資產清查方案

為了確保事情或工作安全順利進行，時常需要預先制定一份周密的方案，方案是在案前得出的方法計劃。方案的格式和要求是什麼樣的呢？下面是小編整理的資產清查方案，歡迎大家借鑑與參考，希望對大家有所幫助。

資產清查方案1

為進一步加強農村集體經濟組織資金資產資源（以下簡稱“三資”）管理，切實維護農村集體經濟組織及其成員的合法權益，促進農村基層黨風廉政建設。現就做好我處農村集體經濟組織清產核資工作制定如下方案。

一、工作目標及要求

1、工作目標：全面摸清農村集體經濟組織所有“三資”的存量、結構、分佈和運用效益等情況，明晰資產權屬，設立“三資”管理綜合信息平台，建立健全“三資”管理制度，逐步建立底數清晰、權屬明確、經營高效、管理民主的農村集體“三資”管理體制和監管長效機制，壯大農村集體經濟，促進農村基層黨風廉政建設，促進農村經濟發展與社會和諧穩定。

2、工作要求：本着“統一部署、穩步推進、嚴謹細緻、注重實效”的原則，全面開展農村集體經濟組織清產核資工作。做到“四統一”:統一工作時間，統一“三資”管理軟件。統一“三資”管理制度，統一清產核資報表。

二、對象、範圍及內容

我處行政區域內村集體經濟組織、獨立核算的村民小組；由村民委員會、居民委員會代行村集體經濟管理職能的村、居、

村民小組。

屬於上述對象所有的經營性資產、非經營性資產和資源性資產。包括村集體經濟組織所擁有的現金和銀行存款等貨幣資金；村集體經濟組織所有的房屋、建築物、機器、設備等固定資產，水利、交通、文化、教育等基礎公益設施以及農業資產、無形資產、在建工程、長期投資、短期投資、材料物資、應收款項等資產；屬於村集體經濟組織所有的耕地、林地、園地、草地、四荒地、水面、宅基地等資源。

三、工作步驟

（一）準備階段。20xx年3月25日前完成。

1、建立領導機構和工作機構。辦事處成立由辦事處張海昌主任為組長的專門領導小組和相應的工作機構，組織專門工作班子具體抓。

村（組）成立由村黨組織、村委會、村務監督委員會（村民主理財小組）成員、村集體經濟組織主要負責人和村會計、集體經濟組織成員代表等人員組成的清產核資工作實施小組，具體負責村（組）集體經濟組織清產核資工作。

2、加強輿論宣傳。組織各類新聞媒體，加強對清產核資及“三資”管理工作的宣傳，使廣大農民羣眾充分了解清產核資工作的重要意義、主要任務和工作要求，支持配合工作開展，為清 2

產核資及“三資”管理工作營造良好氛圍。

（二）清查階段。時間從20xx年3月26開始到6月20日結束。村（組）集體經濟組織所有“三資”清理核實的基準日是20xx年12月31日。

1、搞好宣傳發動及業務培訓。辦事處、村居要深入宣傳發動，召開動員大會；根據工作需要對相關人員進行業務培訓，重點培訓辦事處有關工作人員以及農村集體經濟組織清產核資工作實施小組成員，明確清產核資工作及“三資”監督管理工作要求、有關政策規定和統計口徑等。

2、賬務清理。按照有關會計制度核算要求，確保各項收支業務、資產、負債完整準確入賬，保證賬賬相符、賬證相符，編制清產核資基準日的各類會計報表及明細表。

3、“三資”清查。對各項資金、資產、資源及負債和所有者權益進行全面的清理、核對和查實，填寫《農村集體經濟組織清產核資登記表》。逐項清理所有貨幣資金、應收及預付賬款、對外投資、存貨、固定資產和賬外資產、資源，做好有關抵押、擔保等事項的清理。同時梳理資產、資源的承包租賃協議、合同，整理債權債務發生的有關書面證明資料。

在清查盤點過程中，要充分依靠各村組幹部和羣眾，重點對固定資產和資源性資產進行清查盤點。對固定資產要以賬面 3

數為基礎，先賬內後賬外、賬內賬外相結合，逐筆逐項盤點；對資源性資產，以村保存的歷史資料為基礎，採取實地查看與重新測量相結合的辦法進行盤點。對清查中遇到的問題，要按照尊重歷史與民主決策的原則，集體研究處理。對有物有賬的固定資產，按原值登記；對有物無賬的固定資產或價值不清的其他資產，由村集體討論確定評估價值，也可聘請評估機構進行評估確認價值；對報廢、有賬無物的'不實資產，由清產核資工作實施小組擬定處理意見，經公示羣眾無異議後，列為報廢和盤虧資產；對權屬不清、存在爭議的資產、資源，由清產核資工作實施小組擬定處理意見，經公示羣眾認可的權屬暫時予以登記，同時上報鄉鎮辦事處清產核資工作領導小組協調處理，待權屬明瞭後，再作調整。

4、核實。核實工作由村務監督委員會（村民主理財小組）具體負責，清產核資工作實施小組應積極予以配合。重點核實“三資”數額、權屬、台賬與實物、處臵與管理等情況，做到數額無誤、產權明確、現狀清楚。

5、公開公示。經村務監督委員會（村民主理財小組）核實並予以確認後，清產核資工作實施小組應及時將資產核實的初步結果在村務公開欄中公示，公示時間不得少於10天，並保存好相應的影像資料。公示期間，村組安排有關人員受理羣 4

眾諮詢和反映，並認真做好記錄和解釋工作。公示期間，集體經濟組織成員對“三資”清查結果有異議的，清產核資工作實施小組要認真組織複查複核，直至羣眾認可，不認可的不予確認。辦事處清產核資工作領導小組要設立監督電話，並予以公佈，接受羣眾舉報和諮詢。辦事處監督電話5295899（辦事處經管站）

6、結果確認。公示期滿無異議或異議問題已解決的，按照有關規定，召開村民會議或村民代表會議，對集體“三資”清理結果進行確認。經確認的使用年限在一年以上、單位價值在500元以上的固定資產要進行拍照，購置憑證要進行拍照或掃描；承包合同要進行拍照或掃描，形成的影像資料要妥善保存，並報鄉鎮辦事處備案。

7、彙總報批。辦事處對各村（組）報送的清產核資結果進行審查並確認無誤後，將各村（組）《農村集體經濟組織清產核資登記表》錄入《山東省農村集體清產核資統計系統》，並編寫辦事處清產核資工作報告，上報區清產核資工作領導小組。區清產核資領導小組對鄉鎮辦事處上報的各村（組）清產核資結果進行審核批覆。

農村集體經濟組織清產核資彙總表（表18、表19、表20）逐級彙總後，於7月31日前上報區農業局。

資產清查方案2

為規範和加強我市國有資產管理，準確掌握國有資產的真實情況，根據《中華人民共和國企業國有資產法》、《中華人民共和國公司法》、《行政事業單位國有資產管理暫行辦法》,結合我市實際，制定如下工作方案。

一、工作目標

(一)全面摸清家底。對全市各鎮（街道），市直單位，各企業基本情況、資產情況等進行全面清理和清查，真實、完整地反映單位的資產狀況，為加強國有資產監督管理奠定基礎。

(二)整合國有資源。進一步盤活資產，做好向市政府投資融資平台注資的基礎工作，積極推進市政府投資融資平台建設，確保國有資產的保值增值，提高運營效益，為服務南雄經濟建設提供資產支撐。

(三)建立監管系統。通過資產清查，為國有資產管理提供初始信息;建立全市國有資產監管系統，實施動態管理;實現國有資產管理與預算管理，國有資產管理與財務管理相結合的運行機制;為加強國有資產收益管理、規範收入分配秩序提供依據。

(四)完善管理制度。對資產清查過程中發現的問題，國有資產管理部門、主管部門和各單位要在全面總結、認真分析的基礎上，提出相應整改措施和實施方案，進一步健全國有資產管理制度。

二、工作原則和方法

按照“統一政策、統一方法、統一步驟、統一要求”的國有資產清查工作原則，由市國資委組織開展資產清查工作，市國資辦對全市資產清查結果進行統一彙總。

(一)固定資產清查，由各單位根據文件要求進行自查，然後依照類別填報《南雄市國有資產清查表》。如果資產清查結果與財務賬面情況不符的，應當提交書面專項説明。

(二)經過清查的固定資產，要建立健全賬卡，為資產管理信息系統建設奠定基礎。

(三)資產清查、自查工作結束後，市國有資產清查工作領導小組，對資產清查結果予以核實認定。

三、組織領導

為切實加強領導，保證資產清查工作順利進行，市政府成立“南雄市國有資產清查工作領導小組”，其組成人員如下：

組 長：劉清生（市委副書記、市長）

副組長：何光明（副市長）

成 員：吳 勤（市政府辦）

袁元桃（市財政局）

張達明（市監察局）

陳宏華（市審計局）

陳健生（市國資辦）

曾冠華（市經信口中心紀檢組）

江學文（市紀委）

沈迪彧（市國資辦）

陳顯常（市公共資產中心）

領導小組下設辦公室，由陳健生同志兼任辦公室主任，負責資產清查過程中的各項日常工作。辦公室設在市國資辦（市財政辦公大樓11樓，電話：3827068）。

四、清查範圍和內容

(一)清查範圍

1、全市各鎮（街道），事業單位，社會團體和經民政部門批准成立的與財政部門發生繳撥款關係的社會團體，（公益性事業單位醫院、學校、福利院等），均列入此次資產清查工作的範圍。

2、市政府出資的'國有獨資企業、國有獨資公司、國有資本參股公司。行政事業單位投資興辦的企業，也一併列入本次資產清查範圍。

(二)清查內容

1、此次國有資產清查工作，統一以20xx年4月20日為資產清查基準日。

2、國有資產清查內容為：一是土地、房屋建築物（包括辦公用房、公產房、經營用房、公共服務用房、閒置房、公有住房等）；二是未轉固定資產的房屋建築物（包括已完工交付使用尚未轉入固定資產的房屋建築物）；三是通用設備（包括計算機、複印機、打印機、音響設備等）；四是交通工具（包括各種汽車、摩托車等）；五是專用設備（包括機械設備、醫療器械、儀器、儀表等）；六是其他（包括辦公傢俱及以上各類未包括的其他固定資產、捐贈資產）；七是股權投資（包括貨幣、實物、無形資產等）。

3、資源性國有資產和特許經營權等無形資產。

4、所屬的經營性經濟實體：如酒店、招待所、賓館、培訓中心等。

5、其他經營性國有資產。

五、實施步驟

(一)20xx年5月30日前，市行政事業單位按照方案要求組織所屬各單位對國有資產進行全面自查，依照類別填報《南雄市國有資產清查表》，清查結果經單位負責人簽字蓋章後，以紙質報表和電子報表的形式一併上報市清查工作領導小組辦公室。

(二)20xx年6月1日至8月30日，市清查工作領導小組辦公室根據資產清查結果形成書面總結材料，對清查過程中發現的問題進行剖析和研究，提出整改意見，並結合各單位實際情況進一步完善國有資產管理辦法，提高資產運營效益，開闢國有資產保值增值的新途徑。

六、工作要求

（一）加強領導，認真組織開展清查工作

各單位要加強資產清查、自查工作的組織領導，部門(單位)內部應當分工明確、落實到人，指定一名領導負責，有關負責人應當切實履行管理責任，保證資產清查結果真實可靠。

（二）明確歸屬，嚴格遵守國有資產管理制度

不論以何種形式形成的國有資產及其權益，都歸屬國家所有，列入同級政府統一監管，決不能視為謀取本部門、本單位利益的“搖錢樹”或“小金庫”，更不能擅自任意處理。其管理和處置，必須嚴格按照行政事業單位國有資產管理辦法和行政事業單位財務管理制度的規定執行。

（三）服從大局，切實維護國有資產的整體利益

國有資產管理體制的改革是一項重要改革。各部門、各單位要服從市委、市政府的統一部署，服從國有資產管理的總體整合、統一調配和統一管理運作。各單位應當堅持實事求是的原則，如實反映資產管理情況和存在的問題，不得瞞報虛報，不能化解、分解、侵佔、獨佔、霸佔國有資產，以確保國有資產的完整性。

（四）明確紀律，嚴禁擅自處置國有資產

利用國有資產進行出租、出借、轉讓、投資、抵押、質押、分配、調劑等行為，均屬於對國有資產的處置行為，必須報市國資辦核准審批，決不允許擅自、突擊處置，改變資產的現狀和使用性質，調整經營性資產的負債。凡擅自處置國有資產、人為調整經營性資產負債的行為，市委、市政府不予認可，有關單位必須自行恢復其產權性質、使用性質及原有的財務狀況。擅自處置國有資產而取得的不正當及不法收入，全部上繳財政，已經挪用、佔用的應從其單位的事業費和公用經費中扣還。

（五）落實責任，加強對擅自處置國有資產行為的責任追究

各部門、各單位、各企業必須認真貫徹執行《方案》精神，存在以下情況之一的，一經發現，要追究單位主要負責人和直接責任人的責任，情節嚴重的，要嚴肅查處。造成國有資產減少、損失、流失的，沒收不正當及不法所得，並按違反財經紀律予以處罰；構成犯罪的，依法移送司法機關處置。

1、有禁不止，繼續擅自或私自將國有資產出售、調撥、質押、抵押、提供擔保、對外投資、改變用途的；

2、突擊進行租賃、出租、發包，或更改租賃合同、協議的；

3、為擅自處置國有資產提供方便、辦理權證及手續的；

4、弄虛作假，以各種名目侵佔國有資產和利用職權謀取私利的；

5、因管理疏漏，嚴重失職，造成國有資產重大流失的；

6、其它違規違紀行為。

資產清查方案3

為了全面摸清行政事業單位“家底”，進一步強化單位資產管理，夯實資產管理信息系統數據，推進資產管理與預算管理、財務管理相結合，根據阜南縣關於20xx年行政事業單位國有資產清查工作方案，現制定《洪河橋鎮中心學校國有資產清查方案》，工作方案如下：

一、工作原則和目標

全面摸清家底。對行政事業單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查，真實、完整地反映單位的資產和財務狀況;建立資產管理與預算管理，資產管理與財務管理相結合的工作機制。

二、清查基準日和範圍

(一)清查基準日。

以20xx年12月31日為資產清查的`基準日。

(二)清查範圍。

1.20xx年12月31日之前洪河橋中心學校的國有資產。

三、工作方法

成立清查工作領導小組，在以前工作的基礎上，按照此次資產清查的統一政策和要求，對其資產清查結果進行補充、調整，審核並更新有關數據後，按要求上報。

四、工作內容和步驟

(一)準備階段(20xx年5月)。

研究制定資產清查工作方案。

(二)實施階段(20xx年5月-6月)。

根據《行政事業單位資產清查核實管理辦法》的規定要求，本單位對其佔有使用的國有資產進行全面清查，必要時可委託社會中介機構出具專項審計報告。

自查工作完成後，單位將申報文件、資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等材料報送主管部門，其中，紙質材料應當包括正式文件、本部門資產清查彙總報表和資產清查工作報告等;電子材料除提供紙質材料電子版外，還包括本部門所屬行政事業單位的資產卡片、固定(無形)資產盤點單、資產清查明細表、資產清查報表、資產清查彙總表、社會中介機構出具的專項審計報告等。

五、組織實施

本單位法人代表是資產清查的第一責任人，各部門和單位要建立由資產、財務、紀檢、人事、基建、後勤等相關部門組成的資產清查組織和工作機構，負責領導和實施本部門、本單位的資產清查工作。

資產清查方案4

按照市財政局的統一部署，我局決定從20xx年3月至6月開展國有資產清查工作，為保證資產清查工作的順利開展，根據《陽泉市財政局關於開展20xx年全市行政事業單位國有資產清查工作的通知》（陽財資〔20xx〕1號）的要求，結合我局實際情況，制定本方案。

一、開展資產清查的重要意義

行政事業單位國有資產是行政事業單位履行職能、保障政權運轉以及提供公共服務的物質基礎，是黨和政府執政能力的重要保障。加強國有資產管理，是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會關於完善國有資產管理體制要求的有效舉措；是降低單位運行成本，推進厲行節約的具體體現。

通過資產清查，摸清 “家底”，有利於夯實管理基礎，進一步規範和加強國有資產管理；有利於完善國有資產基礎數據庫，實現資產動態管理；有利於盤活存量資產，提高資產使用效益。同時，開展資產清查能夠從資產的數量、價值、結構、使用狀況等多層面準確反映單位財務、資產情況，為編制財務報告奠定基礎。

二、資產清查的工作原則和目標

我局按照“規定政策，規定方法，規定步驟”的原則，組織開展國有資產清查工作。

（一）全面摸清家底。對我局的基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查，真實、完整地反映單位的資產和財務狀況。

（二）完善監管系統。通過資產清查，為我局國有資產管理信息數據庫提供初始信息。

（三）實現兩個結合。建立資產管理與預算管理，資產管理與財務管理相結合的運行機制。

（四）完善管理制度。對資產清查過程中發現的問題，在全面總結、認真分析的基礎上，提出相應整改措施和實施計劃，建立健全我局國有資產管理制度。

三、清查基準日

此次國有資產清查以20xx年12月31曰為資產清查基準日。

四、工作內容

（一）基本情況清理

依據機構編制部門批准的文件，認真做好機構編制和人員情況的全面清理。

清理的內容主要包括：單位全稱，組織機構代碼，預算代碼，單位性質，隸屬關係，人員編制，人員數量及人員結構等。

（二）賬務清理

對我局銀行賬户，會計核算科目，各類庫存現金和有價證券以及各項資金往來等基本財務情況進行全面核對和清理。

賬務清理應當以資產清查基準日為時點，採取倒軋的方式對各類賬務進行全面清理。單位在賬務清理中，對清理出來的各種由於會計技術性差錯因素造成的錯賬，根據有關會計差錯調整的規定進行賬務調整。

（三）財產清查

對我局各項資產進行全面的清理、核對和查實。財產清查按照實物盤點同核實賬務相結合， 清理資產同核查負債與淨資產相結合的原則，主要對我局的固定資產，流動資產，對外投資，無形資產，負債以及單位收入和支出情況進行全面的清查。重點做好各類應收款項、對外投資、賬外資產、資產出租出借和對外擔保等事項的清查。聘請資產清查專項審計工作的社會中介機構按照獨立審計準則的相關規定對資產盤點進行監盤。

（四）損益認定

對各項清理出來的資產盤盈、資產損失和資金掛賬進行認證，提出相關處理意見。

（五）資產核實

在損益認定的基礎上，依據有關規定，對我局資產清查結果提出審核批覆申請。

（六）完善制度

對資產清查工作中發現的'問題，進行全面總結、認真分析，提出相應整改措施和實施計劃，建立健全我局資產管理制度。

五、工作方法

（一）我局的資產清查結果按規定報送財政局，資產清查數據應與同年度資產報告數據、財務會計決算數據進行核對。

（二）經過清查核實後的資產，我單位要按照財政局的統一要求建立健全賬卡，完善管理信息，並按照《行政事業單位國有資產管理信息系統管理規程》規定，將相關信息錄入信息系統。

（三）我局在此次資產清查工作的基礎上，建立完整的國有資產基礎數據庫，對資產變化情況做到及時更新，按時上報，實現資產的動態管理，並逐步建立和完善資產和預算有效結合的激勵和約束機制，防止“前清後亂”和“清管兩層皮”現象。

六、工作步驟

具體步驟如下：

1、成立我局資產清查工作領導小組及辦公室。

2、組織召開我局國有資產清查工作動員部署會議。

3、研究制定資產清查工作方案。

4、自查，根據財政部《行政事業單位資產清查核實管理辦法》的規定要求，我局對佔有使用的國有資產進行全面清查，並委託社會中介機構出具專項審計報告。自查工作完成後，我單位將申報文件、資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等材料於20xx年6月30曰前報送局計財科彙總審核。其中，紙質材料應當包括正式文件、資產清查彙總報表、資產清查工作報告和社會中介機構出具的專項審計報告等；電子材料除提供紙質材料電子版外，還應當包括本單位的資產卡片、固定（無形）資產盤點單、資產清查明細表、資產清查彙總表等。

七、組織實施

為切實加強領導，保證我單位資產清查工作順利進行，我局成立領導組。

我局法人代表高巨海是資產清查的第一責任人，成立資產清查領導小組和辦公室，負責本單位資產清查工作的組織和實施。

按照資產清查工作的工作內容及時間要求，在本單位資產清查領導組的領導下，聘請中介機構，認真組織資產清查工作。

八、資產清查工作組織機構

為確保我局資產清查工作順利實施，成立陽泉教育局國有資產清查工作領導小組，負責指導我局資產清查工作，並組織開展資產清查工作。領導小組下設辦公室，具體負責組織開展資產清查工作。

(一）資產清查領導小組構成及其職責

陽泉教育局資產清查領導小組是我局資產清查工作的領導機構，由局長高巨海同志任組長；副局長馮素清同志任副組長、成員由辦公室、人事科、計財科、基教科、職教科、成教科、師訓科、體衞科、思政科、安全科、監察室等科室負責人組成。

資產清查領導小組的職責：協調、組織、指導、監督和檢查資產清查工作；對資產清查中發現重大問題進行研究和處理；審核確認資產清查結果。

（二）資產清查領導小組辦公室構成及其職責

資產清查領導小組辦公室，主要負責我局資產清查工作的具體組織和實施。

辦公室主任由常徵擔任，成員由科室負責人組成。

資產清查辦公室的職責：一是制定清查工作方案及資產清查工作的有關文件；二是組織召開資產清查動員大會及相關業務培訓工作；三是具體協調組織並督促、檢查資產清查工作的開展情況，重大問題向資產清肆斕夾∽榛惚ǎ凰氖嵌宰什清查中清理出的各項資產盤盈、盤虧、損失和資金桂賬,按照資產清查政策和有關規定，進行審核認定，對資產清查結果按職責權限進行核實，必要時將聘請中介機構進行審核；五是完善行政事業單位國有資產管理信息系統；六是彙總上報資產清查結果。

陽泉市教育局資產清查工作領導小組辦公室設立監督舉報電話：0353-2293332並要對舉報事項組織專門力量進行核查。

資產清查方案5

為規範和加強我區國有資產管理，準確掌握國有資產的真實情況，確保國有資產保值增值，根據《中華人民共和國企業國有資產法》、《行政事業單位國有資產管理暫行辦法》,結合我區實際，制定如下工作方案。

一、工作目標

（一）全面摸清底子。對全區各鄉鎮場、區直單位的基本情況和資產情況等進行全面清理和清查，真實、完整地反映單位的資產狀況，為加強國有資產監督管理奠定基礎。

（二）整合國有資源。進一步盤活資產，做好向區政府投資融資平台注入經營性國有資產的基礎工作，確保國有資產的保值增值，提高運營效益，為服務鼎城經濟建設提供資產支撐。

（三）建立監管系統。通過資產清查，為國有資產管理提供初始信息;建立全區國有資產監管系統，實現國有資產管理與預算管理，國有資產管理與財務管理相結合的運行機制;為加強國有資產收益管理、規範收入分配秩序提供依據。

（四）完善管理制度。對資產清查過程中發現的問題，國有資產管理部門、主管部門和各單位要在全面總結、認真分析的基礎上，提出相應整改措施和實施方案，進一步健全和完善國有資產管理制度。

二、資產清查時間、範圍和內容

（一）清查時間

資產清查工作從20xx年7月中旬開始，到20xx年12月份基本結束。資產清查基準日為20xx年12月31日，必要時可進行延伸清查。

（二）清查範圍

1．全區各鄉鎮場、行政事業單位和經民政部門批准成立的與財政部門發生繳撥款關係的社會團體，公益性事業單位（醫院、學校、福利院等）。

2．區政府出資的國有獨資企業、國有資本參股公司。

（三）清查內容

區級行政事業單位及企業的國有（公共）財產均屬此次清查的內容。包括財政性資金形成的資產，政府調撥給行政事業單位的資產，行政事業單位按照有關法規組織收入形成的資產，以及接受捐贈和其他經法律確認為國有的固定資產、流動資產和無形資產等，事業單位還包括對外投資。主要包括：

1．單位基本情況、資產總量及結構分佈情況；

2．房屋建築物（包括在建項目）及其土地的佔有使用和權屬情況；

3．車輛及各類設備的佔有使用情況；

4．用於出租、出借、對外投資和擔保的資產及其收益管理情況；

5．自收自支事業單位和經濟實體的經營情況；

6．國有資產政策、制度的落實和執行情況；

7．其他需要清查的重大事項。

三、資產清查的方法和實施步驟

資產清查工作採取單位自查和重點檢查相結合的方式進行。具體實施步驟分為四個階段：

（一）動員部署階段（7月中旬—7月下旬）

在做好資產清查前期各項準備工作的基礎上，組織召開區國有資產清查工作領導小組會議和區直單位資產清查工作動員大會，部署清查具體工作，同時做好思想發動，抓好政策宣傳。

（二）單位自查階段（8月上旬—8月下旬）

為保證自查效果，各單位要嚴格按照區委、區政府資產清查工作的有關要求，切實做好以下工作：

1．成立資產清查工作領導小組，制定資產清查工作實施方案，加強對本單位、本系統資產清查工作的督促指導，及時做好政策解釋和諮詢工作，積極開展內部自查。

2．按照有關規定認真報送自查總結報告和資產清查報表。單位在填報資產清查報表時，對需要説明的事項應附相應的文字説明。

3．自查總結報告與資產清查報表（包括彙總報表和單位清查表）、證明情況（包括單位法人證書、資產出租出借合同、對外投資批覆文件及相關材料的複印件）等材料裝訂成冊，經主管部門逐級審核彙總後，於8月31日前報區國有資產清查領導小組辦公室。（同時上報電子文檔，電子文檔可在鼎城資產管理羣〈QQ：328111644〉下載，在填列報表時，如有疑問也可通過該羣與清查小組聯繫）

自查工作可在20xx年行政事業資產管理信息系統上報數據的基礎上進行。此次清查出的資產盤盈、盤虧情況，各單位應按照財政部《行政事業單位資產核實暫行辦法》（財辦〔20xx〕19號）的有關規定予以上報。

（三）重點檢查階段（9月上旬—12月下旬）

重點檢查是搞好此次資產清查的重要階段。在自查自糾的基礎上，經資產清查工作領導小組組織開展重點檢查，重點檢查面不低於20%。重點檢查的對象為區級黨政機關、事業單位和區屬國有企業以及有下列情形的單位：

1．有兩處以上辦公地點或正在興建辦公樓的；

2．有閒置土地的；

3．資產用於出租出借、對外投資規模較大的；

4．資產清查盤盈、盤虧金額較大的；

5．以前檢查中資產管理存在問題的；

6．羣眾舉報在資產管理方面有違紀違規現象的；

7．自查措施不得力，工作走過場的。

（四）清理規範階段

通過資產清查，在全面摸清區級國有資產底子的基礎上，建立健全資產管理長效機制。

1．區直單位應結合本單位的工作實際，明確專門的機構和人員負責資產管理工作；進一步明晰資產產權，規範資產使用行為，盤活存量資產；加強內部資產管理制度建設，建立起資產管理與財務管理相結合的運行機制。

2．區級行政事業單位資產清查領導小組辦公室針對清查中發現的'突出問題，要深入剖析原因，提出整改措施。對帶有普遍性和傾向性的一些問題，提出具體處理意見。

3．國有資產管理部門要制定和完善資產的配置、使用、處置及收益監管等制度和辦法，並加大監管工作力度。建立健全區本級行政事業資產管理信息系統，實現對行政事業資產的動態管理。

四、組織領導及工作班子

為切實加強領導，保證資產清查工作順利進行，成立區國有資產清查工作領導小組。由區人民政府區長楊易任組長，區人民政府常務副區長龐波任副組長，區編辦、區監察局、區財政局、區國土資源局、區審計局、區房產局、區工商局、區法制辦等單位負責人為成員。領導小組主要負責指導和協調資產清查工作，研究制定有關國有資產清查措施，協調解決有關國有資產清查工作的重要問題。領導小組下設辦公室，辦公地點設在區財政局，辦公室負責資產清查的具體工作。辦公室工作人員從相關單位中抽調，並實行集中辦公。

區國有資產清查領導小組辦公室聯繫電話和接受對外舉報電話：0736-7375775。

五、清查工作要求

（一）加強領導。區直各單位要成立由主要負責人擔任組長的國有資產清查工作領導小組，並指定專門機構和人員負責資產清查的組織、聯絡、協調工作。清查工作領導小組成員情況於7月下旬前報區國有資產清查工作領導小組辦公室備案。

（二）精心組織。區紀委、區委宣傳部、區財政局要加強對此次清查的宣傳報道工作，營造良好的輿論氛圍。區國有資產清查工作領導小組辦公室要認真做好資產清查的培訓工作，加強對區級行政事業單位資產清查工作的指導，督促區級國有資產單位搞好清查工作，組織重點檢查、抽查，認真核實情況，確保清查質量。區直各單位要認真落實清查工作要求，切實制定本單位資產清查方案，積極配合開展專項檢查和核查，確保清查工作按時按質完成。

（三）抓好督導。各單位要認真做好本系統資產清查的監督指導工作，及時上報清查工作情況。區國有資產清查工作領導小組將對清查工作進度以《簡報》等方式及時予以通報。對工作組織不力、不配合檢查組工作的單位，給予通報批評並責令其整改。

（四）嚴肅紀律。各單位在資產清查中要堅持實事求是的原則，如實反映資產情況和存在的問題，不得虛報瞞報，否則，一經查處，將追究主管負責人和相關責任人的責任。對資產清查工作中出現的違法違紀行為，按照《會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等法律法規進行處理。

資產清查方案6

一、資產清查範圍內容

（一）清查的範圍

區供銷社及所屬社有全資和控股企業的建築物等有形資產，土地、商標、專利等無形資產。

（二）清查內容

本次對房屋、土地資產重點從以下幾個方面進行清查核實:

1.明確資產所在方位、實際面積價值及清查後的面積和市場價值。

2.核實房屋、土地的權益性質。即分清土地的性質(劃拔、出讓、長期租用及建設用地、倉儲用地、工業用地、耕地等);當前房屋用途，建築類別及構建時間，核實有無證照及證照的有效性。

3.對沒有證照的房屋、土地要審核認定權益取得的依據，查看原始合同或協議內容進行確認，説明沒有證照的.原因。

4.查清認定當前房屋、土地的經營利用情況。即:自用、出租或閒置等。

二、資產清查原則目標

本次資產清查工作要堅持實事求是的基本原則。在清查中要把實物盤點同核查賬務結合起來，既要以物對帳，又要以帳查物，做到不留死角、不打埋伏、不重不漏。清查範圍做到橫向到邊，縱向到底。要明晰房屋、土地資產的產權歸屬，房屋、土地資產出租、抵押、擔保、近期是否有動遷等狀態。通過清產核資，提升社有資產經營管理水平，進一步防控社有資產及資產經營效益流失。此次清產核資工作，要實現以下三項重點目標:

(一)通過資產清查，掌握全部房屋、土地等重要固定資產的權屬、分佈狀態和經營管理狀況，摸清全區供銷系統社有資產“家底”，充分利用好、經營管理好當前社有資產，實現社有資產收益最大化。

（二）通過資產清查，發現當前房屋、土地等重點資產經營管理中存在的漏洞和風險，妥善處理權益問題和產權糾紛。

(三)通過資產清查，建立起完備的固定資產台賬。同時，將全部固定資產分類、分項逐一建立檔案(包括房屋、土地的電子版信息及實物影像資料)，有關文件資料歸檔管理。

三、資產清查時間步驟

（一）時間安排。資產清查工作從20xx年10月份開始，到20xx年12月20日結束。資產清查的基準日為20xx年9月30日。

（二）方法步驟。具體工作可分四個階段：

1、啟動階段（20xx年10月份底前完成）

（1）成立機構。成立區供銷社社有資產清查工作領導小組，負責對資產清查工作進行指導協調，研究決定重大事項。

（2）制定方案。制定具體方案，明確目標要求，細化分解任務，做到組織有力、人員到位、範圍清晰、安排有序。

（3）安排部署。整合機關和社有企業力量，召集相關人員召開工作會議，安排部署資產清查工作，開展政策和業務培訓。

2、清查階段（20xx年11月22日前完成）

按任務分工分組開展清查工作，清查中發現問題或存有疑問及時報清查領導小組研究處理，清查結果及時報清查領導小組審核確認。

3、登記建檔階段（20xx年12月20日前完成）。

在本次資產清查過程中，涉及土地、房屋等資源的，要以相關部門頒發的相關證書為依據，無相關證書的，在登記時應予以備註。以審核確認的資產清查結果為依據，準確登記，登記的內容要全面，事實要清楚，數字要準確，做到不遺不漏。將本次資產清查工作中形成的文字、圖表、音像等資料，建立健全紙質台賬、電子台賬，按照檔案管理的有關規定，及時整理歸檔並妥善管理。

4、總結完善階段（20xx年1月18前日完成）。

（1）建立完善各項制度。區供銷社及社有企業要針對資產清查中發現的問題，要進一步完善社有資產監督管理制度;建立健全資產登記制度，按照資產類別建立台賬，及時記錄增減變動情況;建立健全社有資產使用制度，明確資產發包、租賃等經營行為必須履行民主程序，實行公開比選或招投標，強化經濟合同管理，清理糾正不合法、不合理的合同;建立健全資產處置制度，明確資產處置流程，規範收益分配管理。

（2）做好資產清查總結工作。區供銷社和社有企業要對資產清查情況進行認真總結，對社有資產現狀及經營管理情況進行總結，分析問題及成因，提出進一步加強社有資產運營管理的建議。社有企業總結報告於20xx年1月16前報區供銷社，區供銷社形成全面總結報告後於20xx年1月18前報市供銷社。

四、資產清查任務分工

（一）綜合組

負責組織相關人員學習領會省社文件精神，提出我社貫徹意見，提出成立領導機構建議名單，擬定工作方案（草案），籌備並組織召開工作會議，下發相關文件，彙總各組清查結果並提交領導小組研究審定，撰寫區供銷社清查工作全面總結、分析報告，按要求報送相關材料以及完成領導小組交辦事項等。

責任領導：

責任人員：

（二）清查組

1、一組

負責對除社有企業以外區供銷社社有資產的清查，提交本組清查結果和分析報告，登記建檔，完善制度，完成領導小組交辦事項等。

責任領導：

責任人員：

2、二組

負責對社有企業市區鄉村振興發展集團有限責任公司資產的清查，提交本組清查結果和分析報告，登記建檔，完善制度，完成領導小組交辦事項等。

責任領導：

責任人員：

3、三組

負責對社有企業市區中星農業生產資料有限責任公司資產的清查，提交本組清查結果和分析報告，登記建檔，完善制度，完成領導小組交辦事項等。

責任領導：

責任人員：

4、四組

負責對天府網農電子商務有限責任公司資產的清查，提交本組清查結果和分析報告，登記建檔，完善制度，完成領導小組交辦事項等。

責任領導：

責任人員：

五、資產清查工作要求

（一）加強組織領導

資產清查工作政策性強、涉及面廣、工作量大，各清查組要本着依法合規、統籌安排、分組負責、注重實效的原則，加強組織領導，採取切實有效的措施，確保資產清查工作有序開展。

（二）把握工作重點

1.關於資產清查範圍方面，重點對社有各項資產進行全面清理、核對和查實，摸清資產存量、結構、分佈和運營情況;

2.關於資產清查實施方面，在全面清查的基礎上，重點要對社有企業抵押、擔保及涉及的或有債務事項進行全面清理，提高風險防控意識，規範抵押、擔保的決策流程，切實降低社有企業經營風險;

3.關於產權問題方面，重點要通過產權界定，釐清社有企業產權關係，確保產權明晰，管理規範;

4.關於賬外資產方面，重點要依法界定賬外資產，凡屬區供銷社的資產，必須納入台賬統一管理。對存在爭議、權屬不清的，可暫時予以登記，待權屬明瞭後，再做調整;

5.關於出租資產方面，重點要對出租資產(房屋出租、社有企業土地租賃)進行徹底清查，完善出租管理辦法，規範出租合同，解決在租賃過程中不合理現象，確保供銷社權益不受損害。

(三)嚴肅工作紀律。在清產核資過程中，要堅持實事求是的原則，如實提供納入本次清產核資範圍的所有資產。嚴禁弄虛作假，堅決杜絕虛報、瞞報，對違反紀律要求的將報請相關部門按規定依法依紀查處和問責，情節嚴重的移送司法機關處理。通過此次清產核資，切實摸清“家底”，保證清產核資結果真實、完整、可靠。

資產清查方案7

根據中共邯鄲市委辦公廳、邯鄲市人民政府辦公廳關於印發《邯鄲市本級行政事業單位國有資產清查工作方案的通知》（邯辦字【20xx】72號）和邯鄲市教育局關於印發《市直教育系統行政事業單位國有資產清查工作方案的通知》（邯教辦【20xx】11號）文件精神，結合我校實際，制定如下工作方案。

一、工作目標

（一）全面摸清家底。對學校基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和清查，真實、完整地反映學校的資產和財務狀況，規範學校國有資產的監督管理，促進學校資源有效整合與合理配置，提高資產的使用效益。

（二）建立監管系統。通過資產清查，為學校和上級主管部門國有資產管理信息數據庫提供基礎數據，並建立學校國有資產動態監管系統，實施動態管理，為加強資產管理提供信息支撐。

（三）實現兩個結合。建立起資產管理與預算管理、財務管理相結合的運行機制，為學校科學編制預算、推進預算管理體制改革創造條件。

（四）完善管理制度。根據資產清查發現的問題，在全面總結、認真分析的基礎上，提出相應整改措施和實施計劃，建立健全資產管理制度，將國有資產管理落實到人。

二、清查基準日和內容

（一）清查基準日

資產清查工作基準日為20xx年6月30日。

（二）清查內容

資產清查的內容為全校各單位佔有、使用的各種資產，包括流動資產、固定資產、無形資產、出租出借資產、對外投資和其他資產。

1、流動資產：指可以在一年以內變現或者耗用的資產，包括現金、各種存款、應收及暫付款項、應收票據、借出款、存貨等。

2、固定資產：指一般設備單位價值在500元以上、專用設備單位價值在800元以上，使用期限在一年以上，且在使用過程中基本保持原有物質形態的資產（單位價值雖未達到規定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，亦作為固定資產進行清查和管理）。包括：

（1）房屋和建築物：指學校教學、科研、行政辦公、後勤服務等佔用的房屋、建築物，以及未出售的教職工住宅；

（2）專用設備：指用於教學、科研和生產、單位價值在800元以上的儀器設備；

（3）一般設備：指用於行政辦公和後勤服務、單位價值在500元以上的儀器設備；

（4）圖書資料：指用財政撥款和學校事業經費購置的圖書、期刊、音像製品、計算機軟件、光盤，以及其它載體形式的文獻資料；

（5）文物及陳列品；指用於展覽館的展品，陳列館中的陳列品如字畫、古物、紀念品等。

（6）其他固定資產：指未列入上述類別的其他固定資產和基礎設施等。

3、無形資產：指不具有實物形態但能為使用者提供某種權利的資產，包括：土地使用權、專利權、著作權、非專利技術、商標權、商譽，以及其他財產權利。

4、出租出借資產：指以出租、出借的方式將固定資產、無形資產的使用權轉移給校內外單位和個人，獲取經濟利益的資產。

5、對外投資：指學校利用貨幣資金、實物、無形資產等向校辦企業和其他單位的投資。

6、其他資產。

三、清查要求和方法

（一）基本要求

1、要全面。本次資產清查要徹底摸清學校資產家底，因此，要求全校各單位對職能範圍管理的資產和佔用的各種資產進行全面的清查。

2、要真實。要實事求是，通過清查，各單位要客觀真實的反映職能範圍管理的資產和佔用的各種資產，做到不重不漏、不留死角、不留隱患。

3、要完整。各單位要以對學校高度負責的'態度對待本次清查工作，認真細緻的做好每一項具體工作，努力減少清查工作中的差錯，防止國有資產流失，確保學校資產的完整。

（二）基本方法

1、採取實物清查與價值量清查相結合的方式。以歸口管理部門提供的資料為主要依據，各佔用單位在此基礎上進行自查；對所有權清晰、而沒有進入資產賬管理的各類資產，採取先登記，後調整入賬的方式。

2、對儀器設備類資產，採取實物登記、以賬查物、以物對賬、以卡查物、以物對卡的方法，實行賬物、卡物雙向清查，做到賬、卡、物相符，資產賬目全面、準確。

3、對賬面價值較清楚的資產（如房屋、建築物和土地等），採取在原有賬目基礎上對實物存量進行核對、清查的辦法。

4、對來源不清的資產採取先易後難、先內後外、先實物量清查、後價值量計算的辦法，對一時界定不清的資產，採取先登記實物、後界定權屬關係的辦法。

5、對沒有原始資料的土地和房屋資產，採取對實物進行丈量的辦法。

6、對圖書的清查原則上採取以物登賬、卡賬相互核對的辦法。

四、清查步驟

本次資產清查工作採取由資產歸口管理部門指導下資產佔用單位自查與歸口管理部門複查相結合的方式，整個清查工作分四階段進行：

第一階段：準備階段（8月4日—8月8日）

1、基礎工作。設計、印製資產清查表，擬定學校資產清查工作實施方案。

2、宣傳動員。召開全校動員會議，佈置資產清查的具體工作，要求各歸口管理部門第一行政負責人和各資產佔用二級單位第一行政負責人到會。

3、學習培訓。培訓清查人員，學習研究資產清查文件、報表，為資產清查工作開展作準備。

第二階段：自查階段（8月9日—8月15日）

1、單位自查。各資產佔用單位依據學校各歸口管理部門提供的資產清查明細賬，對本單位佔有的國有資產進行全面自查和逐項核實，對賬實不符部分要記載清楚，作出説明，並對清查情況進行總結(包括單位基本情況、清查結果、存在問題、整改措施等)。

2、部門彙總。各單位的自查登記表和總結報告，經本單位蓋章和行政第一負責人簽字後，要求在8月13日前報送到相關資產歸口管理部門；各資產歸口管理部門彙總後，經部門蓋章和行政第一負責人簽字後，8月15日報資產清查辦公室。

第三階段：抽查和複核階段（8月16日—9月25日）

1、清查複查。學校資產清查辦公室組織若干複查小組，對各單位和各資產歸口管理部門的自查結果分別進行復查，並編制學校國有資產清查彙總表。

2、迎接檢查。迎接上級部門對我校上報的資產清查報表進行復核、審查和實地檢查。

第四階段：總結階段（9月26日—9月10日）

1、全面總結。學校國有資產清查領導小組組織各資產歸口管理部門對本次國有資產清查工作進行總結，形成書面材料上報學校，清查結果分為歸口管理部門賬面資產、財務處賬面資產、實際盤點的實物資產三大部分。

2、動態管理。建立全校國有資產管理數據庫系統，實行動態監管，定期對國有資產增減變化情況進行調整，防止前清後亂。

3、賬務處理。對賬實不符及待報廢資產部分，由各清查小組提出處理方案，經資產清查辦公室審核後，報學校核準、上級主管部門審批。

4、完善制度。對資產清查中暴露出的問題，研究提出相應的對策措施，報學校批准後執行，並形成相應的制度。

5、獎勵表彰。學校對本次資產清查中的先進集體和個人進行表彰，進一步推動學校國有資產監管，以此為契機，形成一支相對穩定的國有資產監管隊伍。

五、組織領導

為做好本次資產清查工作，學校成立資產清查領導小組，統一領導全校資產清查工作。在學校資產清查領導小組的領導下成立歸口部門清查組和二級單位清查組。

（一）學校資產清查工作領導小組

組 長：楊金廷

副組長：段玉銘、曹貴寶、吳長增

成 員：蔚志建、柴興泉、邢保良、崔獻軍、王麗萍、郝俊英、胡貴祿、連志軍、董太安和各二級單位第一行政負責人。

資產清查領導小組下設資產清查辦公室。資產清查辦公室作為領導小組的辦事機構，設在國資處，負責資產清查工作的協調、督辦、複核、彙總等項工作，成員如下：

主 任：郝俊英 胡貴祿

副主任：杜金勇、宋全保

成 員：張風波、王海鵬、郭秀芳、楊海濱

辦公地點：國有資產管理處辦公室

聯繫電話：6260182

（二）歸口部門清查工作組

在學校國有資產清查領導小組的統一領導下，根據職能分工，各資產歸口管理部門要具體牽頭組織所分管類別的資產清查，圍繞資產清查報表及職能範圍開展相應資產清查工作，相應的單位與部門要積極配合和支持，具體分工如下：

1、國有資產管理處牽頭組織儀器設備的清查；

2、財務處牽頭組織流動資產、固定資產財務賬、經營性資產經營收入、對外投資、債權債務的清查；

3、後勤管理處牽頭組織房屋、建築物、土地、內部經營、出租出借資產、校辦產業資產的清查；

4、圖書館牽頭組織圖書資料的清查；

5、黨政辦公室牽頭組織文物、陳列品、車輛的清查；

6、科研處牽頭組織所分管的專利權、非專利技術、著作權、版權等無形資產的清查；

7、其他資產的清查由國有資產管理處負責組織，國有資產管理處同時負責全校資產清查工作的總體協調；

8、審計監察室牽頭負責學校資產清查過程中需要進行審計、以及其他違法資產管理事件的監察處理等。

各資產歸口管理部門清查小組名單要求在8月9日前報國有資產管理處。

（三）二級單位清查工作組

各二級單位根據學校統一安排，要成立由行政第一負責人為組長，分管資產工作行政負責人、辦公室主任、資產管理員等相關人員組成的資產清查工作組，在歸口管理部門清查組的具體指導下，按照要求，負責對本單位佔用的設備、傢俱等各種國有資產進行全面的清查，對資產的使用狀態、存在問題等作出書面報告並報歸口部門資產清查工作組審核。各二級單位行政第一負責人對本單位資產清查工作負領導責任，對上報的各類資產數據資料負責。各二級單位清查工作組人員名單于8月9日前報資產清查辦公室備案。

六、幾點要求

（一）加強領導。各資產歸口管理部門、各單位要加強國有資產清查工作的領導，成立資產清查工作機構，明確任務，落實到人。有關負責人要切實履行管理責任，保證國有資產清查結果不重不漏，真實可靠，確保資產清查工作按時完成。

（二）精心組織。各單位要做好動員、培訓工作，認真學習相關文件，結合本單位實際制定國有資產清查的具體實施方案，保證工作順利進行。

（三）嚴肅紀律。各單位要堅持實事求是的原則，如實反映資產管理情況和存在問題，不得瞞報虛報。對於清查工作中的不作為、弄虛作假、提供虛假資料、侵吞轉移國有資產等行為的，將按照有關法律、法規處理。

（四）強化督導。學校國有資產清查領導小組將不定期對各單位清查工作進行監督指導，及時掌握各單位資產清查工作進展。

資產清查方案8

關於開展

假期學校組織相關人員召開專題會議，進一步強調此項工作的重要性和嚴肅性，並對假期中如何開展此項工作作出詳細分工和佈置如下：

一、清查時間及任務：

定為7月15日至7月19日召開各國小負責人會議，佈置固定資產清查有關事宜，準備清查固定資產相關的數據，包括打印固定資產管理軟件中的各學校的結存帳，協調核算中心打印歷年固定資產入賬情況，準備清查用的'有關表格等。8月28日至9月15日對照帳清查實物，形成清查報告。

二、清查分工及步驟：

二類“教學儀器和標本模型”：

部門管理員王慧春負責，組織有關人員進行清查；

三類“電教設備”：

部門分管理員：楊宏軍，協助林曉斌；

四類“醫療器械”：

部門分管理員：李祥娟，分管領導：杜紅梅；

七類“圖書”：

部門分管理員：王忠娟；

八類“辦公事務設備及傢俱”：

部門分管理員：張升高、周愛玲、孫洪海，組織各辦公室、各班級進行清查、登記。

九類“音體美勞設備”：

音樂分管理員：王磊靜

體育分管理員：顧英才

美術分管理員：王雪豔

清查步驟： 固定資產各類分管理員與相應分管領導分攤進行，以帳查物進行清點，要求全面、徹底，確保到邊到位，不留死角。

清查過程中要求部門分管理員，邊清查邊填寫完相應部門的“固定資產清查表”上的內容，清查人員最後簽字，再交由總管理員、總務主任簽字後並上交保存；物資徹底清查完成後，由部門分管理員如實填寫相應的“固定資產盤盈（盤虧）表”上的所有內容，並簽字後交由總管理員、總務主任、校長簽字後由學校存檔備查；期間由清查小組將盤點結果與賬面記錄進行仔細核對，以查明賬實是否相符。對盤盈、盤虧的資產應查明原因，落實責任後按照規定進行賬務處理。

資產清查方案9

固定資產是學院發展的物質基礎，是衡量學院辦學水平和辦學實力的物化標誌。為了準確把握學院固定資產的狀況，防止資產的流失，保障國有資產的完整和安全，最大程度發揮固定資產的效益，以準確、求實、規範的資產管理水平迎接學院本科教學工作水平評估，特制定本工作方案。

一、指導思想

以國資事發[1995]17號《行政事業單位國有資產管理辦法》、教育部《事業單位國有資產管理的通知》、陝西省發《進一步加強省直機關事業單位國有資產管理有關問題的通知》為依據，結合學院資產管理的實際狀況，堅持以查促改，以查促管，查改結合，建立規範的工作機制，從而規範學院的資產管理，提高學院資產管理水平，發揮資產使用效益。

二、清查範圍及工作

根據中華人民共和國教育部高教司編寫的《高等學校固定資產分類及編碼》規定，學院的固定資產，包括房屋及構築物、土地及植物、儀器儀表、機電設備、印刷機械、衞生醫療器械、文體設備、標本模型、文物及陳列品、圖書、工具、量具和器皿、傢俱、行政辦公設備、被服裝具等十五大類，不論購置時間先後，不管經費來源渠道，不管校區分佈，都列入此次清查範圍。

工作目標：通過清查，準確掌握各類固定資產的詳細資料，切實摸清學院家底。各類固定資產的清查目標如下：

房屋及構築物：房屋及構築物施工圖紙齊全，房產證手續齊全，房產證編號、房屋及構築物建築面積、工程造價準確、樓層、結構、面積、設計單位、施工單位、竣工時間、使用方向（辦公、教室、實驗室、住房、學生宿舍等）、使用狀況、使用單位、負責人、及所在校區清楚。建立陝西理工學院房屋及構築物數據庫。

土地及植物：土地面積準確，土地變更及審批手續齊全，土地證齊全，土地測繪圖紙齊全，土地變更的檔案齊全。植物的.名稱、栽種時間及原值，評估值清楚。建立陝西理工學院土地及植物數據庫。

專用儀器設備、一般設備及其它種類資產：資產設備要帳物相符，名稱、型號規格、單價、數量、造號、製造廠、現狀、責任人準確。大型設備必須填寫使用功能。完善陝西理工學院儀器設備數據庫。

圖書：分年度統計圖書冊（種）數，原值準確。建立陝西理工學院圖書資料數據庫。

三、清查工作方法

1．全面動員，廣泛宣傳，統一思想，提高資產管理意識。

2．自查與核查相結合。各單位各部門首先進行自查，自查主要是依物對帳、依物對卡、依物建帳。各單位各部門在自查的基礎上由學院組織核查小組進行核查，核查按以帳對帳，以帳對物，帳物互對的方式進行。

3．清查與評估相結合。學院在清查的基礎上對確無資料可查又不能説明資產價值的固定資產，交由社會中介評估機構評估確定其價值。

四、清查工作的階段劃分及工作任務

為配合學院本科教學工作水平評估，固定資產的清查工作擬按四個階段進行。

第一階段：20xx年5月為準備階段。主要任務：①成立學院固定資產清查工作領導小組。②整理、編訂《固定資產管理文件彙編》、《陝西理工學院固定資產管理數據庫》，為各單位、各部門的清查提供政策、法規上的依據和帳卡依據。③制訂陝西理工學院固定資產清查工作方案。④召開動員大會，廣泛宣傳動員。

第二階段：20xx年6月為自查階段。主要任務：各單位根據《清查工作方案》開展自查，以物對卡，以卡對物，帳物卡互對，明確資產的基本狀況，整理檔案、理請帳目。

第三階段：20xx年7—8月核查階段。學院清查工作領導小組按責任劃分到各相關部門核查，指導。

第四階段：20xx年9月統計彙總階段。主要任務：①統計清查結果。②對存在的問題提出處理意見。③對需評估的資產進行評估。

第五階段：20xx年10月結束階段。主要任務：檢查驗收這次清產核資的成果，完成陝西理工學院固定資產數據庫建設。

五、清查工作的組織領導

資產清查工作關係學院的生存大計，學院各部門應給予高度重視，學院成立固定資產清查領導小組。學院固定資產清查領導小組名單如下：

組長：XX

副組長：X

成員：XX、XX

領導小組下設辦公室，辦公室設在資產管理處，負責日常清查工作。

辦公室主任：XX

副主任：XX

各處級部門要成立自查小組，自查小組名單報資產管理處。部門行政主管負責，充分調動物管人員的工作積極性，切實做好本部門的固定資產清查工作。

資產清查方案10

為全面加強學院國有資產管理工作，迎接省教育廳20xx年上半年對省屬高校國有資產管理工作的考核驗收，學院決定對全院固定資產進行一次清查，以提高國有資產管理系統信息的準確性，實現國有資產管理科學化、精細化、信息化，達到“理清家底、完善制度、規範管理、提高效益”的目標，特制定本工作方案。

一、清查工作範圍

根據省財政廳等有關部門的規定，固定資產是指單價500元以上，使用期限一年以上，並在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。單價雖未達到規定標準，但耐用時間一年以上的大批同類物資，都應列入固定資產管理。學院固定資產按高校16大類進行分類統計。清查的範圍為各系各部門所有保管、使用的各種資金來源（包括無償調入、接受捐贈等）形成的各類固定資產。

本次資產清查工作，以20xx年12月31日作為資產清查基準日，即在基準日之前購置並已辦理固定資產驗收入庫手續的資產均屬於本次清查的範圍。

二、清查工作原則

資產清查工作按照“統一政策、統一方法、統一步驟、統一要求和分級實施”的原則進行，學院資產清查工作領導小組負責本次資產清查工作的組織領導和協調工作，資產清查工作領導小組辦公室（以下簡稱資產清查辦公室）負責資產清查具體工作，各系各部門資產清查工作組負責完成自查和報表填送等工作任務。

1.各系各部門在自查的基礎上，在規定時間內將本部門資產清查結果報送資產清查辦公室，由資產清查辦公室對全院資產進行核實，並對數據進行彙總。

2.各歸口管理部門組織人員對各系各部門的固定資產實物進行復查。對有賬無物的資產作盤虧處理，對有物無賬的資產作盤盈處理。盤盈和盤虧的固定資產情況，統一彙總至資產清查辦公室。

3.對固定資產盤盈的處理：有實物但賬面無記載的，在找不到購、建和調入該實物原始憑證的，由財務處根據其“成新率”，結合市場現行價格進行估價，報領導審批後，按新購入物品的程序分別記入固定資產實物賬和資金賬。

4.對固定資產盤虧的處理：有賬無實物的，要説明原因，補辦報廢手續，經領導審批後，按物品報廢程序分別註銷固定資產實物賬和資金賬。

5.經過清查後的固定資產，各固定資產歸口管理部門須按照資產清查工作的'統一要求建立健全賬卡，進一步完善國有資產管理系統內各項信息。

三、清查工作分工

按照“誰使用、誰負責、誰管理”的原則，明確職責，歸口管理。

各系各部門負責本部門所使用、保管的物品的自查工作，並協助做好學院的核查工作。

物資設備管理處負責一般設備、教學設備歸口類資產的核查。

後勤管理處負責土地房屋及建築物、宿舍食堂等公共基建設施方面資產的核查。

圖文信息中心負責圖書軟件歸口類資產的核查。

財務處負責審核各類物品的購置價格，負責建立全院固定資產資金總賬，並與物資設備管理處的固定資產台賬保持一致。

四、清查工作具體安排

清查工作從20xx年3月中旬開始至5月結束，整個過程分為四個階段，採用自查和抽查核實相結合的方法。

1.準備階段（3月19—3月25日）

召開各系各部門負責人會議和資產管理員會議，全面部署資產清查工作，並對資產管理員進行培訓。

2.自查階段（3月26日—4月15日）

各系各部門成立部門資產清查工作組，部門一把手負責組織清查工作，資產管理員登錄省屬高校國有資產管理系統，根據系統內的固定資產台賬打印賬冊，對照賬冊清查實物，填寫固定資產清查明細表，對於有賬無物（盤虧）的情況要填寫清查盤虧明細表，對於有物無賬（盤盈）的情況要填寫清查盤盈明細表，對於待報廢資產要同時填寫清查明細表和待報廢資產明細表。清查時要做到以賬對物和以物對賬相結合，要先以賬對物，後以物對賬，做到不漏、不重、不錯。資產自查內容：賬載各項數據與實物是否相符、標籤與賬物是否相符、標籤是否齊全（所有固定資產需要到物資設備管理處領取新標籤重新粘貼，粘貼標籤要做到正確、美觀、規範，賬物籤一致）。根據清查結果對省屬高校國有資產管理系統內保管人、存放地點、資產分類名稱等字段填寫不規範、不完整的部分進行修改完善。

3.抽查核實階段（4月16日—5月13日）

學院在各系各部門自查的基礎上組織核查。部門自查後，提出複核申請，資產清查辦公室上門複核，複核抽查面在70%以上。如遇5件賬實不符情況即停止複查，需重新自查再報。通過核查，對自查存在的各類情況，根據有關規定逐一認定，理清各類資產的數量和金額，核實盤盈資產、盤虧資產、需要報廢資產的數量和金額。

4.彙總階段（5月14日—5月31日）

各系各部門對固定資產核查準確後，組織人員分類填寫固定資產清查表冊，由使用單位負責人、資產管理員、本部門自查經辦人簽字後報送資產清查辦公室審核，經歸口管理部門負責人、核查經辦人簽字確認後送達財務處，經財務部門負責人、審核人員確認並在清查表冊上簽字蓋章後保存。對盤虧、盤盈、擬報廢的固定資產，使用單位應查明原因，落實賠償責任，填寫鹽城紡織職業技術學院固定資產清查盤盈、盤虧、擬報廢資產明細表。經歸口管理部門審核同意後，報學院領導批准，財務處據此進行賬務處理。各系各部門資產管理員根據賬務處理後的實際固定資產數據，進一步完善省屬高校國有資產管理系統內的信息項，5月底前完成所有資產的彙總、錄入核對工作。

五、清查工作要求

1.國有資產清查工作時間緊，任務重，各系各部門要高度重視，將這次清查工作作為規範內部資產管理的重要內容，做好本部門清查工作的宣傳發動，組織精幹隊伍，制定相應的工作方案，確保按期完成清查任務。

2.各職能部門要明確分工，密切配合，按照“統一領導、歸口管理、分級負責”的原則，協同做好清查工作。

3.各系各部門主要負責人要親自抓，指定一名部門領導具體負責清查工作，明確一名資產管理員負責對本部門使用、保管的資產進行管理，完善固定資產台賬。

4.本次資產清查工作將列入部門資產管理工作年度考核內容。在資產清查中要堅持實事求是的原則，如實反映學院資產情況。紀監審辦公室將對清查過程進行監督。在清查工作中，如發現有不按規定要求實施，不如實填報的，將責令重新清查，並視情節給予通報批評直至追究責任。

資產清查方案11

為認真貫徹落實《行政單位國有資產管理暫行辦法》（財政部令第35號）、《事業單位國有資產管理暫行辦法》（財政部令第36號）的有關要求，順利完成行政事業單位資產清查任務，會計師事務所應組織業務的骨幹參與資產清查工作。根據資產清查的目的及特殊性，在保證質量的前提下，在規定的時間內完成資產清查工作。

一、基本情況

本次行政事業單位資產清查工作按照“統一政策、統一方法、統一步驟、統一要求和分級實施”的原則，由各級財政部門按財務隸屬關係組織本級政府管轄範圍的行政事業單位開展資產清查工作。

財政部將成立“全國行政事業單位資產清查工作小組”，統一領導全國行政事業單位資產清查工作，並組織開展中央級資產清查工作。工作小組下設辦公室，具體負責組織開展資產清查工作。

地方各級財政部門（或財政部門會同相關部門）成立資產清查工作小組和辦公室，負責本地區資產清查工作的組織和實施。具體組織機構和職責，按照分級負責的原則執行確定。

二、審計目的

根據財政部行政事業單位資產清查工作相關文件的規定，資產清查的審計目的是會計師事務所按照中國註冊會計師審計準則的要求，對行政事業單位的現行內部控制制度及其執行情況進行了解，在行政事業單位以20xx年12月31日為基準日全面清查資產、負債及收支的基礎上，對相關會計記錄和資料進行審計，並在此基礎上對清查出的各項資產損溢、資金掛賬的準確性、可靠性發表審計意見，並出具資產清查專項審計報告及管理建議書。

三、審計範圍

（一）被審計單位

根據財政部行政事業單位資產清查工作相關文件的要求，行政事業單位納入本次資產清查範圍的單位包括：

1、20xx年12月31日以前經機構編制管理部門批准成立的、執行行政、事業單位財務會計制度的各類行政事業單位、社會團體。

2、執行非營利組織會計制度、並同財政部門有經費繳撥關係的社會團體等單位。

行政單位附屬的未脱鈎經濟實體，執行企業財務會計制度的事業單位，以及事業單位興辦、具有法人資格的經濟實體，不列入此次清查範圍，但須根據本方案規定上報相關數據。

（二）審計資料範圍

1、資產清查基準日的會計報表。

2、各單位資產管理、會計核算等內部控制制度。

3、各單位會計賬簿、會計憑證及相關文件等。

4、各單位按照資產清查文件規定編制的基礎表、報表及申報清查損溢的相關證明材料。

5、資產清查審計過程中需要的其他資料。

四、審計責任

會計師事務所協助、配合資產清查部門做好政策、規定解釋；協助行政事業單位進行資產清查工作。

會計師事務所要完成對主管部門及其所屬單位的審計工作，並出具各單位資產清查專項審計報告和彙總資產清查專項審計報告。

會計師事務所對其出具的資產清查專項審計報告和單位申報的損溢及經濟鑑證意見的準確性、可靠性承擔責任，對個別事項出具經濟鑑證意見。

五、工作要求

（一）資產清查工作機制

財政部門與各會計師事務所之間建立定期溝通制度、固定聯繫人制度與重大問題請示報告制度。

1、定期溝通制度

會計師事務所定期（具體按照本級財政部門有關要求執行）將資產清查的工作情況通過電子郵件或書面形式進行彙報。內容主要包括各參審所（審計小組）目前的工作進度，審計工作中遇到的問題及需要資產清查部門協調的事項。

如遇重大問題，財政部門可隨時召集會議。

2、建立固定聯繫人制度

會計師事務所應明確資產清查審計工作的總負責人和對各單位進行審計的項目負責人。

3、重大問題請示報告制度

各項目小組在工作中遇到的重大、緊急的、需及時與有關各方溝通及協調處理的問題，經各會計師事務所資產清查審計總負責人提出初步意見後，以重大問題報告的形式隨時向財政部門提交。

（二）會計師事務所的工作職責

1、對被審計單位進行諮詢和指導；

2、按照資產清查部門制訂的總體審計方案完成專項審計工作；

3、及時向被審計單位提交事務所經濟鑑證證明、資產清查專項審計報告、管理建議書等有關資料；

4、完成資產清查部門交辦的其他工作。

六、審計主要依據

（一）國家有關政策、法規：

1、《行政單位財務規則》

2、《事業單位財務規則》

3、《行政單位會計制度》

4、《事業單位會計制度》

5、《行政單位國有資產管理暫行辦法》

6、《事業單位國有資產管理暫行辦法》

7、《中國註冊會計師審計準則》

（二）行政事業單位資產清查有關規範性文件：

1、《行政事業單位資產清查暫行辦法》

2、組織資產清查的組織單位制定的相關文件

七、審計方法

本次資產清查審計主要採取盤點、函證、檢查、計算、詢問等審計方法。

1、銀行存款、往來款項、投資及借款主要進行函證，對於銀行存款及借款要求全部進行函證。

2、實物資產主要進行盤點。

3、資產損溢主要進行檢查、複核、鑑證、盤點等，對資產損溢要求一筆一審。

八、重點審計領域

（一）資產類

1、貨幣資金

主要是確定貨幣資金是否存在；貨幣資金的收支記錄是否完整；庫存現金、銀行存款賬户的餘額是否正確。

（1）對庫存現金的清查，應當查看庫存現金是否超過核定的限額，現金收支是否符合現金管理規定；核對庫存現金實際金額與現金日記賬户餘額是否相符，如有差異，應説明原因；編制庫存現金盤點表及現金倒軋表；對庫存外幣依幣種清查，並以資產清查基準日中國人民銀行外匯市場匯價的中間價摺合為人民幣金額。

備用金餘額加上各項支出憑證的金額應等於當初設置備用金數額，對單項備用金餘額較大的，應由持備用金的相關人員予以簽字確認。

（2）對銀行存款，主要清查各單位在金融機構開立的`人民幣基本存款賬户、一般存款賬户、臨時存款賬户、專用存款賬户，以及經常項目外匯賬户、資本項目外匯賬户的情況。檢查各單位在開户銀行及其他金融機構各種存款賬面餘額與銀行及其他金融機構中該單位的賬面餘額是否相符；根據銀行存款對賬單、銀行詢證函、存款種類及貨幣種類逐一查對、核實銀行存款金額。檢查銀行存款餘額調節表中未達賬項的真實性；檢查非記賬本位幣摺合記賬本位幣所採用的外匯市場匯價是否正確，折算差額是否已按規定進行賬務處理。

a、存款明細要依不同銀行賬户分列明細，應當區分人民幣及各種外幣；

b、定期存款應當索取銀行定期存款單予以檢查，並取得複印件；

c、各項存款應當由銀行出具證明文件如詢證函回函、對賬單等；

d、外幣存款應當按外幣幣種及銀行分列；

e、銀行存款列有利息收入時應當詳加註明。

2、應收款項（暫付款）應收款項的清查內容包括應收賬款、其他應收款、預付賬款。

（1）清查應收賬款、其他應收款和預付賬款（暫付款）時，索取各單位與對方單位金額核對一致的對賬確認單或向對方單位發函詢證；對有爭議的債權要認真清理、查證、核實，重新明確債權關係；對長期拖欠款項，要查明原因，瞭解催收情況。中介機構要做好有關取證工作；

（2）索取各單位職工個人借款明細表，對借款金額較大的應由該個人簽字確認；

（3）分析應收及預付款項的賬齡、檢查回函確認或不確認的情況以及壞賬損失的確認情況，索取壞賬損失的相關依據。

3、對外投資

（1）對國庫券、各種特種債券、股票及基金進行清查，取得股票、債券及基金賬户對賬單，與明細賬餘額核對；盤點庫存有價證券，與相關賬户餘額進行核對；

（2）對其他單位投資的清查，索取有關投資的合同、協議、章程，以及有關政府部門或上級主管部門的批准文件，確認目前擁有的實際股權、原始投入成本、所佔股權比例、歷次分紅情況等；

（3）對已納入彙總、合併範圍的法人主體，需單獨進行資產清查，編制資產清查報表並出具資產清查報告。

4、存貨（庫存材料）

存貨的清查範圍主要包括：原材料、輔助材料、燃料、修理用備件、包裝物、低值易耗品等。

（1）要求各單位配合中介機構認真組織清倉查庫，原則上要求對所有存貨全面清查盤點；

（2）對長期外借未收回的存貨，可以進行實地盤點或向對方單位實施詢證，並查明未收回原因，檢查各單位催收情況及是否按規定作價轉讓；

（3）代保管物資要各單位提供代保管單位確認的清查明細表；

（4）重點核實存放時間長、閒置、毀損和待報廢的存貨。

5、固定資產

固定資產清查的範圍主要包括土地、房屋及建築物、通用設備、專用設備、交通運輸設備等，要求各單位配合會計師事務所認真組織清查，原則上對所有固定資產全面清查盤點。

（1）對固定資產要檢查固定資產原值、待報廢和提前報廢固定資產的數額及固定資產損失、待核銷數額等；關注固定資產分類是否合理；詳細瞭解固定資產目前的使用狀況等；

（2）對出租的固定資產要檢查相關租賃合同；檢查各單位賬面記錄情況，檢查是否已按合同規定收取租賃費；

（3）對臨時借出、調撥轉出但未履行調撥手續的和未按規定手續批准轉讓出去的資產，要求各單位收回或者補辦手續；

（4）對清查出的各項賬面盤盈（含賬外資產）、盤虧固定資產，要查明原因，分清工作責任，提出處理意見；

（5）檢查房屋、車輛等產權證明原件並取得複印件，關注產權是否受到限制如抵押、擔保等，檢查相關取得的相關合同、協議；

（6）對批量購進的單位價值低的圖書等，如果被資產清查單位無法列示明細金額的，按加總數量清查核對實物，按總計金額填列固定資產清查明細表，並註明總數量。

（二）負債類

負債的清查包括各行政事業單位的流動負債、長期負債，以及賬外負債，要求核查負債的性質、種類、金額和合法性。對無法支付的應付款項作為本次清查資產損溢處理。

1、借入款項

借入款項包括向財政部門、上級單位、金融機構的借款和向其他單位借入有償使用的各種款項。借入款項清查的內容主要包括向銀行和其他債權人單位發函詢證；索取相關借款協議或財政部門、上級單位的相關文件；核實借款數額、借款條件、借款日期、還款日期、借款利率；測算借款利息計提是否充分，有無欠息與逾期未還情況，如有欠息是否已足額預提。

2、應繳預算款

應繳預算款主要包括應繳財政預算的各種款項，如非營利組織的預算管理基金、行政性收費收入、罰沒收入、無主財物變價收入和其他按預算規定上繳預算的款項。應繳預算款清查時重點關注是否按照財政規定的繳款方式、繳款期限及其他繳款要求及時辦理繳庫，有無緩繳、截留、挪用或自行坐支的現象。

3、應繳財政專户款

應繳財政專户款清查的內容主要包括應上繳財政專户的各種預算外資金，按預算外資金的類別列示明細。核查重點同“應繳預算款”。

4、應付款項（暫存款）

應付款項（暫存款）清查的內容主要包括行政事業單位在業務活動中與其他單位和個人發生的待結算款項，應按暫存款項的類別或單位、個人列示明細；與對方單位進行對賬，核實金額和性質。重點關注是否將應納入單位收入管理款項列入暫存款項，是否存在長期掛賬未及時清理結算的情況。

5、應交税金

應交税金清查的內容主要包括應交納的各種税費，按應交納的税費種類列示明細；查閲相關納税認定、納税通知、納税優惠等文件；核對有關會計期間完税證明，對期末未交税金餘額複核其是否正確，列示是否允當；關注是否存在税收罰款的情況。

（三）收支類

收支類清查的內容主要包括檢查資產清查期間的收支數額是否真實反映會計期間的收支情況，對重大跨期現象予以調整。

（四）其他事項

1、各單位資金往來

以資產清查基準日為時點，採取倒軋的方式對各項賬務進行全面清理，要求各單位做好內部賬户結算和資金核對工作。要做到內部各部門之間、上下級單位之間往來關係清楚、資金關係明晰。

單位內部往來款項原則上不能作為資產清查損溢申報。但為全面摸清行政事業單位及其控制單位的“家底”，如實反映單位存在的矛盾和問題，真實、完整地反映單位資產狀況，內部的單方掛賬在同時取得下列證據時可以作為資產清查損溢：

（1）單方掛賬產生的內部證據，包括：會計核算有關資料和原始憑證；相關經濟行為的業務合同；形成單方掛賬的詳細原因；

（2）債務方提供的不承認此筆掛賬的理由；

（3）中介機構對該筆掛賬的經濟鑑證證明。

2、資產損溢

中介機構在資產清查中發現的資產損溢，應按照行政事業單位資產清查有關政策的規定予以確認；

對清理出來的各種由於會計技術性差錯造成的錯賬，應當根據會計制度關於會計差錯調整的規定自行進行賬務調整。

3、文物作為一種特殊形態的固定資產，由政府有關主管部門組織管理和收藏的單位負責清查登記。對文物原則上只登記實物量。一些有價文物可以按照國家文物局、財政部（89）文物計字第877號文發佈的《文物、博物館事業單位財務管理辦法》第28條的規定辦理：“對現有文物藏品，凡能夠估價的都要估價入賬；無法估價的，可登記品種、等級和數量。對於新徵集的文物，應按實際收購金額入賬；對接收捐獻的文物可估價入賬”。

4、或有事項

審閲對外借款合同、協議等，以發現對內或者對外的或有負債、擔保情況、財產抵押和司法訴訟等線索，根據實際情況分類編制情況説明。

九、審計關注的重點

為確保此次資產清查審計質量，確定本次資產清查的審計重點如下：

1、按申報金額排序，重點關注盤盈及報損額較大、證據不全及特殊的擬個案處理的項目

資產清查的重點應放在單筆報損金額較大、證據不全及特殊的擬個案處理的報損項目上。具體操作時可先對各單位通過初步自行清查提出的擬申報盤盈及報損清單中按金額及證據情況分為abc三類，a類是金額較大、影響較大或比較特殊可能需個案溝通處理的項目，會計師事務所應予以重點關注，督促各單位集中力量進行重點取證，收集材料，並積極與資產清查部門溝通；c類是金額不大或性質不重要的項目，對於此類項目，可予以適當關注；b類是界於a類與c類之間的項目，予以一般關注。

2、保證時間進度

會計師事務所按資產清查時間進度和審計內容制定審計計劃，保證資產清查工作按期完成。

3、其他關注方面

會計師事務所關注已交付使用但長時間未轉固的基建工程、以及已報廢、毀損或丟失未銷賬的固定資產情況，同時應對資產出租、出借、對外投資、擔保等情況進行必要關注。

十、對會計師事務所的要求

1、為了控制審計風險，保證行政事業單位資產清查專項審計報告的質量，資產清查部門向各會計師事務所就有關事項下發審計工作要求，各會計師事務所應按要求及時提交有關資料。

2、為了保證行政事業單位資產清查審計工作總體進度，各會計師事務所及時就審計工作進度、重大事項向行政事業單位資產清查部門溝通。

3、各會計師事務所建立重大問題的及時反饋、彙報機制，資產清查中遇到的重大問題，特別是一些資產損溢，與規定的標準不相符的，要及時將問題反饋、報告給同級財政部門。

重大問題主要包括：

（1）導致會計師事務所和管理人員意見不一致的重大損溢申報；

（2）難以評估確定價值的資產；

（3）對資產清查中發現的產權歸屬不清、有爭議的資產等問題；

（4）與資產清查部門要求報告不一致的事項；

（5）任何影響資產清查報告期限的事項；

（6）其他重大問題。

4、各會計師事務所必須在指定的時間內將要求的資產清查專項審計報告（被審計單位如未申報任何清查損溢，參審所仍應按要求出具報告）、管理建議書和重要事項報告等上報資料及時報送行政事業單位資產清查部門（包括紙版、電子版和報表數據庫）。報送的資料要求籤章齊全、裝訂成冊，索引號、頁碼標示規範、清晰。

5、各會計師事務所項目負責人必須有相當的審計經驗，熟悉行政事業單位業務，熟悉資產清查政策，能充分勝任所從事的工作。會計師事務所應將負責審計的各行政事業單位名稱及其項目負責人、聯繫方式等資料及時報給同級財政部門。

十一、審計費用

資產清查專項審計費用，按照“誰委託、誰付費”的原則，由委託方承擔。參與中央級行政事業單位資產清查專項審計工作的社會中介機構所需費用，由財政部統一支付。參與省級行政事業單位資產清查專項審計工作的社會中介機構所需費用，由財政廳統一支付。

20xx年二月十二日

中介機構審核鑑證

1、會計師事務所對各單位清理出來的各項損益及提供證據的真實性，可靠性進行核實確認；

2、會計師事務所等有關社會中介機構對個別事項出具經濟鑑證證明；

3、會計師事務所對申報有資產損益的單位出具《資產清查事項審計報告》和管理建議書。

中介機構出具經濟鑑證證明的內容及要求

（一）委託社會中介機構進行經濟鑑證的情形

1、單位雖然取得了具有法律效力的外部證據，但其損失金額無法根據證據確定的；

2、單位難以取得外部具有法律效力證據的有關不良應收財款和不良投資損失；

3、單位損失金額較大或重要的單位存貨、固定資產、在行程（如適用）的報廢、損毀；

4、單位各項盤盈和盤虧資產；

5、單位各項資金掛帳損失。

（二）社會中介機構進行經濟鑑證應實施的必要程序

1、督促和協助單位及時取得相關損失的具有法律效力的外部證據；

2、在單位難以取得相關損失及資金掛帳具有法律效力的外部證據時，社會中介機構及相關工作人員應當要求單位單位提供相關損失的內部證據；

3、社會中介機構赴二作現場進行深入調查研究，取得相關調查資料；

4、根據收集的上述材料，社會中介機構進行職業推斷和客觀評判，對單位相關損失的發生事實和可能進行鑑證；

5、通過認真核對與分析計算，對單位相關損失的金額進行估算及確認；

6、對收集的上述資料進行整理，形成經濟鑑證材料；

7、出具鑑證意見書。

（三）社會中介機構出具的經濟鑑證證明應符合的要求

1、對於單位的相關損失應按照類別逐項出具鑑證意見；

2、鑑證意見應當內容真實、表述客觀、依據充分、結論明確。

在單位損失經濟鑑證工作中，社會中介機構及相關工作人員必須認真查閲單位有關財務會計資料和文件，勘察業務現場和設施，向有關單位和個人進行調查與核實；對單位故意不提供或提供需加會計資料和相關損失證據的，社會中介機構及相關工作人員有權對相關損失不予鑑證或者不發表鑑證意見。

資產清查方案12

為貫徹落實財政部《關於開展全國行政事業單位資產清查工作的通知》(財辦[20xx]51號)精神，根據《安徽省行政事業單位資產清查工作實施方案》(財辦[20xx]33號)和《安徽省教育廳資產清查工作實施方案》(教計[20xx]2號)的統一部署和要求，為確保我校資產清查工作順利開展，結合我校實際，特制訂本實施方案。

一、資產清查的目的

(一)全面摸清家底。對學校的基本情況、財務情況及資產情況等進行全面清理和清查，真實、完整地反映學校的資產和財務狀況。

(二)實現兩個結合。逐步建立資產管理與預算管理，資產管理與財務管理相結合的運行機制，為編制20xx年及以後年度預算，加強資產收益管理，規範收入分配秩序創造條件。

(三)促進資產管理。增強資產管理意識，推動資產的優化配置和有效利用。

(四)完善管理制度。加強人事、財務、資產管理，健全規章制度，建立和完善資產管理信息系統，逐步實現國有資產的動態管理。對資產清查過程中發現的`問題，學校資產管理部門和有關職能部門應在全面總結、分析的基礎上，提出相應的整改措施和實施計劃，建立健全學校加強國有資產管理的制度。

二、資產清查的範圍

根據省教育廳文件規定，我校屬於執行事業單位財務和會計制度的省屬高校，列入此次清查範圍。學校興辦的具有法人資格的企業，不列入此次清查的範圍，但興辦單位須根據有關規定和要求填報相關數據。

第一附屬醫院資產清查，按財務隸屬關係，由一附院按業務主管部門的要求組織實施，並將資產清查結果報送省衞生廳，報學校備案。

三、資產清查組織機構

為切實加強資產清查工作的組織領導，保證資產清查工作順利進行，學校專門配備了資產清查組織和機構，成立以校領導為正副組長、相關職能部門負責人組成的資產清查工作領導小組，統一領導學校資產清查工作。領導小組下設6個清查工作組，具體負責組織實施全校資產清查工作。

四、資產清查的內容

根據省教育廳文件規定，學校此次資產清查工作內容包括：

1、單位基本情況清理;

2、賬務清理;

3、財產清查;

4、資產管理制度清理。

五、資產清查的基準日

根據財政部及省財政廳有關規定，此次資產清查工作，統一以20xx年12月31日為資產清查基準日。

六、資產清查工作實施步驟

根據《安徽省教育廳資產清查工作實施方案》(教計[20xx]2號)的通知要求，結合我校實際，具體實施步驟如下：

(一)準備階段(20xx年3月20日—4月5日)

1、建立健全學校資產清查組織和工作機構，成立學校資產清查工作領導小組，擬訂學校資產清查工作實施方案，並上報省教育廳備案;

2、參加省教育廳召開的省屬高校資產清查工作佈置會議及業務和軟件培訓;

3、召開學校資產清查工作會議，佈置資產清查工作;

4、在校園網財務處網頁設立學校資產清查工作專欄，加大宣傳力度，加強工作指導，及時通報工作進展。

(二)實施階段(20xx年4月6日—4月26日)

1、在學校資產清查工作領導小組統一領導下，領導小組下設的各資產清查工作組具體組織實施資產清查工作，開展自查。

2、按照財政部《行政事業單位資產清查工作基礎表》(財清事綜01-09表，共13份，全部由計算機自動生成)及《行政事業單位資產清查報表》(財清事基01-17表，共28份，主要通過手工錄入)的填報規定和要求，根據資產清查工作內容和學校部門管理職責，具體分工落實如下：

(1)單位基本情況(含户數、編制和人員狀況等)的清理清查及報表填報由人事處、財務處、設備處、教務處、辦公室等職能部門負責，相關部門配合;

(2)賬務(含銀行賬户、會計核算科目及各項資金往來等)清理清查及報表填報由財務處負責，相關部門配合;

(3)財產(含房屋構築物、土地使用、資產出租出借、對外投資、擔保情況、設備及圖書等事項)清理清查分別由總務處、後勤總公司、財務處(國資辦)、設備處、圖書館等負責，相關部門配合。

(4)南校區、二附院負責本單位的資產清查工作，並在規定時間內報由財務處(國資辦)彙總。

3、資產清查工作報告由財務處(國資辦)負責撰寫。

4、清查工作結果報告由領導小組審定。

(三)上報階段(20xx年5月20日前)

在接受省教育廳對省屬院校上報數據和材料組織複查和審核後，按規定向省教育廳報送資產清查工作結果報告。內容包括：工作報告，數據報表，相關證明材料及上報數據。

(四)賬務處理階段(20xx年6月30日前)

根據省財政廳資產核實批覆文件，財務處進行賬務處理，設備處與財務處(國資辦)辦理相關資產管理手續。

六、工作要求

此次全國行政事業單位資產清查工作涉及面廣，政策性強，技術要求高，時間緊，任務重，工作難度相當大，要求按照“統一政策、統一方法、統一步驟、統一要求”的原則進行，統一思想，提高認識，真抓實幹，務求實效。

(一)加強領導，精心組織

各部門、各單位和直屬附屬醫院要高度重視資產清查工作，服從學校的統一領導和指揮，並按照省教育廳的統一部署，認真做好資產清查動員、培訓及文件學習工作，各相關部門和單位要安排專人負責此項工作，做到人員落實到位，工作落實到位，責任落實到位，要建立工作聯繫和工作報告制度，確保資產清查工作順利進行。

(二)認真實施，加強督導

要本着對學校和事業高度負責態度，認真開展資產清查工作，切實摸清“家底”，保證資產清查工作結果真實、可靠。資產清查清理、情況核實、數據錄入工作量極大，工作中各相關部門和單位、各工作組要通力協助，積極支持，密切配合，不得推諉和妨礙資產清查工作。通過清查，堵塞管理漏洞，進一步完善制度，提高辦學管理水平。學校資產清查工作領導小組對資產清查工作進行指導和監督檢查。

(三)積極整改

對資產清查中反映出的問題應當及時總結，分清責任，提出整改措施，完善規章制度，加強管理，鞏固資產清查成果，提高資產使用效益。

(四)嚴肅紀律

此次全國範圍資產清查工作，工作任務繁重，時間緊迫，工作要求高，各相關部門和單位、各工作組一定要以認真負責的態度，按照資產清查的規定和要求，認真落實清查工作，真實反映清查結果，不得有意瞞報，弄虛作假，對於違反規定的行為，學校將按照《會計法》及《財政違法行為處罰處分條例》等有關法律、法規規定予以處理。

資產清查方案13

為進一步加強全縣國有資產管理，提高國有資產使用效率，實現國有資產保值增值，根據財政部35號令《行政單位國有資產管理暫行辦法》、36號令《事業單位國有資產管理暫行辦法》和《中華人民共和國企業國有資產法》的有關規定，結合我縣實際，制定本工作方案。

一、清查目的

通過對各類國有資產進行全面清查登記，摸清全縣各單位、企業的國有資產現狀，分析國有資產在各單位管理運行中的問題，進一步提升國資監管工作水平，提高國有資產的使用效率，研究制定科學、系統的國資監管體制，達到國有資產規範管理、保值增值。

二、清查範圍

本次國有資產清查的範圍包括全縣黨政機關、政法機關、社會團體、事業單位、國有企業等（以下簡稱單位、企業，含局二級單位以及在鄉鎮的派出機構）。

三、清查內容

（一）土地。指單位佔有使用的各類用地。包括教學、科研、辦公、生活、後勤保障、經營、服務等用地。

（二）房屋及其他建築物。指單位、企業屬國家投資興建的辦公樓、會議樓、接待場所和其他用途的房屋、門面、倉庫等建築物。包括教學、科研、辦公、生活等用房。

（三）專用設備。單位價值較高、各種具有專門性能和用途的設備。包括攝相、照相設備，醫療設備，消防設備等。

（四）通用設備。相對專用設備而言，單位價值較低、用途不專一的設備，包括鍋爐、電梯、電錘等。

（五）交通運輸設備。指用於公務、接待、接送職工上下班使用的交通工具等。包括小轎車、商務麪包車、垃圾車、摩托車、清掃車等。

（六）電氣設備。包括變壓器、發電機、空調等。

（七）電子產品及通訊設備。包括計算機、一體機、多媒體教室設備、各種教學及軟件等。

（八）儀器儀表、計量標準器具及衡量器。

（九）文藝體育設備。

（十）圖書文物及陳列品。

（十一）傢俱用具及其他類。各種教學、行政辦公傢俱、教室課桌椅等以及不能列入以上十項的其他類固定資產。

四、工作步驟

本次國有資產清查的時點為20xx年6月30日。清查工作從20xx年8月底開始，20xx年10月底結束。具體工作步驟和時間安排為：

（一）宣傳發動階段（8月26日至9月5日）。縣政府召開清產核資工作動員會；各單位、企業貫徹會議精神，結合自身實際制定工作方案，成立本單位、企業國有資產清理工作專班，下發有關文件、下載製作有關報表及軟件，將本單位、企業的.工作方案、領導小組文件上報縣清產核資辦公室（縣國資局）備案。

（二）組織實施階段（9月6日到9月30日）。各單位、企業要按照清查的內容開展資產清理，核實權屬和去向，按照規定的表格模式（表格可從竹溪政務網上下載），認真填報相關表格，要做到內容完整、數據真實。同時要將清理的結果在單位內進行公示，接受羣眾監督，並設立舉報箱，收集信息，核實補漏。各單位、企業主要領導要認真審核清理登記表，做到賬實相符、賬物相符，在確認無誤後簽字並加蓋單位公章連同電子文檔一併報送縣清產核資辦公室（縣國資局）。

（三）督導檢查階段（10月1至7日）。縣監察局、縣政府政務督查室抽調人員組成專班，對全縣國有資產清理工作進行督導檢查，掌握工作動態。對主要領導不重視、行動遲緩、工作不力，致使本次清查內容不全、數據不真實和不能按時完成登記上報的單位進行通報批評，責成限期整改，並按要求完成清查任務；對清查工作積極主動、措施得力、清查結果真實高效的單位、企業給予通報表揚。

（四）檢查核對階段（10月8至20日）。縣清產核資辦公室組成專班，對各單位填報的資產登記情況進行檢查核對，發現單位自查上報情況與實際擁有固定資產不相符的，由該單位重新進行清理登記並寫出書面報告。

（五）自查總結階段（10月20至31日）。各單位要對國有資產清查工作情況進行全面總結，肯定成績，查找問題和原因；針對問題及時整改，建立完善管理制度，健全內部監督管理機制。各單位、企業將總結書面材料於10月31日前報送縣清產核資辦公室（縣國資局），縣清產核資辦公室將全縣國有資產清查情況彙總後於11月上旬報縣清產核資領導小組。

五、工作要求

（一）加強組織領導。縣政府成立由縣長餘世明同志任組長，常務副縣長李文新同志任副組長，蔣波、洪榮昌、周鬆、曾憲華、馬禮運、郭國虎、張達餘、朱傳明、周力波同志為成員的清產核資領導小組，領導小組下設辦公室，辦公地點設在縣國資局，周鬆同志兼任辦公室主任，郭國虎同志兼任辦公室副主任，工作人員從縣監察局、財政局、國資局、審計局等單位抽調，具體負責清產核資日常工作。

（二）明確部門職責。本次國有資產清查工作涉及面廣、工作量大，各鄉鎮、各單位要高度重視，認真安排，在人力、物力、財力上給予保障，特別是財政、教育、交通、民政、林業、公安、衞生、建設、發改等單位要抽調業務能力強、作風過硬的幹部組成工作專班，切實抓好本單位、本系統的資產清查工作，確保按時完成清查工作任務。

（三）落實工作責任。各單位、企業主要負責人要加強對清查工作的領導，對資產清查結果的真實性、完整性承擔領導責任。對漏報、瞞報或在清查中不按規定程序擅自處置國有資產的行為，要依照有關規定追究主要領導和財務管理人員的相應責任。

（四）嚴肅工作紀律。各單位、企業主要負責人要積極參與、主動配合清產核資工作，參與清查工作的幹部要客觀真實地做好清查登記工作。對單位、企業領導牴觸、干擾清查工作或清查人員不講原則、不按規定要求填報登記，致使清理結果不實、國有資產流失的，將按照有關法律、法規追究其工作責任和法律責任。

資產清查方案14

為全面規範和加強我區國有資產管理，確保國有資產保值增值，現對全區國有企業資產使用管理情況進行全面清查。為保證清查工作順利進行，結合我區實際，制定本方案如下。

一、工作目標

（一）摸清家底。對全區各國有企業資產進行全面清查登記，真實、完整地反映資產狀況，為全區企業國有資產監管打下堅實基礎。

（二）規範管理。完善國有資產管理機制，實現資產管理與財務管理的有機統一，實行國有企業資產的動態監管。

（三）完善制度。針對資產清查過程中發現的問題，認真分析研究，查找問題原因，理清監管思路，制定整改方案，建立健全資產管理制度，確保國有資產配置合理、使用高效、安全完整。

二、工作範圍

區屬國有獨資、國有控股企業及其所屬各類全資子公司、控股公司，實行企業化管理的事業單位，以及有關部門管理的企業均包括在清查範圍內。

三、工作內容

本次清查工作以各企業主管部門為責任主體，各企業在主管部門統一領導下，按標準按時限高質量完成清查工作。

（一）户數清查。各企業主管部門和各企業要對企業的户數、分佈、級次、股權結構、經營狀況、資產狀況進行全面梳理和統計。

（二）賬務清理。各企業主管部門和各企業以20xx年3月5日為基準日，對企業及下屬企業的各類賬户、會計憑證、會計賬簿以及企業內部資金往來和借款情況進行全面核對和清理，做到賬實相符、賬賬相符、賬證相符、賬表相符。

（三）資產清查。各企業主管部門和各企業對各項資產進行全面清查、核對和查實。重點做好各類應收及預付賬款、固定資產、無形資產、各項對外投資、賬外資產的清查和登記，以及企業有關抵押、擔保等事項的核對。

（四）資金核實。各企業主管部門和各企業要核實國家資本金，完善基礎管理制度，促進理順產權關係，為建立規範的.國有資產管理體系，提高國有資本運營效益，實現資產保值增值創造條件。

（五）健全制度。各企業主管部門和各企業完成清查工作後，認真分析在資產及財務日常管理中存在的問題，提出相應整改措施，逐步完善各項規章制度。

四、工作步驟

本次清產核資工作採取自查申報、核實和督促檢查相結合的方式進行，具體計劃如下：

（一）單位自查階段（20xx年3月5日至20xx年3月5日）。各主管部門、國有企業要認真開展資產清理，核實資產權屬和去向，切實做到內容完整、數據真實。各單位主要負責同志要認真審核清理登記表，做到賬實相符，確認無誤後將自查情況簽字並加蓋單位公章後，報送給主管部門，由主管部門在3月15日前將收集好的資料統一報送至區國有資產經營管理中心。

（二）審計核實階段（20xx年3月5日至20xx年3月5日）。為保證本次清查工作真實可靠，財政部門聘請第三方中介機構對各單位上報的清查結果進行逐一審計，切實做到賬實相符、賬賬相符、賬證相符、賬表相符。

（三）整改總結階段（20xx年3月5日至20xx年3月5日）。各部門要對國有資產清查工作情況進行全面總結，將清查核實後的資產數據形成工作台賬，對資產清查過程中出現的問題進行集中整改，建立完善管理制度，健全內部監督管理機制，防止國有資產流失。區國資中心要對本次資產清查工作進行總結，及時上報區政府主要領導、分管領導。

五、工作要求

（一）各主管部門和各企業要高度重視、精心組織，做到全面徹底、不重不漏、賬實相符，切實摸清“家底”，保證資產清查工作結果真實可靠。

（二）各主管部門和各企業要堅持實事求是的原則，如實上報賬內及賬外資產，不得隱匿資產,不得虛報、瞞報，如實暴露存在問題。對清查出的各項資產損失和資金掛賬，應認真清理分類、查明原因，根據企業實際情況，依據企業財務會計制度規定認真研究提出處理意見，做到賬實相符。

（三）各主管部門和各企業通過資產清查，如實反映企業經營管理中存在的矛盾和問題，並有針對性地提出企業改革改制的方案，加快推動企業組織結構的調整，提高國有資本總體運營效益。

（四）各主管部門和各企業要指定專人負責，及時開展工作，按時將清查報告和清查統計表冊(請各單位在企業管理工作羣內自行下載)及電子版等相關資料上報到區國資中心。逾期不報的將在全區範圍內通報。

各單位要及時向區國資中心報送負責人聯繫方式，建立企業管理工作羣，傳達和下載有關文件、表冊，解決日常工作中遇到的問題。

資產清查方案15

為了全面規範和加強國有資產管理，促進資產合理配置，進一步摸清市衞生計生委“家底”，夯實財政財務管理基礎，實現資產動態管理、盤活存量資產、提高資產使用效率。根據《市財政局關於開展20xx年全市行政事業單位國有資產清查工作的通知》（合財資[20xx]264號）和《20xx年全市行政事業單位國有資產清查工作方案》要求，結合市衞生計生委實際，現制定如下工作方案：

一、工作原則和目標

市衞生計生委按照“統一政策、統一方法、統一步驟、統一要求、分級實施”的原則，組織開展全市市屬醫療衞生計生單位資產清查工作。

（一）全面摸清家底。對市屬醫療衞生計生單位基本情況、財務情況、以及資產情況等進行全面清查和核查，真實、完整地反映單位的資產和財務狀況，為加強市屬醫療衞生計生單位國有資產監督管理，促進資產管理與預算管理有機結合奠定基礎。

（二）完善監管系統。通過資產清查，完善市屬醫療衞生計生單位資產管理基礎數據庫，為加強財政資產管理和預算管理提供數據支撐。

（三）實現三個結合。建立資產管理與預算管理、資產管理與財務管理、資產管理與國庫管理相結合的工作機制，為編制年度預算、加強資產收益管理、規範收入分配秩序創造條件。

（四）完善管理制度。根據資產清查發現和暴露的問題，全面總結經驗，認真分析原因，研究制定切實可行的措施和辦法，建立健全市屬醫療衞生計生單位國有資產管理制度。

二、清查基準日和範圍

（一）清查基準日。以20xx年12月31日為資產清查的基準日。

（二）清查範圍。20xx年12月31日以前經機構編制管理部分批准成立，執行行政、事業單位財務和會計制度的各級各類行政事業單位。

三、工作方法

（一）市衞生計生委組織市屬醫療衞生計生單位資產清查核實工作，市屬醫療衞生計生單位按照財務隸屬關係負責組織所屬事業單位開展資產清查核實工作。

市屬醫療衞生計生單位20xx年已進行過行政事業單位固定資產清查的，可在20xx年資產清查的基礎上，按照此次資產清查的統一政策和要求，對其資產清查結果進行補充、調整，審核並更新有關數據後，按統一要求上報。

（二）市屬醫療衞生計生單位的資產清查結果按規定報送市衞生計生委，資產清查數據應與同年度資產報告數據、財務會計決算數據進行核對。

（三）針對資產清查過程中發現的問題，市衞生計生委、市財政局可以聘請社會中介機構進行專項審計或複核。

（四）經過清查核實後的資產，要按照市財政局的統一要求建立健全資產賬卡，完善管理信息，並將相關信息及時錄入資產管理信息系統，確保數據真實、準確。

（五）市屬醫療衞生計生單位應在此次資產清查工作的基礎上，建立完善的行政事業單位國有資產基礎數據庫，對資產變化情況及時更新，按時上報，實現資產的動態管理，並建立和完善資產與預算有效結合的激勵和約束機制，防止“前清後亂”和“清管兩層皮”現象。

（六）資產清查工作結束後，市衞計委機關、市屬醫療衞生計生單位應當依據《層轉財政部關於印發的通知》（合財資[20xx]262號）和實際情況，對資產清查結果逐步予以核實批覆。

四、工作內容和步驟

根據《轉發財政部關於印發的通知》等有關規定，做好基本情況清理、賬務清理、財產清查和完善制度等工作。具體步驟如下：

（一）時間要求。本次資產清查於20xx年3月至20xx年6月底在委機關和市屬醫療衞生計生單位範圍內開展。市屬醫療衞生計生單位應於20xx年6月15日之前，將本單位正式文件、資產清查報表、資產清查彙總報表、資產清查工作報告、固定（無形）資產盤點單、資產清查明細表和社會中介機構出具的專項審計報告等材料紙質和電子版報至委財務審計處，委財務審計處對所屬單位資產清查情況進行全面審核彙總後並於6月31日前報市財政局。

（二）具體步驟

1、制定方案。根據《轉發財政部關於印發的'通知》和資產清查的要求，市衞生計生委組織所屬單位具體實施清查工作，指導所屬單位制定資產清查實施方案，並報市財政局備案。

各單位法人代表是資產清查的第一責任人，各單位要建立由資產、財務、紀檢、人事、基建、後勤等相關部門組成的資產清查組織和工作機構，負責領導和實施本部門、本單位的資產清查工作。

2、單位自查。根據《轉發財政部關於印發的通知》和資產清查的要求，行政事業單位對其佔有使用的國有資產進行全面清查，必要時可委託社會中介機構出具專項審計報告。

3、主管審核。市屬醫療衞生計生單位自查工作完成後，將申報文件、資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等材料報送主管部門，主管部門對所屬單位資產清查自查情況進行全面審核，並對本部門資產清查結果負責。

4、彙總報送。市屬醫療衞生計生單位應於20xx年6月15日之前，將相關材料報至委財務審計處，委財務審計處對所屬單位資產清查情況進行全面審核彙總後並於6月31日前報市財政局。

五、經費保障

資產清查專項審計費用，按照“誰委託，誰付費”的原則，由委託方承擔。按照現行財政管理體制，除統一配發的資產清查軟件、資料等外，各級開展行政事業單位資產清查工作所需經費，列入同級財政預算。

六、操作系統

財政部在行政事業單位資產管理信息系統中統一開發了資產清查子系統，市屬醫療衞生計生單位應當為系統的使用提供必要的硬件及網絡條件保障，利用系統完成資產清查及資產報表的錄入、審核、彙總、報送工作。

七、工作要求

（一）加強領導。成立合肥市衞生計生委資產清查工作領導小組，市衞生計生委主要負責人任組長，分管負責人任副組長，財務審計處、委辦公室、人事處和各支出處室主要負責人為領導小組成員，負責資產清查工作的決策部署、指揮協調、檢查指導。市屬醫療衞生計生單位要加強資產清查工作的領導組織，單位負責人應切實履行管理責任，分工明確，落實到人，配備強有力的領導班子，保證資產清查結果真實可靠，確保資產清查按時完成。

（二）精心組織。市屬醫療衞生計生單位要做好動員、培訓工作，認真學習相關文件，並結合實際制定資產清查的具體實施方案，保證工作順利完成。

（三）嚴肅紀律。各市屬醫療衞生計生單位應堅持實事求是的原則，如實反映資產管理情況和存在的問題，不得瞞報虛報，不得干預社會中介機構依法執業。對於資產清查工作中出現的違規違法行為，按照有關法律法規處理。

（四）工作督導。市屬醫療衞生計生單位要加強對本單位資產清查工作的監察指導，及時上報資產清查工作進展情況。市衞計委將對市屬醫療衞生計生單位資產清查工作情況予以通報，並組織監督檢查。