文化市場監管調研報告

所謂文化市場，是指按價值規律進行文化藝術產品交換，和提供有償文化服務活動的場所。是文化藝術產品生產和消費的中介。它必須具備三個條件：一是要有能供人們消費並用於交換的勞動產品和活動；二是要有組織這種活動的經營者和需求者；三是要有適宜的交換條件

文化市場主體一般是指各類文化產業單位。文化產業，根據聯合國教科文組織的定義，是指“按照工業標準生產、再生產、儲存以及分配文化產品和服務的一系列活動”。在我國，文化市場主體一般包括演出業、圖書報刊業、廣播影視業、娛樂業、音像業、藝術品經營業、網絡文化業、文物拍賣業、文化旅遊業等門類。因此，文化市場可以劃分為演出市場、娛樂市場、音像市場、網絡文化市場、電影市場、書報刊市場、藝術品市場、文物市場等多種類型。

文化市場的性質是由文化商品的一般性、特殊性和文化商品交換過程中所體現的生產關係的性質決定的。

（一）商品經濟屬性

和其他專業市場一樣，文化市場具有商品經濟的一般性，這是由文化商品的一般性決定的。這包括兩成含義：1、文化商品和其他商品一樣具有價值、實用價值和交換價值；2、文化市場的運行必須符合市場經濟規律。

（二）意識形態屬性

文化市場不僅具有商品經濟的一般性意識形態的特殊性，而且還具有意識形態的特殊性，這是由文化商品所包含的文化內容這一特殊性決定的。這也包括兩層含義： 1.文化商品具有意識形態屬性。從功能上講，文化商品（含商品性服務）大致分四種類型：一是知識型，如關於樂理知識的書籍、中學生數理化教材等；二是引導型，如哲學著作；三是審美型，如音樂、詩歌、書畫；四是休閒型，如卡拉OK、交際舞。除了純粹的知識型產品，一般文化商品的生產、流通、消費都體現着一定的價值觀念。而價值觀念總是受特定的社會制度的制約的。這也正是我國把文化市場作為社會主義精神文明建設重要陣地的而根本原因。 2.文化市場運行必須以社會效益為最高準則。社會效應是相對於經濟效益而言。文化市場的社會效應，是指文化市場在運行過程中所產生的政治效果、思想效果、道德效果、知識效果、審美效果、娛樂效果以及文化積累效果的總和，是文化商品（含商品性服務）的使用價值在實現過程中獲取的總收益。 文化商品的使用價值就是文化商品的精神價值。優秀的文化產品，能夠增長人們的科學文化知識，培養人們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，而劣質文化、惡質文化則污染人們的靈魂，降低人們的思想、道德、文化素質，甚至把人引入歧途。任何時代、任何社會都重視精神文化的教化功能。社會主義文化生產的目的是為了滿足人民羣眾的精神文化需要，文藝的方向是為人民服務，為社會主義服務，因此，在文化市場工作中，堅持社會效益第一的原則，是建設有中國特色社會主義文化的題中之義。

（三）社會制度屬性

文化市場是市場經濟的有機組成部分，市場經濟的社會制度屬性決定了文化市場的社會制度屬性。我國實行的社會主義市場經濟體制，這一點決定了我國文化市場的社會主義屬性。這主要包含三層含義：

1.我國文化市場是以國辦文化為主導的文化市場。只有這樣，才能保證我國文化市場的社會主義性質，才能使黨的路線、方針、政策在文化市場得到很好的貫徹。

2.我國文化市場是政府導向型的有序競爭的市場。這一是基於市場機制的盲目性、自發性的缺陷，因此必須由政府手段來彌補；二是基於國家的整體戰略目標。文化市場的建設必須服從、服務於我國社會主義現代化建設的整體目標，為經濟建設和改革開放提供強大的精神動力和智力支持；三是基於國際競爭中的文化安全。在全球化特別是我國已加入世貿組織的今天，這一點顯得格外突出。

3.文化市場發展的根本目的是為了滿足人民羣眾日益增長的精神文化需求，社會效益是其最高準則。

我國文化產業發展中存在很多的的不協調

1、我國文化產業低水平供求關係與非對稱結構性矛盾我國的文化市場已有長足的發展。改革開放以來，特別是20世紀90年代以來，一方面，經濟社會生活各方面條件迅速改善，

人民羣眾的文化娛樂需求正在被迅速釋放；另一方面，各種新型文化

產業門類不斷產生，

文化產業結構性變化頻繁。但是現有統計數字顯示，我國文化產業還處在一種低水平供求平衡和非對稱結構性矛盾的狀況之中。一方面，我國文化產業部門所提供的產品，有相當一部分不能滿足人民羣眾日益增長和不斷變化着的文化消費需要。另一方面，有相當大部分居民的文化消費需求正在流失。我們的文化市場供需之間存在巨大的結構性缺口應該是一個不爭的事實。所以文化市場的現狀只是一種低水平的供需平衡，更何況，由於還存在着各種體制性問題，所以它還只是一個存在結構性矛盾的、非對稱性的平衡。

《文化市場監管調研報告》全文內容當前網頁未完全顯示，剩餘內容請訪問下一頁查看。