農村聯建調研報告

近日，按照鎮領導的要求，就河城街鎮冉莊河、馬莊河、南王、北魏、小趙莊五個村居民對新民居建設的意向，進行了為期六天的調研。在入户調查的過程中，詳細瞭解了當地居民的生產生活情況，收入水平，以及對五村聯建新民居的意見和建議等多種與新民居建設密切相關的內容，並同村幹部就促進當地新民居建設的措施，方法進行了交流探討。現將有關情況報告如下：

一、 冉莊河等五個村的基本情況

冉莊河、馬莊河、南王、北魏、小趙莊五個村共計567户，人口2430人。五個村村民以民營企業經營、打工、農業為謀生手段。據統計這五個村共有三十餘個民營企業，主要從事瑪鋼、球墨、鑄鋼、圈子等產品的加工製造。廣大村民以就近為原則，不出村，不出鄉就能打工。因此打工成為當地村民的主要收入來源。以冉莊河為例，該村有民營企業20餘個，50%以上的農户人均年收入達到10000元以上，超過小康水平。而相對落後的馬莊河、南王、北魏、小趙莊四個村年人均收入最少的也能達到6000元以上。從調查結果來看這五個村的居民平均收入水平較高，接近或超過小康水平。

二 、問卷調查基本情況

根據鎮領導要求，我們採用入户走訪的的形式進行問卷調查。五個村共計走訪500户。隨着社會主義新農村建設的深入發展，村民收入水平的不斷提高，廣大農村居民迫切需要改善居住條件，提高生活

水平，這五個村的村民也不例外。在走訪的500户農户中，90%以上支持五村聯建新民居。實收的487份有效調查問卷顯示，有351户願意購買新民居，佔總數的72.07%。其中，需要購買90-110平米户型的238户，佔總數的67.1%；購買120-140平米户型的有75户，佔總數的21.3%，需要70-80平米，140平米以上的38户，佔總數的10．8%，由於當地居民打工的較多，有一定的購買潛力，90%的願購房居民對900-1000元/平米的價格表示可以接受。選址方面，多數居民認為南王村支路以北，萬村鄉村公路以東地塊，由於位於五個村的中心位置，交通便利，且遠離污染源，空氣、水質等條件均優於其它地塊。在此地塊五村聯建新民居，能夠照顧到五個村的村民利益，為新民居建設的最佳選址。

三、 冉莊河等五村聯建新民居亟待解決的問題

根據對村民五村聯建新民居問卷調查的情況來看，雖然大多數村民支持新民居建設，且有一定的購買潛力，但要實現多數農户住上新民居的目標，任務仍十分艱鉅。

一是對新民居建設認識程度較低。主要體現在農民習慣一家一户分散居住，雖然支持新農居建設，但對集中居住並不習慣。有一定購買潛力，但不願過多地投入資金購房，缺乏自力更生建設新民居的思想基礎，甚至企盼上邊贈與一個新民居或以極低的價格購買新民居。思路不寬，辦法不多。

二是部分村民承受能力不強。當地村民人均收入達到6000以上甚至更多，具備一定的購買能力，但部分村民日常生活中存在很多開

支，如子女上學、贍養老人、購置摩托車、拖拉機等。因此他們不願意短時間內一次性投入大量資金買房。

三是村民受落後思想觀念制約。一些農户特別是年齡較大的，受教育程度和傳統意識的影響，對新民居建設積極性不高。同時宅基地私有觀念濃厚。有些農户認為宅基地是私有的，佔着就是自己的，千方百計批地造房，造成了“一户多宅”的問題，一些外遷的農户也造成了部分宅基地閒置。

四是多數村民對老房的處理辦法眾説不一。住樓房宅基地大夥共有，相對減少了佔地，有利於開發建設用地。而有的村民認為要保留宅基地，保留老房，有的認為應該將宅基地和老房折價算入購置新居民房價中以減少開支。

四、對冉莊河等五村聯建新居的幾點建議

根據調查實際情況，透過諸多問題聯繫當地實際，得出如下幾點建議：

一是高起點、高標準搞好五村聯建，堅持統一規劃合理佈局，廣泛徵求各方面的意見和建議並在建設新民居的過程中真正體現老百姓的意願，貫徹落實國家的相關政策，以達到我國社會主義新農村建設開展新居建設的要求。

二是出台相關政策切實減輕農民壓力。各地居民雖有一定的購買能力，但多數人希望還是儘量少花錢住進新民居。推出新民居低息購貸款充分發揮好農村信用社支持新居居建設的優惠政策，設立專項資金獎勵補貼農户買新民居；農民購買新民居政府予其自主創業增加收

入農户相關的政策和資金等都對當地聯建新民居起推動作用。

三是運動多種手段，轉變落後思想，提高村民認識。組織相關人員，走村串户，為村民詳細講解新民居建設的關政策措施，答疑解惑，並向村民發放指導手冊；組織部分村民到新民居示範村如小屯村，進行參觀學習，使村民眼見為實，切實瞭解新民居的好處，全面貫徹新民居有關政策：如貸款、宅基地處置政策，提高村民對新民居建設的積極性和主動性，讓村民買得放心，讓新民居建設深入人心。

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