物資保障應急預案（精選20篇）

在平平淡淡的學習、工作、生活中，有時會出現一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，通常需要提前準備好一份應急預案。我們應該怎麼編制應急預案呢？以下是小編為大家收集的物資保障應急預案，僅供參考，大家一起來看看吧。

物資保障應急預案 篇1

一、編制目的

正確、有效和快速地處理電網搶險、修事件，最大限度地減少因鐵塔倒塌而造成的影響和損失，恢復電力的正常供應，保障人民的正常生活。

二、編制依據

依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民則共和國電力法》和《國家突發公共事件總體應急預案》、《公司應急預案細則》制定本預案細則。

三、工作原則

1．居安思危，預防為主。高度重視應急突發工作，常抓不懈，防患於未然。增強憂患意識，堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好應對突發公共事件的各項準備工作。

2．統一指揮，分工負責。在公司統一指揮和協調下，組織開展鐵塔搶險、修生產等各項應急工作。各相關部門分工負責實施，保證鐵塔搶險、修生產工作的順利進行。

3．依法規範，加強管理。依據有關法律和行政法規及公司有關管理規定，加強應急管理，使應對突發應急事件的工作規範化、制度化、法制化。

4．快速反應，協同應對。加強公司應急處置隊伍建設，建立聯動協調製度，充分動員和發揮作用，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。

5．依靠科技，提高素質。加強公司應急處置技術及硬件設施，充分發揮放樣技術人員的作用，提高應對突發應急事件的技術水平和指揮能力，避免發生次生、衍生事件；加強宣傳和培訓教育工作，開展鐵塔搶險、修生產緊急處置演練，提高對鐵塔搶險、修事件應急處理的綜合處置能力。

四、應急產品

光熱鋼結構、電網鋼結構

五、綜合產能

光熱鋼結構：1000噸/月；

電網鋼結構：1500噸/月

六、組織機構

成立電網應急物資供應工作小組

組長：xx

副組長：xx

組員：xx

七、工作流程

1．儲備物資：營銷信息→成品庫（儲備庫）→發運

2．未儲備物資：營銷信息→鐵塔（線路）分廠→放樣轉換→材料預算→生產所需資料（清單、杆件加工圖、樣板、程序、組合件圖等）→組織生產→試裝→鍍鋅→包裝標識→發運

八、職責及要求（最短供貨要求）

營銷部在接到外部信息或公司電網應急物資供應工作小組發出的指令後，立即就搶險範圍、數量、技術要求、供貨期等情況進行溝通、核實，並及時向公司電網應急物資供應工作小組報告。

1．儲備物資：成品庫（儲備庫）1小時之內核實完畢儲備物資型號、數量是否滿足應急物資需求。如相符，即刻按排發運事宜。如不符，即刻向營銷部反饋信息，按未儲備物資應急方案處置。

2．未儲備物資：

2．1屬已加工過的塔型（單基）最短耗時14小時

（1）接到正式的加工清單、加工圖後半小時完成審圖，並在1小時內完成原材料清單，並交物資部庫平、採購。

（2）2小時內，完成角鋼、連板的編程、樣板等加工資料，並分別轉交鐵塔（線路）分廠工段和板材中心。

（3）物資部在接到材料預算2小時內，平衡好生產所需原材料。

（4）鐵塔（線路）分廠、板材中心在接到放樣室相關的技術資料後，分別開始組織原材料的進料，並組織一切力量組織生產，確保半成品6小時生產完畢；同時分別組織人員對半成品進行數量的清點複核，確保數量的準確無誤。

（5）採取邊生產邊鍍鋅的組織形式，鐵塔（線路）分廠對鍍鋅工段從黑件進料，到組織鍍鋅生產、成品包裝、標識，在白件生產結束後3小時內，確保鍍鋅加工、包裝標識結束。

2．2屬未加工過的新樣塔（單基）最短耗時87小時

（1）接到正式的加工圖、加工清單後半小時完成審圖，並在4小時內完成原材料清單，並交物資部庫平、採購。

（2）鐵塔（線路）分廠放樣室在48小時內，完成鐵塔（鋼管杆）的審圖、放樣轉換、樣板製作、組合件圖等，並完成角鋼、連板的編程、樣板等加工資料，上述資料分別轉交鐵塔（線路）分廠和板材中心。

（3）物資部在接到材料預算48小時內，平衡好生產所需原材料。

（4）鐵塔（線路）分廠、板材中心在接到放樣室相關的技術資料後，分別開始組織原材料的進料，並組織一切力量組織生產，確保半成品在20小時之內生產完畢；同時分別組織人員對半成品進行數量的清點複核，確保數量的準確無誤。

（5）當製作完成的角鋼、連板、組合件等全部集中到試裝場地後，鐵塔（線路）分廠立即組織人員對鐵塔（鋼管杆）進行試組裝，以驗證設計、放樣的準確性，並要求在10小時內完成。

（6）試裝過程中，可採取分段或整基的辦法安排鍍鋅生產，鐵塔（線路）分廠對鍍鋅工段從黑件進料，到組織鍍鋅生產、成品包裝、標識，在黑件試裝結束後5小時內，確保鍍鋅加工、包裝標識結束。

九、應急物資首選運輸方式：

汽運

十、應急工程通告

（1）發生應急任務工程後，電網應急物資供應工作小組負責對外部信息統一收集和管理及內部信息對外發布，負責召集各有關部門，就鐵塔搶險、修範圍、搶險、修數量、技術要求、供貨期等有關情況及時通報，使各相關部門和員工對搶險、修情況有清楚的認識和了解。

（2）發生應急任務後，立即啟動公司應急生產預案，應急工作小組組長任內部生產總指揮，應急工作小組成員立即組織生產設備部、物資部、鐵塔分廠、質管部等相關部門，及時安排生產，保證準確、快速提供合格鐵塔，確保電力設施的儘快修復。在這一過程中，營銷部將時刻保持與內外部的聯繫，做好溝通跟蹤服務工作，保持信息暢通，確保搶險、修工作的順利進行。

十一、應急保障

（1）技術保障

全面加強技術人員（尤其是放樣人員）的培訓和應急演練，同時充分運用以往的鐵塔（鋼管杆）加工放樣電子存檔資料，高效、快捷地完成放樣、製作、試組裝、焊接、鍍鋅、包裝等方面的技術應急措施，保障應急工作順利開展。技術遵循標準GB2694、GB/T646。

（2）裝備及物資保障

根據應急工作需要，建立和完善搶修裝備及物資保障數據庫和調用制度，配備必要的應急救援裝備。全面掌握公司應急物資的儲備情況，並保證搶修裝備始終處於隨時可正常使用的狀態。

日常儲備物資庫存情況：

角鋼：500噸、鋼板：600噸、

（3）人員保障

通過日常技能培訓和模擬演練等手段提高各類人員（尤其是放樣人員）的業務素質、技術水平和應急處置能力，一旦發生鐵塔（鋼管杆）搶修事件，公司各相關人員打破常規作息時間，確保搶修工作的順利進行。

（4）質量、安全和後勤保障

通過加強質量、安全監管力度，提高檢查頻次，確保抗災搶險時不發生質量和安全事故，相關出廠資料應確保及時提供。後勤保障工作應充分、及時、有效，為生產一線職工解除一切後顧之憂，安心全力投入搶修生產任務。

十二、責任與獎懲

（1）突發應急事件應急處置工作實行問責制。

（2）對突發應急事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。

（3）對遲報、謊報、瞞報和漏報突發應急事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分。

十三、日常對外聯絡

電網應急物資供應工作小組下設日常對外聯絡部門——營銷部

聯繫人：xx

電話/傳真：xxxxxx

手機：xxxxxxxx

郵箱：xxxxxx

物資保障應急預案 篇2

1 總則

1.1 編制目的

着眼於快速響應和有效應對突發事件，加強應急物資裝備準備、調運和管理，提高處置突發事件的應急物資保障水平，切實維護人民羣眾生命和財產安全。

1.2 編制依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》《國家突發公共事件總體應急預案》《四川省突發事件應對辦法》《四川省突發事件總體應急預案（試行）》《四川省突發事件應急物資裝備保障應急預案（試行）》《雅安市突發事件總體應急預案（試行）》，結合雅安市突發事件特點，制定本預案。

1.3 適用範圍

本預案適用於我市發生突發事件，需調配應急物資、裝備，保障應急救援的情形。

1.4 工作原則

應急物資裝備保障工作遵循統一領導、分級負責，科學研判、高效應對，屬地為主、多級聯動，儲備為先、平戰結合的原則。

1.5 預案體系

雅安市突發事件應急物資裝備保障應急預案體系由本預案、市級部門預案、縣（區）、經開區預案組成。各有關單位要在本預案基礎上，結合實際制定各自預案。

2 組織指揮體系

2.1 組織體系

在市級政府應對突發事件對應專項應急指揮機構（以下簡稱市突發事件指揮部）下，成立市應急物資裝備保障應急指揮領導小組（以下簡稱市領導小組），負責領導、組織、協調全市應急物資裝備保障應急處置工作。

2.2 市領導小組

市領導小組組長由市政府分管副市長擔任，副組長由市政府聯繫副祕書長、市發展改革委主任、市經濟和信息化局局長、市財政局局長、市應急管理局局長擔任。主要職責：

（1）貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府和市應急委有關突發事件應急物資裝備保障應急工作決策和部署。

（2）承擔黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府和市應急委交辦的應急物資裝備保障有關工作。

（3）指揮、協調、研究部署市突發事件應急物資裝備保障應急處置工作，協調解決重大問題。

（4）及時向市委、市政府、市應急委和市突發事件指揮部彙報相關工作實施和進展情況。

（5）組織制定市應急物資裝備保障應急工作相關辦法。

2.3 市領導小組辦公室

市領導小組下設辦公室在市經濟和信息化局，主任由市經濟和信息化局分管副局長擔任。主要職責：

（1）處理市領導小組的日常事務，負責與省領導小組辦公室、市級有關部門及縣（區）政府、經開區管委會的對接和協調。

（2）負責成員單位間應急物資裝備保障應急協調，不定期組織召開會議，分析評估應急物資裝備保障應急工作形勢，落實市領導小組的工作安排，指導全市應急物資裝備保障應急工作。

（3）負責承接市突發事件指揮部下達的應急物資裝備需求指令，分析、核實和研判需求情況並制定保供方案，向市領導小組報告重大問題並提出建議。

（4）經市領導小組批准，啟動、調整、終止應急物資裝備保障應急響應等級。

（5）按照市領導小組的指令和批示，組織協調跨區域應急物資裝備保障工作。

（6）對應急物資裝備保障應急工作有關保障方案進行綜合評估，提出意見和建議等。

2.4 市領導小組成員

市領導小組成員由市發展改革委、市經濟和信息化局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規劃局、市交通運輸局、市水利局、市商務局、市衞生健康委、市應急管理局、市國資委等部門組成。主要職責：

（1）市發展改革委：擬定市級重要物資儲備規劃；組織實施突發事件應急糧食及帳篷、棉被等生活類救災物資體系規劃，按應急部門指令負責生活類救災物資的採購、收儲、輪換和日常管理，落實有關動用計劃和指令。

（2）市經濟和信息化局：牽頭編制《雅安市突發事件應急物資裝備保障應急預案》；組織應急情況下重要物資、裝備的生產；組織開展預案演練和宣傳培訓；配合做好應急物資、裝備綜合調控、緊急調度。

（3）市公安局：維護工作現場秩序；組織指導事發地的社會治安管理和重點目標的安全保衞。

（4）市民政局：負責指導突發事件保障中的困難救助、社會捐贈等工作。

（5）市財政局：負責應急物資裝備保障資金的籌集和落實；負責突發事件中應由市級財政安排的經費保障及其管理；參與突發事件應急物資、裝備保障體系建設規劃、標準編制。

（6）市自然資源和規劃局：負責地質災害的監測預警預報；參與地質災害技術研判，開展事態分析；做好本行業應急物資裝備儲備工作。

（7）市交通運輸局：及時收集報送保障工作中交通設施受損情況；及時組織協調搶修損毀的公路、水路交通設施，確保暢通；組織協調應急運力，配合有關部門做好應急物資、裝備的運輸工作；做好本行業應急物資裝備儲備工作。

（8）市水利局：負責水情、汛情的監測預警預報；負責相關水域的水文監測及水量調度工作；做好本行業應急物資裝備儲備工作。

（9）市商務局：負責突發事件期間生活必需品的市場運行和商品供求狀況監測，做好全市生活必需品的市場供應。

（10）市衞生健康委：負責應急醫療物資、裝備供應管理；提出應急物資裝備保障建議。

（11）市應急管理局：負責提供地震活動數據和趨勢判斷意見；制定應急物資儲備和應急救援裝備規劃並組織實施，會同市發展改革委等部門建立健全應急物資信息平台和調撥制度，在救災時統一調度；參與技術研判，開展事態分析；為應急物資裝備保障工作、物資裝備的運輸、安裝、運行、維護等工作提供技術支持；做好社會各界捐贈物資裝備的管理。

（12）市國資委：負責督促指導市屬監管企業應急物資、裝備的統計和管理。

各成員單位除完成賦予的職責任務外，負責完成市領導小組交辦的其他工作。

2.5 市領導小組工作組

市領導小組下設4個工作組（綜合協調組、技術支持組、交通運輸組、治安維穩組），工作組由指揮部相關成員單位組成，工作組組長由牽頭單位分管負責同志擔任，工作組或成員單位可根據突發事件實際需要增減或調整。

2.5.1 綜合協調組

由市經濟和信息化局牽頭，市發展改革委、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規劃局、市交通運輸局、市水利局、市商務局、市衞生健康委、市應急管理局、市國資委和事發地縣（區）政府、經開區管委會組成。主要職責：組織實施應急物資裝備保障工作。承辦市領導小組會議、活動和電文工作；負責全市突發事件應急救援裝備保障綜合協調工作，負責市領導小組各工作組之間的協調工作；負責市領導小組後勤保障工作。

2.5.2 技術支持組

由市發展改革委牽頭，市自然資源和規劃局、市交通運輸局、市水利局、市衞生健康委、市應急管理局、事發地縣（區）政府、經開區管委會、應急物資裝備儲備單位、相關行業專家組成。主要職責：組織進行技術研判，開展事態分析；提出應急物資裝備保障處置技術措施建議；為應急物資裝備的運輸、安裝、運行、維護等工作提供技術支持。

2.5.3 交通運輸組

由市交通運輸局牽頭，市自然資源和規劃局、市水利局、市商務局、市應急管理局、事發地縣（區）政府、經開區管委會組成。主要職責：負責交通道路搶通保暢和應急物資裝備運輸保障工作。實施必要的交通管制，搶修維護交通設施，維護交通秩序；制定救援隊伍、設備和物資運送方案；組織協調各類運輸力量，做好搶險救援隊伍、受災人員、應急救災物資裝備以及基本生活物資的運輸工作。負責市內外有關交通設施搶險救援隊伍、交通運輸隊伍的協調工作。

2.5.4 治安維穩組

由市公安局牽頭，事發地縣（區）政府、經開區管委會組成。主要職責：維持應急物資裝備運輸、使用期間秩序穩定，必要時組織開展重要目標的臨時轉移、搬遷工作；做好涉災矛盾糾紛化解工作。

2.6 市現場指揮部

根據突發事件應急保障需要成立現場指揮部，現場指揮部按照市領導小組的決策部署和工作安排，協調處置突發事件應急物資裝備保障供應工作。

2.7 縣（區）級層面組織指揮機構

發生一般突發事件，由事發地縣（區）政府、經開區管委會參照市級組織指揮架構設置，明確或成立相應機構提供應急物資裝備保障，市級給予支持指導。

3 預防與預警

3.1 日常聯絡

由市經濟和信息化局牽頭，不定期召開協調會議，貫徹落實市委、市政府、市應急委關於做好應急物資裝備供應保障工作要求，研究重要事項，協調解決應對過程中的重大問題，指導督促市級有關部門和縣（區）政府、經開區管委會按照職能職責抓好責任落實，共同做好應急物資裝備保障的應對工作。

3.2 會商研判

由市經濟和信息化局組織工作組負責人，對全市應急物資裝備供應形勢進行會商研判，將會商情況向市級有關部門（單位）和縣（區）政府、經開區管委會發送。

3.3 預警分級

由市突發事件指揮部確定突發事件預警級別和信息發佈，預警級別可分為一級、二級、三級和四級，依次為紅色、橙色、黃色、藍色，一級為最高級別。

3.4 預警信息報送

做到及時、準確、客觀、全面向市突發事件指揮部報送應急物資保障預警信息。

3.5 預警行動

全市各級各部門應急物資裝備保障機構要積極做好突發事件應急物資裝備供應，當保障需求可能超出本行政區保障能力時，事故發生地政府要及時向上一級政府報告，必要時可以越級上報，密切關注事態進展，並按照預案要求做好應急響應準備。

4 應急響應

4.1 響應級別

響應級別可分為一級、二級、三級和四級，依次為紅色、橙色、黃色、藍色，一級為最高級別。

4.2 響應條件

按照突發事件響應的等級啟動相對應急物資裝備保障應急響應等級。

4.3 分級響應

（1）一級響應：市領導小組辦公室根據突發事件影響程度和發展態勢，提出啟動一級響應建議，市領導小組報市委、市政府主要領導決定後，由市領導小組組織實施。

（2）二級響應：市領導小組辦公室根據突發事件影響程度和發展態勢，提出啟動二級響應建議，市領導小組決定後，由市領導小組負責組織實施。

（3）三級響應：市領導小組辦公室根據突發事件影響程度和發展態勢，提出啟動三級響應建議。市領導小組決定後，由市領導小組辦公室負責組織實施。

（4）四級響應：市領導小組辦公室根據突發事件影響程度和發展態勢，提出啟動四級響應建議。市領導小組決定後，由市領導小組辦公室交辦給相關縣（區）政府、經開區管委會負責組織實施。

（5）各成員單位按照市領導小組辦公室的通知，啟動相關應急預案，協同應對突發事件應急物資裝備保障。

4.4 響應行動

4.4.1 信息報告

突發事件發生後，當地政府按程序啟動相應級別應急響應，向上一級領導小組報送相關信息，同時應報送已投入應急處置工作的應急物資裝備、屬地具備的應急物資裝備保障能力以及後續應急救援工作需求支援的應急物資裝備等信息。一級響應時，每日向市領導小組辦公室至少報送4次信息；二級、三級響應時，每日向市領導小組辦公室至少報送2次信息；四級響應時，每日向市領導小組辦公室至少報送1次信息。

4.4.2 先期處置

突發事件發生後，當地應急領導小組應緊急就近調配應急物資裝備用於應急處置。

4.4.3 啟動應急

按照突發事件響應等級，市領導小組啟動相應的應急物資裝備保障響應等級。

4.4.4 應急物資裝備需求研判

負責承接雅安市突發事件指揮部應急物資裝備需求指令，核實、分析和研判需求情況並制定保供方案，向市領導小組報告重大問題並提出建議。

4.4.5 應急決策

市領導小組按照市突發事件指揮部指令列出物資裝備需求清單，應急部門與發展改革部門按照物資裝備需求清單，提出保障具體意見和建議，市領導小組根據意見和建議，下達物資裝備保障指令。

4.4.6 物資裝備調配

應急和發展改革部門根據列出的物資裝備需求清單，就近調配物資裝備至需求地。當物資裝備儲備不足時，市經濟和信息化局組織物資裝備生產企業應急生產。全市物資裝備儲備以及生產能力不能滿足需求時，市領導小組向上一級指揮機構請求支援。

4.4.7 裝備運行維護

對裝備進行安裝調試、維護，保障正常運行。

4.5 響應終止

根據事態發展，按照“誰發佈、誰終止”的原則，由發佈單位宣佈解除預警，適時終止相關措施。

5 保障措施

市、縣（區）應急物資裝備成員單位要從人員、技術、資金等方面着力提高應對突發事件應急物資裝備保障供應能力。

5.1 人員保障

建立健全應急裝備操作和維保專業隊伍、裝備及人員清單；加強人員技能培訓，不定期開展應急演練，提高應對突發事件物資裝備保障能力。各級政府根據需要組織當地企事業單位建立屬地應急物資裝備保障隊伍。

5.2 應急物資裝備保障

按照屬地原則，政府部門與救援物資存儲及裝備使用、製造、經銷企業簽訂突發事件應急物資裝備徵用協議，建立臨時徵用工作機制。市直有關部門和縣（區）政府、經開區管委會加強應急物資裝備的緊急生產、調撥和緊急調配保障工作，保障突發事件應急物資裝備供應能力。

5.3 通信、交通與運輸保障

市、縣（區）政府及通信主管部門、通信運營商建立健全應對突發事件應急通信保障體系，形成可靠的通信保障能力，確保應急期間通信聯絡和信息傳遞需要。市領導小組加強與突發事件指揮部溝通、協作，做好信息綜合集成、分析、處理工作。

交通運輸部門健全緊急運輸保障體系，保障突發事件應急救援所需人員、物資裝備等的運輸；必要時實施交通管制，開闢應急物資裝備保障“綠色通道”；公安部門加強交通應急管理，保障應急救援車輛優先通行。

5.4 技術保障

市自然資源和規劃局、市生態環境局、市水利局、市商務局、市應急管理局等部門為應急物資裝備運輸和使用提供必要的氣象、地質、水文等服務。

5.5 資金保障

財政部門和縣（區）政府按照有關規定，對突發事件應急物資保障工作提供必要資金保障。

6 後期處置

6.1 善後處置

突發事件發生地的縣（區）政府、經開區管委會負責組織善後處置工作，包括徵用物資、裝備補償，購買物資、裝備支付款項等事宜。

6.2 總結評估

應急處置工作結束後，市領導小組應組織成員單位及其他參與應急物資裝備保障的政府部門、企事業單位、專家等人員對應急響應全程進行評估、總結、提出改進意見，持續改進、完善預案。

6.3 物資裝備補充

針對應急處置消耗的物資裝備，市、縣（區）政府結合總結評估意見，分級籌措、及時補充。

7 預案管理

7.1 預案演練

採取實戰演練與桌面演練相結合的方式，組織開展貼近實際、形式多樣、廣泛參與、聯動性強的應急演練。結合雅安市突發事件特點及其對應急物資裝備需求，市領導小組至少每2年對應急物資裝備保障應急預案進行一次演練。法律、行政法規另有規定的，從其規定。

7.2 預案評估與修訂

不定期對預案評估，分析評估預案針對性、可操作性，實現預案的動態科學管理。

有下列情形之一的，應當及時修訂：

（1）有關法律、法規、規章、標準、上位預案中的有關規定發生變化的；

（2）應急指揮機構及其職能職責發生重大調整的；

（3）面臨的風險發生重大變化的；

（4）重要應急物資裝備發生重大變化的；

（5）在實際應對和演練中發現問題需要作出重大調整的；

（6）預案中重要信息發生變化的；

（7）其他應當修訂的情況。

8 附則

8.1 獎勵和責任追究

8.1.1獎勵

在突發事件應急物資裝備保障工作中有下列表現之一的單位和個人，依據有關規定給予獎勵：

（1）出色完成突發事件應急物資裝備保障任務，成績顯著的；

（2）對應急物資裝備保障工作提出重大建議，實施效果顯著的；

（3）有其他特殊貢獻的。

8.1.2責任追究

在應急物資裝備保障工作中有下列行為之一的，按照法律、法規及有關規定，對有關責任人員視情節和危害後果，由其所在單位或者上級機關給予行政處分。其中，對國家公務員和國家行政機關任命的其他人員，分別由任免機關或者監察機關給予行政處分；屬於違反治安管理行為的，由公安機關依照有關法律法規予以處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：

（1）不按照規定報告、通報事件真實情況的；

（2）拒不執行突發事件應急物資裝備保障應急預案，不服從命令和指揮，或者在應急響應時臨陣脱逃的；

（3）盜竊、挪用、貪污、損壞應急物資裝備的；

（4）有其他危害應急物資裝備保障工作行為的。

8.2 預案實施時間

本預案自發布之日起實施。本預案由市經濟和信息化局負責解釋。

物資保障應急預案 篇3

為提高我市疫情期間應急物資運輸保障能力，保證在出現應急物資運力不足情況時，能及時採取有效措施，確保我市道路運輸車輛的應急調運，保障疫情防控期間應急物資運輸高效、順暢，維護運輸市場的安定、穩定，特制定本工作預案。

一、組織領導

為加強疫情期間物資應急運輸工作的組織、協調和領導，及時掌握運輸市場動態，完善交通運輸在應急狀態下的組織、指揮和調度機制，我局成立“南安市交通運輸局疫情期間應急物資運輸保障工作領導小組”（以下簡稱：局運輸保障領導小組）。由局長擔任組長，副局長擔任副組長，市運輸管理所所長、市交通執法大隊大隊長和有關科室負責人作為成員組成，領導小組下設辦公室，辦公室設在市運輸管理所，由運輸管理所所長兼任辦公室主任。聯繫電話：xxxxx，xxxxx（傳真）

局運輸保障領導小組工作職責：

（一）負責全市物資運輸預警狀態下的道路應急運輸的組織、協調及相關車輛的指揮調度工作。

（二）負責落實疫情防控指揮部下達的物資運輸預警狀態下道路運輸任務。

（三）負責解決道路運輸保障任務中出現的問題，重大突發事件及時向上級報告。

二、物資運輸保障應急預案啟動的情況

局部地區運力不足造成物資運輸供應緊張，人民生活和生產所需物資出現短缺，需請求支援的。

三、處理程序

局運輸保障領導小組在接到市疫情防控應急指揮部和上級交通主管部門的應急調運指令後，立即啟動本應急預案，將任務下達到指定的道路運輸企業。

應急物資運輸保障運力由我市2家道路運輸企業20輛貨運車輛組成，負責承擔我市物資運輸安全應急運輸保障任務（具體名單附後）。

各運輸企業在接到指令後，應立即組織調集應急運力，採取應急措施，必須按通知指令預備好足夠數量運輸車輛在5小時內即可啟動執行運輸任務。

執行應急任務的道路運輸企業調運車輛在3部以上的必須指定1名領導帶隊，車輛10輛以上由市運管所領導帶隊，且須提前30分鐘到達指定地點接受任務，所有參運人員必須攜帶移動通信工具和防護工具，以確保信息暢通。

應急運力在確保市疫情防控應急指揮部下達的緊急運輸任務的情況下，應急車輛由局運輸保障領導小組統一調度，組織本市應急物資運輸。根據物資運輸保障工作的需要，可以臨時徵用或借用其他運輸裝備，作為應急運力的補充。轄區內應急運力不能滿足需要時，由局運輸保障領導小組向上級疫情防控應急指揮部等相關部門提出申請應急運力支援。

四、有關要求

（一）落實運力儲備

局運輸保障領導小組應向賦予任務的企業明確保障任務，明確預編任務情況，指定車輛，確保各車輛嚴格按預案程序組織實施。嚴格掌握基本情況，做好應急運力駕駛員、帶隊人員的編備工作。

（二）落實裝備及運輸要求

⑴參加應急運輸保障任務的車輛技術等級必須達到二級以上。

⑵應急運輸車輛在執行運輸保障辦下達的緊急運輸任務時，道路運輸在出車前應對運輸車輛進行消毒清潔，確保車輛乾淨衞生。

⑶應急物資運輸人員由駕駛員、帶隊人員等組成，駕駛員要持有48小時內核酸報告。車輛運行單程在500公里以上，必須配備2名駕駛員，每名駕駛員連續駕駛時間不得超過3小時。

（三）保障應急運輸保障電話暢通。要保持應急運輸保障電話24小時暢通，細化各種情況的處理措施，及時受理和解決車輛通行中的相關問題，切實保障應急運輸車輛的順暢高效通行。

（四）落實責任追究。執行應急任務的單位必須無條件執行各項應急運輸指令。對拒不執行上級指令、玩忽職守或推諉扯皮單位的有關領導、直接責任人和駕駛員要依法處理。對運輸企業取消其經營資格，吊扣車輛運輸證、駕駛員從業資格證。對執行上級應急指令不堅決，貽誤時機沒有完成任務的單位領導和責任人要嚴肅處理。

物資保障應急預案 篇4

為有效應對突發事件期間上堯街道生活物資市場供應可能出現的異常波動，確保突發事件期間生活物資正常供應和價格基本穩定，滿足居民生活物資產品需求，特制訂此預案。

一、工作目標

及時監測、控制和處置生活物資市場供應出現的異常波動，建立健全生活物資供應保障工作機制，協調有關部門組織儲備物資投放市場，確保上堯街道生活物資市場供應不脱銷、不斷檔，掌握和引導輿情發展，維護社會穩定。

二、實施時間

突發事件期間。

三、適用範圍

本預案適用於因突發事件期間，造成街道轄區內的糧油、肉類、蛋奶、蔬菜、水果等重要生活必需品和水、電、氣、煤、油等生活物資市場供給短缺，導致商品物資價格短期內大幅上漲、居民搶購或商品脱銷，從而影響人民生活和社會穩定，需要應急處置的工作。

四、組織機構

(一)成立上堯街道突發事件人員基本生活物資保障組(以下稱“上堯街道生活物資保障組”)

上堯街道生活物資保障組辦公室設在街道公共服務辦，辦公室主任由上堯街道主任魏涓擔任，副主任由上堯街道副主任陳曉擔任。具體承擔方案制定，信息收集報送，分析、預測生活物資市場供應發展態勢， 提出啟動應急預案的建議，協調生活物資生產、銷售和運輸所需的資金、物資和人員，組織、協調、監督各有關部門及各村、社區落實本預案，完成其他臨時交辦任務。

(二)生活物資保障組主要職責

在上堯街道突發事件工作指揮部統一領導下，指揮、協調應急響應行動，下達應急處置任務。制定上堯街道突發事件生活物資保障應急預案，堅決防止出現搶購問題的發生；做好重點生活必需品的補貨、補櫃工作，積極組織大中型超市、百貨商場、農貿市場等骨幹商貿企業，加大羣眾生活物資特別是糧油、肉類、蛋奶、蔬菜、水果等調運力度，確保不斷檔、不脱銷；組織加大儲備凍豬肉的投放協調；督促水、電、氣、煤、油等能源企業正常滿負荷生產；協調食品等重點生活必需品企業在落實突發事件措施的前提下提前復工復產；監測與羣眾基本生活密切相關的生活必需品的市場動態及供給保障工作，指導市場監督管理，穩定物價，查處違規經營，維持市 場秩序；遇到問題，研究採取相關應對措施；及時反饋保障工作信息，及時彙總整理；承擔指揮部交辦的其他工作。

(三)部門職責分工

公共服務辦：負責生活物資應急供應工作的綜合協調，加強生活必需品市場運行監測，承擔生活物資保障組辦公室日常工作，組織做好生活必需品市場供應工作，負責組織我街道生產生活物資的企業應急生產，協調食品等重要生活物資生產企業在落實突發事件措施的前提下復產復工。

公共服務辦：負責加強生活物資市場價格監測預警；及時公開發布重要民生商品市場價格信息，穩定市場預期，保持市場價格穩定；負責糧油、豬肉等重要生活物資儲備管理，協助南寧市儲備糧、凍肉等儲備物資的投放工作。

公共管理辦：負責市場價格監督管理，嚴厲查處哄抬物價、囤積居奇等違規經營行為，維護市場秩序，加強產品質量監督管理工作。負責指導天然氣經營企業做好天然氣供應保障工作。負責根據應急調運需求，及時調配運力，做好生活必需品公路、水路運輸保障工作。

財務室：按突發事件的級次負責保障市場供應應急事項所需費用及時到位。

公共服務辦：負責醫療防護物資的調撥及應急處置工作。

黨建辦：負責做好輿情監控，指導統籌政府相關部門開展輿情應對工作。

網格管理中心：負責維護生活必需品經營(供應)場所的治安秩序，及時打擊擾亂市場秩序的非法活動。

黨政辦：負責維護應急生活必需品運輸車輛的道路通行秩序。

城西供電分局：負責電力供應及重點區域用電保障。

各村、社區在上堯街道生活物資保障組的統一領導下，負責組織轄區相關單位做好本轄區的生活物資市場供應應急工作。

五、監測預警、報告和先期處置

(一)加強市場監測

加強重要生活物資市場日常監測，公共服務辦做好重要生活物資價格日常監測，加強生活必需品供求狀況日常監測；公共管理辦、供電分局分別加強對水、電、氣、煤、油等能源的生產情況監測，必要時啟動日監測制度。

(二)加強重要生活物資供應情況統計

各村、社區負責督促落實相關行業定點監測企業對相關生活物資銷售、庫存和價格變動情況實行監測，按要求及時、準確、完整地報送有關數據材料，隨時掌握市場動態，科學進行預測、預報和預警。對早期發現的潛在隱患以及可能發生的市場異常波動，確保做到早發現、早報告、早處置。

(三)做好市場異常波動的報告、確認及預警發佈

各相關企業如出現搶購重要生活物資導致價格在較大範圍內猛漲或商品斷檔脱銷，影響到社會穩定，應當在1小時內向所屬各村、社區和相關主管部門報告；相關村、社區、相關部門應當立即組織力量對報告事項調查核實、確證，在1小時內向上堯街道生活物資保障組報告，上堯街道生活物資保障組立即組織相關部門研究和採取應急處置措施，提出預警和應急處置意見，做好預警發佈，同時上報城區政府。

(四)先期處置

重要生活物資市場異常波動發生地所在村、社區及有關部門在事件發生後，通過組織、指揮、調度、協調各方面資源和力量，採取必要的措施控制事態，對突發事件進行先期處置，並向上堯街道生活物資保障組報告處置情況。

六、應急響應

生活物資市場異常波動發生後，村、社區及相關部門應當對市場異常波動進行評估，初步判斷市場異常波動的級別，提出是否啟動生活物資保障應急預案的建議。上堯街道生活物資保障組根據市場異常波動情況，下達指令，組織相關部門做好應急生活物資的市場供應工作。

(一)建立分級響應機制

上堯街道生活物資市場異常波動的級次，按照影響範圍的大小，分為特別重大(I級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(IV級)。特別重大級為發生全轄區性的市場異常波動；重大級為在本街道轄區2個村、社區以上發生的市場異常波動；較大級為本街道轄區1個村、社區範圍內發生整體性的市場異常波動；一般級為本街道轄區1個（小區）以上發生的市場異常波動。

(二)應急響應程序

發生I級市場異常波動時，由上堯街道生活物資保障組報請城區政府，由城區政府啟動I級響應，並組織相關部門實施；發生Ⅱ級市場異常波動時，由上堯街道區生活物資保障組啟動應急預案Ⅱ級響應，各村、社區根據實際情況制定相應的工作方案，並會同有關部門組織協調具體應急工作；發生Ⅲ、IV級市場異常波動時，各村、社區要及時向上堯街道生活物資保障組報告，由上堯街道生活物資保障組啟動應急預案Ⅲ、IV級響應，在上堯街道生活物資保障組領導下，各村、社區根據實際情況制定相應的工作方案。

(三)應急處置措施

1.企業庫存供應

各村、社區立即對全街道轄區大型生活物資生產加工企業、流通企業的庫存情況進行摸底核查，在緊急狀況下，將庫存優先供應本街道轄區消費需求。

2.應急採購

各村、社區根據市場異常波動的實際情況和需要，指導大型流通企業、供應商依託現有的設施和渠道，加大采購力度，充實庫存，確保供應。

3.動用儲備

各村、社區根據市場異常波動的實際情況和需要，提出動用儲備物資投放市場計劃，經上堯街道報城區政府突發事件指揮部同意後按相關流程動用儲備物資，物資儲備部門根據動用指令組織地方儲備物資投放市場，當地方儲備物資不足時，再由南寧市生活物資保障組按程序申請自治區、中央儲備物資投放市場。

4.定量或限量銷售

按照屬地原則，經各村、社區，在情況特別嚴重時，對重要生活必需品暫時實行統一發放、分配和定量或限量銷售。

大米、麪粉、食用油類等生活必需品，將全街道範圍內大中型超市作為定點銷售單位。

豬肉、食糖、食鹽、飲用水、照明用具等生活必需品，將全街道範圍內的大中型商場、超市及重點農貿市場作為定點銷售單位。

蔬菜類商品，將全街道範圍內的大中型超市、大型農貿市場作為定點銷售單位。

水、電、氣、煤、油等物資由相關行業主管部門指導定點銷售渠道。

5.依法徵用

根據生活必需品及重要生活物資市場供應應急處置需要，上堯街道生活物資保障組可依照有關法律規定，報城區生活物資保障組批准後緊急徵用法人或自然人的生活必需品、重要生活物資、交通工具以及相關設施、設備。

(四)應急結束

當市場異常波動已消除或得到有效控制，生活必需品或生活物 資市場供應秩序恢復正常，價格基本穩定，上堯街道生活物資保障組宣佈應急響應結束。應急處置工作結束後，公共服務辦就突發事件對相關生活必需品、生活物資中遠期市場供應的影響做出研判，提出工作建議，及時向城區生活物資保障組報告，同時通報有關部門，並做好後續監測工作，及時向社會公佈相關信息。

(五)信息發佈與管理

生活物資市場供應突發事件的新聞發佈工作，在上堯街道生活物資保障組的統一領導下，嚴格按照有關規定執行。對生活物資市場異常波動突發事件的信息，各村、社區上報街道，由上堯街道生活物資保障組報西鄉塘區生活物資保障組同意後，由西鄉塘區生活物資保障組會同區委宣傳部統一組織發佈，任何單位和個人不得擅自發布有關言論和信息。

七、應急保障

1.公共管理辦加大執法力度，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、牟取暴利、破壞市場經濟秩序以及製售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法犯罪活動，依法從重從快懲處。必要時發改局可提請實施臨時價格干預措施或者緊急措施。

2.公共服務辦、公共管理辦按照各自職責加強生活必需品的質量監管，確保質量安全。

3.公共管理辦、網格管理中心根據調運方案，及時組織協調重要生活物資的道路、水路運輸，保障應急生活必需品運輸車輛在市區內正常通行。

4.財務室要做好生活物資市場供應應急經費保障工作。發生I、Ⅱ級市場異常波動時，財務室負責落實應急保障資金；發生Ⅲ、IV級市場異常波動時，各村、社區負責落實應急保障資金。

八、工作要求

(一)提高政治站位，強化思想認識

保障疫情防控期間生活物資市場供應，事關羣眾切身利益，事關社會和諧穩定大局。各村、社區要高度重視，充分認識當前生活必需品和重要生活物資供應面臨的形勢，落實各項政策措施確保我市重要生活物資市場供應穩定。

(二)加強組織領導，落實工作責任

各村、社區要在街道黨委的堅強領導下，在上堯街道生活物資保障組的指導下，各司其職，密切配合，形成工作合力。各村、社區要落實主體責任，負責本轄區疫情防控期間生活物資市場供應組織協調工作，並制定本轄區生活物資保障應急預案。

(三)做好宣傳引導，穩定社會預期

各村、社區要及時向社會公眾宣傳重要生活物資商品的供求情況，以及生活必需品市場穩定供應的形勢，宣傳政府穩定市場的措施和效果，穩定消費情緒和消費心理，倡導理性消費。加強輿情監測，預防惡意炒作，及時發現處理不穩定因素，穩定社會預期。

物資保障應急預案 篇5

一、應急保供生活必需品範圍

主要包括糧食（大米、麪粉）、食用油、食鹽、蔬菜、肉類、方便食品、瓶裝水等重要生活必需品。

二、市場異常波動分級

重要生活必需品市場異常波動是指市場供求關係突變，在較大範圍內引起搶購或出現商品脱銷等狀態。按照影響範圍及影響程度，重要生活必需品的市場異常波動分為Ⅰ級和Ⅱ級。

（一）Ⅰ級市場異常波動

發生下列情況之一的，為Ⅰ級市場異常波動：

1．在城區發生市場異常波動；

2．在2個以上（含兩個）鎮發生市場異常波動。

（二）Ⅱ級市場異常波動

在1個鎮發生的市場異常波動屬Ⅱ級市場異常波動。

三、組織機構

在大隆鎮新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領導小組下，成立指揮部生活物資保障供應組。

（名單見附件）

四、組織指揮體系及職責

新冠肺炎疫情防控期間，大隆鎮重要生活必需品市場異常波動應急工作由鎮新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領導小組統一領導，由鎮指揮部下設的生活物資保障供應組組織相關部門分工負責。

市場監督管理所：由市場監督管理所牽頭，鄉村建設綜合服務中心、黨政辦協助負責加強生活必需品市場價格監測預警，必要時報岑溪市提請實施臨時價格干預措施或者緊急措施，穩定市場預期，保持市場價格穩定。規範市場主體經營行為，嚴厲打擊製售假冒偽劣商品、囤積居奇、哄抬物價、串通漲價、破壞市場秩序及損害消費者利益等違法行為。加強重要生活必需品市場運行監測；及時發佈監測信息；配合做好輿論宣傳，引導居民合理有序消費。負責食鹽的調撥和銷售的監督管理工作，根據市場應急需要保證貨源供應；負責根據市場需求指導企業做好方便食品生產供應和應急保障工作。組織實施應急糧油的出庫、加工、調運和供應；落實糧油應急儲備計劃。

畜牧站：負責肉類、蔬菜等食用農產品產地以及在生產環節的食用農產品的質量安全監測，根據應急需求，及時組織農產品的生產供應。根據需要制定並牽頭實施儲備豬肉和應急商品投放方案。

鄉村建設綜合服務中心：負責建立生活必需品公路運輸“快速通道”，及時解決物流運輸障礙，確保應急物資運輸暢通。

財政所：負責保障市場供應應急事項所需費用及時到位。

當啟動所在鎮應急預案時，確保本級供應生活必需品運輸車輛運輸暢通，開闢綠色通道，確保各應急投放點重要生活必需品的需求量，摸清鎮重點保供企業的生活必需品供應量、存量及調運量情況對消費需求量、主要供應渠道等情況，科學調度重點保供企業、超市和市場提供充足貨源，統籌安排本級應急投放點的生活必需品採購、配送、分發工作（嚴格按照隔離管控出入管理規定），保障居民羣眾基本生活必需品需求。

其他相關單位根據本單位職責，配合做好相關工作。各相關職能單位應根據任務分工，制定工作細案，確保突發情況發生時能快速反應。

五、預警和響應機制

（一）預警信息監測。落實“四報告”工作制度，即生活必需品市場日報監測制度、生活必需品市場供求情況週報制度、每日市場供應異常情況零報告制度和脱銷斷檔異常情況第一時間報告制度，加強市場監測、及時掌握供求動態。

（二）預警信息收集和報告。各村（社區）生活物資保障組負責督促定點監測企業按要求及時、準確、完整地報送有關數據資料，深入爭取農副產品批發市場、綜合超市和其他商品銷售場所，現場檢查重要生活必需品價格、供應變化情況。對早期發現的潛在隱患以及可能發生的市場異常波動，依照規定的程序和時限及時報告。生活物資保障組分析各類信息，評價監測數據，依據監測情況作出市場調控決策。

（三）預警級別。紅色預警警報對應於發生Ⅰ級市場異常波動；黃色預警警報對應於發生Ⅱ級市場異常波動。

（四）市場異常波動的報告、預警發佈及應急響應。

1．農貿市場、綜合超市等重點商貿流通企業如出現搶購重要生活必需品，導致商品斷檔脱銷，應當在1小時內報告所在鎮生活物資保障組。

2．鎮生活物資保障組監測到市場異常波動或接到企業反映的異常波動報告，立即組織力量對報告事項進行核查、確證；確證異常波動屬實，應立即啟動市應急預案，並在2小時內報告市生活物資保障組。

各村（社區）生活物資保障組報送市場異常波動信息，應包括報送信息單位名稱、人員姓名和聯繫電話，事件發生的時間、地點、起因、造成的影響、已採取的措施、可能造成的進一步影響、下一步應採取的措施及建議等內容。

六、控制措施

（一）輿論引導。及時組織協調廣播、微信公眾號等新聞媒體向社會發布市場供求狀況，啟動網絡輿情對應，消除消費者心理恐慌，正確引導消費。

（二）組織產銷對接。鎮生活物資保障組組織重要生活必需品產銷重點企業開展精準對接，協調解決有關問題，快速組織貨源供應市場，保障居民基本生活需求。

（三）組織生活必需品投放。當市場出現異常波動後，立即組織商貿企業、蔬菜生產基地、肉類產品供給基地調動供應生活物資，在社會生活物資不能滿足的情況下，需動用岑溪市儲備，由鎮生活物資保障組向市指揮部申請動用，緊急組織供應。

1．糧、油

我鎮生活物資保障組及時向市生活物資保障組申請動用本級儲備糧食，並確定糧食批發市場、大型超市、糧食應急供應網點設立應急銷售點，按計劃投放市場；督促糧食加工、食用油經營企業緊急加工、運輸，快速組織供應。

2．食鹽

我鎮生活物資保障組及時向市生活物資保障組申請動用本級儲備鹽，並確定大型超市設立應急銷售點，按計劃投放市場。

3．蔬菜

主要對大白菜、圓白菜（包菜）、白蘿蔔、土豆、冬瓜、節瓜等耐貯運蔬菜品種進行調控。

（1）自產蔬菜：由鎮級生活物資保障組與當地蔬菜生產基地或蔬菜批發市場建立應急保障機制，設立蔬菜調控基地，組織當地應季蔬菜應急供應。

（2）外調蔬菜：由鎮兩級生活物資保障組組織當地蔬菜批發市場，與外調蔬菜供應（經銷）商建立應急保障機制，做好產銷銜接。當市場出現蔬菜供應緊張情況時，協調外調蔬菜供應（經銷）商組織蔬菜供應。

（3）蔬菜替代品：由鎮級生活物資保障組組織引導豆芽生產企業和蔬菜經營户適時擴大綠豆芽、黃豆芽等蔬菜替代品的產量，及時投放市場，滿足羣眾生活需要。同時鼓勵學校、飯店等集體用餐單位儲備一定數量的綠豆、黃豆等商品，在蔬菜供應緊張時，自力更生髮展豆芽生產，滿足自給需要。

4．豬肉

由鎮生活物資保障組及時向市生活物資保障組申請動用縣本級豬肉儲備，並在鎮確定大型超市或農貿市場，分別設立應急銷售點，按計劃投放市場。

5．方便食品和瓶裝水

建立調控基地。與我鎮當地方便食品、瓶裝水生產、銷售企業建立應急聯繫機制，指導當地商場、超市、批發市場等大型商貿流通企業與區內外方便食品、瓶裝水生產企業、供應商建立產銷銜接，保持一定數量的庫存，隨時做好應急供應準備工作。組織應急投放。指導方便食品、瓶裝水生產企業或大型商場、超市等經銷商利用其銷售網絡進行投放和銷售，增加市場供應。需動用岑溪市儲備的，由鎮生活物資保障組向市指揮部申請動用，緊急組織市場供應。

（四）區域間調劑。從周邊未發生市場波動的地區緊急調運商品，進行異地商品餘缺調劑。

（五）組織進口。當鎮內以及周邊資源不足時，迅速組織進口。

（六）定量或限量銷售。在情況特別嚴重時，對食品類基本生活必需品暫時實行統一發放、分配和定量或限量銷售。

六、情景構建及處置措施

基於目前國內新冠肺炎疫情流行形勢，以及不同情形下存在防控策略與措施調整的可能性，模擬封控區、管控區、防範區等七種疫情發生的不同情形、風險場景採取相應的應對措施，做到及時發現、快速處置、精準、有效保障生活物資配送。

（一）封控區

場景一：對一棟樓採取封閉管理的應急處置

（1）鎮生活物資保障組應第一時間向市生活物資保障組、鎮人民政府、疫情防控指揮部彙報情況，根據應急響應啟動，履行生活必需品日報監測制度，密切關注轄區生活必需品市場運行動態，合理引導流通與消費，確保疫情期間市場穩定有序。

（2）鎮生活物資保障組請示鎮人民政府安排社區、村、鎮工作人員統計該片區居住人員情況，通過實地羅列收集生活必需品需求清單（糧油、肉菜、蛋奶數量等），並與重點保供企業對接。

（3）鎮生活物資保障組立即對接附近1-2家重點保供企業作為該片區的生活必需品直接供貨商，積極組織貨源，確保生活必需品儲備充足。

（4）鎮生活物資保障組協調指導社區、村工作人員在該片區的安全區域設立生活必需品應急投放點，做到羣眾不扎堆領取物資、不代領物資等現象，保障該棟片區羣眾生活必需品的供應。協調社區、村與重點保供企業做好生活必需品交接和生活物資資金的結算。

（5）鎮生活物資保障組指導重點保供企業在應急投放點配送過程中，堅決服從屬地疫情防控指揮部指揮，嚴格按照衞健、疾控部門要求，加強產品外包裝消毒，工作人員統一配置防護用品，提供“無接觸”配送服務。

（6）鼓勵該棟片區附近的羣眾儘量減少外出，通過“線上下單，線下配送”的模式訂購生活必需品。

場景二：對一個村組採取封閉管理的應急處置

在場景一的基礎上增加以下措施：

（1）鎮生活物資保障組根據村組居住羣眾基本生活必需品需求情況，立即對接封閉村組周邊2-3家重點保供企業，作為該村組的生活必需品直接供貨商，如遇到供應緊缺時，立刻報告市生活物資保障組，適時調配其他轄區重點保供企業作為補充。

（2）鎮生活物資保障組協調解決物流運輸障礙，確保應急物資運輸暢通，為重點保供企業車輛提供加蓋交通部門印章的“保障生活必需品供應運輸車輛通行證”，確保運輸暢通及停靠方便。

（3）鎮生活物資保障組協調指導社區、村工作人員在村組安全區域設立生活必需品應急投放點，做到羣眾不扎堆領取物資、不代領物資等現象，保障該村組羣眾生活必需品的供應。

（4）鎮生活物資保障組密切跟蹤封閉管理村組和重點保供企業的生活必需品供應量、存量及調運量情況，對消費需求量、主要供應渠道等做到心中有數，摸清底數，確保生活必需品供應數量充足、品種豐富。

（5）做好宣傳，避免出現生活必需品短缺謠言，在必要時加強供應生活必需品供應情況宣傳，呼籲不信謠、不傳謠，抵制謠言、舉報謠言，不讓謠言干擾和影響疫情防控工作。

場景三：對一個鎮採取封閉管理的應急處置

在場景一、二的基礎上增加以下措施：

（1）鎮生活物資保障組根據鎮居住羣眾情況，立即對接封閉鎮周邊2-3重點保供企業作為封閉鎮的生活必需品直接供貨商，必要時可由市重點保供企業提供生活必需品，指導鎮、村（社區）工作人員在根據鎮居民主要分佈情況設立5-6個生活必需品應急投放點，保證各供應網點重要生活必需品的需求量，保障生活必需品按時按量分配到各應急投放點。

（2）鎮生活物資保障組指導重點保供企業嚴格按照隔離管控出入管理規定出入。指導鎮、村（社區）工作人員有序安排羣眾領取生活必需品，不扎堆、不代領。

（3）為最大限度避免疫情擴散，鎮生活物資保障組根據實際需求，視情協調被封閉管理鎮臨近的部分村（社區）建立區域生活必需品保障圈，儘量減少長距離運輸，根據實際情況需求，由屬地生活物資保障組門對轄區重點保供企業進行背書，出具保供企業運輸車、運送生活必需品物流車輛出入證明，鎮、村（社區）各卡口見證放行。

場景四：採取封閉管理的應急處置

在場景一、二、三的基礎上增加以下措施：

（1）鎮生活物資保障組應第一時間向岑溪市人民政府、疫情防控指揮部彙報情況，由市指揮部啟動市應急預案，組織相關部門採取應急措施。

（2）鎮生活物資保障組密切跟蹤我鎮重點保供企業的生活必需品供應量、存量及調運量情況對消費需求量、主要供應渠道等，並上報岑溪市生活物資保障組，確保生活必需品供應數量充足、品種豐富。

（3）如本轄區生活必需品供應不足時，由市生活物資保障組啟動儲備糧、油、肉、食鹽等物資的投放。

（二）管控區

管控區可精準劃分至（村組）、樓棟等，實行“人不出組、嚴禁聚集”，屬地生活物資保障組立即對接該村組、樓棟附近1-2家重點保供企業作為該管控區的生活必需品直接供貨商，積極組織貨源，確保生活必需品儲備充足，保證管控區市民物資需求，鎮生活物資保障組並協助設置臨時便民採購點，提倡無接觸配送，可通過實地羅列收集生活必需品需求清單（糧油、肉菜、蛋奶數量等）預約、錯峯等方式引導居民有序採購生活物資，在嚴格做好個人防護的前提下，原則上居家每户2—3天可安排1人到指定採購點購買或領取生活物資，切實避免人羣聚集。

（三）防範區

防範區實行“強化社會面管控、嚴格限制人員聚集”管理，非必要不外出，倡導居民網上購買生活必需品，提倡無接觸配送，實行出入證制度，每人每天只能外出一次，在嚴格做好個人防護的前提下，原則上防範區居民可按原有渠道購買生活物資。

七、應急結束

重要生活必需品市場異常波動處置完畢，由市指揮部批准，終止應急響應，並由鎮生活物資保障組通知有關單位。

市場異常波動處置完畢後，由鎮生活物資保障組起草總結報告，上報市指揮部，並通報有關單位。

八、保障措施

（一）物資保障

我鎮建立與本鎮市場相適應的生活物資儲備，農業產業化龍頭企業和大型商業企業應保留必要的企業週轉儲備。

（二）交通運輸保障

建立應急商品鐵路、公路運輸“快速通道”，確保應急商品運輸暢通。及時啟動相應級別的應急運輸預案，保障應急商品暢通。必要時申請市人民政府或有關部門依法徵用社會車輛或協調鐵路部門支援，請駐軍組織軍車緊急運輸。

（三）秩序保障

加大執法力度，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、牟取暴利、破壞市場秩序以及製售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法犯罪活動，依法從重從快懲處。必要時實行價格干預措施或緊急措施。

本預案由鎮生活物資保障組制定並負責解釋。本預案自印發之日起實施，防控新冠肺炎疫情生活物資保障任務結束，鎮生活物資保障組撤銷後自行廢止。

物資保障應急預案 篇6

為科學規範、有效應對可能發生的新型肺炎疫情，及時有序開展疫情防控工作，切實保障單位全體人員的身體健康和生命安全，依據《傳染病防治法》、《突發公共衞生事件應急條例》、《安徽省應對新冠肺炎局部疫情工作預案》，結合委(局)實際，特制定本預案。

一、指導思想

切實發揮領導作用，狠抓職責落實，堅持“早發現、早報告、早隔離、早治療”，依靠科學、依靠法制、依靠羣眾，堅決防止疫情擴散和輸出，保障人民羣眾健康安全和社會經濟平穩發展。

二、工作原則

按照“統一指揮、分級負責、預防為主、協同應對”的原則，做好疫情防控工作，加強信息收集和研判，做到快速反應、正確應對、科學施策，果斷處置，把疫情風險防控在最小範圍。

三、應急準備措施

(一)人員防控

1、引導工作人員科學佩戴口罩，在公共交通工具、電梯等密閉場所全程佩戴口罩。嚴格執行“一人一碼”上下班掃碼制度。

2、減少市外、省外出行，因公外出人員，外出前填寫相關記錄，到達外出單位，要嚴格遵守對方單位管理條例，做好個人防護措施。

3、外來辦事人員要嚴格佩戴口罩並檢測體温，同時做好信息登記，對來自疫情高發地區尚不滿14天的人員，禁止進入單位。

（二）場所防控

1、辦公場所內應當加強通風換氣，保持室內空氣流通。

2、按照“非必辦，不舉辦”原則，減少會議室使用，建議採用遠程視頻、電視電話召開會議；若確需集中開會的，參加人員需全程佩戴口罩，保持1米以上的社交距離，會後對會議室進行消毒。

3、建立定期消毒制度，定期對公辦室、會議室、茶水間、樓道、門把手、走廊等進行消毒，並在衞生間配備肥皂或洗手液等，倡導單位人員養成勤洗手的良好習慣。

4、做好辦公區域環境衞生清潔工作，對垃圾進行集中收集、處理，並設置廢棄口罩等特殊有害垃圾收集點。

（三）統籌推進經濟社會發展

1、春節前開展“四送一服”專項行動，全面摸排重點企業連續生產和春節後開（復）工情況，提前幫助企業解決實際困難和問題。

2、強力保障項目建設，堅持特事特辦、急事急辦，加快項目前期工作，按月組織貫徹“六穩”重大項目集中開工，推進在建和新開工項目建設。

3、發揮疫情防控生活物資保障機制作用，強化協調調度，確保市場正常供應，價格不出現大幅波動。全面啟動運營農副產品平價店。

（四）綜合協調

1、做好監測，制定值班值守表，值班人員隨時保持聯繫，確保值班工作網絡24小時暢通，一旦發生疫情，必須第一時間報告。

2、做好疫情防控物資儲備，積極儲備好疫情防控所需消毒物品、洗滌用品、口罩、防護手套、酒精、紅外體温測量儀等防疫物資。

3、通過微信公眾號、職工羣等各種渠道向單位全體人員宣傳普及疫情防治知識和防控要求，引導理性認識、科學防控疫情。

物資保障應急預案 篇7

根據國務院頒佈《國家自然災害救助應急預案》，民政部制定的救災應急程序及天津市有關部門救災應急響應制定此救災物資調運應急預案。此應急預案適用於中央級和市級所儲備的所有救災物資的調撥運輸。

一、主要任務

救災物資儲備站根據民政部、市民政局關於調撥救災物資的指令，做到準時、安全、保質、保量、順利地將救災物資發送到指定地點。

二、工作原則

調運救災物資必須堅持部門聯動，按照事先已協調好的渠道，聯合鐵路、公路、航空，駐津部隊、武警部隊及其它社會力量，確保救災物資調撥順利完成。

三、組織指揮

根據啟動應急預案程序，建立不同級別的指揮部。啟動二級應急預案指揮部組成如下：指揮長：市民政局救災救濟處領導、市救災物資儲備站領導共同擔任。成員有：市民政局有關部門、儲備站有關部門、運輸、搬運有關人員組成。啟動一級應急預案指揮部組成人員如下：指揮長：市民政局分管局長擔任；成員有：市民政局救災救濟處、優撫處、救災物資儲備站、鐵路、公安、駐津部隊、武警部隊、交通等有關部門人員參加。兩級指揮部下設三個工作小組。

1、對外協調組

其任務是：負責按照調撥指令，協調公路、鐵路運輸及時向鐵路部門報送運輸計劃，組織物資搬運人員及其它和調運物資有關的對外協調事宜。

2、物資調運組

其任務是：負責按照調撥指令，安排救災物資的出庫品種及數量，做好搬運人員的勞力分配和搬運裝車計劃，負責用已有的機械設備配合搬運人員將物資裝車發運。

3、後勤保障組

其任務是：負責所有參加實施應急預案的工作人員的飲食飲水、辦公用品使用保障通訊暢通、防寒避暑用品、雨具等其它後勤保障、安全保衞工作及庫區內車輛疏導等工作。

四、資金與物資保障

為確保應急預案的順利實施，圓滿完成救災物資的調撥任務，天津市救災物資儲備站應在資金及有關物質上進行必要的儲備。

1、資金儲備應不少於20萬人民幣，其用途主要為：

(1)緊急情況下墊付航空、鐵路運費；

(2)公路汽車長途、短途運輸費用；

(3)物資搬運費用；

(4)參加實施應急預案人員的集體飲食、飲水等費用。

(5)指揮人員、工作人員及相關人員的交通、通訊及工作相關的必要開支。

(6)在此預案執行過程中需保障的必要經費開支。

2、設備、物質保障

天津市救災物資儲備站根據實際工作情況，應儲備部分應急物品以備工作之需。

(一) 設備保障

(1)3噸——5噸的叉車不少於4台；

(2)安裝有通訊設備的救災專用車輛1台；

(3)人工助力搬運設備不少於10台；

(4)電動傳輸設備不少於2台；

(5)對講機10台；

(6)應急燈20台，手電筒20支；

(7)柴油1000升。

(二)物質保障

(1)軍大衣100件；

(2)雨鞋、雨衣100套；

(3)睡袋20個；

(4)急救包100個；

(5)手套200付；

(6)口罩200個；

(7)其它工作、生活急需物品。

五、應急預案

天津市救災物資儲備站物資調運應急預案共分兩級，第二級預案對應的是國家救災應急第四級或第三級程序。第一級預案對應的是國家救災應急第二級或第一級應急程序。與天津市救災應急二級響應相同。

二級應急預案：

1、二級救災物資調運應急預案啟動的條件

當國家決定啟動四級或三級救災應急程序，天津啟動相應的應急響應，且收到調撥救災物資指令時。

2、預案內容如下：

(1)應急預案啟動兩小時內，指揮部成員在救災物資儲備站集合，集中辦公；

(2)三個工作小組成員120分鐘內集中到救災物資儲備站一樓會議室領受指揮部命令；

(3)對外協調組在領受指定任務後應做好如下工作：

1)根據物資調撥的方向及任務量，落實好鐵路(航空、公路)運輸計劃；

2)120分鐘內安排好公路運輸車輛台次；

3)安排還不少於30人的人力搬運，車輛與人員在6個小時內進儲備站開始工作；

4)協調組進駐發運單位(鐵路、機場)，辦理運輸手續，並協助裝運，直至數量清點完畢，做好鉛封，進入運輸程序，即行撤回；

5)物資發出後做好與救災物資接收方的協調工作，以及其它善後事宜。

(4)物資調運組在接受指揮部命令後應做好如下工作：

1) 按照負責分工，明確崗位，上崗待命；

2) 檢查作業機械設備，調試完畢，使其達到完好狀態；

3) 按照救災物資調撥計劃，分清種類並計算好應發運物資的貨架數量；

4) 根據物資所存放的位置和發運數量安排好人力配置(包括工作人員、搬運人員)，以及運輸車輛裝物資的位置；

5) 物資裝車發運後，與對外協調組進行聯繫，通報發運情況；

6) 報告指揮部救災物資發運方式，裝車(機)發出時間，任務已完成。

(5)後勤保障組在領受指揮部命令後應做如下工作：

1) 檢查各種通訊設備、信息傳輸設備是否完好，並使其達到正常工作狀態；

2) 檢查油料儲備是否充足，加油設備是否達到工作狀態；

3) 根據指揮部指示，準備必要的應急辦公設備及用品；

4) 按所定的人員數量及工作量，採購儲備一定量的食物、飲水和副食品；

5) 檢查並準備防寒、避暑、雨具以及勞保、安全防護用品，以應急時使用；

6) 配備好作業區夜間照明設備，使其隨時可以使用；

7) 負責作業區內的所有車輛的疏導工作，安排好車輛裝車順序，做好區域內的車輛停放有序，行駛暢通；

8) 安排好預案實施過程中的安全保衞工作。

3、二級救災物資調運應急預案的終止。

當救災物資全部發運完畢，上一級組織決定結束相應的應急程序及預案時，救災物資應急預案同時終止。

一級應急預案：

1、一級救災物資調運應急預案啟動的條件

當國家決定啟動二級或一級救災應急程序，天津市啟動相應的應急響應，且收到緊急調撥救災物資指令時。

2、預案內容如下：

(1)一級預案啟動後指揮人員及各小組全體人員取消休假、外出及一切社會活動，並在90分鐘內，在救災物資儲備站或指定的指揮部集合，集中辦公，不準請假。三個工作小組在領受命令後，立即開始工作；

(2)對外協調組必須做好如下工作：

1)第一時間通知鐵路、航空等部門，並立即進駐，根據調撥數量，落實好裝運計劃；

2)90分鐘內安排好陸路運輸車輛台次及所需搬運人員；

3)所有車輛與搬運人員在180分鐘內進入操作場地並開始工作；

4)在鐵路和機場做好所有運輸手續，並協助裝配數量，直至鉛封完畢已進入車輛編組或航班決定方可返回；

5)物資發出後，做好與接收方的協調工作，以及其它善後事宜。

(3)物資調運組在接受指揮部命令後，必須做如下工作：

1)按照責任分工，全員到作業區上崗；

2)在第一時間，立即將作業機械設備調試到臨陣狀態；

3)按照調撥計劃，分清種類，計算好應發運物資的貨架數量；

4)根據物資的存放位置和發運數量，做好人力配置(包括工作人員和搬運人員)，以及運輸車輛裝運物資省時、省力的科學位置；

5)8小時工作時間裝車不得少於6000頂單帳篷或3000頂棉帳篷；

6)物資裝車發運後與對外協調組進行聯繫，通報發運情況；

7)報告指揮部救災物資發運方式，裝車(機)發出時間，任務完成情況。

(4)後勤保障組在領受指揮部命令後，必須做好如下工作：

1)指揮部及作業區所在地的通訊，必須保證暢通，無關人員及因其它事務嚴禁使用，任何通訊及信息傳輸設備，保證工作信息隨時傳遞；

2)儲備的油料，做到在工作第一線隨時可以調用；

3)根據指揮部的指示，安裝必要的應急辦公設備，以及準備其它辦公用品；

4)按照實施此預案的人員數量及工作量，立即採購相應量的食物、飲水及副食品；

5)配備好防寒、避暑、雨具、勞保、安全防護用品，隨時使用；

6)夜間工作所需照明設備，達到完好無損，並配有備用品；

7)作業區內的車輛按指定順序停放，保證大型運輸車輛通行無阻；

8)安排好預案實施過程中的安全保衞工作，充實保安力量，必須做到崗位人人負責。

(5)一級救災物資調運應急預案的終止。

當上一級決定結束相應的應急程序及預案時，一級救災物資調運應急預案同時終止。

物資保障應急預案 篇8

針對可能出現的聚集性疫情，未雨綢繆做好羣眾生活物資保障和應急準備工作，保障羣眾的日常生活，切實抓好全鎮新冠肺炎疫情防控工作，維護全鎮社會大局穩定，特制定本預案。

一、總體要求

深刻汲取省外因生活物資供應不到位引發隔離區羣眾生活困難的深刻教訓，舉一反三，以問題為導向，切實加強組織領導，整合優化力量，建立基層配送工作組織體系，壓緊壓實“四方責任”，強化隔離區羣眾生活物資供應“最後一公里”保障，暢通居民生活必需品配送渠道，確保配送工作責任到位、措施到位、落實到位。

二、工作體系

各村（社區）要充分發揮縣鎮村社四級城鄉基層治理網格體系作用，完善縣級領導包鄉鎮、鄉鎮幹部包村(社區)、村(社區)幹部包組、組長包户的四級包保制度，進一步建立健全鎮幹部、村(社區)幹部、公安幹警、鎮村兩級醫務工作者和網格員的“五包一”責任制。

三、組織實施

(一)統籌調度力量，建立多元配送模式。各村（社區）應迅速建立和完善物業小區黨組織、物業企業、業主委員會“三方聯動”機制，發動小區自治組織、樓棟長、志願者和居民骨幹等成立工作專班。非物業小區和農村院落要明確村(社區)幹部牽頭，發揮志願者、駐村幹部和熱心黨員羣眾等各類羣防羣控力量的作用，完善組織動員機制，通過巡邏走訪、村（社區）和小組微信羣等，及時收集隔離和居家觀察人員生活所需物資信息。建立線上訂單、團購、網格員配送等多元模式，提供代購、週轉、送貨等服務，就近設置居民生活必需品臨時取件點，並做好環境衞生、消毒殺菌等工作，實現精準採購配送，確保羣眾安心居家，生活正常運轉。

(二)強化物資供應，嚴格規範市場秩序。各村（社區）引導商超、農貿市場等骨幹流通企業加強產供銷運銜接。骨幹流通企業要及時調配小包裝成品糧油，組織安排蔬菜採收上市，加大生活必需品投放力度。落實鮮活農產品“綠色通道”政策，做好應急運輸車輛準備，必要時啟動應急物資中轉站，保障主要生活物資運輸通暢。啟動主要生活物資市場價格日監測日報告制度，提前做好風險預警預判，嚴厲打擊哄抬價格、囤積居奇等擾亂市場的行為。

(三)加強關愛服務，做好特殊羣體保障。各村（社區）要做好居家觀察人員的管理服務，通過提供鎮、村幹部聯繫方式等，暢通羣眾求助渠道，及時迴應居家觀察人員合理訴求。對失能或獨居老人、留守老人兒童、散居孤兒、困境兒童、殘疾人、孕產婦、特殊困難羣體以及低收入家庭，由鎮、村為其提供基本生活保障。永興中心衞生院、新太衞生院要做好急診患者、慢性病患者和精神疾病患者的醫療保障，對急需送醫送藥病人，積極協調開通“綠色通道”，組織上門服務。

三、督促協調

各村（社區）要以組為單位，制定封閉隔離區生活物資供應保障應急預案，並組織開展經常性實戰演練，提升應急處置能力，鎮督導組將加強監督檢查，建立完善隔離區生活物質保障制度機制，確保羣眾基本生活不受影響，為疫情防控奠定良好基礎和條件。

物資保障應急預案 篇9

為積極有效做好抗疫情、助三農、惠民生、保春耕工作，保障我縣春耕農資供應，維護農資市場穩定，根據全國、省市春季農業生產工作電視電話會議精神和省社抗疫情保春耕農資供應領導小組要求，特制訂本預案。

一、成立應急工作小組

組 長：

副組長：

成 員：

二、主要職責：

1、負責制訂農資應急供應數量、品種計劃；

2、負責指導和檢查督促相關農資企業落實春耕備供應急農資儲備，確保春耕備供農資數量足、質量好、價格穩、品種結構齊全；

3、負責協調落實農資儲備相關政策；

4、掌握全縣春耕農業生產進展情況及其對農資的需求情況；

5、掌握春耕期間供銷社農資企業銷售進展情況，監測全縣農資市場供應動態，當出現供應異常、價格異常的情況，及時報告縣政府辦、市社應急工作領導小組。

三、春耕農資應急供應實體

疫情防控期間我縣供銷社農資應急供應網點為：

1、農資公司安美肥藥門市；

2、靖城供銷社尚寨肥料點；

3、和溪供銷社南街肥料點；

4、南坑供銷社南坑供肥點。

四、應急響應機制

1、疫情防控期間春耕農資供應出現的應急狀態為：縣級區域市場出現主要化肥、農藥品種斷供，或主要化肥、農藥品種價格短期內急速上漲超過20%：

2、當應急狀態出現時，農資應急工作小組啟動應急響應，對應急供應實體下達應急供應指令。

各基層社、農資公司應根據當地抗疫情保春耕實際，制定應急預案，確保春耕農資供應量足質優價穩。

物資保障應急預案 篇10

根據《四川省應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部關於印發新冠肺炎疫情應急處置期間隔離區羣眾生活物資保障工作方案的通知》(川疫指發〔2021〕20號)、宜賓市翠屏區應對新冠肺炎疫情應急指揮部辦公室關於印發《宜賓市翠屏區新冠肺炎疫情應急處置期間隔離區生活物資保障應急預案的通知》(〔2021〕-67)要求，為深入總結新冠肺炎疫情應急處置經驗，進一步查找薄弱環節，補短板、強弱項，針對可能出現的聚集性疫情，未雨綢繆做好生活物資保障和應急準備工作，滿足羣眾日常生活需要，切實抓好全鎮新冠肺炎疫情防控工作，維護社會大局穩定，特制定本應急預案。

一、總體要求

深刻汲取省外因生活物資供應不到位引發隔離區羣眾生活困難的教訓，舉一反三，以問題為導向，切實加強組織領導，整合優化力量，建立基層配送工作組織體系，壓緊壓實責任，強化隔離區羣眾生活物資供應“最後一公里”保障，暢通居民生活必需品配送渠道，確保配送工作責任到位、措施到位、落實到位。

二、工作體系

成立以鎮黨委書記為組長，班子成員為副組長，相關部門負責人為成員的領導小組;建立生活物資投放、調運、應急運輸、配送等職能部門定期溝通會商機制。充分發揮鎮、村(社區)、社(小組)三級基層治理網格體系，完善領導班子成員包村(社區)、村(社區)幹部包小組(網格)、小組(網格)包户的三級包保制度，進一步建立健全鎮幹部、村(社區)幹部、公安幹警、鎮村兩級醫務工作者和網格員的“五包一”責任制。

三、組織實施

(一)統籌調度力量，建立多元配送模式。各社區要迅速建立和完善物業小區黨組織、物業企業、業主委員會“三方聯動”機制，發動小區自治組織、樓棟長、志願者和居民骨幹等成立工作專班。非物業小區和農村院落要明確村(社區)幹部牽頭，發揮志願者、駐村幹部和熱心黨員羣眾等各類羣防羣控力量的作用，完善組織動員機制，通過巡邏走訪、村(社區)和小組微信羣等，及時收集隔離和居家觀察人員生活所需物資信息。建立線上訂單、團購、網格員配送等多元模式，提供代購、週轉、送貨等服務，就近設置居民生活必需品臨時取件點，並做好環境衞生、消毒殺菌等工作，實現精準採購配送，確保羣眾安心居家，生活正常運轉。

(二)強化物資供應，嚴格規範市場秩序。引導商超、農貿市場等骨幹流通企業加強產供銷運銜接。隔離區屬地要積極配合區發改局(國有糧食儲備企業)、區商務經合局、區市場監管局、區交運局、區農業農村局、區城生活物資批發商及城區大型超市骨幹流通企業，及時調配小包裝成品糧油，組織安排蔬菜採收上市，加大生活必需品投放力度。配合相關部門落實鮮活農產品“綠色通道”政策，做好應急運輸車輛準備，必要時啟動應急物資中轉站，保障主要生活物資運輸通暢。隔離區屬地提前做好風險預警預判，配合相關部門嚴厲打擊哄抬價格等擾亂市場的行為。

(三)加強關愛服務，做好特殊羣體保障。各村(社區)要做好居家觀察人員的管理服務，通過提供鎮、村幹部聯繫方式等，暢通羣眾求助渠道，及時迴應居家觀察人員合理訴求。對失能或獨居老人、留守老人兒童、散居孤兒、困境兒童、殘疾人、孕產婦、特殊困難羣體以及低收入家庭，由鎮、村為其提供基本生活保障。配合李端鎮衞生院做好急診患者、慢性病患者和精神疾病患者的醫療保障，對急需送醫送藥病人，積極協調開通“綠色通道”，組織上門服務。

各村(社區)要積極落實封閉隔離區生活物資供應保障應急預案，提升應急處置能力，建立完善隔離區生活物資保障制度機制，確保羣眾基本生活不受影響，為疫情防控奠定良好基礎和條件。鎮屬各部門、村(社區)要嚴格落實保供工作責任，嚴禁有令不行、有禁不止、推諉扯皮，鎮應急指揮部將加強督促檢查和暗訪督查。

物資保障應急預案 篇11

為按照區委、區政府部署要求，做好系統疫情防控工作，建立科學、規範、及時、有效應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情機制，結合金安區供銷工作實際，特制定本應對新型冠狀病毒肺炎疫情工作應急預案：

一、工作目標

統一思想認識，提高政治站位，全力做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作，提高新型冠狀病毒肺炎疫情防治和應對能力，採取及時有效的防控措施，做到早發現、早報告、早隔離、早治療，控制疫情傳播和蔓延，保障幹部職工的身體健康和生命安全，維護社會穩定。

二、工作原則

本預案適用於金安區供銷社機關所屬辦公區域突發新型冠狀病毒肺炎疫情的應急處理工作，指導督促各基層供銷社、社屬各企業做好疫情應急處理各項工作，堅持統一領導、分級負責，科學應對、協調配合，預防為主、防治結合，健全體系、加強宣教，立即報告、快速處置。

三、組織領導

成立金安區供銷社應對新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組（以下簡稱領導小組），由區社黨組書記、理事會主任任組長，其他班子成員、任副組長，成員為各股室負責同志，領導小組下設辦公室，辦公室主任由區供銷社辦公室主任兼任。

領導小組主要職責：研判疫情發展趨勢，研究確定不同疫情形勢下的防控工作策略；及時掌握疫情動態，完善應對預案和重大措施，統籌協調和指導單位各股室、所屬各企業、各基層供銷社落實各項防控措施，共同依法開展各項疫情防控工作；組織開展對疫情防範和應對落實情況的督導檢查等。領導小組各成員按照職責分工，強化信息溝通和協調配合，共同做好疫情防範和應對工作。

四、預防措施

（一）加強宣傳引導。利用金安區社網站、供銷社微信工作羣等平台，做好對疫情防控工作的宣傳引導，及時發佈疫情信息，認真做好政策解讀，引導幹部職工不信謠不傳謠，多渠道宣傳疫情防護知識，提高幹部職工自我保護意識和能力。

（二）登記報告制度。做好區社辦公樓工作人員及來訪人員的登記及體温測試，逐人排查有無疫區接觸史和發熱症狀，確保不漏一人、不放過每一個潛在隱患。同時，嚴格履行疫情報告制度，明確疫情反饋渠道，嚴把時限要求，嚴肅工作紀律和責任分工，確保不出現瞞報、漏報、遲報、誤報、謊報。

（三）做好消毒防護。採購和調配醫用口罩、消毒液、醫用酒精、噴灑器具、測温儀等防護用品，為每名工作人員配備足量的防護口罩，配備專人對區社機關辦公區進行每天清潔消毒處置。

（四）加強疫情排查。對機關辦公人員及時排查彙總疫情防控情況，並第一時間做好應對處置；下屬企業全面建立疫情排查體系，並積極配合接受屬地管理，配合相關部門從嚴落實定時測量體温、居家醫學觀察、隔離診斷治療等措施。對春節前外出旅行的系統工作人員，通知就地居家觀察。

（五）加強統籌協調。堅持統籌全系統一切資源阻擊疫情，嚴格做到守土有責、守土負責，系統上下和社會各界積極配合，做到聯防聯控，領導小組加大督導指導力度，加強相關人員配備，為疫情防控提供有力保障。配合有關部門全面做好患者救治，全面保障防控人員安全，嚴格落實全員感染控制措施。

（六）做好社區包聯。貫徹落實金安區委關於金安區直機關單位下沉社區做好疫情防控工作的緊急通知精神，抽調工作人員下沉到一線，配合社區做好各項疫情防控工作。

五、應急處置

（一）信息報告。一旦發生疫情，即刻啟動本預案。首先立即向主管領導、主要領導報告，隨即向金安區新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控工作領導小組辦公室報告，可採取先口頭後書面形式報告，確保在半小時內上報金安區衞生健康委及金安區疾病控制中心；在2小時內書面報告金安區政府。

（二）處置程序。按照“三項制度”要求，嚴格履行疫情處置程序。

一是建立新型冠狀病毒肺炎疫情報告制度。一旦發生新型冠狀病毒肺炎案例，以最快的速度和方式向金安區衞生健康委及疾病控制中心報告。

二是建立新型冠狀病毒肺炎疫情消毒隔離制度。一旦發生疫情，應立即隔離病源，並對有關辦公區域及公共場所進行徹底消毒，消毒時間統一由專人負責，妥善管理，並做好記錄。

三是建立健全乾部職工健康檔案。掌握新型冠狀病毒肺炎疫情在辦公區域內的動態及發展情況。

六、善後處置

1.及時評估分析。突發性的傳染病疫情，處置工作基本完成後，要對事故情況以及對社會政治穩定可能構成的影響進行評估分析。

2.適時公佈情況。根據所發生疫情具體情況，客觀、及時、準確地向社會進行發佈。

3.收集社情動態,及時準確全面收集社會主流媒體發佈

的各種疫情報道，傳遞正面信息。

4.安撫慰問幹部職工。認真做好善後處理工作，做好宣傳工作, 消除幹部職工恐慌情緒。

七、相關要求

其他未盡事宜，按照國家、省和金安區有關規定執行。

物資保障應急預案 篇12

一、開學前準備工作

(一)完善工作預案

1、根據疫情防控的統一部署，我校將師生生命安全和身體健康放在第一位,在第一時間制定完善了疫情防控應急預案，明確疫情防控的組織管理、具體舉措、預警與應急等內容，落實防控經費，做好物資貯備，加強人員培訓，增強應急處理能力，切實做好疫情防控工作。

2、成立xx學校疫情防控工作專項領導組，校長任組長，副校長為副組長，德育、教務、後勤、衞生室、少先隊部、團委等部門負責人和相關人員為成員，領導組下設辦公室具體負責協調、組織和落實工作。具體人員安排如下：

領導組 組長：xxx

副組長：xxx

組員：xxx

辦公室：xxx兼辦公室主任，xxx 班主任任成員。

具體負責防控工作協調、組織、物資供給、疫情防控知識宣傳、疫情防控具體事務安排及落實、疫情防控情況日報等工作。

3、建立校疫情防控工作領導組、年級組、班級、家長四級防控工作聯繫網絡，同時與xxxxx醫院聯繫，取得專業技術支持，積極開展聯防聯控。

4、制定疫情防控時期教職工和學生晨、午檢制度。利用考勤簽到和晨、午間學生進班前進行體温測量、身體狀況問詢和登記、上報工作，每天辦公室人員對教職工工作場所和教室進行通風換氣。

5、制定疫情防控時期嚴格的門衞管理制度。嚴禁非本校教職員工、學生及校內家屬區住户進入校園，對確需進出校園人員進行嚴格登記、測量體温，禁止未佩戴口罩或體温異常人員進入校園，上課期間封閉管理，學生離校後要及時封閉校園，並對校門周邊、大門、門衞室、保衞科及時進行消毒、通風。

6、持續做好疫情防控信息收集、宣傳和輿情監督工作，依託微信羣、公眾號、班級QQ羣等信息平台，用好公示欄、LED電子屏、黑板報、標語等陣地，廣泛宣傳疫情防控知識，確保疫情防控宣傳信息及時傳達到每位教職員工和學生。引導教職員工和學生及時關注權威發佈，關注當地疫情防控動態、聯防聯控的政策措施，不信謠、不傳謠，消除教職員工和學生的憂慮和恐懼心理。

7、積極做好消毒物品(消毒液、醫用酒精等)、洗滌用品(洗手液、香皂)、口罩(若干)、紅外體温測量儀等防控物資採購和儲備。在各樓下設置用於收集廢棄口罩及廢棄消毒物品的垃圾桶。在門衞室的裏間設置留觀室，配備必要的防護用品。要科學合理有效使用物資、經費，安排專人進行管理，避免濫用和浪費。

(二)建立信息台賬

1、全面排查登記教職工、門衞、保安和學生假期去向，全覆蓋、無遺漏、精準掌握每位教職員工、學生返校前14天的身體健康狀況，建立寒假期間外出或返回師生、有重點疫區接觸史師生、身體不適師生的信息台賬。對隔離期未滿或身體不適師生須延遲到校時間。對存在疫情傳播風險的個人要密切關注並給予人文關懷。

2、加強信息報送管理，嚴格落實疫情防控“日報告、零報告”制度，不得遲報、漏報、瞞報。對未出隔離期及身體不適教職員工和學生須延遲到校時間。

(三)做好教學安排

1、結合實際制定延遲開學的教學工作方案，調整20xx年春季學期教育教學工作計劃，督促教師備課，提前調整好教學進度。通過微信、電話、QQ、空中課堂等多種形式提供線上服務，對學生作業進行批改和開展答疑輔導，指導學生安排好居家學習和生活。

2、根據教師身體健康情況，及時調配好師資，確保開學後教學需要。針對當前疫情形勢下師生可能出現的焦慮、恐慌、煩躁等情緒，組織學校心理健康教師，有針對性地開展師生心理健康教育。

(四)開展愛國衞生運動

1、要以防控新型冠狀病毒感染的肺炎等傳染病為重點，全面開展愛國衞生運動，全方位改善高校環境衞生條件，推進教室、宿舍、食堂、運動場館、圖書館、廁所等重點區域和場所環境衞生改善整體行動，做到日常通風換氣，保持室內空氣流通，為廣大師生創造衞生、整潔、健康、文明的`校園環境。洗手間必須配備肥皂或洗手液。要對電梯間等封閉常用空間和部位，不間斷開展消毒工作。

2、做好健康衞生教育。通過微博或微信公眾號、家長羣、教職工羣、電話和致師生家長一封信等方式，教育引導全校教職員工和學生家長全面學習掌握疫情防控知識。科學指導學生在家開展適度的體育鍛煉，增強體質。

3、做好食堂、飲用水的安全監管。嚴格落實食堂從業人員持有效健康證明上崗，做好食堂從業人員的健康體檢和晨檢工作;食堂進貨嚴格落實索證索票，不使用來源不明的家禽家畜，嚴禁使用野生動物。身體不適者及有發熱症狀人員嚴禁進入食堂。提倡自帶餐具，分段錯峯採取打包方式自行帶走，不在食堂集中就餐。進入食堂人員要帶好口罩，進入食堂後先洗手後取餐。對公共場所特別是辦公室和衞生間的'洗手水龍頭進行全面檢修，開學前必須監測合格後才能使用。並在所有的水龍頭邊配備洗手液或肥皂供師生使用。

二、開學後具體工作

(一)嚴格執行各項預案

1、加強疫情防控領導組及人員配備等組織管理工作，相關人員要在崗在位，確保疫情防控應急預案落實到位。

2、落實校園疫情動態監測制度，嚴格落實教職員工和學生晨、午檢制度，做好缺課師生及缺課原因的登記、統計和追蹤工作。對發現的發熱、咳嗽等不適症狀的教職員工和學生，第一時間安排在留觀室進行隔離，由副校長立即上報屬地衞生防疫機構和教育主管部門，依規進行妥善處置。

3、嚴格落實疫情防控“隨時報、日報告、零報告”制度，按時、精準報告衞生防疫部門和教育主管部門，不遲報、漏報、瞞報。

(二)及時補充物資儲備確定總務處有計劃採購補充醫用口罩、一次性手套、洗手液、消毒液、香皂等消耗性物資，保障日常消毒清潔工作及時有效開展。

(三)建立家校聯動機制持續通過QQ或微信公眾號、家長羣、教職工羣等向全體教職員工、學生和家長宣傳普及疫情防治知識和防控要求，督促家長和學生按要求佩戴口罩，保持清潔衞生、保證充足營養和睡眠，適當進行體育鍛煉，做好自身防護。及時瞭解因疫情防控需要被隔離學生和其他原因未到校學生在家情況，給予關心關愛。

(四)加強教育教學秩序管理

1、全面瞭解假期學生學習狀況，合理調整教學計劃、教學內容安排，可採取線下與線上相結合的授課方式，強化有針對性的輔導，實施分類教學，落實調整後的教學方案。

2、儘量不組織開展校級間聚集性教學和教研活動，如因特殊情況必須開展的，要上報教育主管部門，在衞生防疫部門指導下嚴格遵守相關衞生要求，儘量安排在室外進行，儘量縮短活動時間，並控制參與人數。

3、嚴格控制聚集性活動，暫停升旗儀式、年級會議等大型聚集性活動，安全第一課等需要全體學生參與的集會等活動以廣播形式開展，暫停校際間師生聚集活動。堅持以一個班級及以下為單位開展教育教學活動。

4、錯時安排學生入校和離校時間，家長鬚在校門外接送學生且不得佔用公共通道，接送孩子的家長佩戴口罩，接到孩子後及時離開。

5、持續深入開展健康教育，鼓勵師生加強體育鍛煉，保證正常作息，增強身體素質。

6、原則上不召開學校教職員工大會，可利用網絡平台或學校廣播召開會議。不組織開展全校性、校際間聚集性教學和教研活動，倡導網絡教研，通過電話、視頻、微信等方式開展校本和校際間教研活動。如因特殊情況必須開展的，要上報教育主管部門，在屬地衞生防疫部門指導下嚴格遵守相關衞生要求，儘量安排在室外進行，儘量縮短活動時間，並控制參與人數。

(五)持續保持校園環境衞生

1、加強人員密集場所衞生管理，各班級每天要對教室進行清掃和消毒，經常開窗通風，保持室內空氣流通。運動場館、圖書館、教師辦公室、實驗室、廁所等校舍和公共活動場所由相關負責人積極進行清掃與消毒。

2、有水龍頭的辦公室和公共衞生間均配置殺菌香皂等，衞生保潔人員要定時對地面、牆壁、桌面、門把手、水龍頭等物體表面進行消毒。

(六)加強校園安全工作嚴禁外來人員進入校園，確因工作需要來訪人員須進行嚴格登記、測量體温，禁止未佩戴口罩或體温異常人員進入校園。疫情防控期間，校園場地一律暫停對外開放，與教育教學無關的聚集性活動一律暫停。

物資保障應急預案 篇13

一、工作原則

預防為主、快速反應，統一領導、分級管理，上下聯動、有效落實。

二、機構職責

（一）檀山國小成立疫情防控工作領導小組

組長：王濤

副組長：楊博巖紀振霞

組員：李寧楊亞男徐洪濤張曼孫濤王建立

工作職責：統一指揮協調學校新型冠狀病毒防控工作，形成各專項小組共同參與的聯防聯控機制。

（二）防控工作領導小組下設五個專項工作組

1、統籌協調組

組長：楊博巖

副組長：李寧

工作職責：負責具體指揮、組織疫情全面防控工作；負責綜合協調工作；負責教職工身體狀況的收集工作；負責部門、單位來人接待工作。

2、教學保障組

組長：孫濤

成員：各班主任和任課教師

工作職責：為將疫情帶來的教學損失降到最小程度。制定符合我校的復學後教學計劃。

3、安保後勤組

組長：王建立

成員：張曼

工作職責：負責做好學校假期值班安排工作，寒假和推遲開學期間，落實“內防擴散、外防輸出”的要求，對校園實行全封閉管理，嚴格控制外來人員隨意進入校園；負責安排佈置防疫工作，收集各班反饋信息並及時上報；負責開學後晨午檢統計，疫情報告工作和疫情突發事件應急處置相關工作。

4、輿情宣傳組

組長：楊博巖

成員：紀振霞

工作職責：密切關注新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控形勢的發展變化，及時收集相關信息，做好輿情監控。向師生和家長宣傳普及疫情防治知識和防控要求，開展健康教育，幫助師生了解防治知識、提高防範意識、理性認識疫情，做好疫情防控工作。

5、後勤保障組

組長：楊博巖

成員：楊亞男徐洪濤

工作職責：為疫情防控提供經費、物資、醫療、運輸等保障工作。加強對校園公共區域的消毒處理，醫務室對師生身體異常情況，做好詳細記錄並及時向當地疾控部門上報，做好對密切接觸人員的隔離防控工作，改善學校環境衞生條件等。

三、工作目標

1、普及新型冠狀病毒肺炎的防控知識，提高廣大師生的防控意識。

2、日日觀察新型冠狀病毒肺炎疫情，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

3、建立快速反應機制，及時採取有效防控措施，預防和控制新型冠狀病毒肺炎疫情在學校的發生和蔓延。

四、防控措施及要求

（1）堅持預防為主

堅持預防為主，認真落實“早發現、早報告、早隔離、早治療”的工作要求，提高快速反應和應急處理能力，各專項工作小組要提前安排，做到措施落實落細，確保防控疫情工作有序開展。

（2）加強宣傳教育

面向全校師生員工，通過微信、家校聯繫羣等網絡渠道，及時傳達上級有關文件精神，向學生和家長普及疫情防控知識和防控要求，開展健康教育，提醒外出師生員工及家屬、學生家長按要求佩戴口罩，引導師生員工及家屬、學生家長寒假期間不到人流量大的場所逗留；要求師生員工不得前往武漢等疫情嚴重地區及其周邊地區；密切關注新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控形勢發展變化，強化校內輿情監測與引導，避免引發師生員工恐慌。

（3）強化安全管理

加強校園門衞管理，嚴格控制校園外來人員，加強保衞工作，維護學校安全穩定；在學校門口設置體温測量設備，對進入校區人員做好體温測量和登記工作。

（4）加強聯防聯控

學校要加強與當地衞生健康部門密切聯繫，及時掌握信息，獲取專業指導，嚴格落實疫情防擴散措施，做好校園疫情防控，及時發現、報告並配合衞生健康部門有效處置疫情。

五、做好開學期間疫情防控工作

1、教育學生家長正確認識新型冠狀病毒感染的肺炎疫情及防控措施。做到不信謠、不傳謠。在學生和家長溝通時以國家發佈的信息為準，不在朋友圈和微信羣發佈或轉發非官方信息。

2、要求家長不能帶孩子參加課外培訓學習、交流和比賽等活動，防止學生聚集、聚餐、聚會，儘量不要走親串友，避免交叉感染。

3、教育學生要注意個人衞生，做到注意保暖、勤洗手、多通風、加強體育鍛煉等，以增強身體免疫力。

4、向家長宣傳不組織任何形式的慶祝活動。開學相關安排等待上級教育部門進一步通知。

5、指導家長進一步做好學生課業輔導，廣大家長積極配合並教育學生儘量遠離手機、網絡及其他電子產品，加大閲讀教育，豐富課外知識。

6、做好後勤、衞生設施保障工作。在春季學期開學後，組織安排校園環境清潔整治行動，對教室、食堂、圖書室、廁所等重點區域和場所環境衞生進行一次徹底清理，對地面桌椅進行擦拭消毒，改善學校環境衞生條件，為廣大師生員工創造衞生、整潔、健康、文明的工作學習環境。

7、加強食堂、飲用水等安全監管，嚴格落實食堂從業人員持有效健康證明上崗，做好食堂從業人員的健康體檢和晨午檢工作並備案檢查。食堂進貨嚴格落實索證索票，嚴禁使用來源不明的食物。

8、開學報到時，要求學生進行路途有效防護，注意飲食衞生和交通安全。對返校學生進行全面健康狀況排查。

9、加強日常管理。一要強化校園管控，嚴格控制外來人員和車輛進入校園，全面加強校園的清潔消毒。二要嚴格落實疫情防控措施，三要對學生開展健康教育、心理疏導。

10、按照開學後的準備工作要求，繼續做好後勤、衞生設施保障等工作。

六、責任追究

根據上級下發文件要求，學校切實承擔起教育、管理和保護學生的職責。實行責任追究制，對於玩忽職守，疏於管理，造成學校衞生安全事故者，學校將視情節輕重，上報學區給予有關責任人以相應處分。

物資保障應急預案 篇14

當前疫情防控取得重大戰略成果，但形勢仍然複雜嚴峻，為持續鞏固來之不易的疫情防控成果，補齊防控短板，切實做好應對春季疫情防控工作，根據中央、省、市常態化疫情防控工作部署要求，結合我社實際並針對風險隱患環節，就做實春季常態化疫情防控工作制定方案如下：

一、指導思想

堅持“早發現、早報告、早隔離、早治療”的原則，把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓，建立健全上下聯動的工作機制，加強統籌調度，做到守土有責、守土負責、守土盡責，堅定不移把黨中央、省、市的決策部署落到實處，全面做好外防輸入、內防反彈工作，確保疫情不出現反彈，切實保障廣大幹部職工的生命安全和身體健康。

二、組織領導

為切實做好疫情防控工作，堅決打贏疫情防控阻擊戰，經研究決定成立市供銷總社應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控領導小組，負責全社新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的組織、指揮和協調，做好疫情應對處置各項工作。

組長：

副組長：

成 員：

三、防控措施

結合我社工作實際，科學籌劃部署疫情防控各項工作，切實做到措施有效、防控到位。

1.加強輿論引導

各處（室）負責人帶頭遵守疫情防控各項制度規定，帶頭做好疫情防控輿論引導工作，帶頭紮實做好科學預防疫情工作。

2.加強衞生管理

廣泛開展愛國衞生運動，做好公共區域環境衞生清潔工作，加強日常環境消殺。市社辦公區域要設置統一的垃圾收集處理設施，特別是對口罩等廢棄用品必須集中收集處置。

3.加強人員管控

凡進入辦公區域人員一律要戴口罩、體温監測和查看蘇康碼和行程碼方能進入。

4.加大宣傳力度

加強防控知識宣傳，充分利用宣傳欄、政務公開、微信公眾號、微信羣等宣傳載體加大宣傳力度，提升羣眾防控意識。嚴格規範微信羣和個人微信的信息發佈，不造謠、不信謠、不傳謠。

5.加大保障力度

市社要採購一定數量的消毒液、口罩，確保疫情防控物資保障；加大經費保障力度，消毒工具、設備不足的，要及時採購補充。

四、有關要求

1.切實提高思想認識。面對當前嚴峻形勢，要深刻認識做好疫情防控工作的重要性和緊迫性，切實增強做好疫情防控工作的責任感和緊迫感。市社領導要率先垂範，帶頭遵守疫情防控責任要求，實時掌握疫情信息，嚴格落實各項防控措施。黨員領導幹部要提高政治站位，切實把做好疫情防控工作作為當前最緊迫的工作任務、最重要的政治任務抓緊抓實。

2.切實增強責任意識。要嚴格按照市委市政府要求，切實抓好各方面防控措施的貫徹落實。嚴格履行防控責任，確保各項工作任務、要求和紀律落實到位。

3.紮實落實防控措施。全體幹部職工、管理人員要本着對自己負責、對社會負責的態度，自覺做好個人防護。減少外出，要佩戴口罩，注意衞生，要做好宣傳，積極向周圍的親朋好友做好疫情防控知識宣傳。

五、責任追究

在疫情防控中，對於思想不重視、工作不落實、措施不到位、擅離職守、失職瀆職的；缺乏大局觀念、不服從統一指揮和調度、推諉扯皮延誤防治救治的；不執行疫情報告制度、有緩報、漏報和瞞報疫情行為的；傳播失實信息、影響社會穩定的；不執行防疫其他規定的行為和當事人，將進行通報批評、責令進行書面檢討，造成嚴重後果和惡劣影響的，依法依紀依規進行處理。

物資保障應急預案 篇15

新型冠狀病毒肺炎疫情防控正處於關鍵時期，我市農業生產也即將進入春耕備耕季節。目前一些化肥、農藥等農資工業企業停工停產，個別鄉村道路截斷，運輸不暢，為了保障疫情期間農資有效供給和市場穩定，供銷社系統提高緊急情況下的農資應急供應能力，維護正常的農業生產秩序和社會安定，特制定市供銷社系統應急預案。

一、疫情期間農資應急工作原則

（一）按照農資供應管理的要求，建立農資應急機制，當我市區域性或全市性農資市場緊張情況時，立即報告市委、政府及省供銷合作社，採取應急措施，確保農資市場穩定。

（二）在市政府統一領導下由市供銷合作社組織實施，有關部門密切配合。

二、疫情期間本預案級次劃分

（一）特急狀態：疫情期間農資市場供應極度緊張，部分縣（市）、區出現農資脱銷，已完全不能滿足農民生產之用，農資市場價格在持續上漲；各級農資儲備庫存以及全社會農資週轉庫存在正常值的10%以下。

（二）緊急狀態：疫情期間農資市場供應緊張，農資市場價格波動較大；各級農資儲備庫存以及全社會農資週轉庫存在正常值的l0%～30%。

（三）緊張狀態：疫情期間全市或局部區域農資供應較為緊張，農資市場價格上漲30%～50%；各級農資儲備庫存以及全社會農資週轉庫存在正常值的30%～50%。

三、疫情期間應急機構和職責

市供銷合作社，負責全市疫情期間供銷社系統農資市場應急供應工作。成立應急工作領導小組，市社理事會主任朱麗珍同志任組長，分管副主任馬峯同志擔任副副組長，成員由市供銷合作社業務協調科、經濟發展科、辦公室、財會科、市農資公司負責人組成。下設辦公室，具體負責日常工作。辦公室設在市社業務協調科，聯繫電話：XXXX。

四、疫情期間應急工作領導小組職責

（一）根據農資市場形勢，判斷農資緊急狀態，決定實施和終止應急行動。

（二）協調市、縣（市）區供銷社開展農資應急工作。

（三）及時向市政府、省總社報告事態發展情況。

（四）根據應急情勢，積極籌措化肥等農資應急物資和資金。同時，向市政府及有關部門申報應急工作物資和資金支持。

五、疫情期間領導小組辦公室職責

（一）掌握全市農資市場動態，建立信息平台，向組長提出應急行動意見。

（二）綜合有關情況，起草有關文件。

（三）提出對實施預案單位和個人的獎懲意見。

（四）協同有關部門核定實施預案各項費用開支。

（五）完成領導小組交辦的其它工作。

六、疫情期間應急準備

農資企業要按照供銷社安排，及時足額落實農資儲備品種、數量，以確保農資市場平衡供應。要採取信貸、自籌、員工集資等多種方式千方百計籌措資金，積極組織貨源，合理安排庫存量。要將農資淡季儲備及備耕情況及時主動地向當地政府彙報，加強與有關部門的溝通協調，爭取各級政府淡儲貸款貼息或補助。

根據應急需要，建立健全市農資應急供應保障系統。

（一）正常情況下的農資供給由各級農資企業確保。

（二）協調建立農資應急調劑系統。如當地或在一定區域內的農資儲備能力不能滿足應急需要的，可報請市供銷社應急工作領導小組調劑解決；由相應農資公司承擔應急補給任務。

（三）建立農資應急供應系統。根據當地農民生產需要，各級供銷社應健全農資應急銷售網絡，大力加強農資經營服務網絡建設，延伸和完善基層網點，健全供應體系。

（四）建立農資應急儲運系統。根據農資儲備、基層網點的佈局，科學規劃、利用和整合社會資源，建設農資應急儲運體系，提前確定好運輸線路、運輸工具、臨時存放點等，確保應急條件下農資運輸的暢通、有序。

六、疫情期間應急措施

根據農資市場出現不同程度的波動狀況，相應採取不同範圍、不同力度的應急措施。

當出現緊張狀態時，領導小組應採取以下措施：

（一）啟動應急供應系統。立即組織農資經營企業動用儲備或緊急調劑農資商品，並通過指定應急網點、基層門店投放和供應市場。

（二）立即組織購進和調配農資商品供應市場。由市供銷社組織農資部門，使農資商品進入應急網點、基層門店，並認真做好各地農資調配計劃，安排好運輸線路和運輸工具。

（三）及時正確引導有關新聞單位進行宣傳報道，儘快消除不實傳聞和農民恐慌心理，同時組織有關部門依法打擊造謠惑眾者。

七、疫情期間應急響應工作程序

（一）辦公室在接到農資緊急情況報告後，應當立即組織有關人員赴現場瞭解相關情況，分析原因，掌握事態發展趨勢，提出採取應急措施的意見，及時向組長報告；領導小組視農資緊急程度適時向市政府及省社報告。

（二）出現特級、緊急狀態時，縣（市）、區供銷社立即向市應急工作領導小組彙報，提出申請，啟動本預案，實行24小時值班，及時記錄並反映有關情況。

（三）出現緊張狀態時，辦公室要認真履行職責，24小時監測農資市場動態，重大情況要在第一時間報告領導小組，及時採取應急措施。

（四）引導新聞媒體做好正面宣傳和典型報道。

八、疫情期間事後處理

（一）領導小組及有關部門、農資企業要及時進行總結，對實施應急預案中發現的問題，研究提出改進措施，進一步完善農資應急機制。

（二）按原計劃規模，緊急事件發生後一個月內及時補充已動用的各級儲備農資。

（三）對有下列突出表現的單位和個人，給予表彰獎勵：

1、完成應急任務出色的。

2、及時準確報送農資市場預警和動態信息，為應急處置贏得時間，成效顯著的。

3、對應急工作提出重大建議，實施效果顯著的。

4、及時提供應急農資或節約開支，成績顯著的。

5、有其它突出貢獻的。

（四）有下列行為之一的，根據情節輕重對直接責任人及主要負責人給予相應的行政處分，對有關單位予以通報批評；構成犯罪的，要移交司法機關依法追究刑事責任。

1、不按照本預案規定要求實施農資應急措施的。

2、違抗應急工作領導小組命令，拒不承擔應急任務的。

3、沒有足額完成本級儲備農資任務的。

4、貪污、挪用、盜竊應急工作經費或物資的。

5、有特定責任的工作人員在應急期內不堅守崗位，玩忽職守的。

6、對農資應急工作造成危害的其它行為。

各縣（市）、區供銷社要結合當地實際情況，制定和完善相應預案，並報市供銷社應急工作領導小組辦公室備案。

物資保障應急預案 篇16

一、總體目標

應急疫情場景下，確保管制區域內的防疫（醫療）物資有序保供，在堅決阻斷病毒傳播渠道的同時，確保防疫（醫療）物資應急運輸綠色通道不斷。

二、工作要求

（一）統一高效指揮。由市物資保障和冷鏈食品防控組牽頭，組建應急防疫（醫療）物資保供工作指揮羣，對突發大規模疫情時防疫（醫療）物資的“產、供、儲、運、調”實行五位一體化調度。物資調配指令，實施羣內應急先批先調，事後補批的快處原則。

（二）執行戰時紀律。啟動應急響應後，各級各部門要立即進入應急工作狀態，按照職責分工，及時處置應急防疫（醫療）物資保供相關事項；對重點企業，在供應緊缺的特殊情況下，實施公安、工信、市場監管部門聯合駐廠監管。

（三）強化運力匹配。各級各部門優先保障應急防疫（醫療）物資保供交通運輸需求；市工信局會同市交通局建立運力企業名錄，預先核發運輸通行證件，切實做好應急情況下全市物資調配的運力保障，特別是要做好應急情況下外地物資轉運接駁點設置及接駁點運力保障工作。

（四）嚴格物資接收防疫舉措。啟動應急響應後，要求每個封閉管控的區域內要設立獨立區域，用於應急防疫（醫療）物資的接收；由屬地政府負責接收組織工作，並落實好應急防疫（醫療）物資的倉儲及末端分配使用。

（五）本地應急產能緊急擴產轉產。優先採購本地防疫生產企業產品，保護本地應急產能；多舉措協助有條件的本地防疫（醫療）物資企業緊急擴產轉產，提升物資自主供應能力。

三、應急疫情場景下防疫（醫療）物資應急保供響應流程

（一）需求的蒐集

應急疫情場景下，由疫情封（管）控區屬地防疫指揮部、市衞健委或市直有關部門根據疫區疫情形勢研判，結合封（管）控區各項防疫（醫療）物資的儲備與消耗實際，全面蒐集、科學分析後，向市防疫物資保障和冷鏈食品防控組提出具體的防疫（醫療）物資保供需求。市、縣、鄉（鎮）及街道社區均要密切關注12345、網絡求助的特殊需求，主動考慮困難羣眾和福利場所等特殊需求，及時協調有困難的中央駐閩單位、駐軍、省垂管等單位需求。

（二）需求的上報、審批

緊急需求可先行通過微信、電話、傳真等途徑上報市物資保障和冷鏈食品防控組，按市級防疫物資保障現有機制實施網絡緊急審批；事後以書面形式補報審批流程。

（三）保供物資調運

1.市內已有儲備物資的供應

（1）在疫區屬地保供不足的情況下，根據疫區屬地指揮部申請及市指揮部研定後，市物資保障和冷鏈食品防控組即刻啟動防疫（醫療）物資保供工作。

（2）由市衞健委負責,夯實疫區指揮部提請支援物資清單後,提出市級防疫(醫療)物資保供清單,按相關程序報審後,對儲備於市級防疫物資儲備庫中的物資，由市糧儲局負責從市級儲備庫中組織物資後下撥；對儲備於企業中的物資，由市工信局負責，即刻聯繫企業第一時間組織物資後，由專車運往指定地點。

（3）由市交通局負責統籌做好應急防疫（醫療）物資交通運力保障；由疫情封（管）控區所在地政府負責，確定物資接駁點，並自行做好末端物資的倉儲、調配使用。

2.外地防疫（醫療）物資保障

（1）充分保障從外地（福州市以外）緊急採購防疫（醫療）物資的綠色運送通道。由市交通局牽頭，疫情封（管）控區防疫指揮部具體負責，在封（管）控區科學設置外地應急物資接駁點（事先要予以公告）。

（2）由市交通局統籌安排接駁運力，市衞健委負責接駁點上的核酸檢測及疫情防控工作，市衞健委指導封（管）控區防疫指揮部做好防疫（醫療）物資的接收組織及調撥使用工作。

（四）強化運輸全過程管控

疫情封（管）控區的交通運輸實行全過程防控管理，市衞健委指導，市交通局、市工信局、市商務局配合，強化監督，督促防疫（醫療）物資承運、生產、經銷企業嚴格落實防控主體責任，具體要求如下：

1.實行專車、專人、專崗。對參與疫情封（管）控區應急防疫（醫療）物資運輸任務的人員、車輛實行嚴格的信息登記與全運輸過程管控，要求企業保持人員穩定、持證上崗，車輛及行車路線要相對固化。

2.對應急防疫（醫療）物資運輸車輛、應急防疫（醫療）物資生產原材料保供運輸車輛等進出封（管）控區域實施綠色通行證制度。由防疫（醫療）物資生產、經銷、承運企業填報《應急防疫（醫療）物資保障車輛綠色通行證申請報告》及《福州市應急防疫（醫療）物資車輛及駕駛員信息表》，按要求提出申請並承諾，由工信部門審批併發證。區域內各道路卡口應加強進出車輛甄別，對駕駛員按要求持48小時內核酸檢測陰性證明及通行憑證優先給予通行便利。

3.加強日常防護。應急防疫（醫療）物資車輛駕駛員要做好個人防護，要求駕駛員要保證每日至少一次核酸檢測；同時，對運輸車輛要強化消毒工作，每次進出封（管）控區域前後，都應按相關技術規範，執行1-2次的全面消毒。

（五）末端物資分配工作

由封（管）控區域屬地指揮部負責，制定相應的工作細案，做好應急防疫（醫療）物資的倉儲與調撥使用。

四、工作職責

（一）封（管）控區屬地指揮部：切實履行屬地責任，根據封控區域防疫形勢及物資儲備、消耗情況，提出合理需求；為區域內應急防疫（醫療）物資運輸車輛提供通行便利，及時協調解決應急防疫（醫療）物資保障供應工作中存在的困難和問題；其他屬地工作。

（二）市工信局：發揮統籌協調作用。負責篩選重點本地產能防疫（醫療）物資保供醫療企業；做好應急防疫（醫療）物資保障車輛綠色通行證及駕駛人員審批工作，嚴格把關企業申領資格、發放數量等，並會同封（管）控區屬地指揮部對證件使用過程進行嚴格監管；統籌組織好應急防疫（醫療）物資物資的採買等工作；協調應急防疫（醫療）物資生產企原材料、保供物資運輸過程中遇到的困難和問題；督促生產企業嚴格落實防控主體責任。

（三）市交通局：統籌組織好物流運力，必要時在全市範圍內調用各類交通運輸工具補充物資運力不足；督促承運企業嚴格落實防控主體責任。

（四）市交警支隊：疫情情況下的通行，按照交通部“三不一優先”（不停車、不檢查、不收費、優先通行）執行，在疫情封（管）控區各道路卡口加強進出車輛甄別，做好應急防疫（醫療）物資運輸車輛保通保暢工作。

（五）市衞健委：指導疫情封（管）控區做好物資接駁點落實防疫規範，指導防疫應急（醫療）物資生產、經銷、承運企業開展核酸檢測、消殺、人員防護等工作；會同市大數據委，在保證物資運送人員防疫安全的前提下，確保應急防疫（醫療）物資保障車輛駕駛員進入封（管）控區綠碼不變色，確保駕駛員的定人定崗。

（六）市商務局：督促應急防疫物資經銷企業嚴格落實防控主體責任；及時收集、配合解決應急防疫（醫療）物資經銷企業在保供物資運輸過程中遇到的困難和問題。

（七）重點應急防疫（醫療）物資生產、經銷、承運企業：嚴格落實主體責任。在市、區防疫工作指揮部和市直有關部門的指導下，加大人員和運輸力量投入，嚴格按照政府下達任務要求，切實做好物資運輸等工作；加強對駕駛員及配送人員健康管理和日常防護；落實運輸車輛的監管及日常消毒工作。

物資保障應急預案 篇17

為積極應對病毒感染的肺炎疫情，確保居民糧油供應充足、價格穩定，根據《突發公共事件應急預案》、《病毒感染的肺炎疫情應急預案》，特制定如下工作預案。

一、預案啟動

發展改革委密切關注疫情發展的態勢和糧油場供應的情況，如因正在蔓延的病毒感染肺炎疫情引起糧食場異常波動，或該期間全或局部居民糧油無法保證供應，根據病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部的指令啟動應急預案。

二、糧食物資準備情況

（一）糧食儲備現狀。截至目前，五家國有及國有控股企業承擔着省級、縣級、最低價糧食儲備任務，庫存總量為349803噸，分別為最低收購價337803噸（其中稻穀庫存為216690噸、小麥121113噸）,省級儲備小麥5000噸，縣級儲備小麥7000噸。政策性糧食庫存充足，為穩定社會、保障供給提供保障。

（二）糧食應急加工企業情況。在對當地糧食需求進行測算的基礎上，選擇了4家加工能力強、信譽好的應急加工企業，分別是麪粉有限公司、糧油食品有限公司、米業有限公司、米業有限公司，應急供應加工量可達到日加工稻穀700噸、小麥1000噸的生產能力，能夠保證居民的正常和應急糧油供應。

（三）糧油應急供應企業情況。依託國有及國有控股企業，根據人口密度及交通狀況在重要鄉鎮設立一至二個應急供應點並向周邊輻射，建立了19家糧食應急供應點，日供應大米55噸，麪粉50噸，油脂等7噸，具有每日可供應14萬人口糧的`能力。

三、組織保障

發展改革委成立應對病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組，並專門成立糧油供應應急保障小組，糧食和物資儲備局局長任組長，副局長、黨組成員任副組長，相關股室人員為成員，為聯絡員。領導班子成員分別聯繫糧油應急加工企業和糧油應急供應企業，明確委屬國有糧食企業主要負責人及各糧油應急供應企業負責人為啟動預案期間糧油供應的第一責任人（具體名單見附件1、附件2）。

四、應急措施

（一）加強場監測。建立糧食應急監測預警機制，利用糧食場價格監測和10個糧食應急監測網點預警，加強對糧油場監控。確定各公司、儲備庫、軍供站為糧食場行情整理、分析、預測工作點，並定時向發展改革委防控應急領導小組報告。收集掌握全糧食供求信息,分析預測場行情,並及時向政府和應急指揮部提出預警意見。

（二）做好應急糧油的原料調撥、加工、配送和銷售等準備工作。提前做好應急加工企業的原糧儲備和生產設備檢修，協調供電部門保障糧食加工重點企業的應急用電。按照糧油保供流程圖（附件3），協調應急、交通部門做好糧油運輸和供應工作。

（三）加強糧食價格監測預報和監督檢查。及時掌握糧食場價格動態，依法採取價格干預措施，查處價格違法行為。聯合場監管局加強糧食場監管，依法打擊囤積居奇、欺行霸、哄抬物價等違法經營行為，維護場秩序。

（四）嚴明工作紀律。疫情就是命令，時間就是生命，防控就是責任。發展改革委及所屬企業全體人員要嚴格遵守各級關於應對病毒感染肺炎疫情的工作紀律要求，任何糧食企業必須服從委政府統一安排，不得以任何理由拒絕。凡在該項工作中玩忽職守、敷衍塞責、推諉扯皮的，一經查實，嚴肅處理。

物資保障應急預案 篇18

為應對新冠疫情發生時本轄區內管控區、封控區的生活物資能順利配送到户，有效保障當地羣眾的基本生活需求，結合實際，制定本方案。

一、總體要求

（一）制定配送流程。重點制定好疫情發生時生活物資如何從集中配送點分送到户的工作路徑、聯絡機制、分配方式等流程，確保生活物資能順利配送到居民手中，有效保障當地羣眾基本生活需求。

（二）突出重點環節。設置生活保障物資的儲存點，如超市、便利店、臨時倉庫等，負責存儲和接收物資；根據龍坪鎮實際情況，設置鎮級儲存點1個，村級儲存點29個，各村（社區）根據村、組（樓棟）、自然寨户數等實際情況，每個村（社區）設置1個以上集中配送點，負責分裝物資；共設置配送點29個，志願者259名。

二、組織領導

組 長：

副組長：

成 員：

工作組組成人員及職責

（一）鎮級物資調配組

組 長：

副組長：

成 員：

職 責：落實生活物資等應急物資的採購及經費籌措；負責協調生活物資調撥及車輛等後勤保障工作，做好應急狀態物資配送及垃圾轉運處置工作。負責將物資分配到四個片區物資配送組。

（二）四個片區物資配送組

第一組 老龍坪片區

組 長：

副組長：

成 員：

負責老龍坪片區的生活物資等應急物資的配送，併到村與村網格員組成志願者進行物資配送。

第二組 板庚片區

組 長：

副組長：

成 員：

負責板庚片區的生活物資等應急物資的配送，併到村與村網格員組成志願者進行物資配送。

第三組 雲乾片區

組 長：

副組長：

成 員：

負責雲乾片區的生活物資等應急物資的配送，併到村與村網格員組成志願者進行物資配送。

第四組 八總片區

組 長：

副組長：

成 員：

負責八總片區的生活物資等應急物資的配送，併到村與村網格員組成志願者進行物資配送。

如只有一個片區需要配送物資，其他三個片區協助需要配送物資的片區組長前往指定地點，組成志願者進行物資配送。如有兩個片區需要配送物資，其他兩個片區（龍坪、板庚互相協助，八總、雲幹互相協助）協助需要配送物資的片區組長前往指定地點，組成志願者進行物資配送。如只有一個片區需要配送物資，該片區配送物資隊作為備勤隊伍待命。

三、主要工作任務

（一）摸清人員情況。各村（社區），以網格為單位，通過網格摸排方式提前對轄區內住户的信息進行收集、登記，至少包括居民姓名、身份證號碼、家庭住址（具體到組、門牌號）和聯繫電話，提前摸清人員信息。

（二）規劃集中配送點和組織配送力量。疫情發生時，生活保障物資由鎮的儲存點（超市、便利店、臨時倉庫等）迅速運往村委會的集中配送點，再由村集中配送點按照合理標準進行分裝，管控區由居民自行到物資配送點領取；封控區由志願者根據服務的區域到相應集中配送點領取物資，進行配送到户。

1.合理確定集中配置點數量。各村要以網格為單元，充分考慮到各網格的户數，合理安排網格需要設置的集中配送點數量，用於臨時存放、分裝物資。

2.科學確定集中配送點。以網格為單元，充分考慮到各村組的户數和區位分佈等，確定配送點位置。充分利用網格內小賣部、物業用房、空曠場地等，搭建臨時帳篷、配備桌椅、設登記處，設置一米安全線，按要求對配送點周圍環境進行消殺，設置醒目標識牌。

3.有效配備配送人員。以網格為單位，用好聯户長和志願者，按村組合理配備配送員數量。每個網格要根據實際情況，提前規劃人員及工作流程，明確安排接貨人員、卸貨人員、配送人員及聯繫方式等。對交通不便、道路不暢，在分配配送人員時，要適當予以增加，確保配送力量有一定充裕度，確保封控村組生活物資配送到户。

（三）嚴格執行配送流程。管控區、封控區的生活物資由居民通過網上下單採購（線上美團優選、拼多多菜場、商超購物等）或選購由當地政府統一配置生活物資包（主要品種為米、油、蔬菜、肉類等生活必需品，明碼標價）等，管控區的生活物資在居民選購後配送到村寨門口物資配送點，按照管控要求由居民選購後自行到物資配送點領取；封控區的生活物資在居民選購後配送到小區村寨門口物資配送點，按照足不出户原則，物資送達配送點，由配送點負責人進行清點登記，並聯系户長和志願者在做好個人防護情況下送到每家每户門口，配送員後退到安全距離後居民方可開門領取，避免與配送人員直接接觸。

（四）提前做好宣傳動員準備。要做好“前期準備”宣傳工作，主要宣傳配送流程、集中配送點位置信息、集中配送時間段等，讓羣眾瞭解到各種配送信息、配送方式，提高實際配送效率，減少矛盾糾紛。

四、工作要求

（一）做好值班值守。各村要堅決落實好疫情防控物資保障相關工作，嚴格執行領導帶班和24小時值班制度，做好信息報送和突發事件處置工作。根據應急預案，按程序及時啟用生活物資配送方案，保障新冠疫情期間人民羣眾的基本生活。

（二）加強宣傳引導。利用網格微信羣、小喇叭等多種形式進行宣傳，提高羣眾知曉率，缺少物資不要慌，蔬菜到了不要搶，安心在家等配送，確保疫情期間能讓廣大人民羣眾安心居家防疫。

（三）落實主體責任，強化責任擔當。在疫情防控生活物資保障工作中，對工作責任落實不到位的單位和個人，一律從嚴從重從快追究。

物資保障應急預案 篇19

一、總則

1.1 編制目的

為提高突發公共事件物資應急保障能力，充分發揮各科室（站所）、各村居的作用，整合各種社會資源，形成協調一致、高效快捷的物資應急保障體系，保護公眾健康和生命財產安全，維護市場有序供應和社會穩定，最大程度地減少突發公共事件所造成的損害。

1.2 編制依據

根據《甌海區突發公共事件物資應急保障行動方案、《xx街道突發事件綜合應急預案》有關規定，修編本方案。

1.3 適用範圍

本方案適用於街道發生的或超出事發村居處置能力，需要由街道辦事處、區政府負責處置的特別重大、重大突發公共事件的物資應急保障行動。

本方案所確定的物資類別包括搶險類物資和抗災類物資兩大類，具體為：

1.3.1 搶險類物資

應急照明器材（應急燈、電筒）、交通工具（車輛、船隻）、通訊器材、大型施救設備（挖掘設備、施吊設備）、施救防護用品（鞋帽、手套、面具等防毒、防腐用品）、發電機以及排灌設備、沙袋、鋼管、樁木、鐵絲、配套工具等搶險基本用具。

1.3.2 抗災類物資

（1）生活必需品：大米、麪粉、食用油、肉類、蔬菜、食鹽、食糖、餅乾、方便麪、飲用水、帳篷、毛毯、毛巾被、服裝、雨具、蚊帳、淨水器、清潔用品；

（2）醫療用品：藥品、醫療器械以及衞生防護用品等區級儲備品種，消毒藥品及防疫物資；

（3）其他生產資料物資：農藥、化肥、農膜、成品油、天然氣。

1.4 工作原則

1.4.1 統一指揮，分級負責。xx街道突發公共事件物資應急保障工作由街道有關科室（站所）組成的xx街道突發公共事件物資應急保障協調小組（以下簡稱街道物資保障組）統一領導和指揮，並根據事件性質和影響程度，區別不同等級，由街道有關科室（站所）分級負責，具體組織實施。

1.4.2 明確職責，分工合作。突發公共事件物資應急保障工作在明確各科室職責的前提下，由街道物資保障組按科室職責對工作進行分工佈置和協調指揮，各科室要堅持分工負責，歸口管理，誰主管、誰負責的原則。同時，科室之間要加強溝通協調，通力合作，密切配合，確保突發公共事件物資的應急供應。

1.4.3 整合資源，常備不懈。建立和完善街道重要物資的政府儲備、風險基金和工作經費制度，建立應急狀態下的徵集調用工作機制。街道建立應急保障所需的相關資源的動態數據庫，整合突發公共事件物資應急保障資源，綜合運用行政、法律、經濟、輿論等手段，確保應急供應。

1.4.4 合理處置，依法行政。在實施突發公共事件應急保障措施中，必須嚴格按照法定權限和程序辦事。啟動干預措施、徵集調用、動用風險基金和儲備物資，要嚴格遵守相關規定。查處市場違法案件，要做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續完備。

二、組織指揮體系及職責

成立街道物資保障組，統一領導、指揮和協調特別重大、重大突發公共事件的物資應急保障工作，街道物資保障組接受街道應急指揮機構的指揮。

2.1 街道物資保障組組成

組長：經濟發展辦公室分管副主任

常務副組長：經濟發展辦公室主要負責人

副組長：各突發公共事件應急處置主體單位負責人

成員單位：宣傳線、弄農業農村發展服務中心、經濟發展辦公室公安分局xx派出所、社會事務管理辦公室、xx財政所、城鎮建設服務中心、xx衞生服務中心、xx市場監管所、黨政辦、等單位負責人。

街道物資保障組辦公室設在經濟發展辦公室，由經濟發展辦公室負責人兼辦公室主任，街道物資保障組各成員科室聯絡員為成員，具體負責日常工作。

2.2 街道物資保障組主要職責

2.2.1 指導應急狀態時重要物資的市場供應工作，確定各成員單位的具體職責任務及工作分工，制定突發公共事件物源應急保障具體工作方案；

2.2.2 在街道辦事處統一領導下，下達物資應急保障任務，指揮、協調街道有關科室（站所）、有關村居組織實施，並監督檢查落實情況；

2.2.3 負責向街道提出物資保障工作建議，提出動用鎮街級儲備商品的種類、數量和動用風險基金的數額，報街道批准；

2.2.4 根據街道辦事處的決定，執行動用鎮街級儲備商品及投放市場的指令，指令有儲備任務的科室（站所）按規定投放儲備商品，向區有關部門或毗鄰鎮街請求緊急支持和援助；

2.2.5 突發公共事件物資應急保障和市場供應的新聞發佈工作；

2.2.6 指導村居的應急物資保障工作；

2.2.7 研究落實區政府交辦的其他有關物資保障應急工作。

2.3 街道物資保障組各成員單位職責

2.3.1 經濟發展辦公室：負責《xx街道突發公共事件物資應急保障行動方案》宣傳、演練、修訂；負責突發公共事件物資應急保障綜合協調工作，組織召開街道物資保障組工作會議，牽頭抓好街道物資保障組會議決定事項的督辦工作；會同有關科室（站所）建立和完善重要物資的應急加工、應急採購、應急調用機制和體系，建立相關資源的動態數據庫；建立生活必需品和成品油預警、應急供應協調機制；完善應急商品投放網絡建設，協調城鎮建設服務中心編制調運計劃和運輸計劃。根據應急保障工作需要，對接區商務局商品進出口調控，組織部分重要商品的進口。負責街道級儲備糧油的監管、投放，指導各村居做好市場供應工作，監測分析糧油（大米、麪粉、食用油等）市場運行情況，建立應急供應網絡，會同有關科室（站所）編制調運計劃及運輸計劃，組織糧食調運。負責街道物資保障基礎設施投資的綜合協調，牽頭協調天然氣的應急供應工作。負責市場價格監督管理，打擊價格違法行為，必要時建議按照《價格法》有關規定，採取價格干預措施或者緊急措施並組織實施，保持市場價格總體水平的基本穩定。負責做好中小企業應急生產和加工物資工作。負責協助做好應急商品街道外集中採購和調入工作。負責抗洪防汛有關物資儲備的監督管理和防汛物資應急調配工作。

2.3.2 宣傳線：負責組織和協調新聞單位，按照有利於市場穩定的原則組織好新聞發佈和宣傳報道工作。

2.3.3 弄農業農村發展服務中心：負責組織動物疫病疫苗、消毒藥品、診斷試劑等應急防疫物資的儲備、供應，組織糧油、蔬菜、畜禽產品的應急生產，負責街道級儲備工作，參與有關科室（站所）編制糧油、蔬菜、畜禽產品調運計劃。參與組織樁木等木材加工品的應急生產和供應，參與編制木材加工品調運計劃。根據應急保障工作需要，參與水產品市場供應，協助做好保障物資的運輸。物資保障基礎設施投資的綜合協調，牽頭協調天然氣的應急供應工作。負責市場價格監督管理，打擊價格違法行為，必要時建議按照《價格法》有關規定，採取價格干預措施或者緊急措施並組織實施，保持市場價格總體水平的基本穩定。負責做好中小企業應急生產和加工物資工作。負責協助做好應急商品街道外集中採購和調入工作。負責抗洪防汛有關物資儲備的監督管理和防汛物資應急調配工作。

2.3.4公安分局xx派出所：負責組織維護突發公共事件地區的治安秩序，及時打擊擾亂社會秩序的違法犯罪活動。

2.3.5社會事務管理辦公室：按照《甌海區突發公共事件人員基本生活應急保障行動方案》的要求，負責申請、分配和管理街道救災款物並監督檢查使用情況；開展受災羣眾基本生活救助；承擔國內外對我街道救災捐贈款物的接收和分配。負責提供突發公共事件影響地域內的人口基礎數據，協助做好決策保障工作。

2.3.6 xx財政所：按照《甌海區突發公共事件財政應急保障專項預案》的要求，及時落實相關預算和資金。

2.3.7城鎮建設服務中心：負責突發公共事件物資運輸保障。

2.3.8xx衞生服務中心：負責及時提供疫情預測報告以及預防疫情所需醫藥用品儲備品種目錄，提出疫情、災害性及突發公共事件發生後所需藥品、醫療器械品種和數量的意見。

2.3.9xx市場監督管理所：負責規範市場主體經營行為，進行市場監管，嚴厲打擊製售假冒偽劣商品等違法經營活動，維護市場經濟秩序。負責食品安全的綜合監督、組織協調和依法開展對重大食品安全事故的查處，負責藥品和醫療器械質量監督。負責生產環節產品質量監督管理，嚴厲查處生產假冒偽劣產品、流通計量違法等擾亂市場經濟秩序的違法活動。

2.3.10黨政辦：負責街道突發公共事件物資能源應急保障工作。

三、應急響應

3.1 響應分級

物資能源保障應急響應工作劃分為3個等級：

Ⅰ級：突發公共事件影響範圍較大，事態嚴重，造成3個及3個以上鎮街某些物資供求嚴重失衡，價格猛漲，商品脱銷或供應阻斷，影響社會穩定，需區政府組織實施應急救援工作的，根據區政府的指令，由區物資保障組負責組織和協調，啟動本方案。

Ⅱ級：突發公共事件影響範圍集中，事態嚴重，造成2個鎮街某些物資供求失衡或供應阻斷，由各鎮街提出要求，需區政府協調應急救援工作的。根據區政府的指令，由區物資保障組負責協調，啟動本方案。

Ⅲ級：突發公共事件影響範圍集中，影響程度一般，造成街道某些物資在短時間內供求失衡，價格出現異常波動，由街道啟動鎮街物資應急保障行動方案。

3.2 指揮協調

本方案重點考慮發生Ⅰ、Ⅱ級突發公共事件時物資保障的應急指揮協調工作。

接到區政府指令後，街道物資保障組組長及時主持召開物資保障組成員科室會議，研究部署物資應急保障工作。相關成員科室指派負責人和業務部門人員參加，研究工作，受領任務。

情況緊急時，根據街道指令，物資保障組組長可按本方案協調各成員科室行動。各成員科室根據本方案所明確的職責分工，履行物資保障行動職責。

應急保障實施過程中，物資保障組組長可根據突發公共事件物資保障工作需要，主持召開物資保障組成員單位會議，研究、檢查、落實保障工作，相關成員科室指派負責人和業務部門人員參加。

需要時，物資保障組組長可帶領有關人員直接趕赴現場，指導、組織物資保障行動。

3.3 信息通報

物資保障響應啟動後，街道物資保障組應及時瞭解情況，掌握信息，在平時準備的基礎上，綜合掌握突發公共事件基本情況、物資保障要求及有關保障資源基本情況，採取多種方法及時通報各成員單位，並將有關信息報告相關應急指揮機構。

各成員科室應按照平時建立的應急聯繫工作機制，提供本科室的信息、資源，提出建議，供物資保障組決策。

物資保障行動涉及的有關村居，及時將本行政區域內物資供求和保障的有關信息報告物資保障組。

四、應急措施

4.1 信息引導

宣傳線及時組織協調報刊、廣播、電視等新聞媒體向社會通報市場供求狀況，消除消費者恐慌心理，正確引導消費。

4.2 企業供應鏈採購

經濟發展辦公室督促街道重點聯繫流通企業積極組織貨源，動用商業庫存，保障市場供應。

4.3 企業應急生產

根據職責分工，由成員科室組織街道應急加工重點聯繫生產企業開展應急生產，提供應急商品。

4.4 區域間調劑

從街道內未發生市場波動的地區緊急調運商品，進行異地商品餘缺調劑。

4.5 動用物資儲備

動用儲備物資投放市場時，首先應動用鎮街儲備，當儲備物資不足時，再按規定程序申請區級儲備物資投放市場。

4.6 動用風險基金

必要時，動用政府物資應急保障風險基金干預市場價格，調節市場供應。

4.7 組織進出口

當國內資源不足時，迅速組織街道有關企業進行進口採購或控制出口。

4.8 定量或限量銷售

在情況特別嚴重時，對重要商品物資暫時實行統一發放、分配和定量或限量銷售。

4.9依法徵用

按照國家有關法律規定，緊急徵用法人或自然人的重要商品物資、交通工具以及相關設施。

4.10 要求援助

根據有關工作程序，向區相關部門或兄弟鎮街提出援助要求。

五、應急結束

突發公共事件應急保障工作處置完畢，由街道物資保障組宣佈應急響應終止。

突發公共事件應急保障工作處置完畢後，由街道經濟發展辦會同其他部門寫出總結報告，報區政府應急辦，並通報有關單位。

六、應急保障

6.1 企業聯繫制度

建立街道重點應急響應企業聯繫制度。通過定期製作報表，及時掌握重點企業生產經營能力、庫存水平等有關情況，建立資源動態數據庫，形成應急處置快速反應體系。

6.2 物資儲備

建立和完善重要物資商品的街道級儲備制度，加強儲備物資的監管，參照區裏的做法，根據當地實際情況，建立相應的重要物資商品地方儲備制度。

6.3 經費保障

街道負責組織的物資保障行動和採取的措施所需經費，由相關科室提出，報財政所審核，給予合理保障。

6.4 交通運輸保障

建立應急物資商品鐵路、公路、水路運輸“快速通道”，確保應急商品運輸暢通。

6.5 社會秩序保障

公安、市場監管、應急管理等科室（站所）加強執法力度，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、謀取暴利、破壞市場經濟秩序以及製售假冒偽劣商品、損害消費者利益、擾亂應急處置工作等違法犯罪活動，依法從重從快懲處。必要時實行價格干預措施或緊急措施。

七、培訓與演練

7.1 培訓

街道商務主管部門應牽頭做好本地區的培訓工作，提高突發公共事件物資應急保障能力。

7.2 演練

街道應根據本級政府的安排，協調相關保障單位，適時組織突發公共事件物資保障演練，原則上每2年組織1次。演練結束後，應認真總結，針對保障工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善保障行動方案。

八、附 則

8.1 獎勵與責任

在實施公共突發事件物資保障行動過程中，對反應快速、表現突出、處置果斷、決策正確的科室和個人給予表彰；因貽誤時機造成嚴重後果的，將依據有關法律法規，追究科室負責人和有關責任人的責任。

8.2 管理與更新

隨着應急救援相關法律法規的制定、修改和完善，根據科室職責或應急資源發生變化，以及實施過程中發現存在問題或出現新的情況，經濟發展辦公室及時修訂完善本方案，報街道辦事處批准後實施。原則上每3年修訂一次。

本方案由經濟發展辦公室負責解釋。

8.3 實施日期

本方案自印發之日起實施。

物資保障應急預案 篇20

為最大限度減少人員流動，嚴防交叉感染，保障防控期間的物資供應，經鎮防控指揮部研究，特制定如下工作方案。

一、組織領導

在鎮指揮部的統領導下，為加強供給，嚴穩市場，保障羣眾基本生活，經指揮部研究，成立專項工作領導小組及工作專班，各村相應成立專班隊伍。鎮領導小組由鎮長任組長，委副書記任常務副組長，委宣傳委員任副組長負責日常工作，專班由經濟發展辦、社會事務辦、政辦、派出所、市監和農業服務中心負責同志組成。

二、責任分工

1、領導小組工作專班負責未經許可經營場所（點）的關停；物資採購、配送、貯存、台賬管理以及相關事務統籌安排處置。

2、各村工作專班由村支部書記負總責，供應點人員、村務監督委員會成員參與。負責配送前一天的物資需求登記，供應點的消毒、購物人員登記、物資的平價供應，保證村內所有人員足不出村就可到所需生活物資。

3、鎮市監所負責宣傳並關停未經許可的經營場所，並且對定點的超市，對來往人員實名登記、測量體温，建立可追溯制度。同時規定進出人員必須戴口罩，搞好場所內消毒。

4、鎮社會事務辦負責監督物資組織和生活物資購價，搞好配送、蔬菜冷藏、台賬管理，採用專車進貨並配送到村的方式（原則上在村幹部卡點值守附近），保障供應，儘量減少人員流動。農業服務中心負責保證大米充足供應。

5、派出所負責拒不執行關停的經銷門店的打擊，重點強制關停菜市場及其它露天經營點，嚴禁村民擅自出村到街道生活物資，巡查各村經營門店關停情況。

6、如有買品牌奶粉、藥品等個性化需求的（煙酒等非必須品除外），請大家單獨列出，在羣內報市場監管所羅所查收確認，由羅所負責統計。市場監管將盡可能協調滿足，如果還有差距，鎮指揮部將專門報送市保供專班協調。

三、嚴肅紀律

1、採購及配送專班要公開物價，及時組織，保障供給，不得虛報冒領、哄抬物價、以劣充優，一經發現，將嚴肅追責。

2、鎮市場整治專班要令行禁止，雷厲風行，不打折扣，不得變通，否則，將視情況通報上級主管部門予以處理。

3、各村要履職盡責，搞好服務，切實維護廣大的根本利益。嚴格管控供應點的日常經營，每日申報生活物資需求目錄與數理，保障羣眾足不出村的物質採購。對不擔當、不作為、亂作為者嚴肅查處。

4、各駐村幹部和駐村工作隊密切配合，精心組織，加強監管，平穩市場，全力維護防控期間的社會穩定。