鄉鎮創城工作彙報

我們前崗鄉，位於農安縣城的東南部，現轄23個行政村，202個村民小組，幅員面積251平方公里，耕地面積16138公頃，總人口59128人。南距長春市50公里，北距農安縣20公里。幾年來按照縣委、縣政府提出的統籌城鄉經濟發展，繁榮農村經濟，加快城鎮化進程的基本要求，我們把小城鎮建設和創建省級衞生城工作緊密結合起來，作為發展鄉域經濟的戰略舉措，作為繁榮城鄉經濟的重要載體，以基礎設施建設為重點，以城鎮建設為突破口，全力開展創城工作，增強城鎮綜合功能，有效促進了社會各項事業的持續、快速、健康發展。2001年以來，全鄉通過各種投、融資途徑，投入城鎮基礎建設資金1.3億元，拆遷面積3.5萬平方米，改建樓房16萬平方米，新建專業市場2個，修村村通水泥路468公里，小城鎮建成面積由1.2平方公里擴展到2.1平方公里，城鎮常住人口由5110人增加到1.2萬人，一大批城鎮基礎設施得以充實和完善，提高了人口和經濟的聚集度，形成了

“人往街上聚、家往鎮上搬”的良好勢頭，收到一定的社會效應，為創城工作打下了堅實的基礎。

一、主要情況

隨着改革開放的深入，為了適應市場經濟的需求，鄉黨委、鄉政府經過反覆調查研究和徵求意見，確立了“打開城門、拓寬空間、建改並舉、提高品位”的創城思路，在總體發展要求的大框架下，實行改造與擴大並舉，從提高城鎮品位入手，增強綜合服務功能，完善功能配套，把區域規模做大，功能做優，形象做美。

（一）立足鄉情，科學制定城鎮建設規劃

我鄉作為一個傳統農業大鄉，和其他鄉鎮一樣，在城鎮建設上並無特別的先天條件和自身優勢，就城鎮建設而言，應該是基礎差、底子薄，要想高標準的建設，必須有高水平的規劃，於是，我們以規劃為龍頭，對創建工作整體規劃進行了重新修編，同時確立了“不貪大求洋，突出科學性，不固步自封，突出前瞻性，不務虛作秀，突出實用性”的前崗特色基調，堅持“規劃一張圖、審批一隻筆、建設一盤棋”。

做到五統一：統一規劃、統一建設、統一配套、統一開發、統一組織。制定了鞏固南部生活區，繁榮中部商業區，發展北部工業區，輻射東部文化區，開發西部集中區的總體規劃。形成了依託主街路，面向外環路，三縱一橫的城鎮網絡體系。同時，我們在聘請權威單位和專家對城鎮體系規劃進行高水準、高品位的設計，對小城鎮的性質、區位、文化、產業等進行科學定位。堅持“十年新潮流、二十年不落後、三十年不顯舊”的基本原則，確立了“規劃適度、突出特色、以人為本、佈局合理、設施配套、功能齊全、環境優美”的工作思路，對工程項目實行集體審定、集體決策，體現公開、公正、透明性，對實施方案的制定，實行“專家為主、依法運作、羣眾參與、反覆論證”的決策模式，減少重大決策的隨意性和盲目性。

（二）提高認識，建立有效的工作機制

根據創建省級衞生城的建設要求，我們堅持把發展城鎮規劃擺在創城工作的突出位置，作為重要戰略任務來抓。創城工作具體而繁雜，是一項實打實的硬任務，任務量大，涉

及範圍廣，面對的是一家一户的羣眾，觸及的是方方面面的利益。為了更好地完成創城工作，我們完善了領導機制，成立了由黨委書記牽頭，部門主要負責人蔘加的創城領導小組，多次召開黨委會、全體幹部大會，安排和部署了由鄉領導和鄉幹部對個體工商業户實行拆遷包保、管理包保、衞生包保的責任制，在具體工作中，機關幹部撲下身子，放下架子，主動深入羣眾家中，耐心講政策，誠心交朋友，熱心搞服務，真心解難題。在這項工作中，主要領導即是決策者，又是指揮者，即是技術員，又是宣傳員，同時將創城各項工作任務完成情況與幹部的考核結合起來，嚴格考核，重獎重罰，從而使各項任務都落到了實處，形成了從上到下的城鎮建設管理網絡和創城工作齊抓共管的良好運行機制，增強了幹部自身的責任感和緊迫感。同時加大宣傳力度，組織文化站開闢專欄，宣傳創城工作的目的、意義，並對違反環衞管理的行為進行曝光。組織教育部門宣傳、培養學生的創城意識，用“小手牽大手”的辦法來影響學生家長的行為和習慣。組織街道兩側個體工商業户召開座談會，堅定“自己家園自

己建，自己事情自己辦”的觀念，引導他們自覺配合拆遷，並搞好房前屋後的清潔衞生。

（三）完善設施，營造加快發展的良好環境

加快城鎮基礎設施建設、改善生態環境、完善城鎮載體功能、積蓄髮展後勁，是開展創城工作的主要任務，全力以赴改善城鎮環境。首先，堅持基礎設施建設先行，我們先後投資350萬元拓寬和整修了中心大街兩條交叉主街路，達到了中心大街與外環路的合理對接，很大程度的提升了全鄉綜合功能及發展潛力；投資50萬元，設立110盞路燈，給羣眾夜間出行帶來了便利；投資80萬，安裝馬路邊石1.2萬延長米，為道路養護提供了保障；投資53萬元，完成了8.2萬平方米街道兩側紅磚鋪設；投資160萬元，鋪設排水明渠4700延長米；投資300萬元，建成了霞光農貿交易市場；投資30萬元，完成了歡樂莊稼院文化中心的維修。通過以上項目的實施，改善了人居環境，為創城工作奠定了堅實的基礎。其次，着力抓好生態環境建設。在中心大街路兩側栽植了榆樹球、平果梨樹各2000餘棵，種植花草10餘萬株，完

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（六）加強領導，增強創城工作責任感

我們始終圍繞創建省級衞生城的標準、要求，堅持“環境立鄉”不動搖，實行長效機制與突擊治理相結合，通過抓組織、劃地段、定責任、嚴督查、細考核等多措並舉，狠抓環境衞生整治，並發動幹部羣眾一起動手，投入到創建省級衞生城工作中來。黨委一班人形成一條心，擰成一股勁。通過反覆宣傳，反覆動員，統一了幹部、羣眾的思想認識，使全鄉形成了“人人理解創建，人人支持創建，人人關心創建，人人蔘與創建”的新局面。

各位領導，我鄉的創城工作剛剛起步，任務艱鉅，困難很多，經驗不足，與兄弟單位相比無論是投資規模、建設檔次和整體品位都有很大的距離。我們決心在縣委、縣政府的正確領導下，以這次會議為契機，緊緊抓住建設省級衞生城的歷史機遇，自我加壓，知難而進，比、學、趕、超，把我鄉的創城工作再推向一個新的台階。

前崗鄉人民政府

二00八年八月

鄉鎮創城工作彙報 [篇2]

自今年迎接全國城市文明程度指數測評工作全面啟動以來，我鎮按照區委、區政府的部署和區創城指揮部的統一安排，上下齊動員，認真履行工作職責，狠抓落實，緊緊圍繞測評工作要求，集全鎮之智、舉全鎮之力、 鼓全鎮之勁，責無旁貸、全力以赴地投身到測評工作中去，較好地完成了所承擔的各項目標任務。現將我鎮迎接全國城市文明程度指數測評工作總結如下：

一、做好“精”字文章，加快推進城市化建設，以更加優美的形象展示城市文明。堅持把“鞏固、提升、精細化”落實到城市建設與管理的各項工作，着力在重點工程、生態文明和城鎮管理等各項工作上取得更大成效。一是全力支持市區重點工程建設。按照區委、區政府要求，配合上級有關部門單位，全力支持配合新城區風景水系、新區中學、孝婦河綠化等市區重點工程建設，積極做好協調服務工作。深入推進農村住房改造建設，在紮實做好周家、東北等在建村（居）的基礎上，進一步加強對於小、台頭、西南、小套、班家、大套、張兑等村居的指導和支持，協助做好手續辦理、啟動拆遷、建設還房等一系列工作。二是全面加強生態文明建設。深入推進“森林圍城”工程建設，重點抓好建成園

區的苗木管護工作，鞏固提升生態園區建設成果。深入推進城鄉綠化工作，堅持以城市綠化、村居綠化，通道綠化為重點，深入推進“生態馬尚”建設，進一步提升國家級生態鎮、全省綠化模範鎮建設水平。三是紮實推進城鎮精細化管理。深入實施城市管理精細化推進工程，鞏固提升數字化城市管理工作水平，突出抓好城鄉環境衞生綜合整治和市容市貌管理，進一步提升環境衞生、土地管理、綠化環保、安全生產等工作標準，推動城鎮建設與管理更加精細化、規範化。四是全面提升轄區環境面貌。馬尚鎮把環境綜合整治作為“創城”工作的重心。實施村鎮清潔工程，進一步完善“户集、村收、區處理”的運行機制，實現生活垃圾日集日清，巡迴撿拾，全面保潔，實現鎮村生活垃圾收集率、無害化處理率達到100%。針對轄區內所涉及的迎檢點，注重任務分解、細化並積極督導檢查，加大主要道路沿線建築物外立面綜合治理，對重慶路、祥和路、瑞賢路、恆興南路、瑞安路、龍鳳西巷、義烏路等道路進行了綜合整治，及時處理創城辦下達的工作督辦17件，其中清理土堆、圍擋、粉刷10件，清理衞生、流動攤點4件，圍牆脱落2件，共拆除亂搭建600餘平米，清理亂堆放物品100余車，清運建築垃圾200余車。

二、做好“嚴”字文章，大力營造良好風尚，以更加嚴格的管理和服務提升城市文明。一是集中開展測評宣傳教育活動。充分利用鎮村公開欄、宣傳櫥窗、宣傳展板、單位電

子屏幕、遠程教育站點、重要交通路口、馬尚大集等宣傳陣地，廣泛宣傳城市文明程度指數測評的重大意義、目標任務。積極組織開展形式多樣的羣眾性宣傳教育活動。向學校、企業、社區、市場發放了以做文明學生、文明市民、文明職工和文明業主的有關宣傳材料、宣傳畫6萬餘份，在各社區懸掛創城條幅100餘條，並根據實際製作擺放展牌、展板20餘塊，出動宣傳車在城區和各社區間巡迴宣傳，製作宣傳磁帶利用社區高音喇叭不間斷播放，進行了全方位的宣傳和發動，大大增強了創城輿-論氛圍，提高了羣眾知曉率、參與率。使創城活動達到人人皆知、家喻户曉，在全鎮掀起了共創文明城市，共享發展成果的創城熱潮。發動彩虹黨員志願者、青年志願者等志願者隊伍優勢，積極開展文明禮儀普及活動，努力讓志願服務成為彰顯城市文明的靚麗風景。二是積極開展文明社區創建活動。加強社區服務中心建設，全面提升4個農村社區服務中心和16個村級便民服務站的管理服務層次。深入開展星級社區創建和示範社區創建活動，爭取創建區級四星級社區4個。三是加快發展社會各項事業。深入推進文化、教育、衞生事業發展。進一步加強文化建設，利用“八一”、國慶、元旦等重大節日，積極開展豐富多彩的文體活動，進一步提高羣眾文明素質。加快學校標準化建設，協調做好紫園國小及尚文苑學校建設工程。積極開展“健康馬尚”行動，進一步提高羣眾健康素質。

三、做好“和”字文章，夯實固本強基維穩工程，以更加和諧的環境促進城市文明。一是抓好民生工程建設。堅持從政策落實、社會管理、社會事業等方面，着力加強民生工程建設，着力構建和諧文明的社會環境。全力做好就業和社會保障工作，認真落實上級各項民生和救助政策。着力提高服務水平和服務質量，確保各類物資、補貼及委託代辦服務及時到位，進一步提高羣眾的滿意度。二是抓好基層組織建設。堅持以“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”為工作思路，以迎接、學習、貫徹黨的及省、市、區黨代會精神為主線，以開展基層組織建設年活動為重點，突出抓好創先爭優活動、“鞏固、提升、精細化”深化年活動，深入推進“三包雙聯”工作、基層組織建設、黨員教育管理及人才隊伍建設等工作。三是抓好維穩體系建設。堅持“不迴避、不恐懼、不草率”維穩工作原則，進一步加強信訪、司法、綜治、610等維穩隊伍建設。深入實施鎮領導幹部大接訪和包村幹部駐點維穩工程，實行紀委、信訪、司法、綜治、610聯席會議制度，做到常規工作獨立辦，突發事件協同辦，重大事件特別辦，保證社會大局持續和諧穩定。

雖然馬尚鎮創建各項工作取得了初步成效，但問題依然存在，距測評標準要求仍有差距，測評工作中存在的問題：

一、認識不足，重視程度不一。對精神文明建設的部署重視不夠，實際工作中，重部署，輕落實。

二、監管不力，存在不良陋習，城鄉文明程度和市民整體素質有待進一步提升。如小區內外小攤點較多，社區內衞生較差，綠化帶內有紙屑，塑料袋、寵物糞便。路燈、路燈燈杆廣告牌破損嚴重，牆壁上有亂塗亂畫的小廣告。

三、志願服務對象和領域比較單一，在社區服務、支教助學、文化服務、法律援助、環境保護、心理諮詢等專業性較強的志願服務相對缺乏。組織形式有限，參與率不高，活動主要依靠各級黨政部門推動，由各級團委組織開展為主，但專業性志願者組織相對較少，羣眾自發組織、參與不多。大部分志願者缺乏專業技能，發揮不了應有的作用。

對文明創建測評中發現的問題馬尚鎮將積極整改，並作以下工作打算：

一是落實倒查機制。針對此次文明指數測評中存在的問題，認真開展檢查，各級責任人將責任落實到位。二是落實問責機制。各級責任人要強化日常管理工作，加大管理力度，切實解決各級、各環節出現的問題。三是認真查擺問題，自查自糾，努力達標，鞏固創建成果，落實長效管理機制，增強責任意識、榮譽意識。

城市文明程度指數測評工作關係到我區發展環境的優化，關係到“幸福張店”的建設的大局，我們將在區委、區政府的正確領導下，進一步強化措施，狠抓落實，努力為城市文明程度指數測評工作做出積極貢獻。

我們前崗鄉，位於農安縣城的東南部，現轄23個行政村，202個村民小組，幅員面積251平方公里，耕地面積16138公頃，總人口59128人。南距長春市50公里，北距農安縣20公里。幾年來按照縣委、縣政府提出的統籌城鄉經濟發展，繁榮農村經濟，加快城鎮化進程的基本要求，我們把小城鎮建設和創建省級衞生城工作緊密結合起來，作為發展鄉域經濟的戰略舉措，作為繁榮城鄉經濟的重要載體，以基礎設施建設為重點，以城鎮建設為突破口，全力開展創城工作，增強城鎮綜合功能，有效促進了社會各項事業的持續、快速、健康發展。2001年以來，全鄉通過各種投、融資途徑，投入城鎮基礎建設資金1.3億元，拆遷面積3.5萬平方米，改建樓房16萬平方米，新建專業市場2個，修村村通水泥路468公里，小城鎮建成面積由1.2平方公里擴展到2.1平方公里，城鎮常住人口由5110人增加到1.2萬人，一大批城鎮基礎設施得以充實和完善，提高了人口和經濟的聚集度，形成了

“人往街上聚、家往鎮上搬”的良好勢頭，收到一定的社會效應，為創城工作打下了堅實的基礎。

一、主要情況

隨着改革開放的深入，為了適應市場經濟的需求，鄉黨委、鄉政府經過反覆調查研究和徵求意見，確立了“打開城門、拓寬空間、建改並舉、提高品位”的創城思路，在總體發展要求的大框架下，實行改造與擴大並舉，從提高城鎮品位入手，增強綜合服務功能，完善功能配套，把區域規模做大，功能做優，形象做美。

（一）立足鄉情，科學制定城鎮建設規劃

我鄉作為一個傳統農業大鄉，和其他鄉鎮一樣，在城鎮建設上並無特別的先天條件和自身優勢，就城鎮建設而言，應該是基礎差、底子薄，要想高標準的建設，必須有高水平的規劃，於是，我們以規劃為龍頭，對創建工作整體規劃進行了重新修編，同時確立了“不貪大求洋，突出科學性，不固步自封，突出前瞻性，不務虛作秀，突出實用性”的前崗特色基調，堅持“規劃一張圖、審批一隻筆、建設一盤棋”。

做到五統一：統一規劃、統一建設、統一配套、統一開發、統一組織。制定了鞏固南部生活區，繁榮中部商業區，發展北部工業區，輻射東部文化區，開發西部集中區的總體規劃。形成了依託主街路，面向外環路，三縱一橫的城鎮網絡體系。同時，我們在聘請權威單位和專家對城鎮體系規劃進行高水準、高品位的設計，對小城鎮的性質、區位、文化、產業等進行科學定位。堅持“十年新潮流、二十年不落後、三十年不顯舊”的基本原則，確立了“規劃適度、突出特色、以人為本、佈局合理、設施配套、功能齊全、環境優美”的工作思路，對工程項目實行集體審定、集體決策，體現公開、公正、透明性，對實施方案的制定，實行“專家為主、依法運作、羣眾參與、反覆論證”的決策模式，減少重大決策的隨意性和盲目性。

（二）提高認識，建立有效的工作機制

根據創建省級衞生城的建設要求，我們堅持把發展城鎮規劃擺在創城工作的突出位置，作為重要戰略任務來抓。創城工作具體而繁雜，是一項實打實的硬任務，任務量大，涉

及範圍廣，面對的是一家一户的羣眾，觸及的是方方面面的利益。為了更好地完成創城工作，我們完善了領導機制，成立了由黨委書記牽頭，部門主要負責人蔘加的創城領導小組，多次召開黨委會、全體幹部大會，安排和部署了由鄉領導和鄉幹部對個體工商業户實行拆遷包保、管理包保、衞生包保的責任制，在具體工作中，機關幹部撲下身子，放下架子，主動深入羣眾家中，耐心講政策，誠心交朋友，熱心搞服務，真心解難題。在這項工作中，主要領導即是決策者，又是指揮者，即是技術員，又是宣傳員，同時將創城各項工作任務完成情況與幹部的考核結合起來，嚴格考核，重獎重罰，從而使各項任務都落到了實處，形成了從上到下的城鎮建設管理網絡和創城工作齊抓共管的良好運行機制，增強了幹部自身的責任感和緊迫感。同時加大宣傳力度，組織文化站開闢專欄，宣傳創城工作的目的、意義，並對違反環衞管理的行為進行曝光。組織教育部門宣傳、培養學生的創城意識，用“小手牽大手”的辦法來影響學生家長的行為和習慣。組織街道兩側個體工商業户召開座談會，堅定“自己家園自

己建，自己事情自己辦”的觀念，引導他們自覺配合拆遷，並搞好房前屋後的清潔衞生。

（三）完善設施，營造加快發展的良好環境

加快城鎮基礎設施建設、改善生態環境、完善城鎮載體功能、積蓄髮展後勁，是開展創城工作的主要任務，全力以赴改善城鎮環境。首先，堅持基礎設施建設先行，我們先後投資350萬元拓寬和整修了中心大街兩條交叉主街路，達到了中心大街與外環路的合理對接，很大程度的提升了全鄉綜合功能及發展潛力；投資50萬元，設立110盞路燈，給羣眾夜間出行帶來了便利；投資80萬，安裝馬路邊石1.2萬延長米，為道路養護提供了保障；投資53萬元，完成了8.2萬平方米街道兩側紅磚鋪設；投資160萬元，鋪設排水明渠4700延長米；投資300萬元，建成了霞光農貿交易市場；投資30萬元，完成了歡樂莊稼院文化中心的維修。通過以上項目的實施，改善了人居環境，為創城工作奠定了堅實的基礎。其次，着力抓好生態環境建設。在中心大街路兩側栽植了榆樹球、平果梨樹各2000餘棵，種植花草10餘萬株，完

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