全市煙草工作情況彙報

、2015年主要工作情況

過去的一年，在省局和市委、市政府的正確領導下，全市行業堅持以科學發展為主題，圍繞“捲煙上水平”，全面推進“四個一流”建設，團結奮鬥，爭創一流，實現“十二五”時期良好開局。全市行業共實現“兩煙”税利7.8億元，同比增長24.66%;利潤3.53億元，同比增長37.9%。

(一)注重管理提升，優質煙葉基地建設進一步推進。煙葉生產克服災害影響、農本上漲等困難，全市落實煙葉種植面積27.05萬畝，收購煙葉76.36萬擔;實現煙葉總產值6.49億元，煙農户均收入4.49萬元，達到歷史最高水平;實現煙葉税1.43億元，同比增加0.45億元;上等煙比例57%，同比上升5.2個百分點;國家局工商交接檢查等級合格率73.25%、收購合格率79.68%，實現煙葉生產總體保持平穩發展，收購秩序良好，煙農情緒穩定，種煙效益提升，煙葉銷售市場進一步優化，優質原料保障能力進一步提高。特色優質煙葉開發格局日益完善。全市開發清香型品種“翠碧1號”、“紅花大金元”共23萬擔，佔全市煙葉總量的30%;在、政和開發“好中選優”特色優質煙葉2.08萬擔，服務福建中煙“通仙”捲煙品牌;在建陽、開發國家局特色優質煙葉10.35萬擔;在武夷山、、政和開發“通仙”生態有機煙葉1369擔，武夷山有機煙葉開發工作得到國家局何澤華副局長高度評價。基地單元現代煙草農業建設紮實推進。全市建設5個基地單元，基地單元種煙面積9.2萬畝，户均規模23畝，500畝以上連片種植面積達18.5%;成立煙農綜合服務社9個、服務面積2.8萬畝，農機專業合作社6個、服務面積1.3萬畝，種植合作社2個、種植面積534畝，煙農生產組織化水平不斷提高;加快煙葉機械化生產步伐，各類煙草農業機械在各生產環節得到推廣應用。基地單元建設成效明顯，建陽城關、麻沙基地單元被評為全國優秀基地單元。科技興煙水平全面提升。紮實推進煙葉標準化生產，煙區被評為第六批“國家級煙葉標準化生產優秀示範區”。積極開展科研課題攻關，“紅花大金元綜合配套技術開發及烤煙新品種(系)篩選利用研究”等三項科技項目通過鑑定，達到國內同類研究先進水平。省公司安排的八大重點課題取得積極進展，有效促進了煙葉質量的提高。煙葉基層基礎持續夯實。科學規劃新一輪煙葉生產基礎設施建設，2010年度全市行業投入1.25億元，建設煙基項目5600個;投入5109萬元，完成水毀項目修復762個;積極推進水源工程建設項目3個，煙區綜合生產能力不斷提高。在建陽試點散煙收購1.74萬擔，試點煙葉收購效率與質量有效提高。

(二)注重品牌培育，捲煙銷售網建水平進一步提升。捲煙銷售總量與結構水平持續提升，全市銷售捲煙11.76萬箱，同比增長2.65%;一、二類煙分別增長53.08%、40.2%，佔銷售比重9.95%和11.64%;捲煙條均價78.22元，同比增長18.95%。“通”系列品牌培育取得成效。以省公司提出的`“通仙”品牌培育“8個好”為目標，大力開展知名品牌培育“建功立業”活動。做好知名品牌營銷策劃，武夷山、邵武和各有1個策劃案例獲評全拾通系列”品牌培育十佳優秀營銷策劃案例，創新品牌傳播渠道，開發潛在消費市場，開展煙茶聯合營銷，發揮海晟連鎖品牌培育示範作用，“通系列”品牌價值和影響力有效提升。在“通系列”強勢帶動下，“七匹狼”全年銷售5.4萬箱，增長13.01%;傳統規格銷量大幅提升，“尚品狼”增長241.52%，“灰狼”增長30.14%，“軟紅狼”增長23.67%，“紅狼”增長54.8%。零售終端建設更加完善。全市建設“通仙”體驗店10家，改造“通系列”品牌示範店10家，升論文聯盟整理級“百合”服務品牌形象店9家，示範型終端品牌形象鏈進一步形成。完善終端服務模式，終端經營能力有效提高。全市客户毛利率達11.2%，客户綜合滿意度達92.5%。現代捲煙流通水平持續提升。大力推進“三網合一”電子商務建設，全市網上訂貨率達82.73%。深入推進現代物流建設，持續優化“兩煙”物流資源的綜合配置，我市“兩煙”物流一體化建設工作得到國家局充分肯定，在全國煙草行業物流工作會上作經驗交流;不斷提升送貨響應速度，全面實行次日送貨;大力推進“準時制”送貨，全市“準時制”送貨面達90%;服務知名品牌培育，開展一、二類“七匹狼”應急送貨;穩步推進標準化物流中轉站建設，政和、建甌中轉站獲評全省行業“十佳標準化物流中轉站”;物流公司通過中國物流採購與聯合會2A級物流企業的評估認證。

(三)注重綜合治理，專賣管理工作成效進一步突顯。堅持守土有責，加強綜合治理，專賣管理工作取得新成效。打假破網水平進一步提升。完善執法部門聯合打假協作機制，建立市局自上而下組織協調、縣級局交叉聯動的案件查辦機制，建立機械化製假排查機制，堅決打擊製售假煙行為。全市共查獲案值5萬元以上大要案20起，查扣假煙799件，其中“2·28”運輸假煙網絡案件案值140.8萬元，被公安部列為督辦案件;破獲我市首起機械化製假網絡案件，查獲卷接機一套，案值153萬元，逮捕15人，被省公安廳列為督辦案件。加大追刑力度，全市刑事拘留37人，逮捕32人，判刑25人，其中2010年度“4·8”製售假煙網絡案主犯一審獲刑15年，並處罰金1150萬元，其餘7人獲刑3-8年不等。市場管理力度進一步加大。精心組織開展整治“兩節”市嘗查處無證無照、打擊假冒捲煙和規範煙草市場等專項行動，開展違法行為重點區域治理，市場環境進一步淨化。全市共查獲各類案件680起，其中假煙案件147起、非渠煙案件509起。浙江温嶺籍違法零售户清退率達55%。全市市場淨化率達93.6%，同比上升7.3個百分點。內部監管機制進一步完善。認真貫徹國家局新的內管工作規範，加強“兩煙”生產經營監管。推廣“全面覆蓋，良性互動，注重實效”的內管模式，修訂《內管工作手冊》，增強內管工作實效。

(四)注重夯實基礎，企業監管體系進一步完善。完善企業監督管理體系，為保持企業持續健康發展建立更加紮實的管理基矗監管機制進一步健全。加強財務管理，完善預算管理制度，實施資金監管信息系統，開展“小金庫”專項治理，財務管理基礎更加夯實。加強審計監督，按照省局統一部署，落實全面審計自查和整改工作;試點探索工程項目跟蹤審計，審計監督與服務水平進一步提高。加強廉政監督，全面推進廉政風險防控體系建設，市局排查出廉政風險崗位135個、風險點237個，制定防控措施598項，編制了《廉政風險工作手冊》，反腐倡廉工作水平整體提升;開展清理職工入股關聯企業工作，促進企業持續健康發展。加強法規工作，深入貫徹行業法治建設實施意見，全面啟動“六五”普法;完成規範性文件清理階段性工作。“兩項工作”紮實開展。成立工程項目、物資採購、宣傳促銷項目管理委員會，制定項目管理程序規定，開展項目管理情況專項檢查和公務用車專項治理，不斷提升項目管理規範水平。做好重大投資項目管理，完成在武夷煙葉增資擴股1.17億元和投資1.05億元整體購置武夷煙葉資產。全面開展辦事公開民主管理，形成面向系統外公開目錄30條、面向系統內公開目錄187條，落實員工的知情權、參與權、表達權和監督權。貫標對標水平持續提升。穩步推進“質量”與“職業健康安全”體系“兩標”合一，推動質量管理體系與安全管理工作有機融合。進一步完善對標指標體系，開展對標課題