防颱防汛應急預案【熱】

在日常生活或是工作學習中，難免會有事故發生，為了降低事故後果，通常會被要求事先編制應急預案。那麼大家知道應急預案怎麼寫才規範嗎？以下是小編為大家收集的防颱防汛應急預案，供大家參考借鑑，希望可以幫助到有需要的朋友。

防颱防汛應急預案1

為了切實做好今年的防汛工作，確保我校全體師生安全和學校財產等不受損失，根據上級有關精神，結合我校實際情況，特制定本防汛工作預案：

一、成立防汛領導小組

組長：吳生濤

副組長：

組員：周建國、趙正濤、王蒙、許運濤、員民芳、王曉武、王建華、崔江濤、樑東輝

領導小組的職責：

具體負責本校的防汛工作，做好校舍的.安全檢查工作以及對周邊地質的排查，積極與周邊單位聯繫、協調安排好本校防汛搶險工作。通過多種形式對師生做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，做好防汛工作。立足於防大汛，抗大洪，確保學校財產等不受損失，師生無傷亡。

二、成立防汛搶險隊

隊長：王曉武

副隊長：王建華、崔江濤、樑東輝

組員：賀相傑、肖高陽、張建民、李建樂、趙國鋒、翟曉妞

韋敏霞、楊淑瓊、各班主任

三、報警程序

學校當日值班領導（班主任）→學校校長→學校防汛領導小組→報告上級部門

四、防汛工作安排及措施

1成立學校的防汛領導小組和搶險隊，具體負責本校的防汛工作，確保師生安全度汛和學校財產不受損失。

2做好防汛宣傳工作，提高全體師生的防汛意識，確保師生無傷亡，校舍無塌方。

3防汛期間堅持24小時值班。實行領導班子值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脱崗、代崗，如遇大雨，主要領導、班子成員、及相關老師必須到崗。

4總務處要將所有校舍進行嚴格細緻的檢查，不留死角，發現問題及時整改。各班要做好排查工作，班主任應及時瞭解學生家庭居住條件，尤其是住在偏遠地帶的.學生家庭情況，與家長保持聯繫，提高防災意識。

5防汛搶險隊成員要做到手機不關機，保證通訊工具暢通，及時聯繫，每當遇到特大暴雨，都應注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。

6做好避險看護工作，尤其是路遠的學生。汛期期間，視情況可提前放學，遇險情學生在沒家長接送和老師看護下，不能單獨離校，並及時向有關部門報告，確保無人員傷亡。

7及時掌握險情，一旦學校發生洪澇災害，全體搶險隊員應立即趕到學校，聽從校長的指揮，搶搬學校的教學物資。

五、注意事項

1、抗洪的首要的任務是保護師生的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。

2、一般不組織學生參加救災。

防颱防汛應急預案2

為加強東環鐵路四分經理部2標段施工現場的防颱防汛工作的規範管理，確保台汛期間防救工作的順利開展，經理部依據x省防颱防汛指揮部辦公室、重大工程建設辦公室《通知》精神，制訂本應急預案。

一、組織機構

1、經理部設立防颱防汛領導小組

組長：

副組長：組員：各部（室）部長（主任）、項目隊隊長、項目隊書記、技術主管

2、領導小組下設應急救援一組、應急救援二組和防颱防汛辦公室：

應急救援一組：由xx負責鋪架一隊的防颱防汛工作佈置及各項應急工作；

應急救援二組：由xx負責鋪架二隊的防颱防汛工作佈置及各項應急工作；

防颱防汛辦公室：防颱防汛辦公室設在綜合辦公室由綜合辦負責政府及有關部門防颱防汛的'文件接收、信息動態的掌握、後勤保障、車輛調配及各項應急工作的彙總，上報等。

二、職責

領導小組組長全面負責，領導小組副組長組織協調，各組負責人各司其職主動應對施工現場防颱防汛和各項應急工作的管理，組織、佈置和指導各參建單位進行防颱防汛工作。

三、應急措施

1、出現颱風和汛期預警，防颱防汛辦公室建立值班制度，關注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真，並將有關信息報防颱防汛領導小組、搶險一組和搶險二組負責人，做好值班記錄；

2、應急救援一組、二組按各自的分管目標通知各參建單位密切掌握信息來源，關注政府有關部門、氣象部門的預警信息；

3、出現颱風和汛期警報，應急救援一組、二組在防颱防汛領導小組組長授權下即刻以書面或口頭形式通知各參建單位啟動應急預案；各參建單位及時向經理部防颱防汛領導小組報出書面應對方案和應對人員名單；

4、各搶險組分管領導必須親臨或授權組內人員對施工現場組織、佈置、指導和督促各參建單位進行防颱防汛工作；各搶險組應及時把落實情況報經理部防颱防汛領導小組；

5、防颱防汛辦公室確定值班名單，建立24小時值班制度，加強與上級主管理部門的聯繫，接收到的信息第一時間報防颱防汛領導小組及成員，並做好值班記錄，防颱防汛辦公室在值班期間要確保與上級主管部門和各參建單位的通信暢通；

6、出現險情或災難時，各項目分管領導建立半小時通報制，及時瞭解各隊的防範情況和防範動態報防颱防汛領導小組組長；防颱防汛領導小組組長必要時與有關搶險部門聯繫，請求援助。

7、防颱防汛警報解除，防颱防汛辦公室應對情況進行書面報告，經防颱防汛領導小組組長確認後，報相關部門備案。

四、防颱防汛聯繫部門、聯繫人和聯繫方式

1、醫院救援中心：120報警：110

2、防颱防汛領導小組：

組長：xxx（手機：1xxx，電話：xxx）。

副組長：xxx（手機：1xxx，電話：xxx）。

副組長：xxx（手機：xxx，電話：xxxx）。

3、防颱防汛辦公室值班電話：xxxx

防颱防汛應急預案3

温州市星五國小現有教學班12個,在校學生487人,在職教師31人。為了認真貫徹“以人為本,預防為主”的安全工作方針,確保全體師生的生命安全,確保集體財產在災害中少受損失,立足於防大汛、防大災,以對黨和人民高度負責的態度,居安思危。現結合我校實際情況,制定星五國小防汛防颱應急處置預案。

一、堅決克服鬆懈、麻痺、僥倖思想,牢固樹立防大汛、防大災意識。

大力做好宣傳工作,使全體師生充分認識到,雖然自然災害是無情的,但只要做到常備不懈,就能將損失降到最小程度,要求全校師生按照防汛抗台要求各司其職、各負其責,認真落實好各項防汛、抗台措施,消除安全隱患,一旦接到汛情預報,立即進入抗災狀態。

二、防汛操作規程(汛情等級根據防汛部門預報)

1.一般汛情

(1)防汛值班人員向分管領導彙報汛情

(2)分管領導進崗到位

(3)通知學校相關防汛負責人做好防汛準備

(4)通知、教育全校師生做好防汛相關事宜

2.較大汛情

(1)分管領導向主要領導彙報汛情

(2)主要領導進崗到位

(3)落實防禦措施,對重點部位及有安全隱患部位做好抗災準備

(4)通知、教育全校師生做好防汛相關事宜

3.重大汛情

(1)全體領導進崗到位,成立防汛搶險救災領導小組

(2)分管領導向防汛搶險救災領導小組彙報汛情

(3)全面部署防汛工作,各級聯動,全力做好師生財產轉移安置、羣眾轉移安置和搶險救災

(4)通知、教育全校師生做好防汛相關事宜

三、組織分工、落實防汛責任。

重大汛情時,學校成立防汛搶險救災領導小組,下設指揮組、後勤組、搶險組。

防汛搶險救災領導小組主要負責:

1.傳達上級抗台、抗洪救災精神,召開緊急動員會

2.協調和決策

3.組織、指揮人員安全轉移

4.制定重大險情的搶救方案

5.請示上級及有關部門、物資支援搶險

6.決定抗台、抗洪搶險的'其他重要事項

指揮組:主要負責防汛決策和調度

後勤組:主要負責接收轉移人員的聯絡和人員的安置

搶救組:主要負責緊急救援和搶險

四、災後恢復措施

1.迅速查清上報災情

2.做好自救工作

3.修復教育設施(校舍)水毀工程

4.恢復正常教育教學秩序

附:

温州市星五國小防汛搶險救災領導機構人員名單

星五國小

附件 星五國小防汛搶險救災領導小組人員名單

領導小組

組長:z

副組長:z

成員:z

下設:

1.指揮組:

負責人:z 電話:zz

成員:zz 電話:zz

2.後勤組:

負責人:z 電話:zz

成員:zz 電話:zz

3.搶險組:

負責人:z 電話:zz

成員:zz 電話:zz

防颱防汛應急預案4

為了切實做好黃海大豐港海上船舶防颱（大）風的安全防範工作，確保國家財產及船員的生命安全，根據海船舶的實際情況，特制定防颱（大）風應急預案。

1、成立海上船舶防颱（大）風應急領導小組

組長：熊安平

副組長：劉彥祥

2、領導小組職責

2.1.在公司的領導下，負責海上船舶防颱（大）風工作的領導、指揮、組織和協調工作

2.2.根據氣象預報，負責船舶在台風期間的颱風預報、颱風警報、颱風緊急警報、颱風警報解除等階段的工作指令的下達。

2.3.進入颱風季節，負責組織對船舶防颱（大）風工作的檢查。負責在緊急情況下對外聯繫工作。

2.4.認真總結經驗，吸取教訓，不斷提高防颱（大）風的能力和水平。

3、氣象預報的監控

3.1.領導小組在進入颱風季節要切實做好中央電視台、鹽城氣象台、中國颱風網、以及周邊氣象台站有關海上氣象信息的收集工作；做好每天的.氣象記錄，尤其要密切注意颱風的形成和走向趨勢。收到颱風預報立即向公司防颱領導小組彙報。

4、颱風風力級別劃分及避風地點的確定

4.1.颱風中心靠近施工海域預報風力在10級以上（含10級）為A級。此時船舶必須到指定避風錨地避風。

4.2.颱風中心偏離施工海域，預報風力在9級（含9級）以下定為B級。此時船舶就近在指定錨地避風。

4.3.根據施工特點，應實地考察和調查，以確定船舶避風錨地並報告公司應急領導小組批准實施。

5、船舶避颱風前的準備

5.1.船舶做好封艙加固的材料準備工作，領導小組將對準備情況進行檢查。

5.2.船舶要認真檢查、檢修機器設備和保養繫纜件、錨機、纜風繩、消防救生、供電及信號系統，保證各類設備完好可靠。

5.3.船舶在避風前要一次性備足燃、滑油料，以備避風時連續航行的需要；另需備足食品、淡水等生活必需品。

6、應急預案啟動

在進入颱風季節時，領導小組按氣象台發佈的台（大）風信息（以下簡稱颱風），進入颱風預報、颱風警報、颱風緊急警報三個階段。

6.1.颱風預報階段

6.1.1領導小組收到颱風消息預報後，按程序立即向公司防颱應急領導小組彙報請示，並各船舶宣佈進入海上防颱準備階段。

6.1.2.領導小組組織船員在短時間內迅速回到崗位。

6.1.3.避風船舶對各種設備在啟動前進行全面檢查，發現缺陷立即整改。

6.2.颱風警報階段

6.2.1.收到海面颱風警報後，立即向公司防風應急領導小組彙報請示後，由船隊隊長下達施工船舶進入避颱風錨地指令。

6.2.2.接到指令後船舶立即離開施工海域進入指定錨地避風。

6.2.3.船舶到達避風錨地後，應根據當地海域情況，進行避風錨泊；根據風向、風力選擇拋前後交叉和領水錨4-6口，必要時拋設8口。

6.2.4.以上計劃根據當時情況可另行調整，如遇特殊情況應立即做好改航其他錨地的準備工作。

6.2.5.船舶完成上述作業後，負責人要及時向領導小組彙報船舶的錨泊情況，並向海事部門報告船舶方位。

6.3.颱風緊急警報階段

6.3.1.領導小組收到氣象台發佈的海面颱風緊急警報後，立即向公司防颱應急領導小組彙報，並立即通知船舶進入全面防颱階段，做好各種應變準備。

6.3.2.避風船舶實行全員輪流值班，值班人員要密切觀察本船錨系情況，發現問題及時向負責人報告。

6.3.3.避風期間，船舶與領導小組保持24小時信息暢通。遇有特殊緊急情況立即彙報並及時與當地海事部門聯繫，以便請求援助。

7、避颱風錨地安全措施

7.1.船舶在進入避風錨地時，及時向當地海事部門報告本次船舶避風情況，建立必要通訊聯繫，以便在緊急情況下請求海事部門給予援助。

7.2.建立晝夜值班制度，對錨機、通信、消防、救生、機艙等要指定專人負責，加強檢查巡視。

7.3.保持通訊暢通和24小時職守，每日上午8：00時、中午12：00時、晚上20：00時向領導小組彙報船舶動態。

7.4.避風船舶在避風期間船員不得隨意離船，因生活或工作需要離船時報船舶負責人及領導小組批准後方可離船。

8、船舶返航施工計劃安排

8.1.領導小組收到氣象台發佈的海面解除颱風警報，改發大風警報後，須立即向公司防颱應急領導小組彙報。

8.2.領導小組根據風力、船舶抗風能力和航程，經請示上級領導後，下達船舶原地繼續防風、準備返回施工現場或開始返回施工現場指令。

8.3.避風船舶接到返回施工現場指令後，及時制定船舶返航計劃，船舶返回施工現場後及時彙報，並向海事部門報告船舶動態和船位。

9、作好防颱（大）風的工作總結

防颱工作結束後，領導小組應對本次防颱工作進行全面總結，找出存在問題，制定整改措施，為今後防颱工作打好基礎，提高海上防颱（大）風的能力。

防颱防汛應急預案5

1 總則

1．1 編制目的。

做好防範和處置因暴雨、洪水、颱風、乾旱等造成的各種自然災害和水利工程險情，保證抗洪（台）搶險、抗旱救災工作的高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，保障人民羣眾基本生活用水，維護社會穩定，確保經濟社會持續健康發展。

1．2 編制依據。

依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《浙江省防汛防颱抗旱條例》《浙江省防汛防颱抗旱應急預案》《金華市防汛防颱抗旱應急預案》和《武義縣突發公共事件總體應急預案》等有關法律法規和相關規定，結合我縣實際，制定本預案。

1．3 適用範圍。

本預案適用於本縣範圍內洪澇台旱災害和水利工程險情的預防及應急處置。

1．4 工作原則。

（1）以人為本，預防為主。防汛防颱抗旱工作堅持以

人為本，安全第一，把人民羣眾的生命安全放在首位；做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。按照“不漏一處、不存死角”的方針，把洪澇台旱災害的預防和強化水利工程安全管理作為中心環節，密切監視雨情、水情、旱情、工情和災情，認真做好各項防範工作。

（2）統一領導，分級負責。防汛防颱抗旱工作在縣委、縣政府的統一領導下，實行各級政府行政首長負責制，統一指揮，分級分部門負責；按照行政區域實行屬地管理，各鄉鎮（街道）政府是本行政區域內防汛防颱抗旱工作的責任主體；縣級各有關部門按各自職責做好防汛防颱抗旱預防和處置工作。

（3）依法應對，科學調度。堅持依法防汛防颱抗旱和搶險救災，實行公眾參與，軍民結合，專羣結合，平戰結合；解放軍、武警部隊是搶險救災的突擊力量，執行國家賦予的搶險救災的重要使命。防汛防颱抗旱和搶險救災工作按照統一部署，因地制宜、城鄉統籌，突出重點、兼顧一般，科學調度、優化配置，局部利益服從全局利益。

（4）快速反應，部門聯動。發生洪澇台旱災害和水利工程險情時，當地政府應迅速響應，各有關部門聯合行動，及時、高效地開展預防和應急處置。

（5）抓好“四進”，加強基層。堅持應急管理進農村、進社區、進企業、進學校的方針，加強基層防汛防颱抗旱工作，落實各項預防和應急措施，提高基層防汛防颱

抗旱的能力。

2 組織指揮體系及職責

2．1 縣政府防汛防旱指揮部。

縣政府設立防汛防旱指揮部（以下簡稱縣防指），負責領導組織全縣的防汛防颱抗旱和水利工程險情處置工作。

2．1．1 縣防指組成。

縣防指指揮由縣政府常務副縣長擔任，第一副指揮由分管水務副縣長擔任，副指揮由縣府辦分管副主任、縣人武部分管領導、縣應急管理局局長、縣水務局局長、縣自然資源和規劃局局長、縣氣象局局長擔任。

縣防指成員由縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣發改局、縣經濟商務局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣自然資源和規劃局、縣建設局、縣交通運輸局、縣水務局、縣農業農村局、縣文廣旅體局、縣衞生健康局、縣應急管理局、縣綜合行政執法局、縣供銷合作社聯合社、縣供電公司、縣氣象局、縣電信公司、縣移動公司、縣聯通公司、人民銀行武義支行、縣人武部、縣武警中隊、消防救援大隊等部門（單位）負責人組成。

2．1．2 縣防指職責。

貫徹落實上級和縣委、縣政府有關防汛防颱抗旱應急搶險指示精神，負責啟動本預案，組織、指揮、協調全縣防汛防颱抗旱和搶險救災工作；負責向縣委、縣政府彙報

突發事件發生、發展及應急處置工作情況，提出有關工作建議；組織編制完善防汛防颱抗旱各類應急預案審定和批准重要江河洪水調度方案、重要水庫控運計劃、抗旱應急供水方案，以及有關規定、規程、方法等；組織開展防汛防颱抗旱檢查，督促有關部門（單位）及時處理影響防汛防颱抗旱安全有關問題；貫徹執行上級防汛防颱抗旱調度命令和批准的洪水調度方案、抗旱應急供水方案；負責發佈全縣汛情、旱情通告，以及發佈和解除防汛防颱抗旱應急響應；組織災後處置，並做好有關協調工作。

2．1．3 縣防指成員單位及有關單位職責。

（1）縣應急管理局：負責組織編制水旱災害應急專項預案，組織開展並指導預案演練；指導、組織協調災害應急救援工作，並按權限作出決定；協助縣委、縣政府組織開展災害應急處置工作；指導協調水旱災害防治工作；會同縣水務局、縣氣象局等有關部門單位建立統一的應急管理信息平台，建立監測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制；督促企業落實危化品的生產、存儲、經營和尾礦庫等採礦區安全度汛措施；負責所屬人防工程防汛防颱的安全管理和防洪排澇應急搶險工作；承擔縣防汛防旱指揮部的日常工作。

（2）縣水務局：承擔實時水雨情監測和水情、旱情預警；承擔主要江河洪水預報；對洪水、暴雨、颱風和乾旱可能帶來的危害等作出情勢分析，提出防禦建議；組織實施重要江河和重要水工程防洪抗旱調度和應急水量調度；監督、指導水利工程安全運行管理和水毀水利工程設施修復；指導水利系統防汛物資儲備與管理；承擔水利工程搶險等應急處置的技術支撐工作；及時向縣防指報告水利系統水旱災害損失情況。

（3）縣自然資源和規劃局：負責滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等次生地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作；協助做好地質災害的防治工作；指導開展地質災害工程治理工作；指導開展地質災害羣測羣防、專業監測和預報預警等工作；監督、指導災後林業救災恢復技術指導，調查核實林業災情；及時向縣防指報告自然資源系統洪澇台旱災害損失情況。

（4）縣氣象局：承擔災害性天氣的監測、預報、預警；對重要天氣形勢和颱風、暴雨、乾旱等災害性天氣進行分析預測並滾動預報；負責氣象災害的調查評估，建立和完善預測預警體系；及時提供短期氣候預測、中短期天氣預報和有關實時氣象信息，提供防汛防颱抗旱有關氣象資料；根據旱情的發展，組織實施人工增雨作業。

（5）縣人武部：組織指揮預備役部隊和民兵參加防汛抗洪搶險救災；執行縣政府提出的軍隊（民兵）參加搶險救災事宜，做好政府與執行搶險救災任務部隊之間的協調工作；協助縣政府做好搶險救災相關保障工作；協助當地政府轉移危險地區的羣眾。

（6）縣委宣傳部：負責防汛防颱抗旱宣傳報道、新聞發佈的組織協調。正確引導輿論，監督檢查新聞單位按規定內容播發與汛情災情有關的新聞。

（7）縣融媒體中心：及時向公眾播報氣象、汛情、旱情等預警信息；及時播報防汛防颱抗洪命令；做好防汛防颱抗旱工作的宣傳報道。

（8）縣發改局：負責防汛防颱抗旱基礎設施規劃、年度計劃和重點安排等綜合協調工作；協調防汛防颱抗旱基礎設施災後恢復重建。

（9）縣經濟商務局：根據縣級生活救災物資儲備規劃、品種目錄和標準、年度購置計劃，負責中央、省、市調撥生活救災物資、縣級生活救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據應急管理部門的動用指令按程序負責組織調出；負責並指導洪澇台旱期間重要生活必需品的市場監測，指導防汛防颱抗旱救災期間重要生活必需品市場的應急供應。

（10）縣教育局：負責全縣各學校、幼兒園防汛防颱安全工作的監督管理，制訂全縣教育系統防洪預案，指導學校開展防災減災知識教育，提高師生防災減災意識和自救能力；非常情況下采取特殊措施，確保師生安全；組織指導學校災後恢復。

（11）縣公安局：負責組織公安機關參與防汛防颱抗旱和搶險救災工作，維護社會秩序；組織對積水道路、災區道路實施交通管制和交通疏導，保障搶險救災車輛優先通行；協助鄉鎮街道轉移危險區羣眾。

（12）縣民政局：負責應急救援類社會組織的登記管理工作， 引導鼓勵社會組織參與防災、救災、減災活動。

（13）縣司法局：監督指導司法行政系統防汛防颱抗旱工作。

（14）縣財政局：負責防汛防颱抗旱和救災資金的籌集，保障防汛防旱指揮機構的日常工作經費、防汛防颱抗旱物資儲備費用、防汛防旱指揮系統建設及運行經費，及時下撥並監督使用。

（15）縣建設局：指導城市（鎮）防洪排澇應急處置；監督、指導相關單位做好市政公用基礎設施、房屋、建築工地、下行式立交橋、地下空間場所設施的的防汛防颱安全管理和災後恢復工作，指導做好危房排查、治理和農房安全管理；調查、核實、上報建設系統因災受損情況。

（16）縣交通運輸局：監督、指導相關單位做好公路、水路設施的安全度汛和災後修復，着力保障交通幹線和搶險救災重要線路應急通行；協助做好搶險救災人員和物資設備緊急運輸；配合公安部門實施公路交通管制；組織落實搶險救災車輛；調查、核實、上報交通運輸系統因災受損情況。

（17）縣農業農村局：負責農業防汛防颱抗旱和災後畜禽疫病的防治工作，抗災種子儲備和區域性應急調用安排；做好災後農業救災和恢復生產的技術指導工作；調查、核實、上報農業系統因災受損情況。

（18）縣文廣旅體局：負責做好各旅遊景點人員、遊客、設施的防汛防颱安全的管理工作，制訂旅遊防汛防颱預案；在非常防汛防颱期，組織人員加強各景點的巡視檢查，監督、指導旅遊企業做好遊客、旅遊從業人員安全轉移和旅遊景區關閉等應急工作，確保旅客和工作人員的安全；監督指導農家樂防汛防颱安全管理工作。

（19）縣衞生健康局：負責組織協調醫療衞生單位做好因災傷病人員救治工作；負責災區疾病預防控制、衞生監督和心理危機干預工作；指導做好災區環境消毒和飲用水消毒；及時向縣防指報告災區疫情與防治意見。

（20）縣綜合行政執法局：負責協同做好城市基礎設施、户外廣告牌等的防汛防颱安全工作。

（21）縣供銷合作社聯合社：負責組織落實防汛搶險麻袋的儲備和供應工作。

（22）縣供電公司：負責保障防汛防颱抗旱和搶險救災電力供應；負責所屬單位的防汛防颱安全管理；制訂電力防汛防颱預案；及時搶修水毀電力設施，保障供電安全；調查、核實、上報電力系統因災受損情況。

（23）縣電信、移動、聯通等部門（單位）：負責做好現場應急通信保障工作，儘快組織修復受破壞的通信設施，確保應急指揮信息暢通；及時向縣防指報告通信設施洪澇台災害損失情況。

（24）人民銀行武義支行：負責協調各金融機構按規定及時發放救災貸款工作；督促保險部門做好災區投保單位或個人受災損失的理賠工作。

（25）縣武警中隊、縣消防救援大隊：負責組織實施抗洪搶險、抗旱和救災，參加重要工程和重大險情的搶險工作；協助公安部門維護搶險救災秩序和災區社會治安，協助鄉鎮街道轉移危險地區的羣眾。

（26）各鄉鎮（街道）：按照基層防汛防颱抗旱體系建設要求，編制和修訂防汛防颱抗旱預案，明確職責和人員，做好本行政區域和本單位的防汛防颱抗旱工作。及時根據規定做好通知，傳遞命令，組織搶險、人員轉移和生產自救，及時報告災情，安置災民。

2．2 辦事機構。

縣防指下設辦公室（以下簡稱縣防指辦），負責防汛防颱抗旱日常工作，縣防指辦設在縣應急管理局。縣防指辦主要職責：

2．2．1 應急狀態下的職責。

指導、組織開展突發事件的應急處置工作；及時傳達縣防指領導的工作指示；督促、檢查工作部署落實情況；做好災情及應急處置工作的信息收集、彙總、上報工作；掌握實時雨情、水情、工情，做好調查研究，當好參謀，為指揮部重大工作決策提出建議。

2．2．2 常態下的職責。

貫徹執行國家、省、縣有關防汛防颱抗旱工作法規、方針、政策，執行縣防指的各項決策和上級防汛防颱抗旱指揮部的調度指揮；編制修訂全縣防汛防颱抗旱預案，掌握雨情、水情、工情及防汛防颱抗旱動態，編制汛情、旱情通告；檢查督促、協調聯絡有關部門、單位做好防汛防颱抗旱工程設施和水毀工程的修復及有關防汛防颱抗旱工作；負責編制本級防汛防颱抗旱日常工作和應急處置經費預算。做好有關洪澇台旱災情統計、核查、上報、總結評估；組織指導全縣防汛防颱抗旱物資的儲備、管理和調用工作；組織開展並指導防汛防颱抗旱應急演練；負責縣防指的日常管理事務，負責做好縣防指交辦的其他工作。

2．3 專家諮詢機構。

縣防指辦建立水雨情預報、洪水調度、水利工程搶險、地質災害防治、水資源應急配置等專家庫，為防汛防颱抗旱指揮提供專家諮詢。

2．4 鄉鎮（街道）防汛防旱指揮機構。

鄉鎮（街道）、重點水利工程管理單位和城鎮社區、行政村等基層組織，以及企事業單位根據需要設立防汛防颱抗旱辦事機構，明確人員和職責，按照縣級政府防汛防旱指揮機構指令和預案，做好防汛防颱抗旱工作。

2．5 其他防汛防旱指揮機構。

行政村（社區）設立防汛防旱工作組，工作組按照自然村、居民區、企事業單位、堤防山塘、地質災害易發區、危房、船隻、公路和避災場所等設立責任區網格，並明確網格責任人及其職責，根據各級防指指令和預案，做好防汛防颱抗旱工作。

3 事件分級 按照洪澇台旱災害和水利工程險情的嚴重程度和影響範圍，分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級。

3．1 特別重大（Ⅰ級）事件。

出現或預報將出現以下情況之一者，為特別重大（Ⅰ級）事件：

（1）較大範圍（三個或三個以上鄉鎮）24 小時面雨量大於 200 毫米，武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監控水位超過保證水位，縣氣象台預報未來 24 小時仍有強降雨過程；

（2）中型、小（1）型水庫發生重大險情，並危及公共安全；

（3）縣氣象台發佈颱風紅色預警；

（4）較大範圍內（三個或三個鄉鎮以上）7~10 月份連續乾旱 70 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 60%，中小型水庫蓄水量不足正常庫容的 50%，梅汛期後連續乾旱天

數在 50 天以上。全縣飲水困難人數超過 4.0 萬人。

3．2 重大（Ⅱ級）事件。

出現或預報將出現以下情況之一者，為重大（Ⅱ級）事件：

（1）較大範圍（三個或三個以上鄉鎮）24 小時面雨量大於 150 毫米，武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監控水位接近保證水位，縣氣象台預報未來 24 小時仍有強降雨過程；

（2）某一區域出現短歷時強降雨，3 小時超過 200 毫米，並出現重大災害；

（3）小（2）型水庫發生重大險情，並危及公共安全；中型、小

（2）型水庫發生險情；

（4）保護縣城中心城區的堤防出現重大險情，並危及公共安全；

（5）縣氣象台發佈颱風橙色預警；

（6）較大範圍內（三個或三個鄉鎮以上）7~10 月份連續乾旱 50 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 50%，水庫蓄水量不足正常庫容的 60%，梅汛期後連續乾旱天數在 40天以上。全縣飲水困難人數超過 3.0 萬人。

3．3 較大（Ⅲ級）事件。

出現或預報將出現以下情況之一者，為較大（Ⅲ級）事件：

（1）較大範圍（三個或三個以上鄉鎮）24 小時面雨量

大於 100 毫米，武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監控水位超過警戒水位，縣氣象台預報未來 24 小時仍有強降雨過程；

（2）某一區域出現短時強降雨，3 小時達 150～200 毫米，並出現較大災害；

（3）重要山塘發生嚴重險情；

（4）縣氣象台發佈颱風黃色預警；

（5）全縣較大範圍內（三個或三個鄉鎮以上）7~10 月份連續乾旱 30 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 40%，水庫蓄水量不足正常庫容 70%，梅汛期後乾旱天數在 30 天以上。飲水困難人數超過 2.0 萬人。

3．4 一般（Ⅳ級）事件。

出現或預報將出現以下情況之一者，為一般（Ⅳ級）事件：

（1）較大範圍（三個或三個以上鄉鎮）24 小時面雨量大於 75 毫米，主要江河水文監控水位接近警戒水位，縣氣象台預報未來 24 小時仍有強降雨過程；

（2）某一區域出現短歷時強降雨，3 小時達 100～150毫米，並出現一般災害

（3）重要山塘發生險情；

（4）縣氣象台發佈颱風藍色預警；

（5）7~10 月全縣較大範圍內（三個或三個鄉鎮以上）連續乾旱 20 天以上，且飲水困難人數超過 1.0 萬人。

3．5 事件等級變更。

當洪澇台旱災害與水利工程險情嚴重程度與發展趨勢變化時，縣防指應根據洪澇台旱災害與水利工程險情的發展趨勢和對我縣的影響及危害程度，適時調整（降低或提高）事件等級。

4 預防和預警機制 4．1 監測與檢（巡）查。

加強對氣象、颱風、水旱、山洪災害的監測、預測工作，完善監測、預測、預警機制，開展風險分析；做到安全隱患早發現、早報告、早處置。

4．1．1 水旱災害監測。

加強對氣象、水務、自然資源等部門開展暴雨、洪水、乾旱及山地災害監測、預報、預警系統建設，及時準確地向縣防指提供氣象、水文的`實時信息和預測預報成果及地質災害監測資料；在旱期，城鎮供水企業應當及時向有關部門報告供水情況。

4．1．2 山洪、地質災害監測。

易發山洪和泥石流、山體滑坡等災害地區的鄉鎮（街道）政府和城鎮社區、行政村，以及企事業單位應當確定監測預警員，落實監測預警職責。

4．1．3 水利工程巡查。

水庫、重要堤防和其他險工險段等防洪工程管理單位應當建立日常巡查制度與安全監測監管制度。

4．1．4 防汛防颱檢查。

（1）縣防指應當在汛前組織有關部門和單位開展防汛檢查，實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度，發現防汛安全問題的，責成有關單位限期處理和整改。

（2）建設、綜合執法、電力、交通、通信（電信、移動、聯通）等部門應當加強市政、電力、交通、通訊等設施（網絡）的防汛防颱檢查，發現問題，責成有關部門和單位及時處理。

4．2 預防預警信息。

4．2．1 氣象水文信息。

氣象、水文部門應加強對當地台風、暴雨、洪水、乾旱等災害監測和預報，並將結果及時報送有關防汛防旱指揮機構；當預報即將發生嚴重水旱災害和颱風災害時，有關部門應提早預警，通知有關區域做好相關準備；當江河發生洪水時，水文部門應加密測驗時段，及時上報測驗結果，雨情、水情應在 2 小時內報到縣防指辦，為縣防指構適時指揮決策提供依據。

4．2．2 工程信息。

當江河出現警戒水位以上洪水時，按屬地管理的原則，應加強工程監測，並將堤防、涵閘、泵站等工程設施的運行情況報告當地政府和縣防指。

當堤防、泵站等建築物出現險情或遭遇超標準洪水襲

擊，以及其他不可抗拒因素而可能決口時，當地政府應迅速組織搶險，並在第一時間向可能淹沒的有關區域預警，同時向縣防指準確報告。

當水庫水位超過汛限水位時，水庫管理單位應按照己批准的洪水調度方案調度，其工程運行狀況應向縣防指辦報告；當水庫出現險情時，水庫管理單位應立即在第一時間向下遊預警，並迅速處置險情，同時向主管部門和縣防指構報告；當水庫遭遇超標準洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時，應在最快時間內向水庫潰壩洪水風險圖確定的淹沒範圍發出預警，為羣眾安全轉移爭取時間。

4．2．3 洪澇災情信息。

（1）洪澇災情信息主要包括：災害發生的時間、地點、範圍、受災人口以及羣眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。

（2）洪澇災情發生後，有關部門、鄉鎮（街道）及時向縣防指辦報告洪澇受災情況，縣防指辦應收集動態災情，全面掌握受災情況，並及時向縣政府和上級防汛防颱抗旱指揮機構報告；對人員傷亡和較大財產損失的災情，應立即上報；對重大災情，應在災害發生後 1 小時內將初步情況報到縣防指，並對實時災情組織核實，核實後及時上報，為抗災救災提供準確依據。

4．2．4 旱情信息。

（1）旱情信息主要包括：乾旱發生的時間、地點、程

度、受旱範圍、影響人口，以及對工農業生產、城鄉生活、生態環境等方面造成的影響。

（2）縣防指辦應加強旱情監測，掌握水雨情變化、水庫蓄水情況和用水情況。

4．3 預防預警行動。

4．3．1 預防預警準備工作。

預防預警準備工作分思想準備、組織準備、工程準備、預案准備、物資準備和通訊準備六個部分；牢固樹立防大汛抗大旱的思想，落實防汛防颱抗旱各項責任制和預警措施，加快各類病險水庫山塘、堤防的應急加固，修訂和完善各種預案，儲備防汛搶險物資，充分利用社會通訊公網及水文、氣象測報站，確保雨情、水情、工情、災情信息和指揮調度指令及時傳遞和發佈。

（1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防洪澇台旱災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。

（2）組織準備。建立健全基層防指和防汛防颱抗旱工作組，落實防汛防颱責任人和各網格責任人、防汛防颱抗旱搶險隊伍和洪澇台旱重點區域的監測網絡及預警措施，加強防汛專業機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。

（3）工程準備。按時完成水毀工程修復和水源工程建設任務，對存在病險的堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設施實行應急除險加固；在有堤防、水閘防護的城鎮，應根據預案及時封閉輸排水管道、交通路口和排水溝，關閉堤防沿線各節制閘；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實安全度汛方案。

（4）預案准備。修訂完善各類防汛防颱抗旱預案、防禦颱風應急預案和防洪工程調度方案；研究制訂防禦超標準洪水的應急方案，主動應對大洪水；針對江河堤防、圩區薄弱地段，制定工作搶險方案；各有關職能部門要根據行業特點制定本部門各類預案。

（5）物資準備。按照分級負責的原則，各地、各部門應儲備必需的防汛防颱抗旱物料，併合理配置。在防汛防颱抗旱重點部位應儲備一定數量的搶險物料，以應急需。

（6）通信準備。充分利用社會通信公網，確保防汛通信專網的完好和暢通；健全水文、氣象測報站網，確保雨情、水情、潮情、風情、工情、災情信息和指揮調度指令的及時傳遞。

（7）日常管理工作。加強防汛防颱抗旱日常管理工作，對在江河、人工水道內建設的非防洪建設項目應當編制洪水影響評價報告，對未經審批並嚴重影響防洪的項目，應依法強行拆除。

4．3．2 降雨實時預警。

氣象、水文部門應加強降雨監測，當出現強降雨時，將監測預報預警結果報縣防指，並按權限向社會發布專項預警。

4．3．3 颱風災害預警。

氣象部門加強颱風監測和預報，及時將有關信息向社會發布。可能受颱風影響的鄉鎮（街道）、水利工程管理單位及相關部門應加強值班，關注颱風動向，制訂防禦對策，明確防禦重點。

4．3．4 江河洪水預警。

（1）當江河即將出現洪水時，水文部門應做好洪水預報工作，及時向縣防指辦報告水位、流量的實測情況和洪水走勢，為預警提供依據。當水庫大流量泄洪時，水庫工程管理單位應向下遊發出預警。

（2）各鄉鎮（街道）應按照分級負責原則，確定洪水預警區域和洪水信息發佈範圍，及時發佈信息。

（3）水文部門應跟蹤分析江河洪水的發展趨勢，及時滾動預報最新水情，為抗災救災提供基本依據。

4．3．5 山洪、地質災害預警。

縣水務局組織指導設定山洪災害預警指標，確定“準備轉移”和“立即轉移”雨量預警數值，及時向特定對象發佈預警。

縣自然資源和規劃局承擔地質災害等監測預報預警，細化地質災害隱患點顆粒度，建立覆蓋地質災害高風險區、重要隱患點的自動化監測網絡。

各鄉鎮（街道）、村、組和相關單位都要落實巡查預警員，汛期堅持每天巡查制度，降雨期間，加密觀測巡查，一旦發現危險徵兆，立即向可能受影響地區發出警報，轉移羣眾，並報告縣政府和縣防指。

4．3．6 內澇災害預警。

縣建設局組織指導全面排查城縣內澇風險點，承擔城市內澇監測預報預警；指導城鎮內澇、危舊房風險排查和預警，並做好排澇的有關準備工作。

4．3．7 乾旱災害預警。

當梅雨期降雨嚴重偏少或其他時段長時間乾旱、水庫蓄水嚴重不足、江河水位偏低時，縣防指應及時向社會發布預警信息，做好抗旱的各項準備工作。

4．3．8 水利工程險情預警。

當水利工程發生險情或水庫遭遇超標準洪水時，水利工程管理單位和縣防指，要通過廣播、電視、電話、短信、警報等方式，向可能受影響地區發出警報，當地政府做好羣眾轉移的有關工作。

4．3．9 供水危機預警。

當因供水水源短缺或被破壞，供水線路中斷，供水水質被侵害等原因出現供水危機，由縣防指構向社會公佈預警，居民、企事業單位做好儲備應急用水的準備，有關部門做好應急供水的準備。

4．4 預警支持系統。

4．4．1 颱風、水雨情監測網絡。

氣象、水務等部門要進一步加強水雨情信息採集系統建設，建立健全水雨情實時監測系統，確保及時準確地監

測到水雨情。

4．4．2 洪水、乾旱風險圖。

縣防指應組織工程技術人員，研究繪製本縣的城縣洪水風險圖、山洪災害風險圖、水庫洪水風險圖和乾旱風險圖，並以各類風險圖作為抗洪搶險救災、羣眾安全轉移安置和抗旱救災決策的技術依據。

4．4．3 防禦洪、旱方案。

縣防指構應根據需要，編制和修訂防禦江河洪水方案及抗旱預案，主動應對江河洪水和不同等級的乾旱災害。

5 應急響應 根據特別重大、重大、較大和一般的事件分級，啟動相應的Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級應急響應行動。

5．1Ⅰ級應急響應行動。

當出現特別重大（Ⅰ級）事件時，實施Ⅰ級應急響應行動。

（1）縣防指指揮組織會商，縣防指全體成員單位參加；必要時，提請縣委、縣政府主要領導組織會商。縣防指指揮部署防汛防颱抗旱搶險工作，必要時，提請縣委、縣政府主要領導動員部署，併發出做好防禦工作的緊急通知，根據需要宣佈進入緊急防汛期和非常抗旱期。縣防指分析研判天氣變化趨勢、雨水情變化動態、洪澇、乾旱等災害發展態勢，分析水利工程等險情，提出防禦目標、重點和對策建議；向災害發生地派出專家工作組赴一線指導

工作。並向省市防指和縣委縣政府彙報有關情況，貫徹執行省市防指和縣委縣政府的指令。

縣防指指揮坐鎮縣防指，全體成員單位進駐。

（2）縣防指辦密切監視水情、雨情、風情、旱情和工情的發展變化，調配縣級防汛搶險物資，聯繫縣人武部、武警中隊、消防救援大隊等救援隊伍支援災區搶險救災；協調縣氣象局組織實施人工增雨作業；掌握水旱災情，負責信息發佈工作；將情況報告縣防指指揮，縣防指其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。

（3）災害發生地的鄉鎮（街道）啟動相應的應急響應，由黨政主要領導主持會商，動員部署防汛防颱抗旱和水利工程搶險工作，根據預案轉移危險地區羣眾，按照權限做好水庫預泄和洪水調度，組織水庫山塘、堤防險工險段、地質災害隱患點等巡查，組織人力、物力搶險救災，營救被洪水圍困羣眾。組織飲水困難地區的水源供應，協調生活、生產和生態用水。

5．2Ⅱ級應急響應行動。

當出現重大（Ⅱ級）事件時，實施Ⅱ級應急響應行動。

（1）縣防指指揮主持會商，部署防汛防颱抗旱和水利工程搶險工作。縣防指向災害發生地派出工作組指導、部署相關工作；派出專家組赴一線指導防汛抗旱和水利工程搶險。上報省、市防指和縣委、縣政府，通報縣防指各成員單位。

縣防指副指揮值班；應急管理、氣象、水務、自然資源、農業農村、公安、建設、交通、消防救援、經濟商務、文廣旅體、人武部、武警、供電、通信等成員單位熟悉情況的班子成員進駐縣防指，其他成員單位按要求進駐。

（2）縣防指辦加強值班力量，密切監視水情、雨情、風情、旱情、工情的發展變化，並監督指導各地洪水調度，發佈汛情、旱情通報；將情況報告縣防指指揮。縣防指成員單位按照職責分工，做好有關工作。

（3）災害發生地的鄉鎮（街道）啟動相應的應急響應，由黨政主要領導主持會商，部署防汛防颱抗旱和水利工程搶險工作；加強值班，密切監視水情、雨情、風情、旱情、工情變化；根據預案轉移危險地區羣眾，按照權限做好水庫預泄和洪水調度，組織水庫山塘、堤防險工險段、地質災害隱患點等巡查，組織人力、物力搶險救災，營救被洪水圍困羣眾；組織飲水困難地區的水源供應，協調生活、生產和生態用水；及時將防汛防颱抗旱和水利工程搶險情況上報縣防汛防颱抗旱指揮機構。

5．3Ⅲ級應急響應行動。

當出現較大（Ⅲ級）事件時，實施Ⅲ級應急響應行動。

（1）縣防指副指揮主持會商、進行部署。加強值班，

密切監視水情、雨情、風情、旱情和工情的發展變化，加強對各地防汛抗旱和水利工程搶險的指導；掌握有關地區的人員轉移、搶險救災等情況，及時將防汛防颱抗旱和水利工程搶險信息報告縣委、縣政府，通報縣防指各成員單位。

縣防指副指揮值班；應急管理、氣象、水務、自然資源、農業農村、公安、建設、交通、文廣旅體、消防救援等成員單位派人員進駐縣防指，其他成員單位按要求進駐。

（2）災害發生地的鄉鎮（街道）啟動相應的應急響應，由主要領導主持會商，部署防汛防颱抗旱和水利工程搶險工作，明確防禦目標和重點；加強值班，密切監視水情、雨情、風情、旱情和工情的變化；根據預案做好危險地區羣眾轉移的準備工作，按照權限做好水庫預泄和洪水調度，組織水庫、堤防險工險段、地質災害隱患點等巡查，組織人力、物力做好搶險救災準備；組織飲水困難地區的水源供應，協調生活、生產和生態用水；及時將防汛防颱抗旱和水利工程搶險情況上報縣防汛防颱抗旱指揮機構。

5．4Ⅳ級應急響應行動。

當出現一般（Ⅳ級）事件時，實施Ⅳ級應急響應行動。

（1）由縣防指辦主任組織會商，進行部署。併發出做好防禦工作的通知。縣防指研究防禦重點和對策，密切監視水情、雨情、風情、旱情和工情的發展變化，加強對防汛抗旱和水利工程搶險的指導，提出有關工作意見；及時將防汛防颱抗旱和水利工程搶險信息報告縣防指副指揮，必要時，上報縣委、縣政府，通報縣防指有關成員單位。

（2）災害發生地的鄉鎮（街道）啟動相應的應急響應，由主要領導主持會商，研究防禦重點和對策；加強值班，密切監視水情、雨情、風情、旱情和工情變化，部署防汛防颱抗旱和水利工程搶險等相關工作。

5．5 信息報送與處理。

（1）防汛防颱抗旱和水利工程險情信息的報送和處理，應快速、準確、翔實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨後補報詳情。

（2）屬一般性汛情、旱情、工情、險情、災情，報送縣防指辦值班室負責處理；凡因險情、災情較重，按分管權限一時難以處理，需上級幫助、指導處理的，經縣防指領導審批後，可向上一級防汛防颱抗旱指揮機構值班室上報。

（3）縣防指辦接到重大汛情、旱情、險情、災情報告後應立即報告省市防指和縣委縣政府，並及時續報。

5．6 指揮和調度。

（1）出現水旱災害後，事發地的鄉鎮（街道）應立即啟動應急預案，並根據需要成立現場指揮部；在採取緊急措施的同時，向縣防指報告；根據現場情況，及時收集、掌握相關信息，判明事件的性質和危害程度，並及時上報事態的發展變化情況。

（2）事發地的鄉鎮（街道）負責人應迅速上崗到位，分析事件的性質，預測事態發展趨勢和可能造成的危害程度，並按規定的處置程序，組織指揮有關單位或部門按照職責分工，迅速採取處置措施，控制事態發展。

（3）發生重大水旱災害後，縣防指應派出由領導帶隊的工作組趕赴現場，加強領導，指導工作，必要時成立前線指揮部。

5．7 搶險救災。

（1）出現水旱災害或防洪工程發生重大險情後，事發地的鄉鎮（街道）應根據事件的性質，迅速對事件進行監控、追蹤，並立即與相關部門聯繫。

（2）事發地的鄉鎮（街道）應根據事件具體情況，按照預案立即提出緊急處置措施，供縣政府和縣防指指揮決策。

（3）事發地鄉鎮（街道）應迅速調集本地的資源和力量，提供人力、物資支持；組織當地有關部門和人員，迅速開展現場處置或救援工作；河道幹流堤防決口的堵復、水庫重大險情的搶護應按照事先制定的搶險預案進行，並由防汛機動搶險隊或抗洪搶險專業隊伍等實施。

（4）處置水旱災害和工程重大險情時，應按照職責分工，由縣防指統一指揮，各單位或各部門應各司其職，團結協作，快速反應，高效處置，最大程度地減少損失。

5．8 安全防護和醫療救護。

（1）事發地鄉鎮（街道）應高度重視人員的安全，調集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時應用。

（2）搶險人員進入和撤出現場由縣防指視情況作出決定；搶險人員進入受威脅的現場前，應採取防護措施以保證自身安全；參加一線抗洪搶險的人員，必須穿救生衣；當現場受到污染時，應按要求為搶險人員配備防護設施，撤離時應進行消毒、去污處理。

（3）出現水旱災害後，事發地鄉鎮（街道）應及時做好羣眾的救援、轉移和疏散工作。

（4）事發地鄉鎮（街道）按照縣政府和縣防指的指令，及時發佈通告，防止人、畜進入危險區域或飲用被污染的水源。

（5）對轉移的羣眾，由當地政府負責提供緊急避難場所，妥善安置災區羣眾，保證基本生活。

（6）出現水旱災害後，事發地鄉鎮（街道）應協助衞生部門，加強對受影響地區的疾病和突發公共衞生事件監測、報告工作，落實各項防病措施，對受傷的人員進行緊急救護；必要時，事發地鄉鎮（街道）可緊急動員當地醫療機構在現場設立緊急救護所。

5．9 社會動員與參與。

（1）出現水旱災害後，事發地鄉鎮（街道）根據事件的性質和危害程度，報經縣政府批准，對重點地區和重點部位實施緊急控制，防止事態及其危害的進一步擴大。

（2）必要時可通過當地政府廣泛調動社會力量積極參與突發事件的應急處置，緊急情況下可依法徵用、調用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險。

5．10 信息發佈與新聞宣傳。

（1）防汛防颱抗旱信息的發佈由縣委宣傳部牽頭負責，信息內容應當及時、準確、客觀、全面。

（2）汛情、旱情及防汛防颱抗旱動態等信息，由縣防指統一審核和發佈；涉及水旱災情的，由縣防指辦會同相關部門審核；涉及軍隊的，由軍隊有關部門審核。

5．11 應急結束。

當洪澇台旱災害和水利工程險情得到有效控制時，由縣防指宣佈應急結束。

6 應急保障

6．1 通信與信息保障。

（1）電信部門負責協調各通信運營單位保障抗洪搶險現場通訊暢通，確保與外界的聯絡。

（2）防汛防颱抗旱指揮機構應按照以公用通信網為主的原則，合理組建防汛專用通信網絡，確保信息暢通；水

庫、堤防管理單位必須配備通信設施。

（3）廣播、電視、互聯網、報刊等媒體，以及手機等通信運營企業應確保防汛防颱抗旱信息的及時播發、刊登和以短信形式發佈。

6．2 應急支援與裝備保障。

6．2．1 現場救援和工程搶險保障。

（1）對歷史上的重點險工險段或易出現險情的水利工程設施，應提前編制工程應急搶險預案，以備緊急情況下因險施策；當出現新的險情後，應派工程技術人員趕赴現場，研究優化除險方案，並由防汛行政首長負責組織實施。

（2）防汛防颱抗旱指揮機構和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位，儲備的常規搶險器械、抗旱設備、物資和救生器材，應滿足搶險急需。

6．2．2 應急隊伍保障。

任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務。縣人武部、武警中隊和民兵、預備役部隊是搶險救災的突擊力量。

6．2．3 治安保障。

公安機關負責做好水旱災區和防災人員轉移後的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行；負責組織做好防汛搶險、警衞工作，維護災區的社會治安秩序。

6．2．4 物資保障。

（1）物資儲備。

縣防指按照本縣防汛防颱抗旱需要儲備防汛防颱抗旱物資。水庫、堤防等防洪工程管理單位應當按照國家、省有關防汛物資儲備定額標準進行儲備。防汛任務較重的鄉鎮（街道）和企業、事業單位應當根據規定儲備防汛物資。

（2）物資調撥。

防汛物資按規定程序調撥，及時補充消耗物資。發生重大險情，當地防汛搶險物資不足時，可申請調用上級防汛儲備物資。上級防汛物資主要是保證重點地區的防汛搶險物資急需。

6．2．5 資金保障。

財政、發改、民政、水務、銀行等有關部門和單位負責搶險救災資金的籌措、落實，做好救災資金、捐贈款物的分配、下撥，指導、督促災區做好救災款的使用、發放，以及相關金融機構救災、恢復生產所需信貸資金的落實和信貸。

6．2．6 避災場所保障。

應急、民政、建設、教育等部門確定的避災場所，應設立標誌，確保災害來臨時供處於危險區域的羣眾躲避。

6．2．7 電力保障。

電力部門負責抗洪搶險、抗旱救災等方面的供電需要

和應急救援現場的臨時供電。

6．2．8 交通運輸保障。

交通運輸部門保障搶險道路暢通。

6．2．9 醫療衞生保障。

衞生、農業等部門負責災區衞生防疫和醫療救護，預防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。

6．2．10 社會動員保障。

（1）防汛防颱抗旱是社會公益性事業，任何單位和個人都有保護水利工程設施和防汛防颱抗旱的責任。

（2）縣防指成員單位，在嚴重水旱災害期間，應按照分工，特事特辦，急事急辦，解決防汛防颱抗旱的實際問題，同時充分考慮調動本系統的力量，全力支持抗災救災和災後重建工作。

（3）各級政府應加強對防汛防颱抗旱工作的統一領導，組織有關部門和單位，動員全社會的力量，做好防汛防颱抗旱工作。在防汛防颱抗旱的關鍵時刻，各級政府行政首長應靠前指揮，組織廣大幹部羣眾奮力抗災救災。

6．3 技術保障。

6．3．1 建設全縣防汛防颱抗旱指揮系統。

（1）形成覆蓋縣防指辦和各鄉鎮（街道）計算機網絡系統，提高信息傳輸的質量和速度。

（2）改進水情信息採集系統，使各報汛站汛情信息在10 分鐘內傳到縣防指辦。

（3）建立和完善重要江河的洪水預報系統，提高預報精度，延長有效預見期。

（4）建立工程數據庫及重點防洪地區的地理和社會經濟數據庫，實現這些地區重要防洪工程基本信息和社會經濟信息的快速查詢。

（5）建立重要江河和水庫的防洪調度系統，實現實時制訂和優化洪水調度方案，為防洪調度決策提供支持。

（6）逐步完善和提高縣防指與各鄉鎮（街道）之間的防汛防颱抗旱異地會商系統。

（7）建立防汛信息管理系統，實現各級防汛搶險救災信息的共享。

6．4 後勤保障。

災害發生地的鄉鎮（街道）負責搶險物料、交通工具、食品、飲用水、醫療、藥品等後勤保障。必要時，縣應急、民政、交通、衞生等部門共同做好災區急需物資的調配工作。

6．5 宣傳、培訓與演練。

（1）宣傳。縣防指和新聞部門應加強防汛防颱抗旱及避險知識宣傳，提高公眾的防災減災能力。

（2）培訓。培訓工作按分級負責的原則，由縣防指和各鄉鎮（街道）採取多種組織形式的培訓，每年至少組織一次。

（3）演練。每年縣防指組織專業應急搶險隊伍舉行應

急演習，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。

7 善後工作

7．1 救災。

水旱災害發生地政府應組織有關單位做好災區生活供給、衞生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善後工作。

7．2 救濟救助。

應急部門組織、協調、指導受災羣眾生活救濟救助。及時調配救災款物，安置受災羣眾，做好受災羣眾臨時生活安排，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災羣眾的基本生活問題。

7．3 醫療救治與衞生防疫。

衞生部門負責調配醫務技術力量，搶救因災傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災區重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。

7．4 水毀工程修復。

（1）對影響當年防洪安全和城鄉供水安全的水毀工程，應儘快修復；防洪工程應力爭在下次洪水到來之前，做到恢復主體功能；抗旱水源工程應儘快恢復功能。

（2）遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設施，應儘快組織修復，恢復功能。

7．5 環境保護。

災害發生地政府應組織對可能造成環境污染的污染物

進行清除。

7．6 防汛搶險物料補充。

針對當年防汛搶險物料消耗情況，按照分級籌措和常規防汛的要求，及時補充到位。

7．7 災後重建。

災害發生地政府組織有關部門儘快開展災後重建工作。災後重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。

7．8 防汛防颱抗旱工作評估。

縣防汛指每年應針對防汛防颱抗旱工作的各個方面和環節進行定性和定量的總結、分析、評估；總結經驗，找出問題，從防洪抗旱工程的規劃、設計、運行、管理以及防汛防颱抗旱工作的各個方面提出改進建議，以進一步做好防汛防颱抗旱工作。

8 其它

8．1 名詞術語定義。

（1）洪水風險圖：是融合地理、社會經濟信息、洪水特徵信息，通過資料調查、洪水計算和成果整理，以地圖形式直觀反映某一地區發生洪水後可能淹沒的範圍和水深，用以分析和預評估不同量級洪水可能造成的風險和危害的工具。

（2）乾旱風險圖：是融合地理、社會經濟信息、水資源特徵信息，通過資料調查、水資源計算和成果整理，以

地圖形式直觀反映某一地區發生乾旱後可能影響的範圍，用以分析和預評估不同乾旱等級造成的風險和危害的工具。

（3）防禦洪水方案：是有防汛抗洪任務的縣級以上政府根據流域綜合規劃、防洪工程實際狀況和國家規定的防洪標準，制定的防禦江河洪水（包括對特大洪水）、颱風暴潮災害等方案的統稱。

（4）抗旱預案：是在現有工程設施條件和抗旱能力下，針對不同等級、程度的乾旱，而預先制定的對策和措施，是各級防指實施指揮決策的依據。

（5）抗旱服務組織：是由水行政主管部門組建的事業性服務實體，以抗旱減災為宗旨，圍繞羣眾飲水安全、糧食用水安全、經濟發展用水安全和生態環境用水安全開展抗旱服務工作。其業務工作受同級水行政主管部門領導和上一級抗旱服務組織的指導。

（6）緊急防汛期：根據《中華人民共和國防洪法》規定，當江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量，或者防洪工程設施發生重大險情時，有關縣級以上防指可以宣佈進入緊急防汛期。在緊急防汛期，防指根據防汛抗洪的需要，有權在其管轄範圍內調用物資、設備、交通運輸工具和人力，決定採取取土佔地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其他必要的緊急措施；必要時，公安、交通等有關部門按照防指的決定，依法實施陸地和水面交通管制。

（7）非常抗旱期：當乾旱嚴重影響城鄉居民生活、生產和生態環境遭到破壞時，縣級以上防指可以宣佈進入非常抗旱期，並報告上級防指。在非常抗旱期，各級政府應當堅持“先生活、後生產，先節水、後調水”的原則，保障人民羣眾基本生活用水。縣級以上防指應當組織有關部門採取下列應急供水措施：一是臨時設置抽水泵站，開挖輸水渠道；二是應急性打井、挖泉、建蓄水池等；三是應急性跨流域調水；四是實施人工增雨作業；五是對人畜飲水嚴重困難地區臨時實行人工送水；六是其他應急性措施。採取以上措施，涉及跨行政區域的，應當報共同的上一級政府批准；旱情解除後，應當立即停止臨時應急取水行為。

（8）保證水位：汛期堤防及其附屬工程能保證安全運行的上限洪水位。

（9）警戒水位：是指在江、河、湖泊水位上漲到可能發生險情的水位，是防汛部門規定的江河堤防需要處於防守戒備狀態的水位。

（10）本預案有關數量的表述中，“以上”含本數。“以下”不含本數。

8．2 管理與更新。

本預案由縣防指辦負責管理，定期組織成員單位和專家進行評估，視情況變化對本預案作出相應修改，報縣政府批准後實施。各鄉鎮、街道政府根據本預案制定防汛防

台抗旱應急預案，縣防指成員單位按各自職責制定部門、單位防汛防颱抗旱預案，並報縣防指辦備案。

鄉鎮（街道）根據當地實際情況制定防汛防颱抗旱應急預案，報縣防汛防颱抗旱指揮機構批准執行。同時指導並督促城鎮社區、行政村和企事業單位、學校根據實際需要制定防汛防颱抗旱預案。

防洪工程主管部門制定所屬水庫、重要堤防的險情應急處置預案，報當地政府和有管轄權的防汛指揮機構審批。

8．3 獎勵與責任追究。

對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的先進集體和個人，由縣委、縣政府或縣防指予以表彰；對防汛防颱抗旱工作中玩忽職守造成損失的，根據相關法律法規追究當事人的責任，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

8．4 解釋部門。

本預案由縣政府辦公室負責解釋。

8．5 實施時間。

本預案自印發之日起實施。此前印發的武義縣防汛防颱抗旱應急預案與本預案不一致的，按本預案執行。

防颱防汛應急預案6

夏季來臨，暴雨增多，為確保世博會期間的防汛安全，本着“預防為主，安全第一”的原則，時時不忘安全、事事重視安全，落實安全責任，居安思危，警鐘長鳴，切實做好我園的防汛抗災工作，確保在重大汛情發生時，我園能夠有序地組織師生撤離到安全地帶等待救援，最大限度地降低人員傷亡及財產損失，特制定此預案。

一、應急處置指揮機構及職責

1、總指揮：園長莊蘭英擔任，全面負責幼兒園汛災事故的處置工作，及時聽取事故情況報告，視情況做出啟動應急處置預案的決定。

2、副總指揮：副園長虞建珍、總務沈引花擔任，分工負責事故的現場救援、調查處理和善後等工作。

二、幼兒園出現汛災事故，立即啟動各職能小組，全力投入事故處理工作

1、應急指揮小組：園長莊蘭英任組長。

其職能主要有：

（1）儘速到達現場，瞭解和掌握事故情況，控制局面，阻止事態發展，並研究事故處理的具體策略。

（2）儘早向教育行政部門和地方政府彙報情況。

（3）組織力量並全程指揮其他各職能小組投入工作

（4）密切配合醫療、公安等機構對事故的處理工作，認真執行上級教育行政部門和地方黨委政府的有關指示。

（5）負責事故的調查、分析和處理，查找原因和責任。

2、現場控制小組：由副園長虞建珍擔任組長。

成員：周靜等有關班主任。

主要職能是：

（1）控制現場，維護秩序，勸離無關人員，防止發生混亂局面。

（2）排查其他受傷人員，組織力量送醫院。

（3）由班主任管好各自的幼兒，不圍觀，不擁擠，防止幼兒慌亂、散失，維護學校秩序。

（4）儘早向知情者、見證人調查事故起因，掌握好事故的`第一手資料。

3、醫療救援、消毒小組：由保健吳彩虹擔任組長。

組員：保育員等。

主要職責有：

（1）立即組織護送受傷人員去醫院救治。

（2）配合醫院的救治工作，追蹤瞭解傷情或動態，隨時與園長保持聯繫。

（3）接待趕到醫院的家長，並説明基本情況，做好安撫工作，防止出現情緒過激情況，做好解釋説明及思想工作。

4、後勤保障應急小組： 由總務主任沈引花任組長。

成員：施進妹、馬月琴、陳月芳等。

主要職能：

（1）盡力做好醫療救治、現場控制等工作以及聯絡和後勤支援工作。

（2）必要時配合醫療、防疫等機構進行現場消毒、取樣分析等工作。

（3）做好上級來人和家長的接待工作，必要時為上級工作組現場辦公做好後勤服務工作。

5、信息資料小組：由俞靜老師擔任組長。

成員：信息小組成員。

主要負責：

汛災事件全過程的各種文字、圖象信息資料採集，撰寫書面報告，整理取證材料，作好相關數據的分類統計、分析工作，及時提供各種資料。12小時內形成完整的書面材料逐級上報。

三、 應急疏散流程

1、人員轉移

在發現險情時應堅持先救人，後搶物的原則，切實做好人員（特別是幼兒）的安全轉移工作，要按照計劃做到有秩序、有組織地轉移，盡最大努力避免人員傷亡事故的發生，確保安全。

（1 ）遇災害時，幼兒園要將師生轉移到牢固的樓房中，保持梯道的暢通，人員轉移要根據就近的原則，提倡互相幫助。

2、搶險準備

平時要加強巡邏檢查，發現險情立即上報，並迅速組織搶險，易積水的地方要搞分塊小包圍，設置臨時排水泵，排水管道要經常疏通養護。堵水擋板、應急燈、雨衣、套鞋等搶險物資要明確專人負責，以便在緊急搶險時隨時調用。

3、物資轉移

幼兒園物資要根據可能出現的災情，制訂應急措施，按照轉移、墊高或轉放樓上等方法制定預案，其中易爆、易燃、危險藥品等要按數登記造冊，嚴格管理，電腦等貴重物品轉移樓上明確專人負責。

4、治安保衞和醫療救護

在災情發生時要充分發揮共青團、治保會、義務消防隊作用，有電線杆倒落、房屋倒塌等及時保護現場，防止人員傷亡，醫務室要有止血藥、硼帶等必備的藥品，同時積極聯繫醫院。

防颱防汛應急預案7

1總則

1.1編制目的

為認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針，切實做好抗台防汛工作，提高應急處置能力，最大限度地減少颱風、洪澇造成的人員傷亡和財產損失，維護社會穩定，保障公司經濟健康持續發展。

1.2適用範圍

本預案適用於我公司受颱風（熱帶風暴）襲擊或嚴重影響，造成大風、暴潮和洪澇災害時建築工程抗台防汛的應急處置。

1.4工作原則

1.4.1以人為本，預防為主。

1.4.2統一領導，分級負責。

1.4.3統籌協調，快速反應。

1.4.4貫徹“就近救援”原則

1.3編制依據及引用文件

依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》和《温嶺市防汛防颱抗旱應急工作預案》、《温嶺市建築工程防颱防汛工作要點》，結合公司實際，制訂本預案。

2應急準備

2.1指揮機構

成立公司防颱防汛工作指揮領導小組，總經理嚴守元任組長，質安副總張賢萍任副組長，成員由辦公室、質安部、技術部、生產部工會主要負責人組成。

辦公場所設在公司辦公樓八樓質安部，值班電話：……，傳真：……。

2.2主要職責

（1）及時瞭解颱風洪澇災害信息,做好防汛防颱預警預防佈置工作，發佈啟動本預案的命令。

（2）全面協調和指導防颱防汛的應急處置工作，研究解決應急處置中的重大問題；

（3）瞭解因颱風、洪澇等災害造成設施損壞、行業相關人員傷亡和經濟損失等情況；

（4）及時向主管局等主管部門報告災情、應急處置的進展情況等，組織開展災後自救；

（5）完成上級交辦的其他工作。

2.3應急求援指揮流程圖

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2.3應急辦事機構

根據防颱防汛及搶險救災工作要求，當確定為I級和II級預警時，設立若干應急工作組。

（一）信息綜合組：由辦公室、質安部相關人員組成。

主要職責：掌握抗災動態，綜合情況，宣傳報道，發佈颱風災害

信息，彙總、核實、上報災情數據，協調各部門的工作。

（二）搶險救災組：由辦公室、質安部、生產部、工會等相關人員組成。

主要職責：負責搶險救災車輛、機械設備、人員的落實和調配；指導或幫助項目部組織施工現場物資的搶修，危險部位應急加固；指導和組織危險區域人員的疏散撤離；指導或幫助傷亡人員的搶救工作和危舊房屋搶險排險、善後處理等。

（三）後勤保障組：由辦公室、工會人員組成。

主要職責：負責防指值班人員和工作人員後勤生活保障工作和接待上級領導、慰問事宜等。

（四）專家組：由質安部、技術部等相關人員組成。

主要職責：制訂各類應急搶險、加固的技術方案；制訂房屋倒塌、

大型施工機械和腳手架倒塌的搶險方案和應急措施；負責相關技術指導。

2.3 急救工具（設備）、物資

主要急救工具（設備）

主要應急物資主要有:

(1)氧氣瓶、乙炔瓶、氣割設備1套；

（2）備用5m長絕緣杆10根；

（3）備一根φ20棕繩長100米，備一根φ12尼龍繩長100米；

（4）急救藥箱10個,擔架10副；

（5）照明手提燈10個；

（6）水帶500米；

（7）乾粉滅火器10只；

（8）沙袋500只；

（9）對講機10部。

（10）雨衣、雨鞋20套。

（11）電纜200M。

3汛台分級

分級參照《浙江省防颱風應急預案》、《温嶺市防汛防颱抗旱應急預案》的有關標準，分為四級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。

3.1I級標準

3.1.1市氣象台預報熱帶風暴、強熱帶風暴、颱風、強颱風在我市或周邊（台州市範圍）地區登陸，或強熱帶風暴、颱風、強颱風在温州至台州一帶沿海地區登陸，12小時內襲擊我市。

3.1.2市氣象台預報（或水文部門測報）我市24小時平均降雨量200毫米以上或局部降雨量250毫米以上，或過程降雨量250毫米以上，並且氣象台預報未來24小時仍有大暴雨或特大暴雨。

3.2II級標準

3.2.1市氣象台預報熱帶風暴在浙東南沿海地區登陸，或強熱

帶風暴、颱風、強颱風在温州至象山一帶沿海地區登陸，24小時內嚴重影響我市。

3.2.2市氣象台預報（或水文部門測報）我市24小時平均降雨量150-200毫米或局部降雨量200-250毫米，或過程降雨量200-250毫米，並且氣象台預報未來24小時仍有暴雨或大暴雨。

3.2.3某一區域出現短歷時強降雨，3小時160毫米以上。

3.3III級標準

3.3.1市氣象台預報熱帶風暴、強熱帶風暴、颱風、強颱風在閩中至浙北沿海地區登陸或緊靠浙江沿海北上，在48小時內影響我市。

3.3.2市氣象台預報（或水文部門測報）全市24小時平均降雨量100-150毫米或局部降雨量150-200毫米以上，或過程降雨量150-200毫米以上，並且氣象台預報未來24小時仍有暴雨或大暴雨。

3.3.3某一區域出現短歷時強降雨，3小時120-160毫米以上。

3.4IV級標準

3.4.1市氣象台預報熱帶風暴、強熱帶風暴、颱風、強颱風在正在發展，預計影響我市。

3.4.2市氣象台預報（或水文部門測報）我市有強降雨量，全市24小時平均降雨量50-100毫米或局部降雨量100-150毫米，或過程降雨量150毫米以上。

3.4.3某一區域出現短歷時強降雨，3小時80-120毫米以上。

4應急響應

4.1Ⅳ級響應

（1）根據省、市氣象台對熱帶風暴、強熱帶風暴、颱風的預警信號和市防汛指揮部的指令，報告進入Ⅳ級響應階段。密切關注熱帶風暴、強熱帶風暴、颱風的路徑和發展趨勢。

（2）及時轉發颱風消息，督促各項目部做好防颱防汛檢查，消除在建工地安全隱患。

4.2Ⅲ級響應

（1）根據省、市氣象台對熱帶風暴、強熱帶風暴、颱風的預警信號和市建工局防汛指揮部的指令，由值班人員報告進入Ⅲ級響應階段。

（2）公司召開防颱防汛工作指揮領導小組會議，傳達市防颱防汛工作要求，立即部署防颱防汛各項工作。

（3）公司防指下設總值班室，成員由辦公室、質安部、工會、技術部人員組成。值班員應認真做好記錄，及時將上級領導和有關部門指示精神送交組長批閲，並將及時下傳各項目部。並收集好各部門實時工作情況彙報。

（4）設立後勤保障組。成員由辦公室、工會等人員組成。負責準備防颱防洪中照明、食品、雨具及必要的設施保障。

（5）組織相關人員對在建工地防颱防汛安全開展檢查，落實加固預防措施（重點為臨時設施、腳手架、深基坑等），消除安全隱患。

（6）組織重點地質災害隱患點，有安全隱患臨時工棚人員撤離工作，做好其餘撤離人員的撤離準備。

4.3Ⅱ級響應

（1）根據省、市氣象台預熱熱帶風暴、強熱帶風暴、颱風的預警信號和市防汛指揮部的指令，由值班人員報告進入II級響應階段。公司值班室進入24小時值班。值班人員由公司辦公室負責協調組織，公司領導現場坐陣指揮。

（2）各部門相應安排人員值班，與公司總值班室保持聯繫。晚上安排中層幹部在辦公室輪流值班，以便及時將市上級指揮部有關防颱防汛精神傳達到各項目部、各部門，確保24小時有人接聽，隨時向指揮部彙報工作情況，並及時處理羣眾反應的應急事件。

（3）公司防指下設的信息綜合組、搶險救災組、後勤保障組、專家組的人員全部到位，開展工作，履行職責。

（4）在台風洪澇發生前，要按照上級指示和職能要求，按時完成各項防颱防汛檢查準備工作，並將進展完成情況向公司值班室彙報。

（5）組織施工工地臨時工棚人員和物資的撤離工作。督促項目部做好建築材料、臨時設施的固定工作。

4.4Ⅰ級響應

（1）根據省、市氣象台對熱帶風暴、強熱帶風暴、颱風的預警信號和市建工局防汛指揮部的指令，由值班人員報告進入Ⅰ級響應階段。

（2）公司各相關人員到位籌備，各類防颱防汛預案中所要求的機具、物料到位。指揮部根據市防汛抗災總指揮部的部署，隨時處理各類突發事件。

（3）發生下列險情時，立即採取以下措施：

①當施工現場發生房屋倒塌引起人員傷亡時，指揮部迅速派出搶險救災組，一方面到現場瞭解情況，制定解決辦法；另一方面從臨近項目部抽調人員、施工機械進場清理，減少損失。

②當發生危舊房屋倒塌引起人員傷亡時，根據市防指的命令、建工局防指、公司防指統一協調，組織人員迅速出動，與有關部門一起做好處置工作。

③當發生大型施工機械和腳手架倒塌影響道路暢通和羣眾安全時，由指揮部立即派人進行清理，及時消除安全隱患，確保城市管理正常秩序。

5災後自救階段

（1）及時清理現場，消除安全隱患，確保受損的施工機械和設備儘快恢復運行；指導項目部恢復施工。

（2）認真檢查施工現場受災的臨時設施和建築材料，嚴防出現次生災害；

（3）做好損壞情況統計，辦公室將各線損失情況彙總上報有關部門。

（4）及時補充搶險救災消耗的物資和裝備；

（5）認真總結經驗、吸取教訓，完善預案。

6工作制度

6.1請示彙報制度

在防颱防洪中，出現較大災情和工程出險時，及時向公司指揮部組長請示報告，由公司指揮部統一向上級主管部門防汛辦請示報告，並提出處理意見。

6.2值班制度

各部門要合理安排好防颱防汛值班，各部門負責人要自覺帶頭參與，並做好與值班室聯繫。

6.3安全檢查制度

颱風洪澇發生前，根據公司防指的統一安排開展檢查，對存在安全隱患的要及時進行協調處理，重點加強防範深基坑、塔吊、井架和高聳建築腳手架的安全穩定。颱風洪澇過後，要對所有施工工地的安全及臨時工棚的安全進行檢查，確保能正常使用而不產生安全隱患。對渡汛有問題工程，應登記列冊，並督促有關單位及時處理。

6.4人員安全轉移制度

對因受暴雨、洪水、颱風等災害襲擊時可能造成人身傷亡和危險區域的人員，必須做好相應的安全轉移方案和相關工作，切實保障人民生命的安全，項目部不準在此期間住人。

6.5災害統計報告制度

災害發生後，要立即調查災情。根據要求和程序按時彙總辦公室統一上報。

報告內容：災害突發事件報告的內容包括：①突發事件發生的時間、有無人員傷亡情況；②突發事件發生的簡要經過，險情的基本情況；③原因的初步分析；④已採取的救援措施等情況。

6.6工作總結制度

做好防颱防汛工作總結，總結內容應記錄颱風、洪澇和災情發生的特點，並加以分析和比較，留作資料查證。注意總結防颱防汛中取得的經驗，並對湧現出的先進事蹟進行表彰。

7培訓與演練

7.1培訓

應急預案確定後，按計劃組織項目部全體工人進行有效的培訓，從而具備完成其應急任務所需的知識和技能：

（1）各器具、救護用品的使用以步驟的培訓；

（2）施工安全防護、安全警示設置、臨時設施與個人的防護措施、防颱防汛常識、交通安全、高空設施、大型機械的'安全防護；

（3）對危險源的突顯特性辨識；

（4）事故報警；

（5）緊急情況下人員的安全疏散；

（6）現場搶救的基本知識。

7.2演練

應急預案確定後，經過有效的培訓，可採用桌面演習、功能演習、全面演習等形式進行演練。在項目防颱防汛期到來前演練一次，以後每隔半年演練一次，人員變動大時增加演練次數。每次演練結束，及時作出總結，對存在一些差距的在日後工作中加以提高。

8附則

8.1制定與解釋

本預案由公司負責制定與解釋。

8.1管理與更新

本預案由浙江天頌建設有限公司負責管理與更新。

8.2實施與生效

本預案自印發之日起實施

建築工程防颱防汛工作要點

一、高空設施

1、塔吊應降低自由端高度，能拆除的儘量予以拆除，塔身螺栓必須全面緊固，塔身附着裝置應加密加固、嚴禁對塔吊前後臂進行固定，確保自由旋轉。

2、腳手架連牆杆應加密加固，腳手架有懸掛物的應立即清除，安全網應拆除，腳手片進行綁紮加固。

3、物料提升機、人貨兩用機、井架應用鋼纜予以加固，箱體降至地面。

4、加強對塔吊、腳手架、大型提升設備基礎檢查，防止基礎沉降發生傾斜。

5、高空設施的避雷設施必須確保完好有效，電源線路必須切斷。

二、臨時房

1、所有彩鋼板房和臨時加工場必須採用鋼管、繩索等進行加固，並於地面進行牢固連接，確保房屋穩固。

2、地勢低窪或可能被淹沒的臨時房要防止牆體及基礎泡水坍塌。

3、有可能因風颳落的物體材料，必須全面清理至物料堆放場集中存放，防止物體墜落傷人。

三、深基坑、施工用電

1、加強對深基坑周邊的監控，發現險情及時採取措施，對可能引發的地質災害加強監控。

2、配備足夠的潛水泵等排水設施，確保排水及時，防止基坑坍塌。

3、颱風來臨之前，施工現場臨時用電除照明、排水和搶險用電外，其他電源必須全部切斷。

4、變（配）電室做好防雨措施，汛期所有施工現場在大雨天氣時要全部停止供電。

四、人員物資轉移

1、颱風來臨時，有安全隱患的臨時宿舍住宿人員必須全部撤出到安全地方，基坑、圍牆、高空設施有可能倒塌並危害到的臨時設施內的人員必須全部撤出。

2、工地存放的台帳資料、電腦等重要設備必須在台風來臨前轉移至安全地點。

3、妥善轉移保管好水泥、石灰等建築材料、建築設備、建築機械，減少災害性天氣造成的財產物資損失。

五、災後重建

1、對建築工地被水浸泡和受損的房屋要進行全面檢查，確保安全，防止次生災害發生。

2、加強對施工現場重點設施設備、重點部位的檢查，特別是：深基坑等地下作業的排水、放坡、支護情況；塔吊等垂直運輸設施和落地式腳手架基礎穩固和拉結防風裝置情況；臨時用電設施的防水防觸電裝置、人口密集地段的臨時圍牆的搭設情況。

3、嚴格復工程序，未經建設、施工、監理三方聯合檢查或檢查不合格、簽字手續不全的，一律不得開工。

4、加強工地食品安全工作。

六、值班制度

要堅持24小時抗台防汛值班制度，密切監視颱風動向，及時掌握雨情、風情和水情，發生颱風災害和緊急情況，要及時處置，迅速上報。

防颱防汛應急預案8

貫徹落實上級部門對突發公共事件工作要求，進一步完善我社區防汛抗台工作，建立防汛抗台工作程序化、規範化、制度化的應急響應機制，保證防汛抗台和搶險救災高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，保障人民羣眾生命財產安全，維護社會穩定，確保經濟社會全面、協調、可持續發展。

一、理論依據

根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《國家防汛抗旱應急預案》等規定，結合我轄區實際，制定本預案。

二、適用範圍

本預案適用於轄區範圍內颱風、暴雨災害的預防及應急處置。

三、工作原則

(1)堅持以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發展觀，堅持科學決策，合理調度，不斷提高防汛抗台工作的現代化水平。

(2)堅持“以人為本、安全第一，預防為主、防抗結合，確保重點、統籌兼顧”的原則，把人民羣眾生命安全放在首位，立足於抗災保安全、防患於未然，做到居安思危、常備不懈。

(3)防汛工作實行社區主任負責制，統一指揮，分級分部門負責。按照屬地管理原則，本社區是本轄區防汛抗台工作的責任主體。

(4)當颱風、暴雨及其他次生災害發生時，各地應迅速響應，各有關部門聯合行動，及時高效地組織開展預防和應急處置。

(5)防汛抗台工作堅持因地制宜、統籌堅固，突出重點、兼顧一般的原則，相關部門和單位要服從市防汛防旱指揮部統一指揮。

四、工作重點

(1)組織危險地區、危險地段人員安全轉移；

(2)預防小流域山洪、泥石流、山體滑坡發生，及時組織相關防避工作；

(3)做好城鄉建築工地、廣告牌、鐵塔、行道樹、電線杆、天線等高空設施的防風保安，做好城鄉低窪地區的防洪排澇；

(4)做好風、雨、潮的'預報預警，並及時向公眾發佈颱風、暴雨信息；

(5)其他需要重點防範和處置的事項。

五、工作目標

(1)在未超標大雪內，本地區不積雪成災，供水、供電、供氣、通訊、交通不斷，無房屋倒塌人員傷亡。

(2)發生大雪災害，迅速啟動應急預案，全力搶險，力爭把損失減小到最低程度。

六、責任分工

(1)負責本轄區的防颱防汛工作。立即召開防颱防汛工作會議，將駐街單位的防颱防汛工作納入整個轄區的防颱防汛體系，共同完成地區和行業防颱防汛任務。同時社區要認真落實防颱防汛措施和物資器材準備工作，颱風暴雨時要加強管內巡視檢查，對轄區內所屬單位、幼兒園等房屋要心中有數，發現問題及時搶修，確保颱風暴雨時期安全。

七、保障措施

(1)人員組織：社區已召開支部書記會議、支委會，和部分樓道組長會議，進行了防颱防汛應急工作動員。同時對可能出現的不同程度的颱風暴雨情況，將針對性地組織人員進行防颱防汛工作。

1、組織樓道長、支部書記、社區工作人員、保潔、保安進行防颱防汛。

2、進一步擴大到支委成員加入到防颱防汛隊伍中。

3、如遇緊急特殊情況，社區將志願者隊伍組織起來，和上述人員一起進行防颱防汛工作。

(2)落實責任。社區黨政一把手對防颱防汛工作負總責，行政主管領導對防颱防汛工作負全責。要建立與辦事處對應的組織機構，制定各自的防颱防汛工作方案。同時要建立完善嚴格的崗位責任制，配備有關工作人員，切實將防颱防汛準備工作落到實處。颱風暴雨期間，所有成員要保持手機24小時開通。

(3)搞好協調配合。要緊密配合，形成合力，做到有分工、有合作，保證我社區防颱防汛工作協調有序進行，同時要制訂各自的防颱防汛工作方案和應急預案，並報街道防颱防汛指揮部備案。

屹馨大山中心社區除雪工作組成員名單：

組長：趙豔華(社區負責人)

成員：趙二曼(社區委員)李雪(社區委員)

張婷(社區委員)尤良(社區委員)

毛雪(社區委員)郭徵(社區委員)

孫瑛霞(社區委員)馬曉芳(社區委員)

防颱防汛應急預案9

根據市、區防汛抗旱指揮部的工作要求，為保證汛期我區的市政、綠化設施安全度汛，確保城市交通順暢，市民工作、學習、生活正常進行，特制定如下預案。

一、組織領導

成立防汛防颱領導小組，負責組織、安排、指揮、協調工作，同時養護公司成立防汛防颱工作小組，負責防汛防颱的具體工作部署。

防汛防颱領導小組名單

組長：XXX

副組長：XXX、XXX、XXX

成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

聯絡員：XXX

二、組織實施

1、及時傳達上級關於防汛防颱工作精神並組織實施。

2、汛前對下水管網排澇設施運作情況進行全面檢查，加緊疏浚；對轄區內行道樹險情進行排查、登記，並及時安排消險處理。

3、加強日常巡查，發現險情及時安排人員處理，做到措施到位，搶險及時，行動果斷。

4、做好防汛物資的'準備工作，以確保防汛工作的需要。

5、做好搶險突擊隊人員、車輛、機具的準備工作，遇有險情，隨時出動。

三、主汛期工作方案

市政設施

1、每次降雨實際雨量達到20-30mm時，本所巡查人員做好上路準備。

2、每次降雨實際雨量達到30-50mm時，本所巡查人員按照分工做好指定路段的重點巡查。

3、每次降雨實際雨量達到50-100mm時，所領導及管理人員全部上路。

4、如遇道路大面積積水，本所相關責任人必須及時趕到現場做好現場協調工作，並隨時將處理情況反饋給本所領導。

綠化設施

1、如遇大風天氣，發生行道樹傾斜、倒伏現象，本所相關責任人必須及時到現場做好協調工作，並隨時將處理情況反饋給所領導。

2、如遇有電信、供電、交警等矛盾，應協調相關管理單位到現場協調處理。

四、工作要求

1、雨情、汛情就是命令。在主汛期，防汛防颱領導小組成員及相關工作按照上級部門的統一部署組織、安排、指揮、協調、處理防汛防颱工作。

2、建立值班制度。確保通訊暢通、信息渠道暢通，加強值班，做好值班記錄，遇有突發情況及時逐級上報。

3、搶險工作中如遇需聯合作業的情況，除迅速調派突擊人員排險處理外，應及時向市、區防汛抗旱指揮部門彙報，並通知有關供電、通訊和交警等部門派員到現場協同工作，搶險排險。

4、所辦公室做好相關後勤保障和先進事蹟的宣傳報道工作。

防颱防汛應急預案10

1目的

加強公司防颱防汛工作積極應對台風、洪水發生時可能時帶來的威脅和巨大損失建立颱風、汛期緊急情況下快速、有效的防颱、抗洪搶救、救援應急處理機制有效保障颱風、汛期內公司人身和財產安全根據上級防颱防汛有關要求結合公司實際情況制定公司防颱防汛應急預案汛期暴雨及強熱帶風暴對公司建築物的影響在緊急情況時能夠迅速得到響應最大限度地減少人員、財產損失和對環境的影響根據公司應急預案和響應管理程序要求制定本預案。

2範圍本預案適用於公司廠房、倉庫的防汛防颱的應急響應與救援。

3應急響應的組織和職責

3.1總指揮1名由副總經理擔任負責火災應急響應的總體決策及指揮

3.2指揮部成員若干名以公司各部門主要領導人組成負責在緊急情況下的救援指揮和協調工作安全、後勤、門衞等人員配合領導做好各項防護工作。

4分工負責做好防汛防颱的各項準備工作

4.1組織對全公司下水道進行全面的疏通。

4.2對公司建築房屋上的`天溝、落水管疏通對公司內部大樹進行修剪和加固。

4.3組織好防汛防颱的聯絡網絡做好保障供應。

4.4對公司建築物的避雷設施及室外電線、路燈做全面安全檢查。

4.5對空調室外機、外懸掛物、廣告牌、危險物品做全面安全檢查。

4.6對全公司的簡屋、臨時房和廠房做全面檢查維修。

4.7對全公司的室內電源、插座、門窗等進行一次全面檢查。

4.8雨衣、水泵、油布、鐵絲、鐵鍬、手電筒、電池、尼龍繩等用品檢查是否齊全。

5應急預案

5.1防汛防颱負責人及值班人要注意收聽、記錄氣象預報及時做好防範工作及時關閉門窗和有關電器設備。

5.2遇到險情、災情根據工作預案主要領導人要到場組織開展搶險工作並立即上報區安全辦公室。

5.3開通防汛防颱的聯絡網絡編制防汛防颱網絡通訊聯絡表併發放到有關部門及時積極搶險。

5.4如遇連續暴雨颱風等緊急情況實行24小時值班確保員工的人身和財產安全。

5.5加強對員工的宣傳提醒大家下班離去時關好門窗和電源做好暴風雨天的用電安全、防風防潮、高空墜物等的防範工作高檔貴重設備、物料做好防潮、防濕的防護工作以順利度過颱風期。

5.6在發現險情時堅持先救人後搶物的原則切實做好人員的安全轉移工作要按照計劃做到有秩序、有組織地轉移盡最大努力避免人員傷亡事故的發生確保安全。

5.7對易積水的地方要設置臨時排水泵排水管道要經常疏通養護。堵水擋板、應急燈、雨衣、套鞋等搶險物資由門衞負責以便在緊急搶險時隨時調用。

6存在隱患

6.1颱風期間因房屋、設備固定存在問題被風颳倒

6.2颱風期間引起現場臨時架空線路倒塌

6.3暴雨期間化學危險品被雨水衝、淹引起向水體排放

6.4暴雨期間物資、設備受潮或被淹造成損失

7處理措施

7.1各部門組織檢查本部門範圍內的風速和雨情並向本部門負責人和防汛防颱領導小組彙報

7.2一旦發生設備、設施、材料等找到水淹或化學危險品等被雨水淹沒並流失應及時向值班人員報告

7.3值班人員接報後立即報告防汛防颱領導小組組長並通知或組織搶險隊迅速趕赴現場進行處理

7.4積水嚴重的區域電氣設備應切斷電源防止觸電。並填堵進水口調用潛水泵抽水

7.5及時轉移其他有關設備材料或對有關設備材料進一步實施防水防雨措施

7.6及時轉移有關化學品等防止污染的進一步擴大

7.7對倒塌的設備、設施進行臨時加固帶電線路及時切斷電源避免進一步的影響並在強熱帶風暴警報解除後進行處理

8事故調查處理程序對已發生的事故、事件應及時按《事故事件調查處理和報告管理程序》進行調查、處理報告。

9應急物資

雨衣、水泵、油布、鐵絲、鐵鍬、手電筒、電池、尼龍繩等綜合管理部統一購置

附貝發集團應急救援組織概況

總指揮副總經理邱智宏

指揮部成員生產總監胡冬

運行部張祖傳綜合管理部王龍起儲運部張漢美設備部李傳雨各事業部經理

1、總指揮負責事故現場總指揮和內外協調。

聯繫電話邱智宏139068422626622622、警戒維護組負責控制現場局勢指揮佈置進行搶救。

聯繫電話王龍起13586858086668686

3、搶救聯絡組負責現場搶救的聯絡。

聯繫電話胡冬13906693382663382

4、現場搶救組負責搶救及救護傷員。

聯繫電話總務主管13456151635661635

5、電工負責切斷危險電源保證應急用電。

聯繫電話李傳雨13780045433665433電工班86186730

應急電話1、救護中心120 2、火警119 3、公司電話一號門

86186172

防颱防汛應急預案11

根據氣象局提供的相關資料，雨汛情分為一般汛情、重要汛情和重大（極端天氣）汛情四類，以氣象台預報為依據，具體為：

一般汛情：中雨以下，24小時降水量在24.9mm以下；

重要汛情：中到大雨，24小時降水量25mm－49.9mm，或者24小時平均風力8級以上或陣風9級以上。

重大汛情：大到暴雨，24小時降水量50mm－99.9mm，或者24小時平均風力10級以上或陣風11級以上。

極端天氣汛情：大暴雨以上，24小時降水量100mm以上，或者6小時內平均風力12級以上。

防汛應急救援以迅速有效地組織施救工作，防止災情擴大蔓延，最大限度地減少人員傷亡和財產損失為目的。應急救援工作堅持以下原則：

在台風暴雨自然災害來臨前，事先做好各項應急準備工作，迅速有效控制局面並妥善處理，把颱風暴雨可能造成的損失降到最低。統一指導，分級負責，部門配合，快速高效。項目部首先做好自救工作，在此基礎上做好物資、財產搶救工作，遇到特別危及情況時，不惜發動整個公司的救援力量，以確保最大程度發揮救援作用。

一、組織機構

建立健全施工現場防訊組織機構，成立專門班子具體負責防訊各項工作的落實，將防訊工作責任分解到每一個崗位，確保責任到人，措施落實。積極做好施工現場防訊的各項工作，要全面及時掌握工程動態，及時消除安全隱患，對重點內容、重點環節進行重點檢查和監控.開展防訊應急預案的演練工作，確保一旦預案啟動，人員到位、物資到位、設備到位，搶險及時、有序。

1、做好物資準備

各單位應結合各自實際配備防汛應急搶險所需的排水、照明設施及其他必備的搶險工具，有充足的沙石、草袋儲備。要加強防汛應急隊伍人員的人身安全保護，配備足夠的安全帽、雨衣、雨鞋、救生衣等防護用品，確保搶險需要。

2、建立值班制度

實行24小時值班制度，嚴禁脱崗。建築施工現場防汛應急領導小組成員、防汛應急隊伍負責人以及有關人員必須保持24小時的通訊暢通。

3、有關要求

高度重視防汛工作，確定搶險救災隊伍，確保在事故發生後，能在最短的時間內迅速趕赴事故現場指揮，做到召之即來，來之能戰，戰之能勝，切實做好汛前建築施工現場防汛應急準備和汛情發生時的搶險救災工作。在汛期到來前，確保防汛領導班子、防汛隊伍、防汛措施和防汛物資“四個到位”。對因措施不力、準備不足、拖延、影響搶險救災工作的部門和個人，將予以嚴肅處理。

二、防颱、防汛各部門職責

項目部各部門配合做好防颱、防汛工作的佈置、檢查、協調，防洪措施的落實，搶險救援工作的開展等工作。在出現洪澇險情時，各專業部門主要負責以下工作：

1、搶險救援組

負責組織現場搶險救援分隊，對事故現場開展搶險，救援工作。此工作的開展，首先應進行事故現場人員的撤離，在確保不出現二次傷害的前提下，進行傷員的搶救為首要任務；其次，進行對事故設施的搶修、加固，特別是對影響營業線安全的部位；最後，進行的物資、設備、財產等的搶救。（當條件允許時，以上幾項工作應同時開展，防止事故所造成人身傷害、財產損失的擴大，延伸），搶險救援分隊隨時待命，作為處理緊急事件的預備隊，由領導小組直接調遣，組長統一指揮。

2、物資設備組

明確防颱、防汛工作的重點工作內容，負責所需預防設備，搶險救援設備、材料的進場、分配，當險情發生時，統籌安排，以確保各搶險救援設備的`最大功能利用。

3、後勤保障組

負責及時收集最新台風暴雨預警信息，報送指揮，宣佈預案的啟動與終止。彙總各工作小組上報的防颱風暴雨的重點部位，上報工作領導小組。負責行政、後勤的組織、協調、檢查及督導。負責解決撤離人員及工作人員的食、宿安排。負責行政車隊的車輛調度，安排好救護的應急用車。聯繫醫療救護機構，協調安排醫務人員。負責做好各工作小組的協調工作。負責颱風暴雨過後的人、財、物的清點工作。實施對險情、險段防汛工作的監督檢查，督促有關部門抓好各項防汛措施的落實。

三、防汛抗台預防措施

1、思想發動

確保我部工程防颱度汛的安全，直接關係到工程的順利實施和沿線地方羣眾的生產、生活。項目部要求全體幹部職工要從講政治的高度充分認識防洪度汛工作的嚴重性、迫切性。各部門加大宣傳和發動力度，樹立防大汛、抗大災、搶大險的思想意識，使全體人員有充分的思想意識和準備，預防可能發生的不測。

2、健全組織網絡，落實各項防汛責任制

為確保工程安全度汛，我部建立了完善的防汛組織網絡，成立“防汛領導小組”（組成人員名單附後），層層落實崗位責任制，處在汛期實行24小時防汛總值班制度，特別是在控制運行期要加強工程各部位的巡視和觀察。成立搶險突擊隊，並對有關人員進行培訓教育。

3、認真做好汛前工程安全檢查工作

為確保工程設施安全度汛，汛前對工程設施各部位進行自下而上、自上而下的大檢查，軟件、硬件一起抓，發現問題，及時處理，將安全隱患消滅在萌芽之中。

4、備足一定數量的防汛搶險物資

各處所物資倉庫應備足一定數量的防汛搶險物資，如水泵、電機設備搶險、搶修用的備品、備件。搶險物資，如塑料編織袋、木材、彩條布等備有一定數量。

5、確保防汛信息暢通

在汛期項目部及各工程處安排值班人員，確保防汛信息及時、準確、暢通。

四、防汛抗台應急措施：如遇到暴雨或颱風天氣時有以下幾種應急措施

1、汛期前，對駐地、工地、料庫、存料場進行全面檢查，瞭解水情和排水情況，查看有無水害隱患。對易受水害的隱患，限期解決。

2、在汛期施工時所用機具、材料、設備等，放在不易被水淹處。洪水到來之前，提前撤出低窪地區的人員及機械設備，確保人身安全和財產不受損失。並隨時備足編織袋等搶險材料及機具，以防不測。

3、颱風、洪汛期間，防汛、防颱領導小組成員確保手機24小時開機，並安排值班，確保信息暢通；防汛、防颱突擊隊24小時待命。

4、現場配置對講機3台，現場指揮車1輛，挖掘機1台，泥漿泵和潛水泵共2只，水管300米，可以隨時調動展開施救工作。

5、事故最早發現者立即向防汛、防颱領導小組報告，防汛、防颱領導小組接到報告後，要求有關部門查明有關情況，下達應急救援處置的指令，同時發出警報通知防汛、防颱突擊隊，採取緊急救援措施。同時向上級單位彙報事故情況。

6、發生事故後，應迅速查明事故發生源點、部位和原因，能則以自救為主，如不能控制的，應向上級報告並提出消除事故或搶救的具體措施。受傷人員，以最快速度將其脱離現場，嚴重者儘快送醫院搶救。

7、會同事故發生地點班組，在查明事故部位和範圍後視能否控制，做出局部或全部停工的決定。

8、在事故現場周圍設崗，劃分禁區並加強警戒和巡邏檢查。如事故擴散或產生連鎖反應危及外部人員安全時，應迅速組織有關人員協助友鄰單位。

9、洪澇過後，儘快檢測施工現場各類安全措施、安全防護，尤其應檢查開挖的基坑、鐵路路基可能出現坍塌，並及時予以糾正。

10、除此之外，應在雨天做好線路設備，軌道幾何狀態的檢查等工作，並及時修整消滅。

五、根據以上應急措施建立應急領導小組

組長：

副組長：

搶險救援組：

後勤保障組：領導小組中留守工地值班的人員不得少於四人，並保證手機24小時開機。

六、應急機具、人工、材料

人工：工地常駐人工不少與20人（含電工1名，挖掘機司機1名，汽車司機1名）。

機具：75kw發電機組1台及電箱線路、120型挖掘機1台、汽車1輛、水泵4台（配管子150m）。

常備材料：草袋1000只，土箕20副，鐵鍬10把。

備料應由應急領導小組定期檢查並記錄，根據不同時期應適當增加或減少備料，做到緊急情況發生時急而不亂，在最短的時間內處理緊急情況。

防颱防汛應急預案12

夏季來臨，暴雨增多，本着“預防為主，安全第一”的原則，時時不忘安全、事事重視安全，落實安全責任，居安思危，警鐘長鳴，切實做好我園的防汛抗災工作，確保在重大汛情發生時，我園能夠有序地組織師生撤離到安全地帶等待救援，最大限度地降低人員傷亡及財產損失，特制定此預案。

一、應急處置指揮機構及職責

1、總指揮：園長康文英擔任，全面負責幼兒園汛災事故的處置工作，及時聽取事故情況報告，視情況做出啟動應急處置預案的決定。

2、副總指揮：嚴繼坡擔任，分工負責事故的現場救援、調查處理和善後等工作。

二、幼兒園出現汛災事故，立即啟動各職能小組，全力投入事故處理工作

1、應急指揮小組：園長康文英任組長。其職能主要有：

（1）儘速到達現場，瞭解和掌握事故情況，控制局面，阻止事態發展，並研究事故處理的具體策略。

（2）儘早向教育行政部門和地方政府報情況。

（3）組織力量並全程指揮其他各職能小組投入工作

（4）密切配合醫療、公安等機構對事故的處理工作，認真執行上級教育行政部門和地方黨委政府的`有關指示。

（5）負責事故的調查、分析和處理，查找原因和責任。

2、現場控制小組：由嚴曼曼擔任組長。成員：各教師。主要職能是：

（1）控制現場，維護秩序，勸離無關人員，防止發生混亂局面。

（2）排查其他受傷人員，組織力量送醫院。

（3）由班主任管好各自的幼兒，不圍觀，不擁擠，防止幼兒慌亂、散失，維護學校秩序。

（4）儘早向知情者、見證人調查事故起因，掌握好事故的第一手資料。

3、醫療救援、消毒小組：由嚴繼坡擔任組長。組員：各教師。

主要職責有：

（1）立即組織護送受傷人員去醫院救治。

（2）配合醫院的救治工作，追蹤瞭解傷情或動態，隨時與園長保持聯繫。

（3）接待趕到醫院的家長，並説明基本情況，做好安撫工作，防止出現情緒過激情況，做好解釋説明及思想工作。

4、後勤保障應急小組：康先普任組長。成員：各教師。主要職能：

（1）盡力做好醫療救治、現場控制等工作以及聯絡和後勤支援工作。

（2）必要時配合醫療、防疫等機構進行現場消毒、取樣分析等工作。

（3）做好上級來人和家長的接待工作，必要時為上級工作組現場辦公做好後勤服務工作。

5、信息資料小組：由張雅麗擔任組長。成員：各教師。主要負責：汛災事件全過程的各種文字、圖象信息資料採集，撰寫書面報告，整理取證材料，作好相關數據的分類統計、分析工作，及時提供各種資料。12小時內形成完整的書面材料逐級上報。

三、應急疏散流程

1、人員轉移

在發現險情時應堅持先救人，後搶物的原則，切實做好人員（特別是幼兒）的安全轉移工作，要按照計劃做到有秩序、有組織地轉移，盡最大努力避免人員傷亡事故的發生，確保安全。（1）遇災害時，幼兒園要將師生轉移到牢固的樓房中，保持梯道的暢通，人員轉移要根據就近的原則，提倡互相幫助。

2、搶險準備

平時要加強巡邏檢查，發現險情立即上報，並迅速組織搶險，易積水的地方要搞分塊小包圍，設置臨時排水泵，排水管道要經常疏通養護。堵水擋板、應急燈、雨衣、套鞋等搶險物資要明確專人負責，以便在緊急搶險時隨時調用。

3、物資轉移

幼兒園物資要根據可能出現的災情，制訂應急措施，按照轉移、墊高或轉放樓上等方法制定預案，其中易爆、易燃、危險藥品等要按數登記造冊，嚴格管理，電腦等貴重物品轉移樓上明確專人負責。

4、治安保衞和醫療救護

在災情發生時要充分發揮共青團、治保會、義務消防隊作用，有電線杆倒落、房屋倒塌等及時保護現場，防止人員傷亡，醫務室要有止血藥、硼帶等必備的藥品，同時積極聯繫醫院。

防颱防汛應急預案13

目的：為了保證業户正常的工作秩序運行和生命財產的安全，確保各設備的正常運行，使各建築物及設施設備在夏季安全防汛

適用範圍：公司所轄項目

監督執行：物業經理

職責：物業經理、秩序維護部、設備運管部，品質監督部負責監督及實施

防汛應急程序

一、防汛組織程序

1、在汛期到來之前成立防汛小組，由物業經理任組長，秩序維護部部長任副組長，組員為設備運管部部長、品質監督部主管和相關值班人員；

2、在險情發生時，由物業經理負責物力、人力的`調配，秩序維護部部長負責現場指揮，設備運管部部長負責調配本部人員進行搶險救援。險情發生在夜間和雙休日時，值班人員臨時負責指揮，並及時通知防汛小組其他成員趕赴現場。

二、汛期工程部防汛措施

1、設立防汛器材專用存放庫，內存放防汛器材，主要應有潛水泵若干台、排水膠管、防水配電箱、編織袋、砂子、鐵鍬，雨衣，膠鞋等；

2、防汛器材庫的鑰匙應在秩序維護部、設備運管部、各存放一把；

3、汛期到來之前，設備運管部維修人員及安防巡邏人員應仔細巡查

（1）樓頂平台排水溝是否暢通無阻，同時將樓頂垃圾清運乾淨；

（2）檢查地下積水坑污水泵是否靈敏有效，並將控制放在“自動”位置；

（3）檢查大廈內、外雨水井、污水井、雨水管是否有堆積物，並加以清除，保證排水暢通；

（4）檢查配電室、中控室等重要機房是否有漏雨情況，若有發生應及時處理。

三、險情處理程序

1、若雨水灌入地下機房，設備運管部人員應及時啟動污水泵排水，並用沙袋堵住機房門保護各種重要設備。在夜間和雙休日時，值班人員一方面組織人員進行搶險，一方面馬上通知物業經理及防汛小組其他成員；

2、安防人員由秩序維護部部長指揮，一部分人員維持秩序，一部分人員協助設備運管部排除險情、搶救設備；

3、其餘人員清除各處積水；

4、險情發生後，要進行全面檢查，統計本次汛情造成的損失和物資消耗情況，並及時補充防汛物資，做好下次防汛準備；

5、事件處理過程要進行詳細記錄，由物業經理向公司領導作出彙報。

防颱防汛應急預案14

為貫徹落實《省防汛防颱抗旱條例》,保證我縣漁業系統防颱防汛工作有序開展,保障漁業經濟持續健康發展和漁民羣眾生命財產安全,根據《縣防汛防颱應急預案》精神，結合我縣漁業系統防颱防汛工作實際,特制定防颱防汛預案。

一、基本情況

是一個典型的內陸魚米之鄉，雖近年來傳統的捕撈業明顯地萎宿，但其漁業養殖產業得到迅猛的發展。目前，縣有19個漁業專業村組、社（場），漁業總人口6020人，其中捕撈漁民1091人，養殖漁民1350人，機動漁船563艘，非機動漁船261艘，固定捕撈場所277處，流動捕撈漁船351艘，漁業養殖總面積7.8萬畝。漁民生活“連家漁船”集居停泊點比較典型的有2處（大雲、西塘）。羣眾性自然漁港15處,分散在各（街道）漁業村組。

地處沿海地帶，每年受1-3個颱風影響。由於我縣區域離海面尚有幾十公里距離，故根據颱風的特徵和以往實況，對我縣影響的颱風一般風力在10級左右，最大時可達12級，過程雨量一般在150毫米左右，最大可超過300毫米。這樣的颱風災害對漁業生產秩序和漁民生命財產安全都造成了威脅。

二、工作職責和組織領導

（一）工作職責

作為漁業行政主管部門，其防颱防汛的主要工作職責是：在縣委縣政府的統一領導和安排下，全力協助當地政府做好漁民的防颱防汛通知、漁民安全撤離以及災後漁業生產自救的指導，保證漁業經濟的持續發展和漁民生命財產安全。本着人員無傷亡、極大程度地減少災情損失的原則，我們應做好：

1、及時通知漁業船舶停止捕撈、航行，安全回港避風；

2、指導養殖户做好水產養殖設施的加固與防禦，從業人員的安全撤離；

3、協助地方政府做好羣眾性自然漁港漁船的固定、生活漁船人員轍離；

4、指導災後漁民生活自救，落實恢復生產措施，維護漁區社會的災後穩定。

5、局機關工作人員與財產的安全渡汛。

（二）組織機構

為加強防颱防汛工作，本局成立防颱防汛指揮組，局長任總指揮，副局長任副總指揮，並有局辦公室、漁政科、船檢科、執法大隊、推廣站、資產科以及下屬二個漁政中心站負責人組成防颱防汛指揮組成員。下設辦公室、二個工作小組、搶險突擊隊、物資保障組、宣傳報導組、生產自救組等，分別有各科、室、站負責人擔承隊長或組長。

三、工作程序與步驟

根據颱風的特點規律，本局將有步驟地啟動防颱防汛組織機構的各項功能，逐步落實防颱防汛工作措施。

1、颱風預警。根據颱風走勢和官方預警級別，利用電視台、農民信箱等途徑及時向漁業人員發出颱風信息和警示通知。

2、突擊檢查。颱風初次預警後，立即組織安全排查，消除事故隱患，同時瞭解薄弱環節，完善防颱防汛應急措施。

3、宣傳教育。開展廣泛深入的宣傳教育活動，提高漁民羣眾的防颱防汛的自救防護意識。

4、人員轍離。在台風預警到達最高級別時，協助當地政府採取有效措施，轍離、安置處在安全隱患場所的從業人員。

5、信息通暢。保持上下信息暢通，隨時聽從縣防颱防汛總指揮部的搶險人員的調動，做好和相關部門的相互協作。

6、災後自救。開展災後調查研究和羣眾的思想工作，組織、發動、協助羣眾開展生活生產自救，並在技術、資金上支持災民，幫助迅速恢復漁業生產。

四、防颱防汛重點

全縣分二個重點片區，分別是魏塘站管轄區域、西塘站管轄區域，具體重點防範工作是：

1、全縣560艘漁船及277處固定作業場所的人員財產的安全防範。

2、外塘漁業養殖設施的加固防毀和管理人員的'安全保障，重點是500畝以上的汾河、夏墓蕩、蔣家漾、北許漾等外蕩養殖水域。

3、對羣眾性自然漁港採取防範保護措施，協助各鎮（街道）做好“連家”生活漁船財產保護以及人員轍離工作。

五、應急措施

在整個颱風從初次預警到解除警報，保證領導一線指揮、搶險人員隨時待命、抗災物資充足，漁政艇、車輛始終處於待命狀態。

1、重要漁業養殖場所發生危險時，及時組織人員搶險，並隨時保證物資的供應。

2、三艘漁政艇、三輛汽車、40多名工作人員隨時做好台前、台中、台後的預防、搶險和災後自救工作。

3、對一些老弱病殘和個別不願轍離危房危船的，協助當地政府採取強制措施轍離。

4、協助當地政府及相關部門的其他搶險救災工作。

六、制度保障

1、值班制度。接到颱風警報後，本局實行24小時全天候值班制度，值班人員恪守職責，認真做好值班記錄，及時上情下達和下情上報，保證值班通訊聯絡暢通無阻。

2、台前必檢制度。颱風預警期間，及時組織人員到各漁區，生產作業場所，進行嚴格的排摸檢查，發現隱患及時整改。針對出現的新情況、新問題，及時調整防颱防汛方案。

3、漁船“定人聯船”制度。“定人聯船”是本局在實行漁業安全生產和漁政管理工作中的一項有效措施，同樣在防颱防汛工作中也將發揮重要的作用，全縣560艘機動漁船和150艘非機動漁船，有14位漁政工作人員分別聯絡管理，簽訂責任狀，並實行積分考核。

4、自身安全制度。在保證漁民羣眾生命財產安全的前提下，做好搶險救護人員自身的安全防護措施十分重要，抗災人員應配備防滑膠鞋，雨衣、手套等必備用具，臨水搶險時，搶險人員必須穿戴救生衣，同時保證車船的行駛安全。

七、災後恢復措施

1、颱風過後，本局將及時組織災後自救組工作人員深入災區核實情況，向上級遞交災情報告。

2、組織發動漁民羣眾開展生產生活自救，協助地方政府對受災人員的救助和安置工作。

3、組織漁業技術人員，深入受災的養殖漁區，開展科技諮詢，指導服務，出主意，想實招，採取應急補救措施，減少災害給漁業生產帶來的損失。

4、協助政府相關部門做好災後的疾病防治工作。

5、凡涉及漁業互保規定的人員，有人身意外傷害和財產損失的，局組織相關人員迅速開展理賠工作，保證賠償款的及時到位。

防颱防汛應急預案15

1.編制目的

按照國家規定的“藍、黃、橙、紅”四色預警和四級響應的要求，結合項目部的實際，為進一步提高防颱防汛指揮調度、應急搶險和災後救助的效率，增強項目員工和工人的防災減災意識和避險自救本事，全力避免人員傷亡、減輕災害損失，提高項目部應對防汛防颱的本事，保障公眾的生命、財產安全，維護區域安全和社會穩定，促進杭州經濟又好又快發展。

2.編制依據

根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《杭州市防汛條例》等國家相關法律、規章、規範性文件，地方性法規和規章制定本預案。

3.適用範圍

本預案適用於杭州地鐵3號線一期工程土建施工SG3-11標段星橋路站、天都路站、天豐路站工程。

4.工程概況

4.1工程概況

杭州地鐵3號線工程土建施工SG3-11標段主要包括：丁橋站～天豐路站區間、天豐路站、天豐路站～天都城站區間、天都城站、天都城站～星橋路站區間、星橋路站、星橋車輛基地出入段線盾構段，共3站3區間1車輛段出入線工程。

1、天豐路站

天豐路站位於天都路和天豐路交叉口，沿天都路大致呈東西向佈置。天都路規劃道路紅線寬36m，天豐路規劃道路紅線寬32m，天都路為城市主幹道，天豐路為城市次幹道，現狀交通流量均不大。車站為地下兩層島式車站，雙柱三跨（局部單柱雙跨）鋼筋混凝土箱型框架結構，有效站台寬度12.6米、長120米，車站主體外包總長約300.3米，標準段寬21.7米。結構採用外包全防水，圍護樁與內襯牆之間設置防水隔離層。車站設2組風亭、5個出入口。車站主體結構為地下兩層，擬採用明挖（局部蓋挖）順做法施工，附屬結構為地下一層，擬採用明挖順作法施工。

2、天都城站

天都城站位於天都路和場環路交叉口西側，沿大農港路大致呈東西向佈置。天都路規劃道路紅線寬36m，場環路規劃道路紅線寬20m，天都路為城市主幹道，場環路為城市次幹道，現狀交通流量均不大。車站為地下兩層島式車站，雙柱三跨鋼筋混凝土箱型框架結構，有效站台寬度12.6米、長120米，車站主體外包總長約206.6米，標準段寬21.7米。結構採用外包全防水，圍護樁與內襯牆之間設置防水隔離層。車站設2組風亭、3個出入口。車站主體結構為地下兩層，擬採用明挖順做法施工，附屬結構為地下一層，擬採用明挖順作法施工。

3、星橋路站

星橋路站位於天都路和星橋路交叉口，沿天都路大致呈東西向佈置。天都路規劃道路紅線寬36m，星橋路規劃道路紅線寬36m，天都路為城市主幹道，星橋路為城市次幹道，現狀交通流量均不大。車站為地下兩層島式車站，雙柱三跨（局部單柱雙跨）鋼筋混凝土箱型框架結構，有效站台寬度12.6米、長120米，車站主體外包總長約607.06米，標準段寬21.7米。結構採用外包全防水，圍護樁與內襯牆之間設置防水隔離層。車站設3組風亭、4個出入口、1個安全疏散口、10個配線區出入口。車站主體結構為地下兩層，擬採用明挖（局部蓋挖）順做法施工，附屬結構為地下一層，擬採用明挖順作法施工。

4、丁橋站～天豐路站區間

丁橋站～天豐路站區間盾構從天豐路站始發，沿天都路向西敷設，後轉向南行進，沿線側穿公園地下室，下穿出入段線，側穿北城楓景園，為避開丁蘭實驗學校教學樓，以305m半徑向西南方向行進，下穿高壓燃氣管線和繞城高速、下穿東風港河後，轉入大農港路，於丁橋站接收，全長1684.706m。線路縱向最低點裏程位於右DK46+230.566，軌面高程-20.183m。降坡段坡度分別為27.000‰、11.028‰，升坡段坡度為4.000‰、26.000‰，區間覆土厚度約為10.04～21.12m。本區間盾構段採用2台盾構機，均從天豐路站始發，掘進至丁橋站接收。

5、天豐路站～天都城站區間

天豐路站～天都城站區間盾構從天都城站始發，沿天都路敷設，沿線側穿天都城天明苑B區、側穿申華石油，下穿學堂港河、學堂港橋，側穿金地格林格林小區、保利羅蘭香谷小區，至天豐路站接收，右線全長1170.456m。

線路縱向最低點裏程位於右DK48+250.310，軌面高程-17.586m。降坡段坡度分別為25.000‰、8.000‰，升坡段坡度為7.876‰、25.000‰，區間覆土厚度約為9.52～18.16m。本區間隧道段主要穿越④1淤泥質黏土、④2淤泥質粉質黏土、⑥1淤泥質黏土。

6、天都城站～星橋路站區間

天都城站～星橋路站區間盾構從星橋路站始發，沿天都路敷設，沿線穿星樂小區、悦澤公寓、下穿飛橋港、和睦港橋河，隨後為避讓鐵塔，側穿廣廈天都城天月苑、天星苑，於天都城站接收，區間全長1497.297m。

線路縱向最低點裏程位於右DK49+929.925，軌面高程-18.667m。降坡段坡度分別為25.000‰、5.000‰，升坡段坡度為21.070‰，區間覆土厚度約為9.2～19.14m。本區間隧道段主要穿越④2淤泥質粉質黏土、⑥1淤泥質黏土、⑥2淤泥質粉質黏土、③4砂質粉土、③5砂質粉土夾粉砂。

7、星橋車輛段～天豐路站盾構（星橋車輛段出入場Ⅱ線）

星橋車輛段～天豐路站盾構，線路出天豐路站後，沿天都路往南，到達長睦路與天都路交叉口後向東拐入長睦路，最終穿過現狀農田進入星橋車輛基地出入段線明挖區間端頭井。本區間為單線盾構隧道，全長1715.193m。

線路縱向最低點裏程位於CIIK1+564.684，軌面高程-11.898m。線路出天豐路站後以16‰的坡度向上，再以6.03‰的坡度向下，最終以33‰的坡度進入星橋車輛基地出入段線明挖區間端頭井。區間覆土厚度約為5.0m～12.0m。本區間隧道段主要穿越④1淤泥質黏土層及④2淤泥質粉質黏土。

8、星橋車輛段～丁橋站盾構（星橋車輛段出入場Ⅰ線）

星橋車輛段～丁橋站盾構段線路出丁橋站後，沿大農港路往東，饒開東豐港1號橋後，穿過現狀農田後下穿杭州繞城高速，下穿DN800、DN600高壓燃氣管線，下穿長睦路，穿過此刻農田進入星橋車輛基地出入段線明挖區間端頭井。本區間為單線盾構隧道，全長1103.694m。

線路縱向最低點裏程位於CIK0+946.427，軌面高程-12.040m。線路出丁橋站後以13‰的坡度向上，再以30‰及2‰的坡度向下，最終以33‰的坡度進入星橋車輛基地出入段線明挖區間端頭井。區間覆土厚度約為5.0m～12.0m。

本區間隧道段主要穿越④1淤泥質黏土層、④2淤泥質粉質黏土及④3淤泥質黏土。

4.2氣象條件

上海位於長江三角洲東南前緣，屬亞熱帶海洋性季風氣候區，氣候温和濕潤，四季分明。年平均氣温為15.4℃，最熱為7月份，月平均氣温為27.8℃，最冷月為1月份，月平均氣温為3℃。年降水量為1144mm，年平均蒸發量1336.6mm。夏秋之季常有熱帶風暴侵襲，多雷暴雨；秋冬季節常有大霧天氣。上海地區年主導風向夏季為東南風，冬季為西北風，年平均風速為3.8ms。

5.組織機構及職責

5.1應急救援組織機構小組組成

項目部應急組織機構為應急指揮小組，總指揮由項目經理擔任，副總指揮由書記、副經理、總工程師和安全總監擔任，成員由項目各部門負責人、工區主管組成。

總指揮：xxx

副總指揮：xxx

成員：xxx全員。

各工區成立以工區主管為組長，工區現場技術員、施工班組為組員的救援隊，具體負責本工區內的應急救援工作。

項目部應急救援組織體系如下：

應急組織機構圖

5.2應急組織機構職責

5.2.1應急救援總指揮職責

（1）負責預案的總體實施，發生事故以後迅速啟動應急預案；

（2）按照程序逐級上報事故情景，出現重大事故時，可越級上報；

（3）確定搶險方案，根據現場搶險情景對方案進行優化。

5.2.2應急救援副總指揮職責

（1）協助總指揮開展應急救援工作；

（2）根據總指揮確定搶險方案，迅速採取有效措施，組織各小組進行搶救，並將搶險情景及時上報總指揮；

（3）組織、協調現場搶險工作，調配現場應急物資及設備；

（4）總指揮不在時代替總指揮行使應急搶險職責。

5.2.3應急救援機構職責

（1）技術保障組

組長：xxx

副組長：xxx

成員：項目部工程部技術員

職責：負責供給總體的技術支持，發生生產安全事故或突發事件後，立刻向上級彙報，並趕赴事故現場，邀請相關專家到場供給技術支持，從技術角度，拿出兩種以上應急方案，供總指揮參考。

（2）搶險救援組

組長：xxx

副組長：xxx

成員：工區現場技術員和作業隊伍

職責：發生事故後，立刻召集應急指揮小組成員按照預案實施搶救工作，包括搶救傷員、防止次生事故的發生、排除險情，並做好與外界的協調工作。

（3）現場警戒組

組長：xxx

副組長：xxxx

成員：工區現場技術員和作業隊伍

職責：組織現場技術員進行警戒，並對人員進行疏散，禁止無關人員進入現場，維護現場秩序，如有需要，與公安、交警部門取得聯繫，取得他們幫忙。

（4）物資保障組

組長：xxx

副組長：xxx

成員：項目部材設部相關人員

職責：負責組織預案中所需的應急材料的進場、管理及日常補充，在發生事故後，組織其他所需材料進場，對應急設備進行調配。

（5）醫療救護組

組長：xxx

副組長：xxxx

成員：項目部合同部相關人員

職責：在外部救援機構未到達前，對受害者進行必要的搶救（如人工呼吸、包紮止血、防止受傷部位受污染等）；使重度受害者優先得到外部救援機構的救護；協助外部救援機構轉送受害者至醫療機構，並指定人員護理受害者。

（6）善後處理組

組長：xxxx

副組長：xxxx

成員：項目部綜合辦相關人員

職責：負責對外協調和人員接待工作，配合指揮部做好事件的對外信息公佈和處理工作，統一口徑，保證信息及時準確的傳遞，妥善處理善後事宜。

6.應急救援基本原則和任務

6.1、基本原則

（1）、預防為主的原則

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，加強施工安全管理，認真落實安全預防措施和事故隱患整改措施，提高對重大事故應急處置本事和應急救援本事，整合一切可利用資源，在施工過程中做好各項應急準備工作；

（2）、統一指揮的原則

在施工地地方政府的統一領導下，在業主及監理的統一指揮下，做好預案編制和應急準備工作；在事故發生或災害構成時及時啟動預案，在項目部的統一領導指揮下，開展應急救援活動；當災害擴大需要外界支援時，由業主統一指揮和對外聯繫，確保社會支援資源滿足救援需要；

（3）、包乾負責的原則

根據項目部承包的工程範圍，實行項目包乾職責制，在事故發生或自然災害構成時，首先進行應急行動，開展救援和搶險自救活動，並且及時向上級報告；在情景緊急的情景下方可向外請求支援；

（4）、保證重點的原則

在應急處置活動中，必須做到以人為本，必須把人的生命擺在第一位，採取各種必要的措施，防止事故蔓延和傷害廣大，尤其要做到保證參加救援人員的人身安全和被救援人員不要受到二次傷害；

（5）、分工負責的原則

預案制定後在進行應急準備和應急處置時，首先應按施工生產作業範圍落實分工；在情景緊急，事故單位確實無法滿足自救時，應當及時向臨近單位進行求助。

6.2、任務

（1）、建立健全應急救援組織機構，同時建立健全各級應急救援組織機構、應急救援隊伍。

（2）、編制本標段防颱防汛專項應急預案，報監理審批；並及時編制專項應急救援預案。

（3）、按編制的預案，落實應急準備，預案傳達至施工隊，要求各施工隊按項目部《預案》要求落實應急準備；並且安排《預案》演習，檢驗預案的可行性、可靠性；發現問題，及時修訂、完善。

（4）、當發生突發事件或生產安全事故時，以最快、最便捷的方法向上級報告，及時啟動預案，進行應急救援。

（5）、接到事故報告後，項目部應急指揮部應立即派人趕赴事發現場，監督指導救援行動。

（6）、災害過後，應保護好現場，進行事故調查、取證，處理事故及善後工作，恢復生產等工作。

（7）、總結預案實施情景，做好分析、總結工作，進一步完善預案。

7.突發事件分級

Ⅰ級：貼合下列條件之一的為Ⅰ級

一次死亡十人（含十人）以上，或者五十人以上重傷，或者造成直接經濟損失在1000萬元以上的事故。

Ⅱ級：貼合下列條件之一的為Ⅱ級

一次死亡十人以下三人（含三人）以上，或者五十人以下十人以上重傷，或者直接經濟損失在1000萬元以下500萬以上的事故。

Ⅲ級：貼合下列條件之一的為Ⅲ級

一次死亡一人以上三人以下，或者十人以上五十人以下重傷，或者直接經濟損失在500萬元以下100萬元以內的事故。

Ⅳ級：貼合下列條件之一的為Ⅳ級

十人以下重傷沒人死亡，或者直接經濟損失在100萬元以內的事故。

當發生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級突發事件時，項目經理應在第一時間趕赴現場，親自組織指揮應急救援。

8.應急報告

8.1.報告程序

（1）、當發生Ⅳ級以上突發事件時，項目部應啟動應急預案，同時向監理和業主應急指揮中心報告，1小時內向地方政府的有關部門報告；

（2）、當作業工點發生事故時，在搶救傷員的同時及時用電話、呼喊等方法，派人向項目部報告；

（3）、項目部在接到事故報告時，項目部在場的最高負責人應在第一時間趕赴現場，在初步瞭解事故的大概情景後，立即組織救援活動，並及時向監理和業主應急指揮中心、地方政府的安監、公安、監察部門及公司報告事故已經發生；

（4）、當預測事態擴大無法控制時，立即由現場負責人、項目經理向地方政府、社會團體和單位救援；

（5）、當傷員救出時，向醫院、交警求援，請求支持疏通道路、迎接傷員、組織搶救力量。

8.2.報告資料

（1）、發生Ⅲ級以上突發事件時應當立即報告；

（2）、報告單位名稱、事故時間、地點和部位，事故性質、危害程度；

（3）、.事件發生的簡要情景；

（4）、事件已採取人員疏散和現場警戒情景；

（5）、傷員施救情景及初步統計的傷亡數據；

（6）、控制事態發展採取措施情景；

（7）、需要支持、支援的要求和應急救援情景；

8.3.向上級報告請求支援

在處理過程中，項目部應儘快瞭解事態進展情景，並及時向監理、業主和地方政府的主管部門報告，報告包括突發事件分級所述主要資料，還要進行事件描述：事故類型、危害程度、事故範圍、事故初步原因分析，對事故地點周圍造成的影響和危害，財產損失情景，傷亡人數及個人信息，救援救治措施及防止事故發展擴大措施實施情景、應急人員到位情景和應急器材設備投入使用情景、援助請求需要。

9.防颱防汛防洪措施

9.1技術保證措施

（1）、對施工場地四周和施工道路兩側設置的排水設施，包括排水溝渠和排水機具設備進行排查，確保有效運行。作好臨時防雨設施的準備，保證雨後不積水，做好施工道路隨時暢通。

（2）、堅持車站圍擋以外的市政雨水系統的完好有效，對周邊道路主要排水通道經常檢查，保證排水通暢，作為施工防洪的第一道防線。

（3）、在場地四周設置了施工圍擋，圍擋基礎採用高400mm高砌體牆，作為施工防洪的第二道防線，根據觀察往年汛期路面積水深度，圍擋基礎高度滿足防汛要求。

（4）、在車站主體（附屬）基坑周邊設置Φ400mm排水溝500mm高的砼擋水牆，同時在場地內設置順暢的的排水溝，確保及時將水排出，防止雨水灌入基坑，作為防洪的第三道防線。在端頭井處加設200mm厚500mm高擋土牆，防止水流倒灌進入盾構井。

（5）、根據暴雨強度、匯流面積等要素計算抽水設備需求的規格和佈置方案，場地內排水系統方案，並繪製詳細的平面圖。

（6）、加強地下水位觀測、支撐軸力、圍護結構變形等相關數據的監測，發現異常分析原因，並及時處理和上報。

（7）、適時檢查、維修、加固施工現場的防洪與排水系統，保證防洪與排水設施性能良好、排水暢通。

（8）、每個車站配備2台固定水泵、2台備用水泵及相應的物資作為施工期間抽排水的重要設備，並對設備定期保養，確保能正常使用。

9.2安全保證措施

（1）、防汛預防措施：完善現場排水系統，堅持現場排水通暢。

（2）、提高防汛意識，做好雨季施工的安全生產教育和交底工作。

（3）、加強通訊聯繫。汛期防汛搶險領導小組所有成員和各施工隊負責人移動電話堅持24小時開機。

（4）、汛期加強天氣預報，項目部指定專人關注天氣預報或與氣象部門聯繫，並每一天向組長彙報一次。

（5）、實行現場值班制度，雨天項目部每個車站專門安排兩名人員輪流24小時值班。負責現場巡查，遇有險情立即報告項目部值班人員。

9.3重點部位防汛措施

汛期，上海軌道交通15號線工程土建6標防汛重點部位為車站主體基坑、車站出入口基坑、端頭井等。為確保基坑施工安全，減少財產損失，採取以下措施：

（1）、派專人在網上查閲歷史氣象資料並對其研究，經過各種渠道掌握每週和每一天的氣象預報，向當地羣眾瞭解歷年降水量、極端天氣情景，安排值班領導和值班人員，在雨天做到24小時值守，掌握天氣情景及時向經理部防汛、應急指揮部供給情景，為決策供給依據。

（2）、基坑周邊設排水溝，經常清理堅持暢通，對生活排污管進行疏通，材料、機具轉移到安全地帶，不要放在排水溝邊，確保排水通暢，要保證管線改移後排水系統的完善，排水溝保證與城市管網連同順暢。

（3）、加強汛期安全排查，汛期做好雨前排查、雨中巡查、雨後安全檢查，巡查重點：基坑排水溝、邊坡、腳手架、機械設備、臨電、臨房、生活設施、周邊房屋、各種管線等重點部位，發現隱患及時報告，採取措施排除隱患。

（4）、按照相關規範對施工機械、設施加裝避雷設施。

（5）、要加強值班巡視，隨時掌握降水情景，及時報告。

（6）、救災車輛及救援物資，在汛期到來之前做好檢查維修保證應急救災工作需要。

（7）、出現汛情，要檢查擋水牆是否完好，並將準備好編織袋或水泥袋在洪水到來時裝沙袋加高圍擋，防止洪水倒灌進入端頭井及基坑。

（8）、搞好防汛、防雷擊等惡劣天氣宣傳工作。加強對參建全體人員的防汛知識的學習和防汛和極端天氣應急知識宣傳教育，結合預案進行演練，提高全員安全意識、防汛、防災、防暑和避險本事，保證緊急救援隊伍在災情發生時能及時趕赴施工現場實施緊急救援，確保災情發生時，得到及時救助，保證人員有序安全撤離，最大限度地減少災害損失。

（9）、加強雨後衞生防疫工作，杜絕各類傳染病的發生。

（10）、臨時用電嚴格按照臨時用電組織設計佈設電力線路，用電設備，加強用電安全檢查。

（11）、機電設備及配電箱必須採取防雨、防潮、防淹等措施，並安裝好接地安全裝置。

（12）、機電

10.應急響應

10.1防洪防颱風預防、預警

（1）、預防、預警信息

①辦公室時刻聽取市氣象台的天氣預報情景，並將天氣預報動態信息傳到達各個部門和各施工隊，及時提醒職工做好防颱風準備。

②當工程發生險情或發現地質災害徵兆等可能危及羣眾生命財產安全的情景時，應迅速組織搶險，並在第一時間向可能受威脅區域示警，通知羣眾轉移，採取有效避險措施。

（2）、預防、預警行動

①汛前工作準備

ⅰ、項目部要做好汛前安全大檢查，對檢查中發現的問題、隱患要登記造冊，發出汛前安全大檢查除險職責通知書，督促整改，並備案。

ⅱ、項目部應備足搶險物資和救生器材，儲備。

ⅲ、落實搶險隊伍在搶險時的組織、聯繫以及實施方案，明確職責人，並登記造冊。

②暴雨洪水、颱風、風暴潮預警

當預報即將發生暴雨洪水、颱風、風暴潮災害時，項目部應提早預警，及時通知有關部門和施工隊做好相關準備。

③預警級別

按照災害的.影響範圍、嚴重性和緊急程度，暴雨洪水預警級別分為較重（II級）、重大（I級）兩級，颱風預警級別分為一般（Ⅲ級）、較重（II級）、重大（I級）三級。

10.2應急響應

（1）、應急響應的總體要求

①應急響應的總體要求是：加強領導，統一指揮；分級負責，部門協調；強化紀律，依法防洪；快速反應，保障有力；落實職責，細化措施；科學調度，防抗結合，確保實現防汛工作目標。

②進入汛期，應實行24小時值班制度，全程跟蹤汛情、工情、災情，並根據不一樣情景啟動相關應急程序。

（2）、暴雨洪水災害應急響應

①Ⅱ級應急響應：氣象台發佈暴雨（預）警報（24小時降雨量50～100毫米）。

ⅰ、項目部經理指揮佈署防禦暴雨洪水工作，主持召開部門領導和施工隊協調會，分析暴雨特點和影響，研究防禦的方案和措施。

ⅱ、項目部要立即啟動防禦暴雨洪水各項預案，部署落實防禦暴雨洪水各項工作，傳達貫徹省、市、區防禦暴雨洪水工作會議精神和上級領導指示。實行24小時值班，要安排加強班，領導帶班，及時將防禦部署落實情景上報上級防汛指揮部。各級防汛職責人要立即上崗到位，全面落實各項防禦措施。

ⅲ、項目部要加強值班，領導帶班，密切監視水情、雨情、工情，做好上傳下達工作，及時經過團體信息平台等發送暴雨洪水信息的手機信息。

ⅳ、項目部研究部署工棚、簡易搭蓋、易滑坡等危險地帶工人安全轉移工作，各部門要求認真抓好落實。

ⅴ、項目部技術組提出抗洪搶險技術方案，進駐現場，進行技術指導，做好防颱防汛工作。

ⅵ、項目部對地質災害點和崩塌、滑坡易發生地段進行全面巡查和排查，發現隱患、險情要及時劃出危險區域，設置警示標誌，落實防範措施，消除隱患，確保安全。

ⅶ、搶險隊伍要做好搶險救災準備工作。一旦接到指揮部的通知，迅速投入搶險救災和做好工人的轉移工作。各級、各部門要準備好搶險物資器材。

②Ⅰ級應急響應：氣象台發佈大暴雨或特大暴雨警報（24小時降雨量大於100毫米）。

ⅰ、在上級指揮部發出“關於做好防禦暴雨洪水工作的緊急通知”時，項目部提出全面防禦工作要求，視汛情發展審議緊急防汛期動議，必要時宣佈進入緊急防汛期。

ⅱ、項目部召開防禦暴雨洪水緊急會議，對防禦暴雨洪水工作進行緊急動員、部署，並將情景迅速上報上級防汛指揮部。

ⅲ、項目部要立即部署落實防禦大暴雨或特大暴雨洪水各項工作，傳達貫徹上級防禦暴雨洪水工作會議精神和指示。加強值班，要安排加強班，領導帶班，及時將防禦部署落實情景上報上級防汛指揮部。各級防汛職責人要立即上崗到位，全面落實各項防禦措施，發現險情及時處理並報告。

ⅳ、項目部研究部署低窪地、危房、工棚、簡易搭蓋、易滑坡等危險地帶工人或機械安全轉移工作，各部門要按照指揮部要求認真抓好落實，滾動上報安全轉移人數。

ⅴ、項目部防汛指揮部技術組提出抗洪搶險技術方案，進駐現場，進行技術指導，做好防暴雨洪水工作。

ⅵ、各搶險隊伍要集結待命，做好隨時搶險救災準備工作，一有險情，迅速投入搶險救災。一旦接到上級防汛指揮部的通知，迅速投入搶險救災和協助工人轉移工作。搶險物資器材要準備就緒，做到隨調隨到。

③應急結束：降雨過程基本結束階段。項目部做好搶險救災和災後重建工作。

（3）、颱風、風暴潮災害應急響應

①應急響應：氣象台發佈颱風消息階段。項目部發出“關於防禦××年××號颱風×號通知”。

ⅰ、項目部署防颱風工作，主持召開有關部門和各施工隊的協調會，分析颱風特點、發展趨勢和破壞影響，研究防禦的方案和措施，並報告上級指揮部。

ⅱ、項目部傳達貫徹省、市、區防颱風會議精神和上級領導指示，及時將防颱風準備工作情景上報上級防汛指揮部。

ⅲ、項目部要加強值班，密切監視颱風發展趨勢和水情、雨情、工情，做好上傳下達工作，及時經過集團信息平台等發送颱風信息的手機信息。

ⅳ、辦公室時刻觀注氣象台的天氣預報，主動與區氣象台聯繫，密切注視颱風和風暴潮情景。及時將天氣預報傳達各部門和各施工隊。

④應急結束：氣象台發佈颱風警報解除階段。

ⅰ、項目部研究部署下一步搶險救災和災後重建工作，有關部門、各施工隊要按照項目部要求認真抓好落實。

ⅱ、項目部要迅速部署落實搶險救災的各項工作，安排好災民（工人）生活，採取有力措施，儘快恢復正常的生產、生活、交通秩序，修復水毀工程，堅持施工穩定。同時認真總結抗災救災經驗教訓，將抗災救災工作情景迅速報告上級防汛指揮部，及時統計災情，滾動上報上級防汛指揮部。

10.3保障措施

（1）、通信與信息保障

主要經過電視、新聞廣播、氣象台等，獲取有關信息。並用電話、手機、對講機進行聯絡，及時與業主、施工隊取的聯繫。在緊急情景下，通知工人快速安全轉移。現場負責人在事故發生後立刻上報項目部領導，並上報建設單位、監理單位及質量安全監督站，同時上報公司負責人。

（2）、應急支援與裝備保障

①應急隊伍保障

成立搶險突擊隊，負責承項目部下達的搶險救災任務。

②交通運輸保障

辦公室主要負責優先保證防汛搶險人員、轉移疏散人員、防汛搶險救災物資器材運輸。

③治安保障

辦公室負責做好本標段的治安管理工作，嚴厲查處破壞抗災救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行。

④物資保障

物質部應建立防汛物資器材儲備管理制度，加強對儲備物資的管理，防止儲備物資被盜、挪用、流失和失效，對各類物資及時予以補充和更新。

⑤資金保障

財務部門主要負責安排防汛經費，用於遭受颱風、洪澇災害的地方和單位進行防汛搶險、水毀工程修復等。