沼氣項目情況彙報
、項目基本情況
2015年,我縣負責實施農村户用沼氣項目和農村沼氣村級服務網點項目,其中户用沼氣涉及全縣12個鄉鎮42個村1600户,村級服務網點項目涉及18個鄉鎮50處網點。
二、項目資金情況
1、項目資金到位總體情況:兩個項目計劃總投資1059萬元,其中:中央資金465萬元,地方配套49萬元,自籌545萬元,實際完成總投資926.4萬元。其中:中央資金465萬元,省級補助40萬元,地方配套10萬元,自籌411.4萬元
户用沼氣項目:計劃投資704萬元,其中:中央財政投資240萬元,地方配套24萬元,羣眾自籌資金440萬元。實際完成投資586.4萬元,其中:中央財政投資240萬元,省級補助資金40萬元,羣眾自籌資金306.4萬元。
鄉村服務網點項目:計劃投資355萬元,其中中央財政投資225萬元,地方財政配套25萬元,羣眾自籌資金105萬元。 項目實際完成投資340萬元,其中中央財政投資225萬元,地方財政配套10萬元,羣眾自籌資金105萬元,實際完成340萬元。
總體情況分析:中央資金全額到位,地方配套資金和農户自籌資金不足。
2、資金使用管理和物資採購情況:
我辦對項目資金嚴格執行實行專户專款,封閉運行。國家下撥的資金專户管理,專款專用,納入項目統一管理、使用和核算。項目實施中沒有發生因任何組織和個人截留、擠佔和挪用項目資金的事件。項目資金管理同時接受審計部門和上級主管部門的審計監督。
户用沼氣中央投資和省級補助共280萬元全部用於沼氣池建設。灶具、淨化器、密封膠及管路配件為省上招標下發物資,水泥、機磚、PVC管以及補助農户三改的建材採購由我縣政府採購辦公室組織招標採購。
鄉村服務網點資金:中央投資225萬元,地方配套10萬元,共235萬元,全部用於儀器設備及配件的購置以及網點場所建設和維修費用。項目物資分為2個方面進行採購,一是由省能源辦採購,具體為:三輪、四輪抽吸罐車、酸鹼甲烷檢測儀、柴油泵、電泵;二是我縣自行採購,具體為網點貨櫃、網點貨架、網點辦公桌椅、網點規章制度、粉碎機、維修工具、維修工作服、灶具、淨化器、沼氣燈、沼氣取暖燈、維修配件等設備。採購沼氣配件設備全部為農業部中標產品。
三、項目建設情況
1、總體情況:在項目建設中,通過各級政府的行政推動,在鄉村幹部,技術人員和能源辦的積極努力下,我縣克服各種困難按期完成了項目任務。
2、農村户用沼氣項目建設情況
項目覆蓋12個鄉,佔總鄉數的52 %,共有42個項目村,佔全縣總村數的15.7 %;實際建設沼氣池1600個,佔計劃數100 %;按批覆配套“三改”或“兩改”的沼氣池1120個,佔全部沼氣池的70%,點火使用1288個,佔總數的80.5%,“三沼”利用在85%以上。
3、鄉村服務網點項目完成情況
我縣已按照批覆要求完成了50處服務網點項目的建設,按照網點建設的要求,達到了以下標準:具有一處固定服務場所、配備一套進出料設備,配備一套檢測設備,配備一套維修工具,購置了一批沼氣配件,全縣共配發45輛抽吸車輛,5處網點沒有車輛,其餘設備物資齊全,能滿足網點正常啟動運行的要求,各網點沼氣後續服務工作有序開展。
4、項目使用和運行情況分析
總體情況:從我們自查的18個村農村户用沼氣建設、20個沼氣服務網點的調查結果來看,我縣山區項目村使用率稍好,但在部分新農村、經濟較好的村沼氣的使用率較低,存在停用或斷斷續續使用的情況,建成的部分沼氣池沒有發揮應有的效益。主要原因是:
一是我縣地處西北,氣候寒冷,冬季長達5個月不能使用沼氣,產氣效果較差,存在時用時廢情況,使沼氣利用處於半停滯狀態,影響使用的積極性;二是認為生活燃料夠用,生產肥料也不缺,用不用沼氣池無所謂。三是農村人口青壯年外出打工,家裏留的`老人小孩,人口少,日常生活中的照明全部選擇用電,部分農户做飯炒菜用電飯鍋、電炒鍋,沒有能力維護管理沼氣池。四是疏於管理,沼氣池使用時需要認真管理,即:勤進料、勤出料、勤攪拌、勤檢查,有些農户由於各種原因,做不到“四勤”,疏於管理,使沼氣池不能正常使用,造成停用。
建成鄉村服務網點中,全部滿足正常運行的條件,但是網點運行情況並不理想。已建成服務網點未發揮作用的原因主要包括是:一是沒有固定的收入作保障,服務形不成規模,收入少,維管員沒有積極性,造成隊伍不穩定、人員流散的現象;二是普遍存在技術培訓不到位,有問題不會解決,服務水平差的問題;三是農户對沼氣的日常管理水平和維管員的服務意識較弱,有一點小毛病就束手無策,管護員無報酬,無責任,所以管護員形同虛設,影響了全縣的沼氣持續發揮作用。
四、項目自查評價情況
根據農業部農村沼氣考核評價辦法,按照自查項目數不低於實際安排項目數的40%的要求,我縣共抽查18個户用沼氣項目村,20個村級服務網點,除莊園乳業大型沼氣工程外,對户用沼氣、村級服務網點建設進行了考核評價,户用沼氣分項得分76.1分,分項權重0.51,加權得分38.82分,村級服務網點分項得分92.6分,分項權重0.49,加權得分45.374分,最終得分84.194分,屬良好。
五、工作中採取的措施
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