計劃生育依法行政工作彙報
近年來,我鎮計生部門依法履行人口和計劃生育工作職責,大力推行政務公開,努力提高計生幹部的法律素質,不斷強化廣大育齡羣眾知法、懂法、依法參與計劃生育的民主與法制意識,進一步完善人口和計劃生育“依法管理、村(居)民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”機制,努力營造良好的計生法制宣傳教育氛圍,全面提高依法管理、依法行政、優質服務的水平,全力打造和諧計生、誠信計生的環境,有力促進了人口和計劃生育工作水平得到不斷提高。現將我鎮計劃生育工作情況彙報如下:
一、主要任務指標完成情況
1、我鎮總人口38925人,育婦11691人,已婚育婦8256人。截止6月底年內出生393人,其中政策內出生371人,當年政策符合率為94.40%;出生水平9.53‰;出生男女性別比為106.8:100(其中二孩性別比:119.7:100),一孩育婦比為39.66%;綜合節育率為86.71%;年內初婚260對,其中晚婚154對,晚婚率為59.23%,無早婚。
2、第二輪雙查應查 人(其中查環 人,查孕 人),目前已到位 人(其中查環 人,查孕 人),佔任務的 %,年內共落實四術 例,其中上環 例,取環 例,結紮 例(含二女扎 例,男扎 例),人流 例,引產 例。
3、2012年共徵收社會扶養費100.13萬元,其中當年政策外生育34例(含補報往年政策外生育),已徵32例,徵收面94.12%,應徵金額98.90萬元,已徵87.70萬元,徵收率88.68%。
二、 健全行政執法責任制和監督制度,積極推進依法行政工作有效開展
建立健全計生隊伍管理制度,計生工作明確崗位職責和工作要求,做到有其崗必有其職,有其職必有其權,有其權必有其責。把依法行政、文明執法列入年度計生工作人員考核責任狀,健全行政執法人員持證上崗制度、行政執法程序制度、行政執法公示制度、執法過錯責任追究制度等有關行政執法制度。規範了計劃生育行政許可、徵收、處罰、複議、賠償、強制執行申請等幾大大執法程序和執法文書格式,制定對計生工作人員違反有關規定,輕者給予效能告誡或誡勉教育,重者給黨紀、政紀處分等獎懲措施,嚴肅紀律,從嚴管理。同時建立監督檢查制度,成立鎮機關效能投訴中心,負責對機關效能工作開展情況進行監督檢查,聘請縣鎮人大代表、政協委員、離退休幹部作為行政效能建設監督員;並認真做好民主評議行風工作。把法律監督、組織監督、民主監督有機結合起來,形成強有力的監督機制。從而杜絕態度粗暴、拖拉推諉等不良作風。至今,我鎮未發生一起違反“八個不準”等有關規定事件,無重大、惡性案件及行政複議、行政賠償、越級上訪、集體上訪事件(案件)發生。
三、大力推進村民自治,深化優質服務
為適應人口和計劃生育形勢發展的需要,認真推廣完善村民自治工作機制、設立村民議事會的工作做法。目前全鎮22個行政村已全部按照這一模式,建立了組織併發揮了應有的作用。我鎮計生工作也依靠各村計生協會這一羣眾自治組織,更好地落實計劃生育各項管理服務,實現民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督,全面提升計劃生育村民自治檔次,有力促進了村民自治工作的深入開展。
我們堅持以人為本,以羣眾需求為導向,積極推進以層次化、優質化、親情化、規範化為特徵的“四化”温馨式服務,深化優質服務內容,提升優質服務水平。
四、進一步規範社會撫養費徵收程序
1、規範執法程序。按照社會撫養費徵收要求,認真履行縣計生行政部門的社會撫養費徵收委託,切實做到徵收程序合法、行為規範、標準統一、檔案完整。對社會撫養費徵收對象實行“一人一檔案”,在調查摸底的基礎上做好問話筆錄及取證工作,建立了規範的執法文書,使非訴執行工作主體合法、程序合法,避免了因為程序上的不規範而影響案件的.執行。
2、加強協調合作。加強與縣法院的協調,制定了詳細的社會撫養費徵收工作方案,抽調精幹力量組成社會撫養費徵收專業組,將非訴執行作為一項長期的專項工作來抓,對一些拒繳社會撫養費的違法生育對象提請法院強制執行。
3、轉變社會撫養費徵收方式。轉變社會撫養費徵收方式,採取以宣傳教育為主、依法徵收的方法,逐村對廣大羣眾進行法制、人口國情宣講教育、計生案例分析,與羣眾面對面溝通,積極動員違法生育羣眾主動繳納,有效提高了撫養費徵收率。同時也提高了人性化執法水平,堅持社會撫養費“四緩收”原則,春秋農忙時緩收、逢年過節時緩收、家有病人時緩收、家庭特別困難時緩收。
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