鄉鎮依法行政工作報告
我鎮行政執法工作,在縣法制部門的大力協助下,加強組織領導,採取有效措施,修改完善行政執法方案,確保了全鎮行政執法責任制的落實。具體從以下三個方面開展了此項工作。
一、提高認識,加強領導,確保全鎮行政執法責任制的正常進行
一是進一步深入宣傳實行行政執法責任制的目的、意義、內容和要求,切實提高全體行政幹部,特別是領導幹部對落實行政執法責任制的認識,進一步增強依法行政的自覺性、並認真落實學習制度,有計劃、分階段地組織執法幹部認真學習《行政處罰法》、《行政複議法》、《寧夏回族自治區行政執法證件管理辦法》、《縣行政執法過錯責任追究追償辦法》及《縣行政執法評議考核辦法》等行政執法方面的法律法規和政策規定,使全體執法幹部在具體操作中能夠熟練運用有關法律、法規和政策,解決問題,切實增強依法行政的能力。同時,配合縣法制局搞好行政執法幹部崗前培訓和驗證法律知識考試,努力提高全體行政執法幹部的整體素質。二是調整行政執法責任制領導小組,成立內部監督考核組織、執法過錯責任追究組織,逐級落實行政執法領導責任制,為有效落實行政執法責任制提供可靠的組織保證、三是結合工作實際,強化政府責任,進一步健全完善全鎮行政執法責任制實施方案,梳理行政法規、分解執法任務、明確執法主體、落實執法責任、確定考核目標。堅持做到執法責任、監督機制和評議考核“三到位”,努力創建主體明確、權責統一、運轉協調、廉潔高效的行政執法新機制。
二、嚴格執法程序公開執法內容,提高執法質量
一是堅持實行“辦、審、定”三分離制度,按照“誰辦理誰負責、誰審核誰負責、誰審批准負責”的'原則,進一步明確責權,落實責任。
二是根據《行政處罰法》的有關規定,要求各執法業務站所嚴格依照執法程序辦事。在執法時必須有兩名以上執法幹部共同執法,要事先向當事人出示執法證件、表明身份並按規定向當事人事先告知其享有的權利;在辦理登記、許可審核、審批等環節上要認真審查,嚴格把關;在辦理行政案件時,要認真調查取證,仔細製作並正確使用法律文書,規範文書管理制度,真正做到一案一卷,集中保管、專人負責。
三是進一步加強行政執法公開工作。採取口頭答覆或書面公開等有效形式,認真落實“六公開”制度,即:公開法律依據,讓廣大人民羣眾清楚行政機關的行為是否符合法律規定;公開辦事程序,方便羣眾辦事,把辦事條件、標準、要求和辦事時限—一公開使前來辦事的人明白各項要求,一次性把事情辦好;公開收費和罰沒標準,便於服務對象和社會監督;公開案件辦理結果,避免辦人情案或循私枉法;公開文書檔案資料,允許相關人員的查證質詢,接受社會各界監督;公開執法過錯責任追究辦法,包括羣眾投訴辦法及對不踐諾、假公開、敷衍了事不認真履行職責等行為的追究措施,向社會公佈監督電話,暢通社會監督渠道,自覺接受羣眾監確保執法工作的公開、公正。
三、加強考核,嚴格監督,加大過錯責任追究力度
根據《縣行政執法評議考核辦法》的具體規定,按照綜合考核、廣泛監督的原則,制定本鎮及各業務站所的〈考核辦法〉,科學確定考核目標和標準,進一步健全完善政府考核與羣眾評議相結合、執法考核與政績考核相結合,內部考核與外部考核相結合的新型考核監督機制,切實加大對行政執法幹部的考核監督力度。同時,認真落實行政執法過錯追究制度,對違反行政執法規定的執法幹部,要按《縣行政執法過錯責任追究追償辦法》的有關規定嚴肅追究其責任,進一步增強執法幹部工作責任心,有效杜絕濫用職權、知法犯法現象,確保國家法律、法規和各項政策的正確貫徹執行
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