防雪災的應急預案(集錦10篇)

在平凡的學習、工作、生活中，保不齊會出現一些突發事件，為了儘可能減小事故造成的不良影響，總不可避免地需要事先編制應急預案。那麼你有了解過應急預案嗎？下面是小編為大家收集的防雪災的應急預案，歡迎閲讀，希望大家能夠喜歡。

防雪災的應急預案1

為切實做好中心公路冬季雨雪冰凍天氣保暢工作，充分做好針對可能出現的災害性天氣，有效應對惡劣天氣對我中心管養公路及橋樑安全暢通造成的危害和影響，高效有序地組織開展搶險、救援工作，最大限度地縮短中斷交通時間和減少人員傷亡、財產損失，確保冰凍期間我中心所管養的公路安全暢通，維護社會穩定，根據區交通主管局《xx區交通運輸冬季安全生產“強基固本”百日行動實施方案》裕交辦〔20xx〕77號文件要求，結合我中心實際，特制定本工作預案。

一、總體要求

遵循統一領導、分級負責的原則，預防為主，防抗結合，切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防禦和處置能力，嚴格落實職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，重點抓好“一抗三保”工作，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，全力保障人民羣眾生命財產安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩定，促進經濟社會持續健康發展。

二、組織領導

為加強冬季雨雪冰凍極寒天氣公路保暢工作，區公路中心成立冬季雨雪冰凍天氣防災公路保暢工作領導小組，人員組成如下：

組長：程克祥

副組長：申永軍、魯先俊、胡敏麗、張德平、趙立中、楊洋；

成員:xx、xx、xx、xx、xxx、xx、xx。領導小組辦公室設在中心工養股，魏敏同志兼任辦公室主任，24小時值班電話：3956xxx。各公路站成立相應的組織，切實做好雨雪冰凍期間道路保暢工作，做到組織到位、職責到位、措施到位。

三、領導小組工作分工

組長：程克祥負責公路中心管養公路在極端雨雪冰凍天氣情況下組織搶通保暢全面工作；

副組長：申永軍負責獨山站片區（獨山、西河口、石婆店、獅子崗一帶）雨雪冰凍期間道路保暢工作；

副組長：魯先俊負責徐集站片區雨雪冰凍期間道路保暢工作，並負責組織機械車輛、材料物資等調度工作；

副組長：胡敏麗負責蘇埠站片區雨雪冰凍期間道路保暢工作；

副組長：趙立中負責丁集站片區雨雪冰凍期間道路保暢工作，同時負責道路安全隱患排查整治工作；

副組長：張德平負責新安站片區雨雪冰凍期間道路保暢工作，同時負責橋樑監控管理工作；

副組長：楊洋負責城南片區雨雪冰凍期間道路保暢工作，同時負責信息上報，典型人物、事例宣傳工作；

成員：魏敏負責防災保暢期間總值班及物資調度工作；成員：鄭偉謝俊勇負責協助機械車輛、材料物資等調度工作；成員：郭慶負責協助檢查防災保暢期間值班及物資調運工作；成員：榮家芳負責物資、資金的準備工作。成員：徐丙森鮑勇黃河楊成香劉志遠吳九負責各自公路站雨雪冰凍天氣情況下公路搶通保暢全面工作

四、工作措施

（一）加強保障工作。

一是做好橋樑日常巡查工作，認真落實橋樑“四個一”管理制度，重點對三、四類橋樑加強動態監控工作，採取有力措施進行防範控制，按照有關規定設置完善安全標誌，避免發生責任事故。二是加大路面巡查力度，出現大的病害及時用冷鋪瀝青進行修補，確保道路暢通。三是路產股與交警、運管、安監、消防、氣象、120急救中心等有關部門強化協調配合，實施聯勤聯動，配合公安交通管理部門做好雨雪冰凍間日期間危化品車輛行駛普通幹線公路管控工作。搞好交通管制疏導，加大對重點部位、重點路段的巡查力度，每一路段明確巡查責任人，做到責任到人，措施到位，發現問題，及時處置，確保發生突發事件和交通事故時，責任區負責人員第一時間到達現場，及時疏導交通，減少路堵事件。四是繼續加強治理車輛超限工作力度，推進公路綜合整治。要強化源頭治理，實施區域聯動，從嚴打擊超限車輛，保護公路設施。

（二）認真做好安全防治工作。

一是要認真做好重要橋樑和急彎陡坡路段、事故易發路段等重點部位的安保工作。全面檢查公路標誌、標線是否齊全，安保設施是否完善。如特殊路段是否設有警示標誌，彎道陡坡路段是否設置警示樁或安全護欄，寬路窄橋的安全警示標誌是否設立，是否醒目，是否夜間反光等，對發現有缺損的要及時修復安裝。二是做好冰凍期間養護施工的安全管理工作。冬季施工要嚴格按照有關規定、規範，設立規範齊全的施工標誌和夜間施工警示標誌，並派人負責維護交通秩序，加強施工現場交通安全控制；對封閉交通施工的情況，要設立規範、醒目的交通標誌和繞行標誌，及時向社會發布繞行信息，保障雨雪冰凍期間的車輛順利通行。三是加強安全管理工作。對辦公場所、拌合場以及施工現場等進行一次安全及防盜、防火大檢查，排除安全隱患，確保雨雪冰凍期間安全無事故。樑集、分路口、毛岔河公路服務站要加強人員值守和公路服務設施維修，提高服務質量，努力為駕乘人員提供良好的服務環境。

（三）做好日常管養和維護工作。

為創造暢安舒美的交通環境，各公路站在雨雪冰凍期間，重要縣道穿村鎮路段為重點，全面加強日常管護工作，及時清除橋面、陡坡急等範圍內的積雪，加強公路沿線標誌、標牌、護欄、示警樁等設施的維護和監管工作。

（四）信息管理工作。

一是加強信息服務管理。對路況信息必須做到及時發現、及時收集、按上報程序規定及時上報，為司乘人員和社會提供温馨服務。二是加強抗擊雨雪冰凍災害工作的.宣傳工作。對工作的亮點、好人好事等及時宣傳報道，展現xx公路文明形象，對突發事件，宣傳措施也要及時跟進，起到正面引導，化解危機的作用，讓廣大司乘人員滿意並真正體現出一個過年的氛圍。

（五）切實加強公路應急保障能力。

全面落實惡劣天氣及突發事件應急處置預案，強化快速反應機制和聯動機制，風雪來臨時及時啟動應急預案，堅持以雪為令，及時組織清除冰雪。區公路中心組建成立8個搶通保暢應急分隊，總人數60人，其中局機關12人、裕通公司8人、獨山站8人、蘇埠公路站8人、新安公路站5人、徐集站7人、丁集站8人、城南站4人。確定落實指揮車輛3台、貨車8台（租用3台）、簽訂租用大型剷車16台，挖機2台，對所有機械設備做好提前維修，確保機械能用、好用。加強對中型以上橋樑、急彎陡坡等重點路段的監控，最大限度減少惡劣天氣對公路通行的影響。路產、安全、養護巡查車輛配備必要的警示標誌等應急器材，遇有突發事件或交通事故時，及時擺放警示標誌，做好現場布控。及時聯繫相關單位，形成救治、事故處理、車輛分流、道路清障、疏導交通快速反應聯動機制。加強信息溝通，及時向有關部門報告相關信息，做到信息暢通、反應迅速、組織得力、處置得當。

（六）積極儲備應對冬季雨雪天氣災害保障應急物資：

養護應急車防滑鏈30套、雨衣100套、安全馬甲200套、膠鞋100雙、照明燈20盞、鐵鍬100把、融雪劑20噸、冬季冷補料120噸。

（七）認真落實值班、信息報送制度。

雨雪冰凍期間，落實“領導幹部帶班制度”、“24小時值守制度”，加強各部門之間的縱橫聯繫和溝通。各責任股室、站必須做好通訊聯繫，負責人的手機始終處於暢通狀態，確保上情下達、下情上報的及時準確。按照主管局要求和工作流程，對道路信息、工作信息及時上報、及時發佈，保證手機始終處於暢通狀態，確保各單位信息暢通。雨雪冰凍災害期間，中層以上人員外出必須向主要領導和分管領導請假銷假。

五、預案啟動

有下列情形時，預案立即啟動：

1、橋樑、陡坡結冰，護坡滑坡、公路路基嚴重垮塌、冰雪災害等嚴重阻塞交通、威脅行車行人安全通行。

2、凡中心領導小組接到轄區內險情報告、上級有關部門及區人民政府的有關通知。

3、各道班或路產巡查預見將有橋樑垮塌、引橋路基、護坡滑坡、冰雪災害及行車安全等險情發生，須採取緊急措施，並立即報告中心應急領導小組啟動預案。

六、應急工作要求：

1、本預案所涉及的人員，通信工具在冰凍期間必須保證隨時暢通。

2、通知到的各單位、各部門應聽眾指揮，行動迅速，帶齊必須用具、設備以最快的速度趕赴現場開展工作。

3、通知待命的，應做好一切準備，隨時增援。

4、積極配合，認真履行職責，各工作小組在組長的指揮下，認真履行各自職責，並服從統一指揮和調度，確保處理工作有序、高效。

5、應急小組人員應熟悉業務，並儲備必須的設備物資。

6、預案啟動後，一切服從救援搶險需要。

七、責任追究

值班人員要盡職盡責，堅守崗位，對出現玩忽職守、遇險而退、責任落實不到位，導致發生安全事故造成社會影響的單位及個人將依照紀律嚴肅處理，對國家、人民造成財產和生命損失的要追究有關責任人責任。

八、本預案自發布之日起開始實施。

防雪災的應急預案2

1總則

1.1編制目的

為提高應對全市國省幹線公路冰雪災害的綜合防禦和處置能力，建立健全冰雪災害救助體系和工作機制，最大限度地減少災害損失，保障人民羣眾生命財產安全和公路暢通。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國道路交通安全法》《公路養護技術規範》《公路交通突發事件應急預案》《黑龍江省人民政府突發公共事件總體應急預案》《黑龍江省道路交通事故應急預案》《黑龍江省高速（一級）公路冰雪災害應急預案》等規定，結合我市實際，制定本預案。

1.3適用範圍

本預案適用於伊春市國省幹線公路冰雪災害的監測、預警、應急響應和處置等工作。

2組織指揮體系及職責

2.1市應急指揮部組成與職責

2.1.1市應急指揮部組成

成立伊春市國省幹線公路冰雪災害應急指揮部（以下簡稱市應急指揮部）。指揮長由分管副市長擔任，副指揮長由分管副祕書長、市交通運輸局主要負責人、市公安局分管負責人擔任，成員單位由市委宣傳部、市交通運輸局、市氣象局、市公安局、市財政局、市應急管理局、市通信管理辦、市衞健委、市政府外事辦、伊春銀保監分局、伊春軍分區、武警伊春支隊、市消防救援支隊等有關部門組成。指揮部辦公室設在市交通運輸局，辦公室主任由市交通運輸局主要負責人兼任。

當發生Ⅰ級（特別重大）冰雪災害時，市應急指揮部指揮場所原則上設置在市應急指揮中心，指揮部各成員單位實行集中辦公，統一協調和指揮處置工作。

當發生Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）冰雪災害時，市應急指揮部指揮場所設置在市交通運輸局，由其協調各成員單位，共同做好應對和處置工作。

當發生Ⅳ級（一般）冰雪災害時，由各縣（市）、區應急指揮機構，按照各自應急預案，處理相應的冰雪災害事件。

2.1.2指揮長職責

指揮協調全市國省幹線公路冰雪災害應急工作，在發生冰雪災害時，負責指揮、協調、督促相關部門做好冰雪災害應急工作。決定啟動和終止實施本預案以及其他冰雪災害應急處置重大事項。

2.1.3副指揮長職責

（1）對災害的上報進行監督；

（2）審定各成員單位制定應急預案及相關制度，並監督落實；

（3）對災害的調查和善後處理工作提出意見；

（4）其他相關重大事項。

2.1.4成員單位職責

（1）市委宣傳部：引導社會輿論，組織廣播、電視等媒體及時播報冰雪災害預警信息和除雪除冰工作進程。

（2）市交通運輸局：參與擬定、修訂冰雪災害應急預案及有關規章制度；負責督促指導行業管理單位公路除雪除冰防滑工作。

（3）市氣象局：負責全市國省幹線公路冰雪災害天氣預報、預警的製作和發佈工作，確定降雪等級；及時向市應急指揮部提供氣象信息，為啟動和終止應急響應、組織搶險救災提供決策依據和建議。

（4）市公安局：負責維護災區社會治安秩序，保障災區公共安全；維護受災路段交通秩序，及時疏導、分流滯留車輛，保障道路交通安全暢通；協助提供部分道路信息；負責受災路段的封閉與保護，按照有關規定及時關閉高速公路；會同有關部門處置冰雪災害突發事件。

（5）市財政局：負責市級應急救災資金籌集、撥付和管理；協同有關部門向省財政申請救災補助資金。

（6）市應急管理局：負責保障受災人員基本生活需求，組織指導救災捐贈，接收、管理、分配救災款物並監督使用。

（7）市通信管理辦：負責指揮協調各通信運營企業對受損通信設施和線路進行搶修和恢復；保障應急指揮系統和重要部門通信暢通。

（8）市衞健委：負責指導開展醫療救援和衞生防疫工作。必要時，組織市級衞生應急隊伍趕赴災區開展相關工作。

（9）市政府外事辦：負責協助開展事故中傷亡的外籍人員善後處理工作。

（10）伊春銀保監分局：負責組織指導保險企業及時做好損失理賠工作，負責組織保險企業在車流量較大路段做好快速理賠工作。

（11）伊春軍分區：負責組織民兵參加除雪除冰救災和災後重建工作；根據災情需要，協調駐軍參加除雪除冰救災工作。

（12）武警伊春支隊：負責組織所屬武警部隊實施除雪除冰救災工作，參加重大設施和重要險情的搶險工作；協助公安機關交通管理部門維護救災秩序和社會穩定；如遇有冰雪災害突發等情況按照兵員調動相關程序辦理審批。

（13）市消防救援支隊：負責組織所屬消防救援隊伍參與冰雪災害時突發的嚴重公路交通事故救援保障工作，特別是以搶救人員生命為主的冰雪災害事故和特殊危害事故的處置。

各成員單位要根據本預案的要求，按照各自職責分工，制定簡單實用、操作性強的應急處置或保障行動方案，建立健全預防和應對冰雪災害的各項應急機制，同時密切配合，形成應對和處置工作的合力。

2.1.5指揮部辦公室職責

負責市應急指揮部日常工作：

（1）傳達、落實市應急指揮部的指示和命令，指揮、督促全市冰雪災害應急工作；

（2）收集、彙總冰雪災害信息，向上級領導機關報告雪情、災情，提出冰雪災害預警方案、除冰雪和災害處置建議方案；

（3）組織協調有關部門開展除雪除冰和應急處置工作；

（4）組織相關部門做好信息發佈、呈報、宣傳報道等工作；

（5）組織有關部門和專家對災害損失及影響進行評估；

（6）完成市應急指揮部交辦的其他工作。

2.2現場指揮部組成與職責

2.2.1現場指揮部組成

現場指揮部在市應急指揮部決定啟動國省幹線公路冰雪災害預警狀態和應急響應行動時自動成立，由市應急指揮部各成員單位和市交通運輸局相關部門組建，具體承擔應急處置工作，現場指揮部總指揮由市應急指揮部副指揮長擔任，下設9個小組。

治安保障組：由市公安局組織幹警組成。

應急搶通組：由市交通運輸局、伊春軍分區、武警伊春支隊組織技術人員組成。

搶險救援組：由市交通運輸局、市公安局、市消防救援支隊組織事故救援人員組成。

醫療救護組：由市衞健委組織醫療救治人員組成。

綜合協調組：由市公安局、市交通運輸局相關人員組成。

通信保障組：由市交通運輸局相關人員組成。

後勤保障組：由市交通運輸局相關部門和各縣（市）、區交通運輸部門相關人員組成。

善後處理組：由市交通運輸局相關部門和各縣（市）、區交通運輸部門相關人員組成。

總結評估組：由市交通運輸局相關部門和各縣（市）、區交通運輸部門相關人員組成。

各小組實行統一指揮調度、分工落實責任，及時開展應急救援工作。治安保障組、應急搶通組、搶險救援組、通信保障組、後勤保障組在決定終止災害預警狀態和應急響應行動時自動解散；綜合協調組、善後處理組和總結評估組在相關工作完成後，由市應急指揮部宣佈解散。

2.2.2現場指揮部總指揮職責

負責統一領導全市國省幹線公路冰雪災害的現場應急處置工作，組織、協調應急隊伍調度和應急機械及物資調配。

2.2.3各工作組職責

治安保障組

負責組織災害現場的安全保衞、治安管理、秩序維護和交通疏導工作。

應急搶通組

負責進行公路除雪除冰搶通工作；擬定公路繞行方案並組織實施；負責協調社會力量參與公路搶通工作；負責協調其他運輸方式的聯運工作；承辦市應急指揮部交辦的其他工作。

搶險救援組

負責對人員、物資、車輛等進行救援、搶險；交通阻斷、車輛被困施救；為過往車輛提供應急救援服務；安全引領護航。

醫療救護組

負責組織醫療隊伍對受傷人員進行醫療救治。

綜合協調組

負責傳達上級指令以及收集各組信息及時向上級反饋；負責調查取證，及時向上級及相關部門報送有關情況；負責新聞宣傳工作，組織新聞媒體記者、對外發布信息等。

通信保障組

負責保障通信網絡暢通；保障市應急指揮部向各成員單位、縣（市）、區應急指揮部和各有關部門下發應急工作文件及信息傳輸工作。

後勤保障組

負責24小時後勤服務保障工作，包括抽調交通工具、救援設備、人員食宿等；承辦市應急指揮部交辦的其他工作。

善後處理組

負責公路受災情況統計，組織災後調研工作；負責擬定公路災後恢復重建方案並組織實施；承辦市應急指揮部交辦的其他工作。

總結評估組

負責編寫應急處置工作大事記；負責對突發事件情況、應急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結和評估，提出下一步工作建議，並向市應急指揮部提交總結評估報告；承辦市應急指揮部交辦的其他工作。

2.3專家諮詢組組成及職責

專家諮詢組是由公路交通運輸行業、公安交警部門、氣象行業及其他相關行業工程技術、科研、管理、法律等方面專家組成的應急諮詢機構。專家諮詢組具體職責如下：

（1）參與擬定、修訂與我市國省幹線公路冰雪災害相關的各類突發事件應急預案及有關規章制度；

（2）負責對應急準備以及應急行動方案提供專業諮詢和建議；

（3）負責對應急響應終止和後期分析評估提出諮詢意見；

（4）承辦市應急指揮部委託的我市國省幹線公路冰雪災害有關事項。

2.4各縣（市）、區級政府職責

（1）各縣（市）、區政府及交通運輸部門結合自身情況分別成立相應的應急指揮機構，制定本職責範圍內的冰雪災害應急預案，處理相應冰雪災害事件；

（2）發生冰雪災害時，各縣（市）、區交通運輸部門負責組織本行政區域內國省幹線公路冰雪災害應急救援和處置行動；

（3）啟動和終止相應級別的應急處置；

（4）其他相應級別重大事項的決定。

3預警和預防機制

3.1信息監測與報告

預警和預防是通過監測與收集突發事件相關信息，進行分析預測，並作出相應判斷，發佈預警信息，採取預防措施。市應急指揮部辦公室應按照早發現、早報告、早處置的原則，明確影響範圍、信息渠道、時限要求、審批程序、監督管理、責任制等。

3.2預警預防行動

在防禦關鍵期，市應急指揮部辦公室、有關成員單位要建立預警預防日常值班制度，做好冰雪災害天氣監測預警及影響分析，並及時通報各成員單位。同時，市應急指揮部辦公室要檢查、督促、協調各成員單位、有關部門做好應急準備工作；傳達市應急指揮部工作指令，擬定相關應急工作通告。

各相關部門要按照職責分工，建立和完善冰雪災害應急響應和處置工作機制，加強防災減災人員、裝備、物資等管理，細化處置流程，督促有關企事業單位落實冰雪災害防禦措施。

各相關部門接到預警信息後應迅速核實情況，並積極採取交通管制、設施維護等預防和應急措施，及時有效地採取處置措施，將冰雪災害消除在萌芽狀態。

（1）確保和提高冰雪初期的路表抗滑能力，以便提高和改善行車安全。

（2）為冰雪防治措施的實施，如除冰化學物、撒鹽等爭取時間。

（3）防治黑冰，阻止結冰和橋面（或路表面）粘結，以方便除冰。

3.3預警級別及發佈

3.3.1預警分級

預警分為Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較大）、Ⅱ級（重大）和Ⅰ級（特別重大）四級，顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色。

3.3.2預警分級標準

Ⅰ級，特別重大級別，紅色標誌。預計未來6小時內降雪量將達到15毫米以上的暴雪量級（或者已達到15毫米以上的暴雪量級且降雪持續），可能或者已經對交通或者農牧業產生較大影響。

Ⅱ級，重大級別，橙色標誌。預計未來6小時內降雪量將達到10毫米以上、15毫米以下的暴雪量級（或者已達到10毫米以上、15毫米以下的暴雪量級且降雪持續），可能或者已經對交通或者農牧業產生較大影響。

Ⅲ級，較大級別，黃色標誌。預計未來12小時內降雪量將達到6毫米以上、10毫米以下的暴雪量級（或者已達到6毫米以上、10毫米以下的暴雪量級），可能對交通或者農牧業產生影響。

Ⅳ級，一般級別，藍色標誌。預計未來12小時內降雪量將達到4毫米以上的大雪量級（或者已達到4毫米以上的大雪量級），可能對交通或者農牧業產生影響。

3.3.3預警信息發佈

Ⅰ級（特別重大）預警信息由省政府批准發佈，省應急指揮部發布。

Ⅱ級（重大）預警信息由省交通運輸廳發佈。

Ⅲ級（較大）預警信息由伊春市政府發佈。

Ⅳ級（一般）預警信息由縣（市）、區政府發佈。

4應急響應

4.1分級響應

根據冰雪災害嚴重程度和範圍，將應急響應分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級共四級。

省政府負責Ⅰ級應急響應的啟動和實施，省交通運輸廳負責Ⅱ級或省政府責成處理的應急響應的啟動和實施，市交通運輸局負責Ⅲ級應急響應的啟動和實施，各縣（市）、區交通運輸局負責Ⅳ級應急響應的啟動和實施。

各級應急領導機構在啟動實施本級應急響應的同時，應將應急響應情況報送上一級應急領導機構備案。

4.1.1Ⅳ級響應

啟動條件

當冰雪災害達到Ⅳ級預警級別時，受災地區縣級交通運輸部門立即啟動Ⅳ級應急響應，並向市級交通運輸部門報告。

響應措施

當達到Ⅳ級響應啟動條件時，由發生或可能發生地的縣級交通運輸部門迅速啟動Ⅳ級應急響應，並統一指揮調度，進行應急管理。縣級氣象台參與加密預報指導；如需跨市協作，由縣級交通運輸部門報請市交通運輸部門協調。

發生或可能發生地的縣級氣象台站自動進入應急狀態，觀測崗位應急人員要全部到位，實行24小時主要負責人領班制度，做好實時監測、加密觀測工作，全程跟蹤天氣的發展、變化情況。

路政部門應立即上路巡查，及時上報路況信息。縣級交通運輸部門應及時通知養護、應急部門。

各部門接到通知後對道路積雪立即清掃，隨下隨掃，並對應急物資按危險路段進行現場儲備。

4.1.2Ⅲ級響應

啟動條件

當冰雪災害達到Ⅲ級預警級別時，市交通運輸部門立即啟動Ⅲ級應急響應，並向省交通運輸廳報告。

響應措施

當達到Ⅲ級響應啟動條件時，由市交通運輸部門迅速啟動Ⅲ級應急管理，並統一指揮調度，進行應急管理。市氣象台參與加密預報指導。

市級氣象台站自動進入應急狀態，觀測崗位應急人員要全部到位，實行24小時主要負責人領班制度，做好實時監測、加密觀測工作，全程跟蹤天氣的發展、變化情況。

路政部門、公路管養單位組織人員對重要路段加強巡查，及時上報路況信息。養護、應急部門實行24小時值守，按照指令配備標準，組織人員、機械進行除冰除雪，保證公路暢通，及時通過媒體發佈信息。

4.1.3Ⅱ級響應

啟動條件

當冰雪災害達到Ⅱ級預警級別，由省交通運輸廳啟動Ⅱ級應急響應。

響應措施

當達到Ⅱ級啟動條件時，由省交通運輸廳啟動Ⅱ級應急響應，並統一指揮調度，進行應急管理。市應急指揮部按照省應急響應部署，市氣象台加密進行臨近、精細化預報，現場指揮部各小組進入集結待命狀態。

全市所有氣象台進入應急狀態，觀測崗位應急人員全部到位，實行24小時主要負責人領班制度，做好實時監測、加密觀測工作，全程跟蹤天氣的發展、變化情況。

路政、養護、應急等部門對重點路段實施24小時值守並按照市應急指揮部指令配備標準，組織機械進行除冰除雪，盡力保持重要路段通暢。當重要路段通行困難時，公安機關、交通管理部門應加強指揮引導，必要時採取封閉措施。路政部門應立即向市應急指揮部報告，並在現場採取一切可能的警示措施，配合公安機關、交通管理部門疏導過往車輛。及時報送信息並通過媒體發佈信息。

4.1.4Ⅰ級響應

啟動條件

當冰雪災害達到Ⅰ級預警級別時，由省政府立即啟動Ⅰ級應急響應。

響應措施

當達到Ⅰ級啟動條件時，由省政府啟動Ⅰ級應急預案，並統一指揮調度，進行應急管理。市應急指揮部全員進入應急狀態。

全市所有氣象台站進入應急狀態，觀測崗位應急人員要全部到位，實行24小時主要負責人領班制度，做好實時監測、加密觀測工作，全程跟蹤天氣的發展、變化情況。

路政、養護、應急等部門實施24小時人員值守並按照市應急指揮部指令，組織所有機械設備、所有人員進行除冰除雪。路政部門應密切關注路面情況，並確保通信聯絡暢通。公安機關、交通管理部門及時發佈道路關閉通告，同時報請市應急指揮部爭取沿線政府羣眾和部隊的支持。及時報送信息並通過媒體發佈信息。

5應急處置

5.1事件分級

將我市國省幹線公路冰雪災害事件分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級。

5.1.1事件分級標準

Ⅰ級，特別重大級別，紅色標誌。因冰雪災害導致國家幹線公路交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車輛積壓、人員滯留，通行能力影響周邊省份，搶修、處置時間預計在24小時以上的事件。因冰雪災害導致重要客運樞紐運行中斷，造成大量旅客滯留，恢復運行及人員疏散預計在48小時以上的事件。因冰雪災害造成死亡3人以上，或者重傷10人以上，或者死亡1人同時重傷8人以上，或者死亡2人同時重傷5人以上的交通事故的事件。其他可能需要由交通運輸部提供應急保障的事件。

Ⅱ級，重大級別，橙色標誌。因冰雪災害導致國、省幹線公路交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車輛積壓、人員滯留，通行能力影響周邊地級市，但在本省之內，搶修、處置時間預計在12小時以上的事件。因冰雪災害導致重要客運樞紐運行中斷，造成大量旅客滯留，恢復運行及人員疏散預計在24小時以上的事件。因冰雪災害造成死亡1人至2人，或者重傷3人以上10人以下的交通事故的事件。其他可能需要由省交通運輸廳提供應急保障的事件。

Ⅲ級，較大級別，黃色標誌。因冰雪災害導致國家幹線公路交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車輛積壓、人員滯留，通行能力影響在本市（市級）之內，搶修、處置時間預計在6小時以上的事件。因冰雪災害可能重要客運樞紐運行中斷，造成大量旅客滯留，恢復運行及人員疏散預計在12小時以上的事件。因冰雪災害造成重傷1人至2人，或者輕傷3人以上的交通事故的事件。其他可能需要由市級交通運輸管理部門提供應急保障的事件。

IV級，一般級別，藍色標誌。由縣級交通運輸部門負責參照I級、II級和III級冰雪災害事件等級，結合地方特點確定。

5.2信息報告

5.2.1信息報告程序

信息採取分級報送的原則。各單位接到冰雪災害事件的報告後，應根據路段受災程度逐級報告，重大以上事件可越級上報。

（1）縣級交通運輸部門接到Ⅰ級冰雪災害事件報告時，應立即向市級交通運輸部門報告，市級交通運輸部門應立即向市政府、省交通運輸廳報告。各級部門執行日報告制度，直到事件結束。

（2）縣級交通運輸部門接到Ⅱ級冰雪災害事故報告時，應立即向市級交通運輸部門報告，市級交通運輸部門應立即向市政府、省交通運輸廳報告。保證市政府、省交通運輸廳在1小時內接到事故發生報告。各級部門執行日報告制度，直到事件結束。

（3）縣級交通運輸部門接到Ⅲ級冰雪災害事故報告時，應立即向市級交通運輸部門報告。保證市級交通運輸部門在1小時內接到事故發生報告。執行日報告制度，直到事件結束。

市級交通運輸部門在接到有關冰雪災害事件的報告後立即向相關單位通報，開展相應應急處置工作。

（4）縣級交通運輸部門接到Ⅳ級冰雪災害事故報告後應立即向相關單位通報，開展相應應急處置工作。

如果冰雪災害事件中的傷亡、失蹤、被困人員有港澳台人員或外籍人員，或者冰雪災害事件可能影響到境外時，先向市應急指揮部報告，由市應急指揮部逐級上報。

上述信息按相關規定及時報送市政府。信息報送方式可採取電話口頭初報，隨後採用網絡、傳真等載體及時報送書面報告。

5.2.2信息報告內容

冰雪災害的等級、發生（發現）時間、地點、影響範圍和受災程度、預計（實際）恢復時間、除雪保通時限、已採取的應急處置措施和成效等。其中現場情況應儘可能詳實（包括人員傷亡及車輛損失情況、滯留人員和車輛情況等）。在報送基本情況的同時，應儘可能附帶能夠反映現場情況的圖片。

除雪保通時限：除雪保通時限指自降雪停止至保證公路基本通行所需要的時間，不包括清理中央分隔帶、緊急停靠帶及路肩殘雪的後續時間，按降雪程度分：小雪24小時，中雪36小時，大雪48小時，暴雪和風吹雪等雪災不超過60小時。

5.3現場緊急處置

事發地交通運輸部門、公安機關交通管理部門和各有關單位在接到冰雪災害事件信息後，應立即派出有關人員趕赴現場，按照各自的預案和現場處置方案及規程，協同配合，共同實施緊急處置行動。

各應急救援隊伍應快速、果斷地進行現場施救，全力控制事故態勢，防止損害後果進一步擴大。

（1）在醫療機構人員到達受災現場之前，事先到達現場的應急救援力量應當按照現場救護操作規程，對傷情危急的傷員進行止血、包紮等緊急處置。急救、醫療人員到達現場後，由急救、醫療人員組織搶救受傷人員，公安機關、交通管理部門積極協助運送傷員，必要時依法徵用過往車輛。

（2）公安機關、交通管理部門趕赴現場後，應立即採取有效措施設置現場警戒區域，疏導交通。

（3）消防救援部門組織專業人員和設備破拆車輛，解救因車輛顛覆、變形被困於車內的人員。

（4）公安機關、交通管理部門其他警力負責做好現場治安秩序維護和人員疏散工作。

（5）當交通阻斷、車輛被困時，各公路管養單位應立即採取措施進行施救，提供必要的食物、飲水和應急休息場所，為過往車輛提供應急救援服務。

（6）在重要會議和賽事活動前，提前掌握重要會議或重要賽事活動地點附近天氣變化，路域沿線做到隨時隨地掌握天氣變化，各有關單位應不間斷除雪作業，做到隨降隨除。遇到超出本單位除雪作業能力情況，要組織臨近單位第一時間進行除雪保通增援。遇到極端雪災天氣，集中調配附近各單位除雪設備第一時間參與除雪保通工作。

（7）每逢重要節日前，各有關單位應備足防滑砂、融雪劑等應急物資，檢修保養除雪車、應急車輛設備，嚴陣以待。健全應急協調機制，公安交警、消防和公路管養單位等部門聯動配合，形成應急處置合力。節日期間除雪，應根據降雪量的變化，及時調整除雪方式方法，有針對性加強急灣、陡坡、橋面、平交道口、服務區等重點部位的除雪工作，切實做好除雪保暢工作。同時通過網絡、手機短信、12328服務電話等，及時發佈準確的路況信息，引導羣眾合理安排出行時間和路線。

5.4指揮和協調

應急預案啟動後，應急處置工作由相應級別的交通運輸部門統一組織和指揮。

依據我市國省幹線公路冰雪災害應急預案，完成縱向與橫向府際關係協調。

（1）縱向協調。在縱向協調機制建設方面，各級交通運輸部門依據不同的冰雪災害事件形態而採取相應的應急處置方式，強調合適的應急處置，防止過度反應而造成資源浪費。當冰雪災害事件級別達到Ⅲ級及以上情形時，開始啟動相應級別交通運輸部門的應急管理縱向協調，保障信息溝通渠道的有效性，並迅速向上級部門實時彙報公路冰雪災情，為上級部門啟動應急處置提供決策依據。

（2）橫向協調。在橫向協調機制建設方面，各級交通運輸部門要加強同宣傳、應急管理、公安等部門和醫療機構的合作，在不同應急處置級別下，儘量發揮交通運輸部門的主動性，做到以本級交通運輸部門為核心的橫向協調，完成應對我市國省幹線公路冰雪災害所需要的各種資源。

5.5社會力量動員與參與

各級交通運輸部門應根據屬地的實際情況和冰雪災害事件特點，制定社會動員方案上報屬地政府，社會動員方案應明確動員的範圍、組織程序、決策程序。在自有應急力量不能滿足應急處置需求時，向屬地政府提出請求，請求動員社會力量，協調人民解放軍、武警部隊參與應急處置工作。必要時可依法徵用、調用車輛、物資、人員等投入抗災救災工作。

5.6應急處置終止

5.6.1應急終止依據

應急終止依據：

（1）應急任務已經完成，突發事件的威脅和危害得到控制或者消除。

（2）對於一定級別的冰雪災害，上一級領導機構認為應急應當結束的。

5.6.2應急終止程序

Ⅰ級應急響應終止由省政府下達；

Ⅱ級應急響應終止由省交通運輸廳下達；

Ⅲ級應急響應終止，市應急指揮部採取以下終止程序;

（1）市應急指揮部辦公室根據掌握的`事件信息、應急反應進展情況並參考專家諮詢組的意見，向市應急指揮部指揮長提出Ⅲ級應急響應狀態終止的建議。

（2）市應急指揮部指揮長決定是否終止Ⅲ級級應急響應狀態，如同意終止，則簽發Ⅲ級應急響應終止文件，提出應急響應終止後續處理意見，由市應急指揮部辦公室傳達給各相關機構。

（3）市應急指揮辦公室負責向社會宣佈Ⅲ級應急響應結束，説明已經採取的措施和效果以及應急響應暫時停止和終止後將採取的各項措施。

Ⅳ級應急響應終止程序由縣級交通運輸部門參照Ⅲ級應急響應終止程序自行編制。

6後期處置

6.1善後處置

現場處置完畢後，事發縣級交通運輸部門具體負責組織善後處理工作。根據現行法律、法規、規章和國家有關規定，對屍體進行妥善停放，盡力救治事故傷員，對死傷者家屬進行安撫。各級有關部門應根據各自職責給予必要的幫助。

6.2社會救助

（1）事發地交通運輸部門配合屬地政府，對參加應急處置的有關人員按照有關規定給予補助；對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規定給予相應的補助和撫卹，並提供相關心理和司法援助。

（2）事發地交通運輸部門配合醫療機構、消防救援部門做好生命救助工作，配合應急管理部門及時組織救災物資、生活必需品和社會捐贈物品的運送，保障羣眾基本生活。

6.3保險

保險監管部門要組織協調保險企業做好防災、減損和災後賠付工作。氣象等部門應當為保險企業的理賠工作提供災情鑑定等服務。保險公司依照《機動車交通事故責任強制保險條例》，因搶救受傷人員需要保險公司支付或者墊付搶救費用的，在接到公安機關交通管理部門通知後，經核對應當及時向醫療機構支付或者墊付搶救費用。

6.4總結評估

6.4.1開展評估

（1）Ⅰ級、Ⅱ級公路冰雪災害事件評估、總結等工作按省應急指揮部組織開展。

（2）Ⅲ級及以下應急響應由市級以下相應的交通運輸部門負責編寫突發事件調查報告與總結，對應急經驗教訓加以總結，提出改進建議，組織對國省幹線公路冰雪災害事件進行調查、處理、監測和後果評估，提出損失賠償、災後恢復及重建等方面的建議。

6.4.2評估內容

對國省幹線公路冰雪災害發生的起因、性質、損失、影響和預警預防、應急處置、應急保障、恢復重建等方面進行全面、深入的調查評估，總結經驗教訓。

7保障措施

7.1通信保障

充分整合現有交通通信信息資源，建立和完善“統一管理、多網聯動、快速響應、處理有效”的市級和縣級交通運輸應急平台體系。各級交通運輸應急平台根據交通突發事件信息的接報處理、跟蹤反饋和應急處置等應急管理需要，實現與上下級交通運輸應急平台的互聯互通。

7.2應急救援與保障

7.2.1救援隊伍保障

各級交通運輸部門、武警、消防等有關成員單位要組織成立道路搶險、電力搶修、除險加固、管網搶修、人員搜救等專業應急搶險和救援隊伍，作為冰雪災害應急處置的突擊力量，確保重要應急搶險和救援行動的有效實施。

7.2.2交通運輸保障

公安機關、交通管理部門要會同有關部門做好受困、受災人員轉移以及救災人員、物資運輸和車輛的調配工作。

7.2.3醫療衞生保障

衞生健康、農業農村等部門負責災區衞生防疫和醫療救治，預防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。

7.2.4應急物資保障

市交通運輸部門負責市級交通應急物資儲備，縣（市）、區交通運輸部門負責本地交通應急物資儲備。

市、縣兩級應急管理部門負責本地生活類救災物資儲備，各級應急管理機構應建立相應的應急救災物資管理制度。

7.2.5應急經費

我市國省幹線公路冰雪災害應急經費，按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔。縣級以上地方政府應當採取積極有效措施，保障國省幹線公路冰雪災害應對工作所需經費。

各級交通運輸部門應建立有效的監管和評估體系，對國省幹線公路冰雪災害事件應急保障資金的使用和效果進行監管和評估。

7.2.6避難場所規劃

由各縣（市）、區政府規劃和建立基本滿足特別重大冰雪災害事件的人員避難場所，建議設在國省幹線公路服務區以及各縣（市）、區政府規劃的常規避難場所。

7.3技術儲備與保障

成立我市應對國省幹線公路冰雪災害的技術專家組。依託科研機構，建立除雪除冰技術儲備和冰雪災害應急處置技術保障支持系統。組織相關部門和單位開展冰雪災害監測、預報、預警、應急處置和綜合防範的技術研究。研究結冰和路面或橋面之間的粘結形成機理和破除方法。

7.4獎勵與責任

對國省幹線公路冰雪災害防禦、應急救援和處置工作中反應迅速、表現突出、處置果斷、決策正確的單位和個人，應當按規定給予表彰獎勵；對在應急救助中犧牲、致殘的，符合《軍人撫卹優待條例》《烈士褒揚條例》有關規定的，依法予以評定烈士、評定殘疾等級，並按照規定給予撫卹優待。

對於玩忽職守、嚴重失職，導致漏報、遲報、謊報、瞞報，或拒絕配合，延誤重特大道路交通事故預警信息傳送或應急處置行動，致使國家利益和人民生命財產遭受損失的，依法追究有關單位和責任人的責任；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

8預案管理

8.1培訓和演練

市應急指揮部辦公室會同有關部門組織編寫我市國省幹線公路冰雪災害應急處置宣傳讀本，做到圖文並茂、通俗易懂、攜帶方便、查詢快速，提高宣傳與培訓效果，並通過廣播、電視、網絡、報刊等多種渠道，加強我市國省幹線公路冰雪災害應急保障的宣傳工作。

包括各級領導、應急管理和救援人員的上崗前培訓、常規性培訓。根據實際情況採取實戰演練、桌面推演等方式，組織開展人員廣泛參與、處置聯動性強、節約高效的應急演練。

各級交通運輸部門、公路管養單位應將應急宣傳教育培訓工作納入日常管理，定期開展應急培訓工作。應急保障相關人員每兩年應至少接受一次相關知識培訓，並依據培訓記錄和考試成績實施應急人員的動態管理，提高交通應急保障人員的素質和專業技能。

8.2預案更新

市應急指揮部辦公室要根據形勢發展和應急機制的變化，及時修訂和完善本預案，並報市政府批准後實施。同時確保與市級專項應急預案的有效銜接。

各縣（市）、區政府要組織交通運輸部門根據本預案，制定本行政區域的公路冰雪災害應急預案。

市應急指揮部各成員單位要根據本預案和本單位實際情況制定相應的應急處置和保障行動方案，報市應急指揮部辦公室備案。

8.3預案施行時間

本預案自印發之日起施行。

9附則

本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

其他公路參照執行

防雪災的應急預案3

為排除汛期安全隱患，防止各類事故的發生，保證師生的人身安全，特制定本預案。

一、應急處理程序

1、災害預警：凡氣象台發佈特大暴雨、颱風等緊急警報，應急領導小組及全體教職工自覺進入緊急應急狀態，全體人員保證24小時通訊暢通。

2、一旦發生水汛的苗頭，應急領導小組成員應立即奔赴現場，組織搶險工作，組織人員勘察險情，制定排險方案，組織實施。

3、遇大水要護送學生回家。各班學生按照居住方向分為幾路，與平日放學路隊相一致，便於組織實施，忙時不亂。學校以每個村莊、小區為單位集中護送，疏散組安排每隊須有2——3名教師護送。

4、後勤組切斷一切電源。

5、疏散組和後勤組疏散人員和物資到安全區域。

6、救護組發現人員傷亡應及時組織搶救，並向上級領導及時彙報。必要時聯繫110、120，採取搶救措施。

二、防範措施

1、各班組織好安全監督小組，選好小組長，要求各小組的學生互相監督，以使所有學生嚴格履行安全公約。

2、班主任經常對學生進行水、火、電、交通、飲食、文化娛樂、迷信、賭博等方面的教育，增強其自救、自律安全意識，促使學生自覺遵守。

3、教育學生無家長帶領不得外出游泳，嚴禁到深水塘、水庫等深水處洗澡，雨天不外出。

4、要與學生家長簽定《安全防險責任書》，明確責任，杜絕安全事故的發生。

5、暴風雨天氣要聽從應急小組指揮，配合學校的應急預案，實施安全轉移、護送學生的任務。

6、與周邊村莊、小區聯繫，請他們幫助做好學生安全防險工作。

7、學校安排假期值班，隨時瞭解假期的'安全防險情況，發現隱患及時採取措施。

對以上汛期安全管理目標，學校隨時檢查。屬玩忽職受，措施不得力，導致汛期學生人身安全事故的，視情節追究責任人的責任。

防雪災的應急預案4

為貫徹徐礦司辦［20xx］93號《關於切實做好雨雪等災害天氣防範應對工作的通知》精神，加強礦井應對雨雪等災害天氣防範工作的管理，及時有效的處理意外事故，最大限度地減輕因雨雪等天氣災害造成的損失，結合我礦安全生產實際，特制定本預案。

一、工作原則

1、貫徹“預防為主，防禦與救助相結合”原則。執行以防為主，抗、防、救相結合的綜合減災方針。

2、實施預案組織原則。實行統一管理，局部利益服從整體利益，一般工作服從應急工作的組織原則。

3、雨雪等災害天氣應急工作的紀律原則。應急、救災期間，領導組成員、關鍵和要害崗位人員必須堅守崗位，不得以任何理由擅自離崗或脱逃。任何單位與個人都必須服從指揮和調遣，以提高防雨雪等災害天氣的整體效果，確保災害性雨雪等災害天氣應急工作的協調、有序開展。

4、堅持“快速報告、主動搶險”原則。災情發生後，領導組成員及相關單位負責人，必須在第一時間內向當日值班礦領導、礦調度室及搶險辦公室口頭或電話報告，並立即組織有效的救援工作，視礦井安全生產及職工生命為首要任務，把突發性災害損失降到最低點。

5、執行“場所等級供暖”原則。當雨雪等災害天氣，導致氣温驟降時，物業公司必須按照場所級別實施供暖，保證礦三個井口不結冰、職工浴室常態恆温不低於18℃。

二、工作機構

由礦黨政辦公室、調度室、地質測量科、宣傳科、機電科、運輸工區、供應科、洗運科、洗煤廠、通計中心、物業公司等部門，組成預防雨雪等災害天氣搶險救災工作指揮部。

總指揮：物業公司總經理

副總指揮：物業公司副總經理黨總支副書記

成員：礦辦主任調度室主任宣傳科科長

機電科科長供應科科長洗煤廠廠長

洗運科科長通計中心主任

地質測量科科長運輸工區區長

指揮部下設一個辦公室、五個小組。預防雨雪等災害天氣應急辦公室設在物業公司，副總經理兼任辦公室主任，成員由物業公司辦公室全體人員組成。災情處理組，房管中心主任任組長，房管中心書記、水暖中心主任任副組長，房管中心電工班、環衞班、土建隊，水暖中心地熱車間全體職工為成員；飲食保障組，餐飲中心主任任組長，餐飲中心副主任任副組長，餐飲中心食堂全體職工為成員；傷亡救治組，醫院院長任組長，醫院書記任副組長，醫院全體職工為成員；預警預報組，地質測量科科長任組長，地質測量科副科長任副組長，地質測量科全體科員為成員；秩序維護組，保衞科科長任組長，保衞科書記任副組長，保衞科全體職工為成員。

三、職責劃分

1、預防雨雪等災害天氣應急指揮部，負責突發災情的總協調、調度和指揮等全面工作。按照“五項工作”原則，全力以赴做好搶險、災情隱患排除等工作。

2、預警預報組負責超前與沛縣氣象部門聯繫，發佈天氣變化信息，相關信息應及時向總指揮彙報，並在礦公示欄公示和早調會通報。

3、應急辦公室負責應急預案制定、搶險值班安排、災情（含信息）上報、組織施救和資料保存等工作。並負責配合應急指揮部做好搶險，指令督辦、職能劃分職責的督導、隱患排除考核等工作。

4、災情處理組負責災情發生時的人員組織、物資保障、隱患排除、場所供暖、進展上報、搶險人員洗浴和友情敬告牌設置等工作。並在接到調度指令後30分鐘內，組織全體人員到指定地點對生產（含礦內廣場、辦公樓與採掘樓門前台階、礦大門至工人村道路）、生活區主幹道的積雪進行清除，保證職工上下班安全。與此同時，大小雪天氣應對辦公樓、採掘樓等人員走動頻繁的場所門前台階，採取鋪防滑墊措施，提前做好友情提示。此外，水暖中心、房管中心應做好雨雪天氣來臨前，本場所（地熱車間、房管辦公樓前）樓梯、走廊的防滑工作，保證職工及辦理業務人員的上下安全。

5、飲食保障組負責災情發生時的搶險人員食品、飲用水的儲備及供給等工作。正常情況下，必須保證全礦職工一週的食品及飲用水儲備量（諸如：豬肉、牛肉、白菜、土豆、菜花、大米、麪粉、食用油及葱薑蒜等）；非常態情況下（連雨雪天氣，導致路面積雪超過5釐米且結冰時），必須保證15天以上食品及飲用水儲備量。同時，負責本轄區門前台階、庭院廣場區域積雪的清掃工作，保證職工就餐安全。

6、傷亡救治組負責災情發生時的人員傷情救治、器材配備和傷情信息上報等工作。當災情導致事故發生時，按照工傷救治緊急預案及程序組織施救工作。同時，做好本轄區路面、階梯、走廊等場所的積雪清掃、防滑友情提示、隱患排除等工作，保證患者就診行路安全。

7、秩序維護組負責災情發生時的人員疏散、治安保障和礦井安全生產的'秩序維護等工作。當災情發生時，應按照先保證三個井口、生產及辦公場所、職工食堂、職工浴室的治安保衞工作，以防止不法分子乘機破壞。

8、機電科負責礦井三個井筒防寒、鋼絲繩不結冰、高壓閥路暢通及本轄區設施設備的保養和維護等工作。與此同時，負責災情發生時的臨時設備安裝及供電等工作。

9、洗運科、洗煤廠負責本轄區皮帶機走廊（含跨路）、各轉載點樓梯台階的雨雪清掃、冰溜找掉及其他隱患排除（含友情提示牌設置）等工作。同時，洗運科聽從應急辦公室調遣，需出動剷車時，應在10分鐘內趕到指定地點。

10、運輸工區負責礦三個井口風簾設置、場所保温和井口鋼絲繩常態信息上報等工作。同時，井口信號、把勾等工種，應適時關注天氣變化。當天氣最低氣温在零下攝氏時，必須堅持對三個井口的恆温，鋼絲繩動態等逐級彙報制度，同步保證礦井安全生產。

11、黨政辦公室負責雨雪天氣外出車輛的防滑措施制定與執行、防滑物資配備及搶險車輛調度與安排等工作。當雨雪天氣路面積雪超過5釐米且結冰時，所有外出車輛必須使用防滑鏈，以保證外出車輛行駛安全。

12、宣傳科負責雨雪天氣來臨前，利用廣播、電視與網絡等媒體，對全員防範知識宣傳與教育等工作。此外，應協助做好雨雪災情發生時的職工隊伍穩定、災情跟蹤對上報道等工

作。

13、供應科負責災情前應急物資（包括食鹽、清掃工具、草袋、負10＃柴油等）的儲備與供應工作。同時，負責災情發生時，臨時急需物資的調集與供應，本場所樓梯防滑工作。

14、通計中心負責全礦通訊線路的維護和暢通。當災情發生時，超前做好臨時固定電話的安裝與暢通和移動電話信號保障工作。、

15、其他部門負責做好雨雪天氣來臨前，本場所或區域的防滑友情提示、防滑措施落實、隱患排除及積雪清掃等工作，確保本單位職工及辦理業務人員的行路安全。

四、相關要求

1、雨雪等災害天氣指揮部及各單位要高度重視災害天氣防範應對工作，要以對企業和職工高度負責的精神，密切關注氣象變化，認真落實各項防範措施，確保應對及時有效。

2、各單位要統一思想，密切配合，聽從應急指揮部的調遣，並按照各自的分工，加大防範應對工作力度，確保應對工作、人員、措施、物資和資金五落實，切實維護好職工生命財產安全，保障礦井正常生產經營秩序，收好今年尾。

3、物業公司要突出抓好重點領域安全措施落實，要認真做好主要場所防寒防凍工作，定期對供暖設施、管道等設備進行檢查，防止出現大面積、長時間停運停供現象，保證一級生產場所的供暖（三個井口不結冰）、職工上下班不挨凍。

4、礦辦公室要高度重視雨雪、迷霧天氣時的交通安全，嚴格按照徐礦司經管［20xx］13號《關於加強冬季安全行車工作的通知》要求，強化司機教育，狠抓措施落實，杜絕和避免交通事故的發生，特別是嚴禁酒後架車、疲勞駕車和超速駕駛等違章行為，保證行車安全。

5、物業公司要強化對在建項目現場安全監察，督促施工單位紮實、細緻地做好各項防寒防凍及災害天氣處置措施編制，確保項目施工安全。

6、物業公司醫院要密切關注甲型流感及季節性疫情，採取針對措施，保障職工身體健康。

7、雨雪等災害天氣來臨時，各單位要加強值班值守工作，嚴格落實24小時值班和領導幹部跟班制度。同時，值班人員必須保證24小時通訊暢通，按規定及時請示報告，不得耽擱延誤。

8、安全監察科根據本預案進行督察，確保各項工作落到實處，實現雨雪等災害天氣情況下的安全生產。

五、本應急預案自下文之日起執行

附件：預防雨雪等災害天氣指揮部人員名單及聯繫方式

防雪災的應急預案5

1　總則

1.1　編制目的

為提高畜牧業生產防範雪災天氣的應急處置能力，確保雪災應急工作高效、有序進行，最大限度地降低雪災對畜牧業生產造成的損失，切實維護人民羣眾生命財產安全和社會穩定，特制訂本預案。

1.2　編制依據

根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國畜牧法》、《松潘縣突發公共事件總體應急預案》等法律法規和規章。

1.3　分級分類

按照雪災天氣、氣候的強度及影響範圍，確定為3級預警，一般（Ⅲ級），發佈黃色預警信號；較重（Ⅱ級），發佈橙色預警信號；嚴重（Ⅰ級），發佈紅色預警信號。

1.3.1　雪災黃色預警信號（Ⅲ級預警）

12小時內降雪量達5毫米以上，地面有積雪，可能對畜牧業造成影響。

1.3.2　雪災橙色預警信號（Ⅱ級預警）

6小時內降雪量達10毫米以上，可能對畜牧業造成較大影響或有較大影響的降雪並有可能持續。

1.3.3　雪災紅色預警信號（Ⅰ級預警）

6小時內降雪量達15毫米以上，可能對畜牧業造成較大影響或有較大影響的降雪並可能持續。

1.4　工作原則

1.4.1　堅持以人為本，全面落實科學發展觀，最大限度降低雪災對畜牧業生產的影響。

1.4.2　堅持防災與救災並舉，以防為主的原則，做好災前預警、災中應急、災後恢復重建工作。

1.4.3　政府統一領導，分級管理，條塊結合，以塊為主。

1.4.4　依靠羣眾，充分發揮農牧民的能動作用，形成應急處置合力。

1.5　預案體系

本預案為《松潘縣突發公共事件總體應急預案》明確的為應對雪災類突發公共事件的一個專項應急預案。

1.6　適用範圍

1.6.1　本預案適用於雪災天氣對畜牧業生產造成危害的應急反應。

1.6.2　本預案適用於已經發生的雪災及其引發的牲畜死亡等次生災害的應急反應。

1.6.3　松潘縣行政區域範圍內開展雪災應急處置工作，應遵循本預案的規定。

2　組織機構與職責

2.1　領導機構

縣畜牧獸醫局根據縣政府或縣突發公共事件應急指揮部（以下簡稱指揮部）的要求成立以局長為組長、分管副局長為副組長、相關科室和單位負責人為成員的縣畜牧業生產雪災應急領導小組，縣畜牧業生產雪災應急領導小組下設辦公室，辦公室設在縣畜牧獸醫局，由縣畜牧獸醫局分管副局長兼任辦公室主任，負責日常工作。

領導機構主要職責：負責組織領導全縣畜牧業生產雪災應急防控工作；負責我縣畜牧業生產雪災防控重大事項的決策，部署應急防控工作；負責畜牧業生產雪災處置的協調；負責發佈相關的新聞信息；對全縣各鄉鎮和有關部門開展防控工作進行督察和指導。

成員單位及職責：縣政府辦公室（應急辦）、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣安監局、縣交通局、縣統計局、縣糧食局、縣畜牧獸醫局、縣廣電局、縣電力公司、縣氣象局、縣人武部、武警中隊、森警中隊、電信松潘分公司、移動松潘分公司、聯通松潘分公司等有關部門及各鄉鎮人民政府。

縣民政局：開展社會救助，組織開展社會捐贈工作。

縣交通局、縣公路分局：做好積雪道路的清除工作，優先保證搶險救援人員、物資的運輸和受災牲畜的'轉運。

縣安監局：負責組織、協調雪災救助工作和安全管理工作。

縣財政局：做好雪災應急資金的撥付、管理工作。

縣統計局：負責雪災的核實統計上報工作。

縣畜牧獸醫局：負責冬乾草的儲備、運輸、死亡牲畜的無害化處理等工作，為指揮部啟動和終止雪災預警應急預案、組織防災減災提供決策依據和建議，負責雪災信息的收集、分析、評估、審核和上報工作，具體協調處理和及時報告雪災預警應急預案實施中的有關情況。

縣廣電局：組織新聞媒體及時準確發佈雪災天氣的監測、預報預測、警報等信息，做好宣傳動員和新聞報道工作。

縣電力公司：負責協調電力企業做好雪災地區電力應急保障供應工作。

電信松潘分公司、移動松潘分公司、聯通松潘分公司：負責恢復雪災破壞的通訊設施，保證通訊暢通；利用手機、小靈通、短信等快速傳遞雪災預報預警信息。

縣氣象局：負責雪災天氣、氣候的監測、預報預測、警報的發佈，並及時提供氣象服務信息。

縣人武部、縣公安局、縣武警中隊、森警中隊等相關部門：參加雪災搶險救災，做好安全保衞和社會治安維護工作。

2.2　指揮機構

指揮部負責組織領導全縣畜牧業生產雪災應急工作，做好全縣雪災預防、預警、減災和救災工作。

縣畜牧獸醫局具體負責開展日常工作，負責編制、組織實施雪災防禦規劃，制定、組織實施雪災應急預案。雪災發生後，在縣政府或指揮部的統一領導、指揮下，負責雪災預警應急預案的啟動和終止，組織相關職能部門做好防災、減災和救災工作，指揮和協調有關部門、其他組織和個人共同做好雪災預警應急工作。同時負責傳達、落實指揮部決定，綜合協調、信息彙總、災情收集上報等相關工作。

3　預測預警

3.1　信息報告

縣氣象局負責雪災天氣的預測、預報、預警工作，並及時向縣畜牧獸醫局提供預警信息；縣畜牧獸醫局負責畜牧業生產雪災緊急信息的收集、報告和管理。當可能發生一般（黃色）預警以上雪災時，上報縣政府和州畜牧獸醫局。各地發生雪災後，各鄉鎮和個人應立即向縣畜牧獸醫局報告。縣畜牧獸醫局核實情況後，及時報告縣政府，特殊情況時可越級報告。嚴禁誤報、瞞報和漏報，對拖延不報的要追究責任。

3.2　預警發佈

預警信息的發佈必須經縣政府授權後，由縣畜牧獸醫局向公眾發佈並上報州畜牧獸醫局備案。紅色預警信號的發佈必須經州畜牧獸醫局同意，並向州政府報告。

3.3　預警處置

縣畜牧獸醫局接到雪災信息後，要及時組織領導小組成員進行核實和風險評估。對可能發生的較大雪災要及時發出預警信號並作好啟動預案的準備。對可能引發嚴重以上雪災的預警信息，務必及時上報縣政府。

4　應急處置

4.1　信息報告

雪災信息的報送和處理，應快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時全面瞭解情況，隨後補報詳情。

4.2　先期處置

雪災預警應急預案的啟動，按照雪災發生或可能發生的程度和區域範圍，由縣指揮部啟動，將啟動預案的決定向社會公佈並上報州政府。當雪災程度達到或可能達到預警標準時，縣政府及時啟動應急預案。縣政府啟動行政區域內紅色預警信號以上級別的雪災應急預案需經州政府同意。

4.3　應急響應

4.3.1　Ⅰ級響應

縣畜牧獸醫局和各鄉鎮加強老、弱、殘、幼畜的防寒保暖工作，備足飼料。

4.3.2　Ⅱ級響應

縣畜牧獸醫局和各鄉鎮指導養殖户對牲畜進行補飼和圈養。

4.3.3　Ⅲ級響應

縣畜牧獸醫局牽頭，在指揮部統一領導下組織各鄉鎮、各有關部門及時開展救災救濟工作。

參與雪災應急處置的單位實行24小時值班制度。雪災應急預案啟動後，有關的單位按照根據指揮部的部署，迅速投入應急救災工作。縣畜牧獸醫局立即啟動應急程序，召集應急人員全部到位，調派應急隊伍迅速進入雪災現場，做好雪災的監測、現場服務、災情調查等工作，全程做好畜牧業生產的現場搶險救災與跟蹤服務工作，並及時向州畜牧獸醫局、縣政府和指揮部報告雪災情況及其救助措施。各相關部門要迅速調派緊急處置和救援隊伍，進入救災現場，緊急調撥和配送飼草（料）等物資，維護社會治安和生活秩序。

4.4　指揮與協調

指揮部統一領導我縣畜牧業生產雪災的應急處置工作。指揮長召集指揮部各成員單位負責人召開雪災天氣會商，作出相應的工作部署，並將有關情況報縣委。建立以政府為主導、部門配合、職責明確的指揮、協調工作機制。根據畜牧業生產雪災程度啟動相應預案並嚴格執行災情監測、預警、報告、防控、處置制度。應急狀態下，特事特辦，急事先辦。

4.5　擴大應急

雪災在本行政區域可能發生或發生後，根據需要，指揮部可向鄰縣請求應急救助。必要時，可按相關規定，請求軍隊、武警予以支援。

4.6　應急結束

當雪災得到有效控制時，由指揮部宣佈應急結束。

5　恢復與重建

5.1　善後處置

5.1.1　縣畜牧獸醫局做好救災物資的接收、發放和使用管理工作，確保救災物資用到刀刃上。同時做好死亡牲畜的無害化處理工作，建立冬乾草儲存、調運制度，確保飼草（料）應急供應。

5.1.2　縣公安局、縣森警中隊和武警中隊維護救災現場治安秩序，打擊各種違法犯罪活動。

5.1.3　縣政府各相關部門對雪災情況、恢復重建能力及可利用資源評估後，制定災後重建和恢復生產計劃，進行恢復重建。

5.2　災情評估

5.2.1　縣畜牧獸醫局組織實施雪災評估，其他相關部門應提供雪災造成損失的真實、詳實資料。

5.2.2　雪災評估結果應及時上報州畜牧獸醫局和縣政府。

5.2.3　雪災評估結果作為雪災救助的重要依據之一。

6　信息發佈

畜牧業生產雪災的信息發佈與新聞報道，在縣指揮部的領導下進行，具體按照阿壩州新聞發佈的相關規定組織實施。

7　應急保障

7.1　應急隊伍

指揮部負責雪災搶險救援隊伍組建和管理，武警、公安等部門按照要求，做好雪災搶險救援工作。各鄉鎮人民政府加強畜牧業生產雪災的監測、預警、防治、處置隊伍的建設，作好應急處置準備。

7.2　經費保障

雪災預警應急工作所需工作經費，由指揮部統籌安排。

7.3　物資保障

縣畜牧獸醫局指導各鄉鎮、各農户自行儲備為主，縣畜牧獸醫局儲備應急物資。

7.4　通信保障

移動松潘分公司、電信松潘分局、聯通松潘分公司共同負責通信保障工作。

7.5　社會動員

各鄉鎮人民政府和有關部門在縣人民政府或指揮部統一領導下，動員社會力量，參與雪災搶險救災工作。任何組織和個人必須服從安排，積極參與雪災搶險救災工作。

7.6　技術支持

各鄉鎮落實專人負責災情監測和防控技術指導，指導養殖户加強貯草基地建設，組織實施牲畜暖棚圈的建設和應急維修，不斷提高應對畜牧業生產雪災的技術水平和能力。

8　附則

8.1　預案管理

本預案的修訂和完善，由縣畜牧獸醫局結合畜牧業發展以及相關法律法規，適時進行週期性評審與修訂，並報縣政府批准後發佈。

8.2　預案解釋

本預案由縣畜牧獸醫局負責解釋

8.3　實施時間

本預案自發布之日起施行。

防雪災的應急預案6

為進一步提高雜多縣防災抗災保畜工作的整體水平，增強災害性天氣影響畜牧業生產的應急反應能力，最大限度的減輕災害損失，促進我縣畜牧業健康快速發展。現結合實際，制定本預案。

一、指導思想

堅持“以防為主，以人為主，防救結合”的方針，建立政府統一領導、農牧部門牽頭、相關部門配合的抗災救災體系，充分發揮各部門的職能作用，增強對災害天氣的應急反應能力，推動雜多縣經濟社會快速健康發展。

二、建立完善防災抗災保畜體系建設

（一）成立雜多縣防災抗災保畜應急指揮部

總指 揮：

副總指揮：

成　員：

應急指揮部辦公室設在縣農牧和科技局，具體負責處理災情發生後的應急協調工作。各成員單位要發揮各自職能作用，一旦發生災情要全力以赴做好防災救災保畜工作。

發改部門：配合民政等部門調運抗災救濟糧食、飼料等物資。

其他各部門要按照工作職責和縣政府的應急安排，全力做好抗災救災工作。鄉、村兩級也要成立相應的指揮機構，分工明確、責任到人，制定詳細的防災抗災應急預案，確保防災抗災保畜工作順利進行。

農牧部門：負責抗災飼草料的聯繫協調和災區牲畜疫病防治工作，組織相關部門深入災區抗災保畜。同時，要建立草場狀況報告制度，負責統計草場產草量和載畜能力，為各級指揮機構決策提供準確依據。

財政部門：負責建立完善抗災資金投入機制，安排好緊急防災抗災資金和物資貯備所需資金，保證抗災救災資金及時到位。

公安部門：協助相關部門，做好災區社會治安管理、安全保衞和交通管制等工作。

交通部門：負責輸送抗災救災人員及藥品物資，保證道路暢通。

衞生部門：負責災區羣眾的醫療救治工作，確保羣眾生命安全。

民政部門：負責抗災救災物資的籌備調運工作。

（二）加強抗災救災物資貯備。

以牧民為主體，建立縣、鄉、村三級防災抗災物資貯備體系。縣級物資貯備體系由農牧、衞生、民政、糧食等部門組成，要貯備足夠的防災抗災物資。鄉級也要建立物資貯備體系，引導牧民按飼養牲畜數量，貯備好飼草料、麪粉、煤炭、藥品等物資，並建立救災物資供應站，一旦發生災情及時向災區供應救災物資。

（三）抗災救援體系建設。縣、鄉兩級要成立由黨員、青年、民兵、獸醫、醫護人員組成的抗災救援突擊隊，抗災救援的車輛、油料、清雪機械工具等必須及時到位，一旦發生災情，及時進入災區開展救災工作。

（四）天氣預測預報體系建設。氣象部門要加強與地區及鄰縣氣象部門的聯繫溝通，增強預報的可靠性，做好長、中、短期天氣預測預報，並對牧區天氣變化實施重點監測。及時發佈氣象信息，每月天氣總體情況在月初報縣抗災救災保畜指揮部辦公室，天氣變化異常期，要每天向縣指揮部辦公室和各鄉鎮通報一次。

三、牧區雪災災害等級劃分

（一）一次性災害死亡牲畜達1000頭（只）以上，或受圍困牲畜達2萬頭（只）以上，或受圍困牧民達到30户以上屬特大災。

（二）一次性災害死亡牲畜達500—1000頭（只），或受圍困牲畜達1—2萬頭（只），或受圍困牧民達20—30户的`屬大災。

（三）一次性災害死亡牲畜達100—500頭（只），或受圍困牲畜達到1000—10000頭（只），或受困牧民達10—20户的屬於中災。

（四）達不到中災標準的均為輕災。

四、抗災保畜應急處置程序

（一）凡發生特大災、大災時，縣、鄉兩級要迅速啟動防災抗災預案，並及時向上級指揮部辦公室辦公室報告災情；發生中災、輕災時，受災鄉鎮要迅速啟動防災抗災預案，及時將災情上報縣指揮部辦公室。

（二）防災抗災應急預案啟動後，同級指揮部要在12小時內趕到災害現場，成立臨時指揮部和抗災救援隊，及時進行救援。根據災情工作需要，積極協調駐地軍隊、武警部隊、民兵、醫護和獸醫人員等開展搶險救災工作。

（三）各級指揮部要按計劃、分步驟調運儲備物資，保證在第一時間內將救災物資運到災區。

（四）建立縣、鄉（鎮）、村三級災情彙報制度，各指揮部辦公室要指定專人實行24小時值班制，及時上報災情、受災程度等情況。

（五）合理調劑農牧區牲畜。各鄉鎮要從大局出發，將區域內的牧區牲畜向農區轉移，對受災後無法轉場的牲畜，可就近借用其他鄉場或牧民的草場進行放牧，在借用放牧草場時，要協商具體的借用時間、補償方法、草場基礎設施保護等，努力將災情損失降到最低程度。

五、抗災保畜保障措施

（一）加強組織領導。各鄉鎮、各部門（單位）要以高度的政治責任感和使命感，將防災抗災工作擺上重要議事日程，切實加強組織領導，制定防災抗災工作方案和計劃，確保雜多縣畜牧業安全。

（二）積極做好宣傳動員。加強宣傳教育，使農牧民羣眾充分認識防災工作的重要性，樹立“以防為主、防重於治、精心準備、沉穩應對”的防災意識，鼓勵他們克服僥倖心理，提前備好草料，災情發生時不等不靠，主動抗災。

（三）加強基礎設施建設。各鄉鎮、各有關部門要督促牧民做好接羔點的消毒、設施維修等工作，保證飼草料、防疫藥品等物資的供應，積極預防倒春寒、暴風雪等自然災害，保證接羔育幼工作的順利進行。

（四）加強物資貯備工作。各鄉鎮、農牧部門要督促牧民，按照標準貯備足夠的牲畜越冬渡春草料和放牧人員生活醫療用品等物資；根據防災抗災需要，縣、鄉指揮部及相關部門，要做好防災飼草料、燃料等羣眾生活用品的籌集和調運工作，增強抗災應急能力。財政部門要建立10—50萬元的縣級抗災救災儲備週轉金。

（五）加強牲畜疫病防治工作。健全縣、鄉兩級牲畜疫病防治機構，制訂疫病防治工作預案，獸醫技術人員實行分片包乾上門蹲點服務，做好防疫工作，及時治療冬季牲畜疾病，保證畜羣的安全。實行獸醫跟羣服務制度，定期檢查監測，一旦發現疫情立即採取緊急措施防治，及時向有關部門彙報。

（六）落實災情報告制度。各鄉鎮要嚴格實行災情報告制度，在正常情況下一週一報，有災報災，無災報平安；災情發生後要一天一報，實行24小時值班制。同時，要做好牲畜安全越冬渡春統計工作，每十天向縣農牧和科技局報告一次畜牧業生產情況，為雜多縣防災抗災指揮部決策提供依據。

（七）加強監督檢查。縣、鄉（鎮）防災抗災指揮部會同相關部門，採取自查、互查、督促檢查等形式，對各項防災準備工作進行不定期檢查，對檢查出的問題責令其限期改正。

六、預案管理與更新

本預案由縣農牧和科技局牽頭制定，由縣人民政府批准、印發實施。預案要定期評審，並根據突發重大動物疫情的形勢變化和實施中發現的問題及時進行修訂。

七、預案解釋部門

本預案由縣防災抗災工作領導小組辦公室負責解釋。

八、預案實施時間

本預案自印發之日起實施。

防雪災的應急預案7

1總則

1．1目的

為應對冰雪災害天氣影響我縣公路通暢、安全的突發情況，及時採取針對性措施，快速、高效、有序地組織應急處置，保障公路的安全暢通，最大限度地降低冰雪災害給我縣國民經濟發展和人民羣眾生活造成的影響，並最大程度地減少災害損失，特制定本預案。

1．2工作原則

遵循統一調度、分級負責，快速反應、確保重點，積極應對、果斷處置，依靠科技、加強協作的原則，實行縣交通主管部門、公路管理中心、項目部、作業點四級負責制，建立靈活快速、統一協調的應急反應機制。

1．2．1快速反應原則

建立並保持快速、高效、通暢的通訊聯絡系統，收集、傳達、反饋、彙總有關信息，接到信息後快速報告、快速決策、快速處理、快速反饋。

1．2．2協同配合原則

保持信息和指令傳遞順暢。管理中心的養護、路政等科室要形成除雪保暢聯動機制。同時加強與當地政府各部門、公路沿線各企事業單位聯絡和協同配合，及時有效地開展防災抗災工作。

1．3制定依據

依據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《國務院關於全面加強應急管理工作的意見》、《交通部關於全面加強交通應急管理工作的指導意見》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《安徽省公路安全保護條例》等法律法規。

2機構及職責

2．1成立應急指揮部

公路管理中心防抗冰雪災害應急指揮部，由局長李同祥任組長，副局長周愛華、副書記劉金龍、工會主席閆森、總工杜明超任副組長，孔祥光、吳禮傑、張文海、楊光林、曹靜、高明奎、韓憲清、張磊、黃先文、杜成九等同志為成員，指揮部下設辦公室，楊光林同志兼辦公室主任。聯繫電話：0564—6024xxx；傳真：0564—6024xxx、6031xxx)。

2．2指揮部工作職責

(一)按照上級主管部門的要求和部署，負責所管養公路網防抗冰雪災害工作的具體實施，及時向地方政府及市、縣交通主管部門和市公路處報告工作實施情況。全面負責霍邱境內國省道重要幹線及重要縣道防抗冰雪災害的指揮、組織與協調工作，確保公路通暢、安全。

(二)做好相關信息的收集工作，負責管養路線的通阻信息和防災抗災信息發佈和宣傳工作。

3線路分類

3．1一類線路：Gl05、S310。

3．2二類線路：S343。

3．3三類線路：X032。

3．4時間要求

一類線路清除積雪積冰一般不超過12小時，嚴重冰雪災情不超過24小時。道路應始終維持通行狀態。

二類線路清除積雪積冰不超過24小時，嚴重冰雪災情不超過48小時。道路一般應維持通行狀態，嚴重冰雪災情中斷交通時間不超過24小時。

三類線路清除積雪積冰或進行防滑處理不超過48小時，嚴重冰雪災情不超過56小時。道路一般應維持通行狀態，嚴重冰雪災情中斷交通時間不超過56小時。

4應急響應

4．1四級響應

當氣象預報有雪情時，各養護項目部應急指揮部負責人立即上崗、成員立即到位，做好除雪人力、物資、設備的準備以及應急預案實施前的準備工作。

4．2三級響應

當降小雪時，公路管理中心路政、養護人員、各養護項目部應全員上路調查雪情、路況，並組織人員設備的集結、調配，並按照預案要求上路實施除雪、融冰、防凍、防滑作業。

4．3二級響應

當降中到大雪時，公路管理中心指揮部負責人應立即上崗，成員全部到位，按分片包乾的原則上路指揮、檢查防災抗災工作，及時發現和處理各種問題。迅速報告地方政府，請求動員社會力量和沿線羣眾上路除雪，同時按信息通報的要求上報信息。

4．4一級響應

當公路網出現大範圍冰凍封路情況，進入一級響應。應急指揮部迅速報告當地人民政府，請求動員協調社會力量和軍警人員上路，實施除冰搶通、維護一類線路通行秩序和封閉不適宜通行路段。

4．5應急處置措施

4．5．1除雪保通措施

除雪融冰防凍防滑按照“機械化除雪除冰與撒鹽融冰防凍相結合，大範圍機械作業與局部人工處理相結合，專業隊伍除冰保通與社會力量積極參與相結合，全面清理與重點突擊相結合”的原則組織實施。

預案啟動後，應根據自身職責按照先通後暢、確保重點的

原則全力以赴組織對公路進行搶通保暢工作。科學調配人力、物力、機械設備等，迅速對受災路段採取處置行動。養護作業單位要準確把握撒鹽和除雪的時機，合理配置和使用現有的除雪機械，及時清除路面積雪，保障公路暢通。

(一)開始積雪(結凍雨)有礙通行後，立即安排在重點路段和大中型橋樑橋面系統進行小劑量的.撒鹽(工業鹽或其它融雪劑)工作。

(二)當降雪厚度超過2cm時，待降雪結束後或達5cm，出動平地機、推土機等機械設備進行除雪。

(三)當出現連續降雪時，應24小時連續進行除雪作業，以平地機(或輪式推土機)為主，積雪嚴重路段可使用裝載機，除雪工作可採用多台機械流水作業。對橋樑、陡坡、急彎路段要採取安全防範措施，機械除雪後及時撒鹽或鋪設麻袋、砂石等防滑材料。加強相應的交通安全控制措施，增設導向標誌，對車輛進行限速，保障車輛安全行駛。

(四)當路面大面積結冰時，在結冰處撒鹽(或其它融雪劑)，根據氣温一般在2小時左右後使用平地機和輪式推土機進行除冰。

當出現上述(二)、(三)、(四)種情況時，應立即請求政府協調當地駐軍、武警和人民羣眾參與除雪除冰工作。

(五)在橋樑、陡坡、急彎路段應安排人工值守，隨時進行除雪融冰防凍防滑工作，確保重點部位通行安全。

4．5．2交通安全措施

(一)對路面冰凍嚴重、已嚴重危及交通安全的路段，及時報告當地政府協助交警封閉交通。在已封閉交通路段兩端設立“冰凍封路，請繞道行駛”的指示牌，對結冰的橋樑兩端設立“橋面結冰，車輛慢行”的告示牌。

(二)所有公路的主要進出口設置提示標誌，提醒過往車輛注意安全，開啟足夠數量收費道口，及時清除收費區域的積雪、積冰，確保車輛安全通行。

(三)工程施工路段停止施工(因搶險需繼續施工的除外)，並在路段兩端設置施工警告標誌、減速裝置等交通安全設施，施工單位必須安排專人負責做好施工路段的交通維護工作。

(四)陡坡、急彎路段要撒佈防滑材料，必要時應採取鋪設草包、麻袋等防滑措施。

5信息監測、收集、報告與發佈

從項目部(含作業點)、到公路管理中心指揮部，建立應急信息系統，執行應急值班制度、報告制度，保證應急信息暢通。

公路管理中心作為第一責任者，應在出現降雪、輕度冰凍、冰凍封路、公路沿線出現重大險情或出現重大交通安全事故等情況時，迅速瞭解現場情況、採取應急措施並報告市公路處。

6保障措施

6．1通信與信息保障

公路管理中心、項目經理部、作業點要設置專門聯繫電話，確保預案啟動後防災抗災工作期間全天候值班和信息暢通。各級單位要利用無線通訊網、網絡等保持值班室之間通信聯繫，信息傳輸，保障各成員單位迅速取得聯繫、互動。現場應急行動組要保持移動電話通信聯絡暢通。

6．2人員保障

公路管理中心統一調配防災抗災人力物力。搶修任務大的線路或區域，可上報公路管理中心請求組織其它項目部及進行應急支援。特別重大搶修和保障任務要緊緊依靠當地政府組織協調當地駐軍、武警和人民羣眾共同實施。

6．3物資保障

根據天氣預報，養護單位應充分做好機械、設備、材料、油料等物資準備工作，準備充足的工業鹽、砂石、麻袋等防凍防滑材料。根據氣象預報進行物質需求評估，並報當地政府督促物資供應部門採購調運。必要時，調用交通戰備物資，投入抗災工作。公路管理中心要對公路沿線企事業單位和個人的可用於除雪除冰的機械設備登記造冊，並在預案啟動後保持與業主的聯絡，以備緊急調用。

7附則

7．1責任追究

對出現執行上級命令不堅決、貽誤時機沒有完成任務，因責任落實不到位，導致發生安全事故或造成社會影響的單位和個人，將依照有關規定嚴肅追究責任。

7．2預案實施時間

本預案自通知發出之日起開始實施。

防雪災的應急預案8

根據《青海省人民政府辦公廳關於印發的通知》（青政辦〔20xx〕116號）和《青海省農牧廳關於印發的通知》(青農草〔20xx〕289號）精神，為切實做好雪災應急工作，提高防災抗災工作整體水平，增強對雪災的應急反應能力，最大限度地減輕災害損失，確保人民羣眾生產、生命安全，維護災區的社會穩定，結合我州雪災發生的自然規律和特點，特制定本預案。

一、指導思想

堅持“以防為主，防救結合”的方針，建立各級政府統一領導、農牧部門分工負責、各有關部門密切配合的抗災救災體系，充分發揮各部門的職能作用，加強科研單位和技術推廣單位的預測、預防、預警工作，提高對雪災的應急反應能力，確保農牧業增效、農牧民增收，為全州農牧業經濟發展作出貢獻。

二、防災抗災體系建設

建立完善有效的組織指揮體系、物資貯備體系、抗災救援體系及預測預報四大防災抗災體系，是全面做好救災應急工作的組織保障。

（一）組織指揮體系：建立健全州、縣、鄉、牧委會四級防災抗災指揮機構。各級防災救災指揮機構對本地區防災抗災工作進行認真安排，加強組織協調，並根據實際制定切實可行的預案。州、縣兩級總指揮由同級政府主管農牧工作的領導擔任，副總指揮由農牧部門的主要負責人擔任，指揮部下設辦公室，具體處理日常工作。

農牧部門:負責抗災飼草料的聯繫、協調，組織相關部門深入災區，開展抗災保畜工作。

民政部門:負責抗災救災物資的籌備調運工作。

財政部門：建立和完善抗災資金的投入機制，負責安排緊急防災、抗災資金和緊急抗災物資貯備所需資金，確保抗災救災資金及時到位。

糧食部門：配合農牧、民政部門調運抗災救濟糧食等物資。

交通部門：負責及時運送抗災救災人員、物資、藥品等，保證道路暢通無阻。

衞生部門：負責對受災區幹部羣眾的救治工作，確保人民羣眾生命安全。

公安部門：協助有關部門，做好災區社會治安管理及安全保衞工作。

各成員單位在指揮部統一領導下，通力合作，各負其責，共同搞好防災救災工作。牧區鄉、村要成立相應的鄉、村兩級指揮機構，分工明確，責任到人。

（二）物資貯備體系：以牧户為主體，建立縣、鄉、户三級糧食、飼草、飼料、人畜用藥及其他防災物資貯備體系，充分發揮縣、鄉打貯草站、糧站、供銷社、衞生所、獸醫站在雪災過程中的物資藥品供應和貯備作用，保證防災抗災物資落到實處。

（三）抗災救援體系：縣、鄉兩級成立黨（團）員、民兵、青年骨幹、獸醫、醫護人員組成的抗災救援突擊隊，發生雪災時，及時投入雪災第一線開展救人保畜工作。抗災救援所需的車輛、馱畜、油料、推掃雪工具應在入冬前準備到位，保證救援工作需要。

（四）預測預報體系：各級氣象服務枱（站）建立雪災預報體系，認真貫徹落實《青海省災害性天氣預警信號發佈辦法》(青海省人民政府第44號令)，負責提供雪災預報、降雪過程和雪情發展趨勢；各級草原業務部門建立草場狀況報告制度，負責提供草場產草量和冬春冷季載畜水平，為各級防災抗災指揮機構提供及時、可靠、準確的決策依據，掌握防災的主動權。

三、牧區雪災災害等級的劃分

1、一次性災害造成下列後果之一的為特大災：

（1） 死亡牲畜為10萬頭（只）以上；

（2） 一次性災害過程直接經濟損失達1.5億元以上。

2、一次性災害造成下列後果之一的為大災：

（1） 死亡牲畜5-10萬頭（只）；

（2） 一次性災害過程直接經濟損失達1-1.5億元；

3、一次性災害造成下列後果之一的為中災：

（1）死亡牲畜1-5萬頭（只）；

（2）一次性災害過程直接經濟損失達0.5—1億元；

4、未達到中災標準的均為輕災。

四、防災準備

防災準備工作是抗災工作的基礎，也是實施防災預案的關鍵環節。按照“立足於防、突出於實”的原則，加強宣傳教育，強化管理措施，搞好防災物資貯備，嚴格監督檢查制度，把防災工作落到實處。

（一）切實做好宣傳動員工作。在牧區進行廣泛宣傳，教育幹部羣眾堅決克服麻痺僥倖心理，盲目樂觀情緒和惜售思想，充分認識防災保畜工作在畜牧業生產中的重要性，從思想認識上，組織領導上，物資貯備上形成防大災、抗大災的保障體系。

（二）加強草場管護，嚴格飼放管理。根據各級草原業務部門提供的.當地草場產草量和冬春冷季載畜水平，夏秋季節及早將計劃出欄的牲畜以户或聯户為單位，選擇較好的草場育肥後出售，增加收入。同時要求牧民羣眾充分利用邊遠高山草場，加強飼放管理，跟羣放牧，嚴格控制牲畜進入冬春草場時間；加強草原防火工作，嚴防草原火災；嚴格管護草場圍欄、畜棚等畜牧業基礎設施，按照實際需要，確定啟用時間，充分發揮其在防災中的作用。

（三）搞好基礎設施建設，增強防災抗災能力。根據我州牧區實際，多災易災地區要加快防災基地建設步伐，動員指導牧民羣眾大力開展以防災“四配套”為主要內容的草原建設；半農半牧及靠近農區的地區充分發揮現有基礎設施作用，充分利用農區飼草豐富的優勢，重點抓好飼草飼料基地建設。都蘭縣、天峻縣打貯草站及格爾木市草業綜合服務站要進一步提高管理水平，加大飼草料的種植、管護，發揮其“以豐補欠”作用。

（四）抓早、抓緊、抓實物資貯備工作。1、貯草備料。各地畜均貯草至少30公斤，貯料10公斤，易災多災區必須畜均貯備30天以上的飼草料，並於每年11月20日前拉運至牧户定居點。2、牧民口糧、燃料及其他物資。各地至少貯備四個月的口糧、燃料及足夠的生活必需品，同時要貯備禦寒衣被、墨鏡、簡易掃雪工具和常用醫療藥品等物資。3、應急物資的貯備。根據防災抗災需要，各級指揮部組織有關部門和單位做好防災燃料、飼草料、口糧、醫藥及羣眾生活必需品的籌集、貯備、調運工作，增強其應急能力。4、建立州、縣兩級抗災救災儲備週轉金。州級儲備金為50—100萬元，縣級儲備金10—50萬元。

（五）搞好畜疫防治。充分發揮各級獸醫技術服務部門和民間獸醫的作用，加強畜疫防治工作，提高防疫密度和質量，增強牲畜體質，提高抗災能力。

（六）嚴格監督檢查制度。各級防災指揮機構協同各有關部門，採取自查、互查、督促檢查等多種形式，對各項防災準備工作進行全面、細緻、嚴格的檢查，對檢查出的問題和漏洞限期進行補救。通過檢查，促進防災準備工作的進一步落實。

五、雪災應急處置程序

雪災發生後，各級農牧行政主管部門將災情報告同級人民政府，根據災情程度啟動相應的防災抗災預案，實施抗災救災工作。

（一）凡發生特大災、大災時，由省政府啟動省級防災抗災預案，受災地的州、縣（市、行委）政府啟動相應的防災抗災預案；發生中災時，由州政府啟動州級防災抗災預案，受災地的縣（市、行委）政府啟動本級防災抗災預案；發生輕災時，受災地的縣（市、行委）政府啟動本級防災抗災預案，並將救災情況隨時上報。

（二）防災抗災應急預案啟動後，同級指揮部成員要在12小時之內趕到雪災現場，成立臨時指揮部和抗災救援突擊隊，立即開展抗災救災工作。根據救災工作需要，由各級人民政府協調駐地軍隊、武警部隊、民兵和醫護人員參加搶險救災工作。

（三）各級指揮部按計劃、分步驟地調動儲備資金和物資，以保證第一時間救災物資和藥品及時供應。如果物資出現不足時，立即報告同級人民政府和上級主管部門，請求援助。

（四）各級黨政機關要全力以赴，把抗災救人，抗災保畜作為一切工作的中心任務，組織動員社會各方面的力量，在指揮部的統一指揮下集中人力、物力和財力，竭盡全力搞好救災工作。

（五）抗災期間實行各級領導分片包乾責任制，定災區、定領導、定人員、定任務、定時間，把抗災保畜的責任落實到各級領導、各個地區、各個部門。要把抗災工作中的表現，作為考核領導幹部一項重要內容。

（六）建立州、縣、鄉、牧委會四級災情彙報制度。各指揮部辦公室要指定專人負責，堅持24小時值班，早、快、準地反映災情發生時間、地區、面積、牲畜頭數、受災户數、人口、危害程度及救災進展情況等。

六、其他要求

（一）各縣、鄉兩級政府根據本地區的實際情況制定雪災應急預案，使牧區防災抗災工作逐步走向規範化、制度化、程序化，提高防災抗災工作水平，保障畜牧業生產穩定發展。

（二）每次抗災工作結束後，各級防災抗災指揮機構對預案的實施要進行認真總結，使預案內容不斷充實和完善，更具科學性和可行性。

（三）建立各級防災抗災資金儲備體系，想方設法增加鄉村集體和牧民個人的防災抗災資金投入，嚴格資金管理制度，對防災抗災資金（包括上級抗災撥款）要專款專用。

（四）做好災後恢復生產工作。抗災工作結束後，各地要從實際出發，制定切實可行的近期和中長時期恢復發展規劃，並教育和組織羣眾積極開展生產自救。對因災出現的特困户、無畜户、少畜户給予必要的扶持，使其儘快恢復生產。

防雪災的應急預案9

據氣象部門預報，近期貴池區將出現持續雨雪冰凍天氣，從20__年1月27日開始有大雪，部分地區有暴雪，氣温持續偏低。此次降雪過程持續時間長、強度大、氣温低，對社會正常生產生活秩序可能造成不利影響，為切實做好此次雨雪冰凍天氣防範應對工作，根據我鎮實際情況，特制定本預案。

一、工作目標

按照省、市、區雨雪冰凍災害天氣防範應對工作會議精神，為進一步提高對雨雪冰凍災害防範應對工作重要性的認識，加強防範應對措施，加強領導、加強宣傳，確保安全、確保暢通、確保供應的要求，做到早準備、早行動、早落實，切實做好此次全鎮雨雪冰凍災害天氣防範應對工作，最大限度減輕或避免災害天氣造成的人員傷亡和財產損失。

二、工作原則

1、以人為本，減少危害。把保障人民羣眾的生命財產安全作為首要任務，最大程度減少災害損失。

2、依法規範，協調配合。依照法律法規和相關職責，建立和完善協調配合機制，各相關部門密切協作，確保災害應急處置工作規範有序、快速協調。

3、預防為主，科學高效。利用各種措施，充分利用現代科技手段，做好各項應急準備，提高應急處置能力。

三、組織領導

成立防範應對雨雪冰凍天氣應急指揮部，各單位主要負責同志為本單位此次應急第一責任人。

四、工作組及職責分工

1、交通安全工作組：

工作職責：加強社會治安管控和交通秩序維護，增派警力加強路面巡查，指揮、疏導行駛車輛；加強道路巡查，及時組織人員、設備清理道路積雪積冰，確保道路安全暢通，做好危橋及村級道路等重點區域安全檢查工作，指導督促道路運輸業主做好車輛防凍防滑措施，並視情暫停運營。

2、市場保障工作組：

組長：汪令芽

成員：仇歡勝、何斌、查振林、唐娟紅、錢毅、徐銀芳、胡友亮、紀彭年、胡忠兵

工作職責：確保市場物資充沛，確保羣眾生產生活在大災期間不受影響，有所保障；及時開展自來水用水設施防護、搶修工作，確保供水安全穩定。

3、困難羣眾生活救助組：

組長：何建華

成員：仇歡勝、程盛紅、張義本、何志彬、左玉琴、紀律、章躍、紀明學、董超、程剛、吳彭武、王永勝、王平貴、陳軍、周小勇、紀意林、丁明勝、陳五水、杜高鬆

工作職責：對敬老院安全防範工作進行指導，確保敬老院生活有所保障，集中安置散居五保户；指導各村居嚴格按照屬地管理原則，各負其責，密切配合，全面梳理各轄區內困難羣眾住房安全隱患，切實落實好各項防範應對措施；實行24小時救災值班制度，確保值班人員和帶班領導在崗在位，一旦發生災情，要按照救災工作的有關規定，全面、準確的摸清本地各種災情數據，及時上報指揮部；確保及時開展災害易發地區和重點人羣的排查工作，重點關注地質災害點、危舊房屋、危險地段以及散居五保户、低保等困難羣眾，需要轉移的應立即轉移，並安排好物資妥善解決受災轉移羣眾的.基本生活。

4、醫療衞生救助組：

組長：徐毅

成員：錢立志、陳登科、章紅兵

工作職責：採取措施保障醫療衞生服務正常開展，加強救護一線力量，及時救治受凍患者，為老弱病幼人羣提供保温指導，並組織做好傷員醫療救治和衞生防病工作。

5、安全生產工作組：

組長：汪令芽

成員：仇歡勝、朱誠、周濤、唐傳謙

工作職責：加強指導企業施工現場防凍、防滑等防範措施情況的檢查，要加強高空和室外作業的安全防範，在惡劣天氣時必須停止室外作業；加強電力設備巡查、養護，及時排查電力故障，做好電力設施設備覆冰應急處置工作，確保居民用電安全；加強危房檢查，會同有關單位及村組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內人員，防止積雪跨塌事故。

五、工作要求

一迅速組織防範應對。各村居各單位要高度重視，做好應對預案，嚴格落實責任，堅決防範事故發生，確保人民羣眾生命財產安全。牢固樹立安全發展理念，快速反應、周密安排、提前防範、有效應對，全力保障公共安全，確保正常生產生活秩序。

二確保羣眾生命安全。各村居各單位要及時教育和引導羣眾科學安排生產生活，主動防災避險。進一步開展風險隱患排查治理工作，對存在安全隱患的場所，及時轉移並妥善安置人員。要加強人員密集場所的安全檢查和重點巡查，及時發現消除安全隱患，確保生命安全。嚴防因不當取暖引發中毒、火災等事故，堅決防止人員傷亡。

三全力保障交通安全。各村居及交通辦等單位要強化工作部署，細化工作措施，確保道路交通安全，要加強對村級公路、交通主幹道、橋樑隧道等重點路段的巡邏管控。指導督促道路運輸業主做好車輛防凍防滑措施，並視情暫停運營。

四確保生產生活安全運行。各村居各單位要提前安排部署，明確責任，組織力量第一時間清掃主幹道路積雪積冰，要加強對水電等生命線工程和通信等基礎設施等重點部位的安全檢查，及時排查整治風險隱患，及時搶修故障。要加強疫病防控工作，提供全天候的優質醫療服務。要密切關注雨雪冰凍災害對困難羣眾生活造成的影響，及時開展救助幫扶工作。

五抓好防災救災工作。各村居各單位要關注持續雨雪冰凍天氣對工農業生產造成的不利影響，加強重點行業領域安全生產檢查，認真落實安全生產責任，確保生產安全。及時組織做好在地農作物、設施農業和養殖業的防凍工作。加強受災羣眾生產自救幫扶，減少災害性天氣給農業生產帶來的影響。

六強化工作責任落實。各村居各單位要積極應對，防範災害事故，確保羣眾安全。要加強組織領導，主要負責同志要第一時間安排部署防範應對工作，確保各項工作落到實處。各單位要加強協調，落實各項工作措施，並深入一線指導防範應對工作。要加強應急值守工作，配強值守力量，堅持24小時值班和領導帶班制度，加強信息報送，一旦發生突發事件，要及時響應，第一時間報告，相關負責人要迅速趕赴現場指揮處置。

防雪災的應急預案10

一、中國兒童意外溺水調查報告

在中國，意外傷害是0～14歲兒童的首要死因。平均每年全國有近50000名兒童因意外傷害而死亡，平均每天有近150名兒童因意外傷害而失去生命。兒童傷害死亡只是傷害的冰山一角，在每一位死亡者背後，還有着上百兒童因此而終身致殘。意外溺水是兒童意外傷害的首要死因，10個因意外傷害而死亡的0～14歲兒童中，有近6個是因為溺水身亡的。當兒童溺水時，2分鐘後便會失去意識；4～6分鐘後身體便遭受不可逆反的傷害。

二、游泳安全要點

1、不要獨自一人外出游泳，更不要到不摸底和不知水情或比較危險且宜發生溺水傷亡事故的地方去游泳。選擇好的游泳場所，對場所的環境，如該水域、浴場是否衞生，水下是否平坦，有無暗流、雜草，水域的深淺等情況要了解清楚。

2、必須要有組織並在大人或熟悉水性的人帶領下去游泳，以便互相照顧。

3、游泳時切勿太餓、太飽。飯後一小時才能下水，以免抽筋。

4、要清楚自己的身體健康狀況，平時四肢就容易抽筋者不宜參加游泳或不要到深水區游泳。要做好下水前的準備，先活動身體，如水温太低應先在淺水處用水淋洗身體，待適應水温後再下水游泳。

5、對自己的水性要有自知之明，下水後不能逞能，不要貿然跳水和潛泳，更不能互相打鬧，以免喝水和溺水。不要在急流和漩渦處游泳。

6、在游泳中如果突然覺得身體不舒服，如眩暈、噁心、心慌、氣短等，要立即上岸休息或呼救。

7、在游泳中，若小腿或腳部抽筋，千萬不要驚慌，可用力蹬腿或做跳躍動作，或用力按摩、拉扯抽筋部位，同時呼叫同伴救助。

三、預防溺水的措施

1．中國小生應在家長的帶領下游泳，不能擅自下庫、塘、河、渠游泳；

2．不要獨自在河邊、山塘、水庫邊玩耍；

3．不去非游泳區或禁止游泳的地方游泳；

4．不會游泳者，不要游到深水區，即使帶着救生圈也不安全；

5．游泳前要做適當的準備活動，以防抽筋。

四、溺水時的自救方法

1．不要慌張，發現周圍有人時立即呼救；

2．放鬆全身，讓身體飄浮在水面上，將頭部浮出水面，用腳踢水，防止體力喪失，等待救援；

3．身體下沉時，可將手掌向下壓；

4．如果在水中突然抽筋，又無法靠岸時，立即求救。如周圍無人，可深吸一口氣潛入水中，伸直抽筋的那條腿，用手將腳趾向上扳，以解除抽筋。

五、發現有同學溺水時的救護方法

中國小生髮現有人溺水，不能冒然下水營救，應立即大聲呼救，或利用救生圈、竹竿、木板等物拋給溺水者，再將其拖至岸邊施救。

六、岸上急救溺水者

（1）當溺水者被救上岸後，應立即將其口腔打開，清除口腔中的分泌物及其他異物。如果溺水者牙關緊閉，要從其後面用兩手的拇指由後向前頂住他的下頜關節，並用力向前推進。同時，兩手的食指與中指向下扳頜骨，即可搬開他的牙關。

（2）控水。救護者一腿跪地，另一腿屈膝，將溺水者的腹部放到屈膝的大腿上，一手扶住他的頭部，使他的嘴向下，另一手壓他的'背部，這樣即可將其腹內水排出。

（3）如果溺水者昏迷，呼吸微弱或停止，要立即進行人工呼吸，通常採用口對口吹氣的方法效果較好。若心跳停止還應立即配合胸部按壓，進行心臟復甦。

（4）注意，在急救的同時，其他要迅速打急救電話。或攔車送醫院。

七、面對洪水時如何避免溺水

1、發洪水時應注意往高處逃；

2、盡力躲避大浪；

3、儘量抓住浮托物；

4、揮動鮮豔衣物呼救；

八、防溺水兒歌

我防溺水有高招，大人陪伴第一招。

私自游泳很危險，不去深水很重要。

我防溺水有高招，遊前熱身第二招。

伸手踢腿彎彎腰，預防動作不可少。

我防溺水有高招，解除抽筋第三招。

趕緊上岸很重要，喝糖補水解疲勞。

防溺措施要知道，不可逞能不驕傲。

安全二字記心中，遠離危險身體好。

防火，防觸電，注意自身安全：不玩火，不在有電線的地方玩，下雨打雷天氣不開電視、電腦、不在樹下等避雨。

暑假安全注意事項（家長篇）

1、牢記：火警119，匪警110，急救中心120電話號碼。

2、暑假正值汛期，因此，嚴禁到池塘、水庫、蓄水池、河邊等處私自玩耍洗澡。

3、不用濕手摸電器，發現別人觸電不能用手拉，要用幹木棒把電源打掉。

4、注意飲食衞生，不在劇烈運動後大量喝涼水；不隨便在不衞生的地方亂吃東西，夏季天氣炎熱，飲食切忌暴飲暴食，切忌食用發黴、發酸、變餿、變質、過期的食物，以防食物中毒。

5、提醒孩子增強自我防範意識：不玩火，不玩電，不去公路、建築工地等一切危險的地方玩耍，不與陌生人打交道，在沒有大人監護的情況下，不私自外出；特別提醒孩子外出時注意交通安全。

6、不到營業性的網吧、電子遊戲室等社會場所；不與陌生人或社會閒雜人員接觸；禁止參加非法集會等不文明活動。

7、安排孩子做一些力所能及的家務，不要玩寵物，如狗啊，貓啊，一是容易被狗、貓咬傷或抓傷，得狂犬病的，二是容易得其他傳染病。

8．出行注意交通安全，遵守交通規則。過馬路走人行橫道、斑馬線；過馬路要左右看，靠右行走，不橫穿馬路，不翻越欄杆，不與機動車搶行，不在公路上玩耍，12歲以下不騎車上路，以免發生交通事故。騎自行車不飛車，不説笑；乘坐交通工具待停穩後依次上下車。

9、不乘坐超載車輛，不坐非法營運車輛。在乘車、轉車途中一定要遵守交通規則，注意人身、行李安全。如有學生假期外出旅遊更應加強安全防範措施，防止意外傷害。

10、遇到雷雨天氣，請拔掉插頭，關上電源，避免雷擊；遇到火災等緊急情況，不要慌亂，學會使用正確的逃生或自救方法。

11、督促孩子按時完成暑假作業；鼓勵孩子多讀課外書，多看一些有意義的電視片；讓孩子在暑假期間，積極參加社會實踐活動，接觸社會、服務社會；家長有機會多帶孩子外出走走，增長見識；從培養孩子的興趣特長出發，為孩子提供學習和表現的機會；培養孩子“學科學、用科學”的興趣，與孩子一起製作小發明，製作手工科幻畫、電腦科幻畫等。

12、一人在家時，一定要關好門窗。如有人敲門，先要從貓眼或門逢中看清來的人是誰，再決定是否開門。不管來的人有什麼理由，即使是自稱是你的。爸爸媽媽的朋友的人，請你都不要給不認識的陌生人開門。

13、不要聽信陌生人的話，不要跟陌生人去找大人，防止被壞人拐騙。

14、單獨外出時不要喝陌生人的各種飲料，不要吃陌生人給的糖果或其他食物，不要到荒涼或偏僻的地方玩耍。發現壞人，或者碰到緊急的事可以打110報警救助。

15、記住自己家裏的地址、電話以及爸爸媽媽手機號碼。還要記住自己的叔叔伯伯、舅舅、阿姨、外公外婆的電話或手機號碼，以便碰到緊急情況時可以及時聯繫。