打非治違的實施方案（通用7篇）

為了確保事情或工作有序有效開展，時常需要預先制定方案，方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。那麼大家知道方案怎麼寫才規範嗎？下面是小編幫大家整理的打非治違的實施方案（通用7篇），歡迎大家分享。

打非治違的實施方案1

為進一步加強安全生產工作，嚴厲打擊非法、違法生產經營建設行為，牢固樹立以人為本、科學發展、安全發展的理念，認真貫徹街道關於“打非治違”的決策部署，我社區根據XX街辦發【20xx】33號文件精神，結合社區實際，開展了安全生產領域“打非治違”專項行動，現將有關情況總結如下：

一、加強領導，目標明確，措施具體

為加強對“打非治違”專項行動的領導，我社區成立了“打非治違”工作專項領導小組，由支部書記XXX任組長，社區主任XXX任副組長，全面負責專項行動工作開展的組織協調和督查工作，成員由社區兩委成員、安全辦主任組成，認真抓好專項行動工作的部署、實施、整治等工作，確保各項措施落實到位。

充分利用黑板報、宣傳欄、告知書等各種形式，廣泛發動居民骨幹，增強開展“打非治違”活動的積極性和主動性，鼓勵居民羣眾舉報非法、違法生產經營行為和各類安全隱患，積極營造有利於對非法、違法生產經營行為實施嚴厲打擊的輿論氛圍。把對非法、違法生產經營行為的依法打擊納入制度化、規範化、日常化的軌道。

二、突出重點，打擊到位，責任嚴格

根據街道安全生產和消防安全委員會“打非治違”專項行動的要求，“打非治違”專項小組對社區居改非、違章搭建、人員密集場所、社區地下空間、非法加工點等重點領域開展了專項治理；對居住小區消防通道、消防設施器材、樓道、陽台、天井，私房出租、亂拉電氣線路等進行了重點打擊和治理。對堵塞疏散通道、安全出口、佔用消防通道；消防設施、消防器材不完備、消防安全標誌未保持完好有效的以及其他違反生產和消防安全法律法規的違法行為，“打非治違”工作組及時發現，嚴厲打擊，堅決整頓治理、關閉取締非法違法和不符合安全生產條件的生產經營建設單位，切實解決了影響和制約安全生產的突出問題，着力規範了安全生產法治秩序，堅決遏制和有效防範重特大事故發生，切實維護了人民羣眾生命財產安全，促進了社區安全生產形勢持續穩定。

三、嚴格紀律，標本兼治，成效顯著

通過“打非治違”專項行動的深入開展，“打非治違”工作組對轄區內的消防安全生產狀況影響惡劣的、典型的、屢禁不止的、頑固的非法、違法行為，進行了全面分析和排查，找出了安全生產工作中的薄弱環節，對非法、違法生產經營行為的單位及個人提出了整改措施，幫助各生產經營單位完善了規章制度及安全技術體制，全面推進了各單位的規範化建設，從而構建了良好地社區生產環境，確保了生產安全。

此外，我社區工作組定期對“打非治違”工作進行全面的“回頭看”，查找工作漏洞，加強和改進工作措施，鞏固工作成果，確保本社區範圍內的“打非治違”專項行動取得實效。

打非治違的實施方案2

為進一步加強安全生產工作，嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為，根據上級有關文件精神，結合我社區的實際情況，特制定我社區開展“打非治違”專項行動工作方案。

一、指導思想和工作目標

堅持安全發展理念，以更加嚴密的組織方式、更加有力的打擊措施、更加嚴格的監管手段、更加有效的執法監督，及時發現、嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為，堅決整頓治理、關閉取締非法違法和不符合安全生產條件的生產經營建設單位，切實解決影響和制約安全生產的突出問題，着力規範安全生產法治秩序，堅決遏制和有效防範重特大事故發生，切實維護人民羣眾生命財產安全，促進社區安全生產形勢持續穩定好轉。

二、組織領導

為確保“打非治違”專項行動工作各項措施落到實處，我社區成立工作專項領導小組，居委主持工作季靜珠任組長，安全乾部陳麗斌、社區民警朱耀南為副組長，全面負責專項行動工作開展的組織協調和督查工作，成員由全體社工、協管員、大聯勤隊伍組成，認真抓好專項行動工作的部署、實施、整治等工作，確保各項措施落實到位。

三、重點領域和重點內容

根據鎮生產和消防安全委員會“打非治違”專項行動的要求，明確此次“打非治違”專項行動的重點領域和重點內容。

（一）重點領域。對小區居改非、違章搭建、街面密集場所、小區地下空間、非法加工點等重點開展專項治理。

（二）重點內容。居住小區消防通道是否暢通、消防設施器材是否完好，樓道、陽台、天井是否有堆物，來滬人員居住地、私房出租亂拉電氣線路，羣租、居改非；重點打擊非法違法生產經營行為。包括堵塞疏散通道、安全出口、佔用消防通道；消防設施、消防器材不完備、消防安全標誌未保持完好有效的；其他違反生產和消防安全法律法規的違法行為。

四、工作步驟

組織協調“打非治違”專項行動，成立專項行動工作小組，對轄區內的消防安全生產狀況，嚴重的非法違法行為，影響惡劣典型的、屢禁不止的、頑固的非法違法行為，進行全面分析和排查。對非法違法生產經營行為的單位及個人上報鎮安全辦，按要求上報情況報表。定期對“打非治違”工作進行全面的“回頭看”，查找工作漏洞，加強和改進工作措施，鞏固工作成果，並做好總結，確保本轄區範圍內的“打非治違”專項行動取得實效。

五、廣泛宣傳發動，加強輿論引導。

充分利用黑板報、宣傳欄、告知書等各種形式，廣泛發動聯勤志願者、居民骨幹，增強開展“打非治違”活動的積極性和主動性，鼓勵居民羣眾舉報非法違法生產經營行為和各類安全隱患，積極營造有利於對非法違法生產經營行為實施嚴厲打擊的輿論氛圍。把對非法違法生產經營行為的依法打擊納入制度化、規範化、日常化的軌道。

打非治違的實施方案3

根據旗委和旗安委辦、市農機局要求和文件精神，繼續深化農機"安全生產年"活動，全面開展"打非治違"專項整治工作，確保全旗農機安全生產，制訂本方案。

一、指導思想

認真貫徹落旗委、旗安委辦文件精神，深入貫徹落實科學發展觀，堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針和安全發展的理念，以貫徹實施《農業機械安全監督管理條例》和《國務院關於促進農業機械化和農機工業又好又快發展的意見》、《內蒙古自治區農牧業機械化促進條例》為主線，以依法履行職責、規範監管、落實責任為重點，加強農機安全監理體系建設，着力提升農機安全社會管理和公共服務能力，繼續深化"安全生產年"活動，以打擊農業機械無牌行駛、駕駛人無證駕駛、違法作業為主要內容，紮實開展農機安全"打非治違"整治行動，從源頭上消除農機安全生產隱患，促進全旗農機安全生產形勢進一步好轉。

二、組織機構

（一）領導小組：成立 "打非治違專項行動"領導小組。

組成人員如下：

組 長：xxx

副組長：xxx

成 員：xxx

三、工作目標

通過"打非治違"專項整治行動，全面落實農機安全生產責任制，貫徹落實《農業機械安全監督管理條例》和《內蒙古自治區農牧業機械化促進條例》，認真履行職責和義務，打擊農業機械的非法生產和違法作業，以及牌證使用中的違法行為，從源頭上消除安全隱患，切實提高廣大農民羣眾的農機安全生產意識和農機經營者的合法守法經營意識。

四、工作重點

（一）突出責任落實。在全面落實農機安全生產責任制的同時，重點完善具有農機監理特色的農機安全生產責任"一崗雙責"制度，做到"兩不準"、"一嚴禁"，嚴格農業機械牌證核發管理，做好農機安全監理工作目標管理工作的督促檢查，嚴格工作考核和責任追究問責制度。做好重大節假日及重大安全活動的.安全值守和信息通送，完善農機安全預防和監控體系，加強農機安全應急救援保障能力建設和提高農機監理隊伍的快速反應能力。

（二）採取多種形式，廣泛開展農機安全宣傳教育活動。以學習宣傳貫徹《農業機械安全監督管理條例》和《內蒙古自治區農牧業機械化促進條例》為主要內容，充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體，組織形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動；深入蘇木鎮、場院、集貿市場，向廣大農民羣眾普及農機法律法規、農機安全生產知識，開展警示教育；充分發揮已經建立起來的"平安農機"村的作用，定期對農民羣眾進行宣傳教育；堅持開展送農機安全教育課進學校活動，對中國小生進行安全教育，提高安全防範意識，營造良好的農機安全生產社會氛圍。

（三）加強源頭管理，進一步消除"兩無"現象。對無牌證行駛作業的拖拉機、聯合收割機機主下發限期登記入户通知書，責令其限期登記入户。對屢教不改的進行教育並依法嚴肅處理。參加跨區作業的聯合收割機必須做到證照齊全，登記入户率、年度檢審驗率要達到100%。對享受國家農機購機補貼購置的拖拉機、聯合收割機，登記入户率達到100%。

對拖拉機、聯合收割機無證駕駛人員下發限期參加技術培訓通知書，責令其限期參加技術培訓，嚴格考試。對申請享受國家農機購置補貼的人員，必須先培訓發證再購機，確保享受購機補貼人員全部持證上崗。

（四）完善農機安全檢查制度，加強農機安全動態監控。農機安全檢查是農機監理部門的一項重要的基礎性工作，農機安全檢查計劃、檢查要求、工作目標要制度化，形成較為完整的農機安全檢查制度。組織農機監理人員經常深入蘇木鎮、田間、場院和農機作業場所，開展農機安全檢查，制止違法行為、糾正違章作業，消除農機安全隱患。健全完善農機安全檢查記錄，安全檢查的時間、地點、檢查車輛、違章情況、處理措施、檢查責任人等內容要齊全清楚，檢查程序合法、工作措施恰當。

（五）加大農機安全隱患排查整治力度，建立健全農機安全隱患排查治理制度。要在建立農機安全隱患排查治理檔案的基礎上，進一步細化工作措施，將農機安全隱患排查治理作為一項日常性工作常抓不懈。認真分析本轄區農機安全生產隱患類型，分佈區域、路段，針對無牌行駛、無證駕駛、載客拉人、超速超載、酒後駕駛等農機違法行為，要制定切實可行的治理計劃，落實治理措施；堅決查處私自制發挪用農業機械牌證及套牌、異地發牌發證等嚴重違法違規行為；落實領導責任和工作責任，加強督促檢查，使治理活動取得實際效果。

（六）紮實開展"平安農機"創建活動。各地要進一步增強工作的指導性和可操作性，按照創建活動工作方案，加大工作力度，在確保質量的同時，力爭數量全面達標。

五、方法步驟

第一階段：部署階段（5月25日前）。制定"打非治違"專項整治工作和繼續深入開展農機"安全生產年"活動的具體實施方案。

第二階段：實施階段（6月-7月）。各地要按照繼續深入開展農機"安全生產年"活動和"打非治違"專項整治工作方案，制定和落實具體工作措施，抓好重要農時季節、隱患多發區域、重點路段和主要作業機型的監控及檢查；突出預防為主、加強監管和落實責任，開展以學習宣傳貫徹《農業機械安全監督管理條例》、《內蒙古自治區農牧業機械化促進條例》和農機安全常識為主要內容的農機安全宣傳教育，全面推進各項工作，確保措施落實到位，促進全旗農機安全生產工作穩定好轉。將組成工作組適時對各地"打非治違"專項整治工作和繼續深入開展農機"安全生產年"活動進行督查。要充分發揮監督檢查和協調指導作用。

第三階段：全面檢查、重點抽查階段（8月）

重點地區積極組織走村串户，深入田間地頭，切實搞好拖拉機及駕駛員專項整治工作。嚴厲打擊無牌無證行駛、超速超載、機車帶病作業、報廢車輛上路、酒後駕車、載客營運等嚴重違法行為。

第四階段：總結階段（9月）。

總結"打非治違"專項整治工作和"安全生產年"活動開展情況，於9月20日前將活動總結報安委辦。

六、保障措施

（一）提高認識，加強組織領導

認真貫徹落旗委、旗安委辦的安全生產文件精神，充分認識"打非治違"專項整治工作和繼續深入開展農機"安全生產年"活動的重要意義。我局各站室，特別是監理站要認真落實農機安全監管職責，周密部署，認真組織本轄區繼續深入開展農機"安全生產年"活動和"打非治違"專項整治工作。要結合我旗實際，制訂本轄區整治行動方案，在工作中要突出重點，落實紮實有效的工作措施，加大工作力度，不留空白、不留死角，真正將農機安全生產整治任務落到實處。

（二）明確責任，強化責任追究

我局一把手是整治行動的第一責任人，承擔主要責任；分管領導是第二責任人，承擔具體責任。一把手要親自部署、親自檢查、親自督查落實。分管領導要盯上靠上、抓實抓細，真正形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。

（三）突出重點，全面推進

在做好日常安全監管工作的基礎上，要加強對重點區域、重點場所和重要農事季節的安全監管和監控，特別是抓好春耕、秋收及冬季農機安全生產工作，全面推進農機安全生產各項工作的開展。

（四）標本兼治，構建長效機制

積極爭取當地黨委和政府的支持，落實《農業機械安全監督管理條例》中"保障農業機械安全的財政投入"政策，建立農機安全生產工作的財政投入機制，強化安全隱患排查治理的基礎工作，加快解決影響農機安全生產的深層次矛盾和問題，建立保障農機安全生產的長效機制。

打非治違的實施方案4

為認真貫徹落實全國安全電視電話會議、全省安全工作會議和《縣集中開展安全領域“打非治違”專項行動實施方案的通知》精神，切實做好安全生產領域20xx年“打非治違”專項行動的整治工作，制定本方案。

一、總體要求

規範安全經營秩序，有效防範和堅決遏制重特大事故發生，進一步推動供銷系統安全生產領域安全經營狀況持續穩定好轉。

二、主要內容

1、煙花爆竹重點整治：非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹的；儲存、運輸、經營煙花爆竹存在安全隱患的；分包、轉包經營和出租、轉讓經營許可證的；未經批准擅自改建、擴建煙花爆竹倉庫或擅自改變儲存條件的；非法經營A級禮花彈的；違規經營含氯酸鉀煙花爆竹的；超許可範圍經營煙花爆竹的。

2、商場、旅業重點整治：儲存、經營的場所與居住場所設置在同一建築物內，不符合消防技術標準的；單位埋壓、圈佔、遮擋消防栓或者佔用防火間距，佔用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；單位建築消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停，或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設備設施的。

三、時間安排與步驟

（一）動員部署階段（5月20日至5月30日）。各基層社、公司要高度重視，周密部署，採用多種形式，調動廣大幹部職工的積極性，積極參與到這次安全生產領域“打非治違”專項行動中來。

（二）自查自改階段（6月10日至6月31日）。各基層社、公司要加強組織領導，結合本企業實際，制定相適應的自查方案，組織專門力量開展本企業安全生產隱患自查自改行動。

（三）督查檢查階段（7月至8月）。縣社將組織人員對全系統企業的行動開展情況進行督導檢查，確保活動取得實效，對檢查過程中發現有問題的企業，將下達整改通知書，明確責任，限期完成整改事項和內容，如有行動沒按要求開展的，或開展不徹底的，將嚴格追究一把手的責任。

（四）總結提高階段（9月）。各單位要對專項行動的開展情況進行認真梳理和回顧，總結好經驗，為下一步做好安全生產工作打下基礎。

四、工作要求

（一）加強領導，成立機構。根據此次行動的安排部署，縣社成立由縣社主任為組長、分管副主任為副組長、業務股負責人和各基層社、公司單位一把手為成員的供銷系統安全生產“打非治違”專項行動領導小組，領導小組下設辦公室，縣社業務股具體負責組織實施、檢查、督導落實等有關工作，確保本次專項行動取得實效。

（二）加大宣傳，營造氛圍。各基層社、各公司要採取形式多樣的宣傳教育方式，加大對此次安全生產領域“打非治違”專項行動的宣傳力度，充分提高廣大幹部職工參與專項行動的積極性、主動性，擴大在供銷系統開展活動的影響性。

（三）邊查邊改，標本兼治。本次專項行動採取“標本兼治、治本為主、全面治理”的工作原則，各基層社、各公司要通過開展本次活動，做到排查不留死角，整治不留後患，建立嚴格的檢查登記制度，對發現的重大安全隱患，及時做好信息反饋，上報縣社。

打非治違的實施方案5

為貫徹落實《國務院辦公廳關於集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動的通知》（國辦發明電[20xx]10號）文件要求，進一步加強農機安全監管，促進農機安全生產形勢持續穩定好轉，以鄉政府研究決定，從20xx年5月中旬至9月底，在全鄉範圍內開展農機安全生產“打非治違”專項行動現將有關事項通知如下：

一、指導思想

堅持科學發展、安全發展，落實農機安全生產措施，從機械、人員、作業環境等方面加強管控，採取法律、行政、技術、社會、文化等手段，減少或杜絕重特大農業機械事故發生，保證人民羣眾生命財產安全。

二、任務目標

通過“打非治違”專項行動，嚴厲打擊農業機械無牌行駛、無證駕駛、未檢驗作業等行為，鞏固清理違規發放牌證成果，有效治理瞞報謊報事故等違規行為，排查事故隱患，提高掛牌率、檢驗率、持證率“三率”水平，有效防範和堅決遏制重特大農機事故，確保農機安全生產形勢持續穩定。

三、重點內容

（一）無牌行駛。主要包括：未依法辦理拖拉機、聯合收割機登記手續，擅自將其投入使用的行為；偽造、變造或者使用偽造、變造的拖拉機、聯合收割機證書和牌照的行為；使用證書和牌照與拖拉機、聯合收割機型號不符的行為等。

（二）無證駕駛。主要包括：未依法取得相應駕駛操作證件而操作拖拉機、聯合收割機的行為；操作與本人操作證件規定不符合的拖拉機、聯合收割機的行為等。

（三）未檢驗作業。主要包括：拖拉機、聯合收割機以及其他按照規定應當安全檢驗的農業機械未經檢驗而投入農業生產作業的行為；經檢驗不合格、安全設施不全、機件失效的農業機械，拒不排除隱患並繼續使用的行為等。

（四）違規發放牌證。主要包括：農機安全監理機構給不符合國家安全標準的農業機械發放牌證的行為；給未經檢驗或檢驗不合格的農業機械發放牌證的行為；跨行政區域發放牌證的行為；給非拖拉機發放拖拉機牌證的行為；為已經清理的牌證繼續年檢行為等。

（五）瞞報謊報事故。主要包括：農機安全監理機構農機事故預防與統計報告工作不力，瞞報謊報農機事故的行為。

四、方法步驟

堅持全面排查與重點整治相結合，從20xx年5月中旬開始，到9月底結束，分三個階段進行：

（一）方案制定階段（5月中旬-5月底）

各村、鄉直相關部門要結合實際，有針對性地制定“打非治違”專項行動實施方案，並迅速動員部署，全面開展打非治違專項行動工作。

（二）集中整治階段（6月-8月）

在全面排查摸底的基礎上，對農機安全生產“非法違規”等行為進行嚴厲打擊。針對不同“非法違規”現象，對違法違紀者依法依規嚴肅處理。

（三）鞏固提高階段（9月）

對開展“打非治違”專項行動情況進行全面檢查，及時發現並解決工作中存在的突出問題，堵塞漏洞，推動“打非治違”專項行動深入開展。

五、工作要求

（一）加強組織領導。各村、鄉直相關工作部門要高度重視，充分認識集中開展農機安全生產“打非治違”專項行動的重要性和緊迫性，進一步增強大局意識、責任意識，切實加強組織領導。要因地制宜，制定切實可行的工作方案，明確目標和任務。

（二）突出工作重點。要嚴厲打擊農機安全生產非法違規行為；突出對無牌行駛、無證駕駛、未檢驗作業、違規發放牌證、瞞報謊報事故等行為的打擊和治理，提高拖拉機“三率”水平，大力排除安全隱患，推進農機安全生產各項工作順利開展。

（三）廣泛宣傳動員。各村、鄉直相關工作部門要加大對農機安全生產“打非治違”專項行動的宣傳力度，採取多種形式進行宣傳教育，加強社會和輿論監督，營造良好社會氛圍。

打非治違的實施方案6

為認真貫徹落實鹿城鎮《關於集中開展安全生產“打非治違”專項行動的通知》要求，靈秀兩委研究決定在轄區範圍內組織開展安全生產領域打擊非法違法生產經營行為專項行動，現結合社區實際，制定如下實施方案：

一、指導思想和工作目標

堅持科學發展、安全發展，深入開展“安全生產年活動”，全面落實鹿城鎮政通[2012]51號文件精神，以“治大隱患、防大事故”為目標，嚴厲打擊各類非法違法生產經營行為，堅決整頓治理，關閉取締非法違法和不符合安全生產條件的生產經營單位，切實解決影響和制約生產安全的突出問題，着力規範安全生產法治秩序，防範事故，維護人民羣眾生命財產安全，促進全村安全生產形勢持續穩定好轉。

二、組織領導

為促進打非治違專項行動工作取得實效，確保在規定時限完成任務，靈秀社區兩委班子決定成立打非治違專項行動工作領導小組。安全生產“打非治違”專項行動工作以社區主任李xx為主要責任人，副書記蘇家揚為直接責任人。

三、整治重點

（一）重點領域。交通運輸、建築施工、煙花爆竹、人員密集場所、特種設備等重點行業和領域。

（二）重點對象。兆順房地產建築工地，華力機械有限公司、網吧。

（三）重點內容。無證、證照不全或證照過期從事生產經營建設的；關閉取締後又擅自從事生產經營和建設的;停產整頓、整合技改未經驗收擅自組織生產的和違反建設項目安全設施“三同時”規定的；重大安全隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的；未依法進行安全培訓、未取得相應資格證或無證上崗的；拒不執行安全監管指令、抗拒安全執法的；未依法嚴格追究事故責任，以及責任追究不落實的；其他違反安全生產法律法規的生產經營建設行為。

三、工作步驟

(一)組織準備階段(5月20日前)

領導小組要全面進行動員部署，針對可能導致發生事故的嚴重非法違法行為、影響惡劣的典型非法違法行為、屢禁不止的頑固非法違法行為，明確打擊重點，按照打非治違專項行動實施方案。

(二)自查自糾階段(5月至6月)

領導小組要認真組織發動，各生產經營單位全面深入開展自查自糾。要對轄區內的非法違法行為進行全面排查、清理，對存在問題的單位和個人，書面通知要求停業整頓，並及時將結果上報相關部門。

(三)集中治理階段(7月至8月)

領導小組配合各相關職能部門對“打非治違”工作進行一次全面的“回頭看”，查找工作漏洞，加強和改進工作措施，鞏固工作效果，同時認真總結上報有關工作情況。

（四）檢查總結階段（9月）

對開展“打非治違”專項行動情況進行全面總結，並及時上報相關總結報告。

四、工作要求

（一）加強領導，強化責任。“打非治違”工作由社區主任李*霞負責組織實施，成立“打非治違”工作組，小組成員要親自動員部署，要大力宣傳“打非治違”的重要意義，營造齊抓共管的良好氛圍。

（二）突出重點，嚴厲打擊。專項行動要做到“四個一律”：對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締；對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以經濟處罰；對存在違法生產經營建設行為的單位，一律責令停產整頓，並嚴格落實監管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。

（三）標本兼治，注重實效。要把“打非治違”與法制、體制機制建設、基層基礎工作、日常監督執法緊密結合起來，通過查找安全生產工作中存在的薄弱環節、漏洞死角等突出問題，着力加強法制、體制、機制建設，嚴格行業安全准入，紮實推進示範創建活動，推動企業建立健全安全生產規章制度，強化安全生產教育培訓，完善安全技術保障體系，全面推進標準化建設和規範化管理，切實提高全社區範圍內安全生產水平。

打非治違的實施方案7

為貫徹落實《國務院辦公廳關於集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動的通知》、《省安委會關於印發集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動實施方案的通知》要求，進一步加強非煤礦山安全生產工作，結合我村工作實際，制定 “打非治違”專項行動方案。

一、總體要求

堅持以科學發展觀為指導，牢固樹立安全發展理念，認真貫徹國家、省、市有關政策規定，全面排查和整改安全隱患，強化重點專項整治，加強安全生產執法監督檢查，及時發現、打擊非煤礦山、道路交通事故。有效防範和堅決遏制安全生產事故發生，促進我村安全生產形勢持續穩定好轉創造良好的社會環境。

二、重點內容和時間安排

（一）重點內容

嚴厲打擊非煤礦山、道路交通、農村危房建設等；

1、不符合國家和省、市產業政策和行業准入條件；

2、違反建設程序、未經核准或備案；初步設計和安全設施設計未經有關部門審查批准，或擅自變更設計，或未按經批准的設計進行施工；

3、無證開採、超層越界開採、以探代採；證照不全或相關證照已到期未提出延期換證申請；

4、關閉取締後又擅自恢復生產；

5、新建、改建、擴建、資源整合礦山未達到生產經營條件和安全生產條件，未經行業主管部門和礦山安全監管部門驗收而擅自投入生產；

6、建設礦山搶時間、搶速度、搶工期，安全設施和條件達不到要求，安全設施沒有按設計施工；

7、超能力、超強度和超定員組織生產，未按照批准的設計要求組織生產和建設；

8、隱患排查治理制度不健全、安全隱患排查治理不到位、發生生產安全事故未整改到位、整治期間發生生產安全事故；

9、危險性較大的設備、設施未按規定定期檢測檢驗，工藝設備、生產技術水平達不到國家和省、市相關標準；新材料、新設計、新裝備、新技術未經安全檢測核准投入使用；

10、沒有按有關規定建立健全安全管理機構和安全生產製度，制定安全技術規程和崗位安全操作規程的。

11、相鄰礦山開採重疊，與周邊居民村莊、重要設備設施安全距離不符合相關要求，以及與相鄰礦山開採相互嚴重影響安全的。

12、有嚴重水患，沒有采取有效防範措施的。

13、非法用工、無證上崗，未辦理從業人員工傷保險，未按規定發放合格勞動防護用品；

14、不具備相應施工資質承包礦山工程，非法轉讓探礦權、採礦權；

15、未對井下采空區實施治理或採取監測監控措施；

16、尾礦庫防汛措施和救援隊伍、設備、資金、物資配備不到位，尾礦庫超量排放尾砂，以及不按設計堆築壩體；

17、拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法；瞞報謊報事故，以及對重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治；

18、作業規程不完善，缺乏針對性和可操作性，以及現場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀律；

19、應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制定、修訂或演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠；

20、露天礦山未按規定自上而下分台階（分層）開採，未按規定採用中深孔爆破技術及機械鏟裝；未按規定進行爆破；

21、地下礦山每個礦井、每個生產水平（中段）、每個採場沒有兩個安全出口的；沒有按規定建立機械通風系統，以及通風能力不足，風速、風量、風質不符合要求的；未按相關規定建立排水系統，以及排水系統能力嚴重不足的；沒有按規定使用取得礦用產品安全標誌的設備設施；

22、壩體超過設計壩高、超設計庫容儲存尾礦，以及尾礦庫排洪設施不符合設計要求的；危庫、險庫沒有停止生產並採取有效治理措施的；未按規定進行閉庫的。

23、其他不具備生產經營條件、安全生產條件，依法應該停產整頓治理問題。

（二）行動方式和時間安排

專項行動從即日起至9月底結束，分四個階段進行：

（一）制定方案、自查自糾階段（即日起至5月底）：各企業按照本方案要求，結合實際制定具體工作方案，並迅速動員部署，全面開展自查自糾工作。特別要在全面排查摸底的基礎上對本礦生產中非

法違規行為進行重點排查，將排查出的問題逐一登記，建檔立案，督促整改。

（二）聯合執法、集中整治階段（6月～7月）：市安監局開展對事故隱患突出、非法違法行為嚴重的重點礦山進行

執法檢查，對發現的各類非法違法生產經營建設行為要按照“四個一律”要求嚴肅處理。

（三）全面檢查階段（8月）：市安監局在前期工作基礎上，對全市所有非煤礦山進行覆蓋面100%的全面檢查，將“打非治違”專項行動推向深入。

（四）督查總結、鞏固提高階段（9月）：對專項行動進行“回頭看”，市安監局進行重點督查。各非煤礦企業要及

時對專項行動情況進行總結匯總，於9月15日前報送市安監局。

三、有關工作要求

（一）加強領導，落實責任。各礦要成立非煤礦山“打非治違”領導小組，主要負責人擔任組長，實行“打非治違”第一責任人制度，將責任落實到各班組和具體責任人，及時研究、協調解決工作中出現的問題，全面排查，確保不留死角，取得實效。

（二）制定方案，狠抓落實。各企業要結合本礦山工作實際，制定本礦“打非治違”專項行動工作方案，把“打非治違”專項行動作為當前非煤礦山一項重要工作來抓，周密部署，精心組織，紮實有效開展非煤礦山行業“打非治違”專項行動，各礦對排查出的問題和隱患要做到整改方案、責任、時限、措施和資金“五個落實”。

（三）統籌兼顧，全面推進。各企業要以這次“打非治違”專項行動為契機，有力推動非煤礦山全年各項工作任務的全面進展，把“打非治違”專項行動與非煤礦山安全專項整治、隱患排查治理、安全標準化、“六大系統”建設等工作有機結合起來，推動全年非煤礦山工作的順利開展。

（四）聯合執法，從嚴處罰。在市政府統一領導下，市安監局會同有關部門開展聯合檢查執法，形成“打非治違”工作合力，對非法違法生產經營建設行為保持嚴打高壓態勢，對發現的無證無照等非法違法生產經營行為一律取締關閉，對發現的重大隱患責令停產整頓並掛牌督辦，限期消除隱患，並加強對整改過程的跟蹤監督。市局對專項行動期間發生的非法違法生產安全事故，將進行嚴厲查處。

（五）及時報送相關信息。各企業要加強“打非治違”專項行動信息報送工作，將本礦“打非治違”專項行動工作進展情況及時報告上級市安監局。