關於村級組織換屆選舉工作的調研報告
按照區委組織部要求,我街道高度重視村級組織換屆選舉調研工作。共分8個工作組,通過發放調查問卷表、走訪、座談等形式,對全街道5個行政村和3個社區分別進行了調研。在調研過程中,嚴格按照給定的提綱進行深入細緻的瞭解,現將相關情況整理報告如下:
一、村級組織運行現狀
目前,我街道各村黨支部、村委會組織健全,運行較好。全街道5個行政村中,書記、主任共10人;3個社區書記、主任一肩挑的有3人。在調研中有這麼一種感覺,凡是由黨員羣眾公選出的候選人而進入村班子的年輕幹部,在工作上比較敢闖敢幹,熱情較高;而部分由村支部和村委會提名為候選人而進入村班子的幹部(大部分都是在村任職時間較長的年長幹部),在工作魄力上有些欠缺,工作上存在一定程度的推諉現象。這種情況也引起了街道黨委的高度重視。
二、影響換屆的潛在因素
1、部分好乾部在選舉中不佔優勢。有些村幹部堅持原則,按上級要求敢抓敢管,工作中免不了觸及一些人的利益,甚至有對立面,可能會失掉一些選票。
2、宗族勢力對選舉的影響。由於受陳腐觀念的影響和村級組織職能的弱化,致使一些村宗派、宗族勢力有
所抬頭,隨着選舉工作的推進,可能會對選舉工作產生不利影響。
3、外出打工人員多。加達村有很大一批有見識、有責任心的中青年人外出打工,可能會造成組織選舉吸納年青力量和新鮮血液難度較大。
4、村民的民主意識還有一定差距,對選舉權利的認識不夠,認為選舉是村幹部的事,填寫選票時敷衍了事,影響選舉的`公正性,甚至不配合、不參與選舉工作,不參加會議,致使選舉沒辦法開展。
三、對今年村級組織換屆選舉的幾點建議
今年,隨着街道、區、市級黨組織換屆選舉工作的圓滿結束,馬上就要迎來村級組織的換屆選舉。為切實做好今年的村級組織換屆選舉工作,結合我街道實際,提出以下幾點建議:
一是要靈活選擇選舉形式。無論是深化完善“兩推一選”制度,還是推行“公推直選”制度,都要因地制宜,結合本村實際。對於選民素質較高,民主基礎較好的地方,可以推行“公推直選”的方式,進一步推進基層黨內民主,增強黨組織在廣大村民羣眾中的凝聚力、影響力和號召力。
二是要加大宣傳力度。宣傳是先導,認識是前提。凡是宣傳教育工作到了位,羣眾參選熱情就高,否則,羣眾漠不關心,選舉工作就難於組織。要充分利用各種宣傳手段,營
造濃厚的選舉氛圍。同時,要注重對外出務工人員的宣傳聯繫,激發和調動廣大村民的參選熱情,確保黨員和選民的參選率。
三是要精心組織,周密安排。首先要明確責任,街道黨委和村支部書記為第一責任人,一級對一級簽訂選舉工作責任狀。其次是準備工作要充分,在選舉之前,各村應全面清理財務,並將結果張榜公佈,讓選民放心,更好地挑選信賴的村委會班子。再次是要注重選舉中的細節設計,儘量減少操作過程中的漏洞。要把選舉工作的法定程序、工作內容和具體要求詳細分解安排到每一天,實行倒計時日程安排。在選舉前,負責選舉的工作人員要根據本村具體情況,儘量完善工作細節,避免選舉過程中出現一些不必要的失誤和矛盾。
四是要嚴格依法辦事,加強對換屆選舉工作的指導。在換屆選舉過程中,街道要分派指導組,對選舉全過程嚴密加以指導,確保選舉依法依程序進行。同時,要做好選情監測工作,及早掌握各種動態,制定應急預案,及時妥善處理選舉過程中出現的各類突發問題。
五是要認真做好換屆選舉後續工作。一方面要保證新老班子平穩過渡,着重做好對落選者的安撫工作,建議制定相關政策,對任職時間較長的正常離任村幹部給予一定的補助。另一方面,有必要對新“兩委”成員加強培訓,使他們儘快融入角色,履行自己的職責。
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