關於交通事故應急預案(精選12篇)
在學習、工作乃至生活中,有時會突發意外事故,為了避免造成重大損失和危害,可能需要提前進行應急預案編制工作。那麼編制應急預案需要注意哪些問題呢?下面是小編整理的關於交通事故應急預案,僅供參考,大家一起來看看吧。
交通事故應急預案 1
為積極應對可能發生的安全事故,高效、有序地組織事故搶險、救災工作,最大限度減少人員傷亡和財產損失,維護正常的生產經營秩序,按照《國務院關於特大安全事故行政責任追究的規定》和《江蘇省安全生產監督管理規定》的要求,結合我公司實際,制定本安全事故應急處理預案(以下簡稱《預案》)。
一、預案適用的
本《預案》所稱事故,是指在本公司範圍內可能發生的交通事故。
二、應急處理領導小組
(一)成立公司事故應急處理領導小組。事故應急處理工作在公司安全生產委員會的統一領導下,由各相關部室分工合作,密切配合,迅速、高效、有序開展。
(二)事故應急處理下設兩個組:
9.應急救援組:xxx為組員,負責事故發生後的現場救援工作。
10.善後處理組:xxx為組員,負責事故發生後的善後處理工作。
(三)事故應急救援領導小組的職責
1. 組織有關部門按照應急預案迅速開展搶險救災工作,防止事故的進一步擴大,力爭把損失降到最低程度;統一部署應急預案的實施工作,並對應急工作中發生的爭議採取緊急處理措施;
2.配合上級部門進行事故調查處理工作;
3.做好穩定生產經營秩序和傷亡人員的善後及安撫工作。
三、事故報告和現場保護
事故發生後,事故部門必須以最快捷的方法,立即將所發生事故的情況報告公司安全生產委員會或安全生產辦公室;並且在24小時內寫出書面報告,報送上述部門。事故報告應包括以下內容:
1、發生事故的部門、崗位;
2、事故發生的`時間、地點;
3、事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計;
4、事故原因、性質的初步判斷;
5、事故搶救處理的情況和採取的措施;
6、需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜;
7、事故的報告部門、部門負責人、部門安全員和報告人。
事故發生後,事故發生地的有關部門必須嚴格保護事故現場,並迅速採取必要措施搶救人員和財產。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現場物件時,必須做出標誌、拍照、詳細記錄和繪製事故現場圖,並妥善保存現場重要痕跡、物證等。
四、事故應急措施
事故發生後,公司事故應急處理領導小組立即投入運作,有關負責人應迅速到位履行職責,及時組織實施相應事故應急預案,並隨時將事故應急處理情況報上級主管部門。事故發生初期,事故部門或現場人員應積極採取自救措施,防止事故的擴大。
五、其他事項
(一)公司各部室應結合自身特點,加強宣傳和教育工作,提高全員預防事故的意識並採取有效的防範措施;制定出本部門的事故應急處理預案,報公司安全生產委員會辦公室備案;並組織全體人員特別是有關人員認真學習、掌握預案的內容和相關措施。定期組織演練,確保在緊急情況下按照預案的要求,有條不紊地開展事故應急處理工作。
(二)本公司所有部室、所有人員都有參加事故搶險救災的義務。
(三)發生安全事故,任何貽誤時機的行為都可能造成更為嚴重或災難性的後果。因此,各有關部室負責人在接到事故發生信息後必須在最短時間內進入各自崗位,迅速開展工作。對任何失職、瀆職行為都要依法追究責任。
(四)各部室必須在本《預案》實施之日起x日內,完成專項應急救援預案的制訂工作,報公司安全生產委員會辦公室
交通事故應急預案 2
一、工作原則。
按照以人為本、預防為先、統一領導、屬地為主、快速反應、協同作戰的原則,強化搶救意識和大局觀念,服從指揮,各盡其責,保證處置工作高效、快速、有序進行。
二、組織機構
成立井口鎮道路交通安全及洪災事故應急領導組,領導組具體負責全鎮道路交通安全及洪災事故應急領導和處置工作。鎮交通安全及洪災事故應急領導組下設五個工作組,成員及工作職責分別如下:
1、指揮協調組
負責對事故處置的具體指揮和協調,組織有關人員進行施救,會同有關部門對事故責任進行調查。負責事故應急救援工作中的公路、水路交通保障工作,負責事故現場道路的搶險搶修,提供運輸車輛疏運事故現場人員及物資。
2、安全保衞組
負責現場處置、現場警戒勘查、組織救援、疏導交通、疏散羣眾、調查取證、控制交通肇事者、實施交通管制、事故責任追查和向上級報告情況等。
3、應急搶救組
負責現場搶險、電力輸送和排除電力遺留的`安全隱患。負責傷員的醫療救護和醫療衞生保障工作,組織力量進行現場急救,並指導現場救護及防疫工作,確保“綠色通道”暢通無阻。
4、救災救濟組
協助做好事故家屬及傷者本人的安撫工作,協助有關部門妥善處理事故善後工作。
5、後勤保障組
做好道路交通事故處理後勤保障工作。
交通事故應急預案 3
為維護廣大人民羣眾的生命財產安全,及時、妥善處理髮生在我鎮境內的重大道路交通事故,減少交通事故造成的`損失,根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《北京市實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》等法規的規定,結合長陽鎮實際,特制定本預案。
一、組織領導
成立長陽鎮道路交通事故應急處理領導小組,由副鎮長晉合榮擔任組長,綜治辦主任郭良、派出所政委吳新會、創安公司經理、市容所所長肖春亮為副組長,綜治辦、派出所、創安公司、城管市容所、各村、社區、企事業單位為成員單位,協助交通管理部門調查處理交通事故。辦公室設在綜治辦,負責具體工作的實施。
二、加強宣傳教育,預防交通事故發生
各村、社區、企事業單位要建立健全交通安全組織,嚴格落實道路交通安全防範責任制度,利用多種形式對所屬人員及駕駛員進行交通安全法律、法規培訓,進行交通安全教育,提高他們的安全意識,自覺遵守交通法規,維護交通秩序,定期對所屬車輛進行安全性能檢查,保證車輛符合國家安全技術標準,預防和減少事故發生,保證人民羣眾生命財產安全。
三、具體措施
(一)遇有重大交通事故發生時,要採取以下措施:(責任單位:各村、社區、企事業單位)
1、維護現場,積極搶救傷者;
2、迅速撥打122報警電話,通知交通管理部門;
3、同時上報鎮道路交通事故應急處理辦公室(電話:xxx)
4、協助、配合交通管理部門進行事故原因調查核實。
5、鎮道路交通事故應急處理辦公室接到報警後,迅速組織力量趕赴事故現場,協助交通管理部門維護秩序、搶救傷者和事故現場勘察、施救工作,處理善後工作。(責任單位:綜治辦)
(二)派出所、創安公司、城管市容所要成立道路交通事故應急小分隊,遇有事故發生時,一旦接到命令,要在第一時間內趕到事故現場,聽從鎮領導小組的統一指揮、調遣,發揮職能作用。(責任單位:派出所、創安公司、城管市容所)
(三)單位發生交通事故,要在24小時內上報綜治辦,三天內將事故具體情況及單位整改措施,寫出書面材料上報綜治辦。(責任單位:各村、社區、企事業單位)
交通事故應急預案 4
1、總則
為及時有效地做好公司所管車輛重大交通事故的搶救工作,最大限度地減少因交通事故造成的人員傷亡和經濟損失,依照《中華人民共和國道路交通安全法》和《某施工企業交通安全管理規定》特制定本預案。
本預案適用於公司所管車輛發生的`重大交通事故的應急救援。
2、組織機構與職責
2.1公司成立重大交通事故應急領導小組
組長:公司總經理
副組長:主管生產副總經理、工會主席
成員:安全質量監督部、設備管理部、綜合事務部、項目部、分公司交通管理負責人
2.2公司重大交通事故應急領導小組辦公室設在設備管理部。
電話:xxx
負責人:王文
電話:
緊急電話:巡警110 救護120。
2.3職責
2.3.1重大交通事故應急領導小組負責審定“重大交通事故應急預案”。
2.3.2組長全面負責應急搶救工作並適時發佈指令。
2.3.3副組長協助組長負責組織機關部門對駕駛員和機動車輛的監督檢查,負責檢查對應急預案的佈置和落實。組織對重大交通事故的搶救和協調工作,評價並完善預案。
2.3.4設備管理部負責制定“重大交通事故應急預案”,負責對公司駕駛員和機動車輛的監督檢查,負責交通事故接報警並通報保險公司,組織搶救和交通事故協查工作。
2.3.5相關成員負責通訊聯絡,車輛救援,傷員搶救及現場保護,協助調查交通事故,項目部、分公司、分別制定本單位預案。
3、應急響應與實施
3.1發生重大交通事故時,當事人或同乘人應立即撥打110報警,並積極搶救受傷人員,保護現場。
3.2在報警搶救傷員的同時,應立即報告公司設備管理部或所在單位負責人,並需要説明事故發生地點、時間及現場傷亡損失情況。
3.3應急領導小組長在接到報告後,視情況啟動應急預案,指令相關部門或人員立即進行處理。
3.4積極查找現場目擊人,詳細記錄目擊人姓名,單位或住址。為事故調查提供證據。
3.5設備管理部或所在單位負責人接到報告後,應迅速逐級反映事故情況,並立即趕赴現場,協調搶救和事故調查工作。
4、糾正與完善
4.1重大交通事故發生後,事故單位應對各自的重大交通事故應急預案的有效性進行評審,必要時進行修訂,評審修訂結果報公司設備管理部。
4.2公司設備管理部應組織有關部門,對發生重大交通事故單位的應急預案修訂及評審意見進行審核,並經重大交通事故應急領導小組審批後,交由事故單位實施。
5、附則
5.1本預案由設備管理部負責解釋。
5.2本預案自公佈之日起實施。
交通事故應急預案 5
一、指導思想
為加強校車運行監督管理,防範校車道路交通事故,確保乘車學生人身安全,根據國務院《校車安全管理條例》以及諸城市人民政府《接送學生車輛配備管理實施方案》、《關於成立校車管理工作委員會的通知》等有關文件,制定本方案。
二、適用範圍
適用於發生在接送學生途中(有學生在車上)的校車交通事故。
三、組織機構
1、學校成立學生宿舍事故應急處理小組,由學校分管領導負責協調指揮,包括:人員救護組、疏散引導組、通訊聯絡組、溝通協調組。要求責任落實到具體人員。
2、人員救護組負責為受傷學生提供及時有效的救護,並在第一時間就近送至區級以上醫院;疏散引導組負責疏散其他學生;通訊聯絡組負責對內對外的聯絡彙報工作;溝通協調組負責與家長的溝通協調安撫工作、與交警部門、校車租賃公司的溝通協調等工作。
四、預警預防
(一)、分析可能引發事故的原因
1、環境因素,如大霧、雨雪等惡劣天氣,或道路濕滑等;
2、未按時進行安全技術檢驗或日常檢修維護不到位,導致校車安全技術條件不達標;
3、沒有校車駕駛資格的人員駕駛校車;
4、校車駕駛人未遵守道路交通安全法律法規,未嚴格按照機動車道路通行規則和駕駛操作規範駕駛;
5、校車駕駛人員素質不高,安全意識淡薄,追逐利益忽視安全,超速超員運營,不按規定路線行駛,酒後駕車等;
6、未配備隨車照管人員,或隨車照管人員未認真履行職責;
7、學生、家長交通安全意識不強,交通安全知識不足;
8、其他可能造成校車道路交通事故的原因。
(二)、採取針對性的預防措施
1、校車應經教育、公安、交通等部門審批備案,取得校車使用許可,辦理校車標牌,每半年進行一次機動車安全技術檢驗;
2、校車車主按規定做好校車的安全維護,建立安全維護檔案,保證校車處於良好技術狀態;
3、駕駛員必須為取得校車駕駛資格的駕駛人,思想素質好,安全意識強;
4、校車駕駛人應當遵守道路交通安全法律法規,嚴格按照機動車道路通行規則和駕駛操作規範安全駕駛、文明駕駛;
5、校車載人不得超過核定的人數,不得以任何理由超員;
6、校車駕駛人嚴禁酒後駕駛校車;
7、嚴格按規定路線行駛,嚴禁隨意變更行車路線;
8、照管人員應隨校車全程照管乘車學生,認真履行職責;
9、學校要加強對學生的乘車安全教育,堅決不乘坐拼裝車、報廢車、外地機動車、貨運汽車、三輪汽車、拖拉機等違規車輛及其他證件不全、不符合安全條件和超載的.車輛,發現違規車輛及時向有關部門舉報;
10、如遇惡劣天氣,學校及時提醒校車駕駛人、學生及家長採取有效的防範措施,確保校車接送學生安全。
五、處置流程
一旦發生校車交通事故,應按下列程序處理:
1、一旦發生校車道路交通事故,事故現場人員應立即撥打110、120電話報警,同時向服務學校報告。
2、學校接到報警後,應立即向中心校突發事件處理小組辦公室報告,鎮街學校應同時向當地鎮政府(街道辦事處)報告。報告內容主要包括:學校、報告人、聯繫人和聯繫方式,事故發生的時間、地點和現場情況;人員和財產損失情況等。
3、學校要立即派人到達現場,瞭解傷者情況,判斷傷情,先行急救,盡最大努力減少人員傷亡和財產損失;如有傷亡要及時聯繫醫院救治,並及時通知家長或者家屬。
5、在警方的指導下維持秩序。
6、保護現場,配合警方調查取證。
7、及時通知校車保險機構,配合保險機構做好對交通事故的評估和理賠工作。
8、妥善處理好其他善後事宜。
六、善後處理
1、學生傷害事故的善後處置參照"學生意外傷害事故處置預案",注意在與家長協調時要求事故涉及的其他方責任人(如:校車租賃公司等),一同參與協商解決。
2、交通事故由交警部門立案後,由交警部門依法解決。
交通事故應急預案 6
冬季到來,由於雨、霧、雪、等天氣的即將來臨,導致道路能見度降低,部分路段可能存在積水結冰的現象,嚴重影響道路暢通和行車安全,為了切實加強冬季學生接送車輛運行安全管理,避免重大安全事故的發生,高效有序的組織事故搶救工作,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,維護正常的社會秩序和學校秩序,明確安全事故處理的責任,確保學生人身安全不受傷害,特制定本預案。
一、組織領導
學校建立學生校車冬季安全事故應急處理領導小組,由校長任組長,分管安全工作的副校長任副組長,組員由各班班主任、安保人員及校車司機組成,領導小組負責本預案的制定,發佈和實施,參與處理安全事故,對事故發生經過做好詳細調查和記錄,並在第一時間內報告相關部門,並通知相關人員趕到現場,協助交警等部門進行處理。全體成員分工合作,密切配合,迅速、高效、有序的開展救援處理工作。
二、事故預案方法和措施
1、學校要對放學乘坐校車的學生經常進行安全方面的教育和交通法規的教育,特別是對於容易造成安全事故的因素,重點反覆地對學生進行講解、分析,增強學生自己保護能力和意識。
2、制定學生乘坐校車的紀律和安全制度,針對學生的年齡特點對乘坐校車過程中應注意的事項,強調安全第一的重要性和必要性。租用車輛要求選用遵守交通法規,駕駛經驗豐富的駕駛員,選用車容、車況、安全性能好的車輛為學校提供服務。
3、加強駕駛員和乘坐校車負責老師的責任意識教育,要求駕駛員嚴格遵守交通法規謹慎駕駛,“文明駕車、禮讓先行”,提高駕駛員安全意識,減少事故隱患,並落實安全檢查制度,確保車輛安全狀況良好。要求負責教師加強管理,發現安全隱患及時制止並加以教育。
4、要求學生在乘車中自覺依次上下車,要文明、安全候車,要在規定的時間、地點等候校車,上下車輛時要特別注意安全。在行車過程中,嚴禁同學之間打鬧,頭和手伸出窗外。
5、做好車輛例行保養工作,出車前要對車容、車況、安全性能(特別是制動系統)進行檢查
三、處理事故的職責
接到事故發生報告後,有關職能部門要立即趕赴現場,以最快的速度立即積極開展工作,控制事故的蔓延和擴大,組織救援、保護事故現場、開展事故調查取證,儘快設法向領導小組報告事故情況;如屬重大安全事故,則視事故情況,與有關方面取得聯繫,妥善處理。
四、關於安全事故的調查結案
原則:突發安全事故發生後,應先搶先救急,及時彙報,按照依法辦案、實事求是、尊重科學的原則開展事故調查處理。
確認事故現場,保護現場,先搶救傷員排險,防止事態擴大而採取的'緊急措施和移動現場物件時,應作出標誌,協助交警、交管部門拍攝或繪製現場圖並寫出書面記錄。
及時疏散人員,組織人員及時做好同乘學生的護送工作。
在上級部門指導下做好其他善後工作。
五、應急處理程序
一旦發生校車交通事故,應按下列程序進行處理:
隨車教師第一時間報警,然後及時彙報學校領導。
領導小組及時報中心校、教育局和相關部門。
處置乘車人員。
①如有受傷者及時撥打120急救電話,要儘快及時聯繫車輛把傷員送至縣級或縣級以上醫院救治。
②另外調動車輛接送同乘沒有受傷的學生。換乘車輛時,隨車教師要看清周圍交通、車輛行駛情況,避免發生新的交通事故。
及時通知家長。
配合交通事故處理部門,並參與調解。
及時做好學生及家長安撫工作,控制事態,維持學校教育教學秩序正常進行。
保險介入。
一、成立安全領導小組
組長:
副組長:
成員:
二、安全工作措施
加強管理
1、建立在開學初和節假日前集中對學生進行交通安全教育制度。
2、建立路隊制度。結合學校實際情況放學統一排隊,在路上要求學生靠右邊行走,確保安全。
3、值班人員要按時到崗,在學生集中上下學的時段,維護好校門前道路交通秩序,以確保學生人身安全。
4、遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生提前放學或者延遲上學,並在大門口引導學生安全離開學校。
5、要對校園周邊安全隱患及時進行排查,發現問題立即上報,及時整改。
6、在距離學校一定距離的位置設立“前方有學校車輛慢行”等警示牌,提醒司機減速慢行,注意過往學生,避免交通事故發生。
加強教育
1、學校通過舉辦交通安全展覽、安全出行班會等活動,讓學生了解交通法規和可能存在的交通安全隱患,知道發生交通安全事故的規律,提高防範意識,科學減少事故的發生。
2、要利用家長會、電話等方式積極與家長溝通,請家長和學校共同做好學生的交通安全教育工作。提醒學生在上下學路上注意交通安全,不要讓孩子過早到校,不要在馬路上追逐打鬧,不要斜穿馬路,避免上下學途中交通事故發生。
三、事故發生後應採取的措施
1、迅速啟動《學校交通事故應急預案》。立即撥打電話120,請求急救中心搶救傷員。同時撥打110電話請求交管部門處理事故。
2、學校領導如在現場要迅速報告上級領導部門;如不在現場,在向上級報告的同時,要迅速趕到現場。
3、要儘快採取科學措施搶救傷員。對傷口大量出血的傷員可立刻用手捂住出血處;對骨折的傷員,不要移動骨折部位,應等待救護人員進行處理。
4、要維護現場秩序,記錄肇事車輛車牌號碼,等待交管部門處理。
5、做好傷亡學生家長的工作、保險理賠以及協助交管部門做好事故調查處理工作等。
6、未盡事宜,以緊急通知為準。
交通事故應急預案 7
一、總則
(一)目的意義
為了迅速、有效地處置旅遊者在景區旅遊交通過程中所遇到的各種突發公共事件,儘可能地為旅遊者提供交通救援和幫助,保護旅遊者的生命安全和合法權益,維護五台山交通旅遊形象,特制定本預案。
(二) 制定依據
(1)《中華人民共和國安全生產法》
(2)《突發公共道路交通事故應急條例》
(3)《旅遊交通安全管理暫行辦法》
(4)《旅遊交通安全管理暫行辦法實施細則》
(5)《旅遊道路交通突發公共事件應急預案(簡本)》
(三)適用範圍
本預案適用於五台山風景名勝區處置旅遊者因自然災害事故、交通突發公共事件和突發道路安全事件而發生的重大遊客傷亡事件。
突發公共事件的範圍:自然災害、事故災難導致的重大遊客傷亡事件,包括:水旱等氣象災害;山體滑坡和泥石流等地質災害;旅遊公路重大道路交通突發事故;及其它各類交通重大安全事故等。
(四)基本原則
1、以人為本,救援第一。在處理交通旅遊突發公共事件中以保障旅遊者生命安全為根本目的,盡一切可能為旅遊者提供救援、救助。
2、屬地救護,就近處置。在景區政府的領導下,五台山交通服務中心積極協助相關單位和部門,運用一切力量開展應急救援工作,力爭在最短時間內將危害和損失降到最低程度。
3、及時報告,信息暢通。我局在接到有關事件的救援報告時,要在第一時間內,向景區政府和相關單位報告,要邊救援邊報告,並協助相關單位處理和做好有關的善後工作。
二、組織領導機構
為了加強對景區道路交通旅遊安全應急救援工作的組織領導,特成立五台山旅遊公路道路交通突發事件工作組,組長為旅遊發展局主要負責人,局領導任副組長(分管領導任常務副組長),各科室、中心主要負責人為小組成員,領導組下設辦公室,分管局領導兼任辦公室主任,負責組織實施本地區內道路運輸應急處置工作。
實行分工負責制,組長負責交通旅遊突發公共事件的組織、指導、協調工作,副組長協助組長對交通旅遊突發公共事件的實施監管。
三、應急預案啟動的條件和程序
(一)突發公共事件等級
1、突發公共交通事故按旅遊者傷亡程度分為重大(Ⅰ級)、較大(Ⅱ級)、一般(Ⅲ級)三級。
(1)重大(Ⅰ級)指一次突發交通事故造成旅遊者10人以上重傷或5人以上死亡的。
(2)較大(Ⅱ級)指一次突發交通事故造成旅遊者5至9人重傷或1至4人死亡。
(3)一般(Ⅲ級)指一次突發交通事故造成旅遊者1至4人重傷。
(二)分級響應
(1)當發生重大、較大、一般突發交通事件時,要第一時間報告景區政府和上級單位,同時參與和協調相關部門採取應急處置措施,並在事件處理完畢後,及時做出完整書面報告。
(2)突發性事件:由於自然災害、車禍等因素造成公路、橋樑損毀性中斷交通或上級指示重點防範區域內的公路交通保障情況。
1、當自然災害和交通事故災難影響到人身安全時,在與景區有關部門取得聯繫爭取救援的同時,應立即向五台山交通旅遊相關部門報告情況。
2、五台山旅遊發展局在接到人員發生突發自然災害和事故災難報告後,應積極協助有關部門提供緊急救援,並立即將情況報告景區政府和旅遊相關部門,配合處理有關事宜。
3、在大型旅遊節慶活動中發生交通突發事件時,五台山交通中心協助活動主辦部門按照活動應急預案,統一指揮協調有關部門維持現場秩序,疏導人羣,提供救援,積極配合,做好有關工作,並按有關規定及時上報事件有關情況。
四、公路交通突發事件應急救援職責
(一)搶險救災應急指揮部
實施對自然災害和突發事件造成公路損毀應急工作的統一指揮,調動救災力量和物資,決定啟動預案,並根據受災情況和搶險保通情況,決定向管委會和市交通運輸局請示支援。
(二)搶險救災應急指揮部辦公室
負責收集、掌握和上報突發性災害信息,傳達搶險救災應急指揮部的工作指令,組織制定救災政策和措施。對在職工作人員進行分組,各班組負責各區域旅遊交通突發事件應急救援協調配合工作。
(三)具體職責:
1、接到公路交通突發事件應急救援報告後,要立即趕赴現場,組織有關部門按照應急預案迅速開展救援工作,堅持先救人的原則,首先對受傷人員進行救治,防止事故的進一步擴大,力爭把事故損失降到最低程度。
2、根據公路交通突發件的性質、嚴重程度、可控制性和影響範圍等因素,統一佈置應急預案的實施工作,並對應急救援過程中出現的問題,採取及時的處理措施。
3、在本轄區內由運管所負責調用應急運輸車輛,負責公路交通突發事件應急救援物資的運輸和人員疏散工作,及時把應急救援物資和設備運送到救援搶險現場,把旅客和其他人員疏散到安全地帶。
4、根據公路交通突發事件應急救援的實際情況,充分發揮各有關部門的協調配合工作,必要時採取果斷措施,向景區公安、交警、武警中隊、應急救援隊、水利、國土、衞生和所在鄉鎮等有關部門救援。
5、在實施公路交通突發事件應急救援的.同時,迅速查明突發安全事件原因、性質、類別、人員傷亡情況,及時上報縣安全委員會。
6、當公路交通突發事件危及附近單位、村莊、人畜時,應採取控制措施,同時在最短的時間內,組織疏散和轉移工作。
7、突發事件發生後,事故發生地的有關部門、現場應急救援人員必須牢固樹立現場保護意識,如因搶救傷員及疏通交通等原因需要移動現場物件時,必須事先做出標誌、拍照、詳細記錄、繪製現場圖,並保存現場重要物證。
五、公路交通突發事件應急救援程序
(一)公路交通突發應急事件報告
接到報告立即完成以下工作:
1、接到報告後,立即將公路交通突發事件情況報告公路交通突發事件應急指揮部。
2、指揮部辦公室根據公路交通突發應急事件情況,立即啟動預案組織應急救援工作。
(二)到達現場
1、在接到公路交通突發應急事件報告後,根據應急搶險救災預案應組織各有關部門迅速趕赴現場,到達現場後對突發事件進行應急救援工作的統一安排、統一調度、統一指揮。
2、進入事故現場後,首先對傷殘人員進行第一時間的搜救,同時制定現場救援方案,要求急救中心和醫療機構迅速開展施救工作,確保傷殘人員得到及時救治。
3、迅速安排部署安全警戒組、便道疏通組、工程機械施工組(裝載機、挖掘機、翻斗車、壓路機、草袋子等),就近利用各種救災物資(如沙土、石料),並按照相應的工作職責展開救援工作。
4、在現場救援工作展開的同時,安排有關人員做好突發安全事件的調查取證工作,防止證據遺失,以利於公路交通突發應急事件的處理。
(三)公路交通突發事件的善後處理
1、原因調查。原因調查組工作人員應當做好突發事件的調查取證工作,勘察現場,調查分析原因,對被調查人員作好調查記錄。
2、後勤保障。後勤保障組工作人員應當根據突發事件的類別,調集有關應急救援物資、設備,保證應急救援急需。
3、新聞報道。公路交通突發事件發生後,應當從講政治、保穩定的高度,嚴格新聞採訪報道程序,認真核定新聞稿件,公正客觀地報道工作。
4、工作報告。公路交通突發事件處理工作結束後,應逐級書面報告應急救援工作情況,並進行救援工作總結,報告必須實事求是,不得弄虛作假或隱瞞詳情。
六、物資保障
1、旅遊發展局根據公路交通突發應急事件應急救援預案,在固定並便於裝運的地點,儲備相應的各類救災物資。一旦發生突發公共事件,在接到應急救援指令後,能立即裝載、啟運,到達災害現場能立即投入使用,並提供必要的人力、物力、財力保障。
2、醫療部門配合救援時,必須帶足必要的設備、藥物,保證公路交通突發應急事件應急救援中傷殘人員得到及時救治。
交通事故應急預案 8
近年來,由於風雪冰凍低温大霧等極端惡劣天氣給我縣道路交通帶來一定的壓力,特別是省道S307線小高山路段,經常發生雪阻,致使交通中斷,車輛、人員滯留等,並有交通事故發生。為切實加強我縣道路交通安全管理工作,提高應對風雪、冰凍、低温、大霧等惡劣天氣等方面的能力,迅速、有序、高效地實施緊急救援,最大限度維護惡劣天氣下全縣道路交通安全暢通,全力保障人民羣眾生命財產安全,特制定本預案。
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導,以“關愛生命,以人為本,快速處置,安全暢通”為工作原則,堅持以“政府領導,部門聯動,有效預警,統一指揮,積極應對,保障安全”的惡劣天氣應急工作機制為基礎,最大限度預防重特大交通事故和大面積嚴重交通堵塞發生,切實保障全縣經濟建設和社會發展各項工作順利進行。
二、組織領導
為切實加強惡劣天氣道路交通安全管理工作,縣人民政府成立處置惡劣天氣道路交通事件應急工作領導小組。其組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室在縣交警大隊,辦公室主任由李海龍同志兼任。具體負責全縣惡劣天氣道路交通安全應急工作的組織、協調和指揮等工作;收集、彙總、評估、報告災害信息、救助需求和抗災救災工作情況。
三、工作原則
(一)凡在我縣區域內發生風雪、冰凍、大霧等天氣,造成道路封堵、車輛、人員滯留和交通事故的,立即啟動本預案。各鄉鎮、各相關部門在領導小組的統一領導下,按照職責分工,積極做好風雪、大霧天氣條件下的道路交通安全管理工作。
(二)各職能部門要根據各自工作任務,分工負責,通力協作,確保道路安全暢通。
(三)根據風雪天氣狀況,結合我縣實際,採取相應措施,加強對易積雪、結冰、陡坡、急彎以及橋樑、涵洞等重點危險複雜路段的巡邏檢查、及時組織人員清除雪堵、結冰等隱患,採取疏通道路和各種防滑措施,防止發生交通堵塞和交通事故。
(四)出現重大災害性惡劣天氣時,由領導小組辦公室負責,統一組織協調各職能部門採取措施,及時予以處置。
四、職責分工
如遇風雪天氣,應迅速組織公安、公路、交通運管等相關部門採取交通管制、車輛分流等措施,加強交通疏導,救助受困羣眾,增設交通引導標誌,確保不發生交通事故。
縣公安局(交警大隊):及時啟動惡劣天氣道路交通應急處置預案,及時掌握道路行車環境,科學分析全縣道路交通安全形勢;協調各有關部門指揮風雪、冰凍、低温、大霧等惡劣天氣條件下的道路交通管理,全力做好交通疏導工作,必要時可採取警車開道等方式,全力以赴做好交通指揮疏導;如發生重、特大交通事故後,要及時趕赴現場,組織事故現場處置;加大G348、S216線等主幹道管控力度,減少各類交通違法行為,確保各類搶險機械和參加救助車輛暢通;對易發生重、特大道路交通事故和車輛、人員滯留的路段及時採取交通管制,合理進行交通分流。
縣交通局:主要負責縣鄉道路的疏通;統一協調全縣清除積雪機械,及時清除和搶修被封堵、毀壞公路;在惡劣天氣下對重點危險地段和一時無法通行的道路,設置各種臨時交通標誌,安排人員值守,並做好客運車輛的停運工作;督促客運、貨運等運輸企業加強安全管理和教育,保證出入車況良好、防凍防滑設備齊全有效;對滯留路面的旅客進行要妥善安置,並負責調配車輛轉運護送,確保人員安全。
縣公路管理局:主要負責G348、S216線等道路的疏通,要在轉彎、坡道、危險易發生事故路段等處撒融雪劑或沙石、工業鹽等,組織專業搶險隊伍和設備,儘快清除影響交通正常通行的冰雪;要保證救援人員到位、清除積雪機械完好,大風、大雪等惡劣天氣下要及時清除和搶修被封堵公路,協助公安交警部門做好車輛疏導和滯留人員的疏散工作。
縣交通路政大隊:嚴肅治理貨車超載超限,保障公路暢通安全;協助公路養護及交警部門做好封堵道路的疏通、人員疏散、清雪機械維護等工作,確保公路暢通、安全。
縣民政局:負責為因惡劣天氣下道路受阻滯留旅客運送必要的`保暖和生活必需品等物資,並做好妥善安置。
縣衞計局:負責組織醫療工作人員對因惡劣天氣受阻人員開展醫療救助和發生事故後的傷員搶救等工作。
縣氣象局:積極做好氣象監測和預報,及時發佈氣象信息和災害預警信息,讓廣大羣眾掌握天氣過程,及早做好應對災害性天氣的各項準備工作。
縣應急辦:負責信息的收集、報告等工作,協調全縣各部門發揮聯動機制,共同參與救援、抗災工作。
縣文廣體育局:負責在鹽源有線電視台播放氣象信息和災害預警信息和道路交通管制信息。
縣公安消防大隊:負責對發生事故的車輛、人員進行救援。
各鄉鎮人民政府:按照“屬地管理”的原則,協助縣交通部門及時發動羣眾清除路面積雪,保證轄區內道路暢通。如在本轄區範圍內發生道路封堵,造成人員、車輛滯留情況要迅速啟動本鄉鎮相關預案,採取分流住宿等方式,妥善安排滯留人員,確保不發生人員傷亡事件。
五、工作要求
(一)各鄉鎮、各部門要切實加強組織領導,提高對極端惡劣氣候條件下交通安全管理工作重要性的認識,進一步增強責任感和使命感,依法積極忠實履行職責。
(二)各鄉鎮、各部門要明確職責分工,建立各司其職、分工協作的工作制度,嚴格落實工作責任制,在出現重大災害性惡劣天氣時,主管領導必須現場指揮,決不允許行動遲緩、推諉扯皮、不聽從指揮調度或不負責任,對因工作失職或工作不力,疏於防範管理而造成嚴重後果的,將嚴格追究責任。
(三)各鄉鎮、各部門要嚴格按照規定,確定專人收集、上報交通安全信息,加強信息反饋和共享,有災害性信息要第一時間上報縣委辦、縣應急辦,縣應急辦要立即通知相關成員單位做好預警和救援等工作,確保政令暢通。
交通事故應急預案 9
為認真貫徹落實市委市政府關於做好低温雨雪天氣防範應對專題會議精神,積極防範和應對雨雪冰凍災害天氣對交通運輸通行造成的惡劣影響,保障公路安全暢通,運輸安全有序,結合我市實際,制定本方案。
一、工作目標
堅持統一指揮,分級負責,全員參戰,確保全市國省幹線公路、農村公路安全暢通,保障客運班線、城市(鄉)客運、水上運輸、危貨運輸安全有序。
二、組織領導及職責
成立交運局應對低温雨雪冰凍災害天氣工作領導組
組長:
副組長:
成員:
領導組下設四個工作組:
(一)綜合協調組
組長:
成員:
工作職責:負責掌握雪情、冰凍等災害動態情況,及時上報災情、救災、車輛運營情況,落實上級會議決策部署,加大部門之間工作協調。
(二)應急搶險組
組長:
成員:
工作職責:按照“快速高效、科學應對、即時響應”原則,對重點路段開展搶通保暢,及時清理路面積雪結冰,保障公路安全暢通。
1、國道G233、G329
總負責人:
G233片區負責人:
現場負責人:
甲路鎮分管負責人:
胡樂鎮分管負責人:
搶險人員:10人(楓樹嶺5人,蜀洪嶺5人)
重點區域:G233楓樹嶺,G233蜀洪嶺(含G330胡樂大橋、梅樹下)
G233楓樹嶺機械物資安排:工業鹽1噸,剷車1台,駕駛員1名
G233蜀洪嶺機械物資安排:工業鹽1.5噸,剷車1台,駕駛員1名
G330胡樂大橋工業鹽1.5噸,梅樹下工業鹽1.5噸。聯繫人:陳美元
G329片區負責人:
現場負責人:
中溪鎮分管領導(S104):
搶險人員:5人
重點區域:G329千秋關
G329機械物資安排:工業鹽1噸,剷車1台,駕駛員1名
2、省道S104
總負責人:
S104片區負責人:
現場負責人:
雲梯鄉分管負責人(G329):
搶險人員:5人
機械物資安排:工業鹽1.5噸,剷車1台,駕駛員1名
3、城區片區(含虹竹路)
總負責人:
片區負責人:
現場負責人:
竹峯街道分管領導:
霞西鎮分管領導:
搶險人員:3人
重點區域:城鄉結合部及虹竹路
機械物資安排:剷車2台,駕駛員2名
4、西片縣級公路(皖南川藏線、寧港路、汪港路、長高路等)
總負責人:
現場負責人:
施工機械負責人:
青龍鄉分管領導:
方塘鄉分管領導:
西津街道分管領導:
港口鎮分管領導:
重點路段:鳳板路東風橋段、庫區段、板橋段
西片機械物資安排:剷車11台(其中雙橋鋪工區2台、青龍鄉4台、方塘鄉5台),工業鹽9噸,應急隊伍70人(雙橋鋪工區10人、方塘鄉30人、青龍鄉30人)。
工業鹽存放點:青龍村1.5噸,龍閣村1.5噸,西林村1.5噸,雙村村1.5噸,方塘村1.5噸,葛村村1.5噸,剷車駕駛員若干名
5、東片縣級公路(寧南路、中萬路、橋梅路等)
總負責人:
現場負責人:
施工機械負責人:
南極鄉分管領導:
萬家鄉分管領導:
寧墩鎮分管領導:
梅林鎮分管領導:
重點路段:寧南路馬頭嶺段、橋梅路將軍嶺段
東片機械物資安排:剷車6台,小型車輛3台,工業鹽4噸,應急隊伍70人(寧墩工區10人、寧墩鎮20人、萬家鄉20人、南極鄉20人、梅林鎮20人)
工業鹽存放點:南極鄉放置1噸,寧墩鎮放置1.5噸,萬家鄉放置1.5噸。交運局另安排2噸工業鹽給各交警中隊應急使用。剷車駕駛員若干名
6、鄉村公路
按照分級管理原則,鄉鎮(街道)負責轄區內鄉村公路的搶險保通保暢工作,交運局及時發送預警信息和工作提示,對鄉村公路搶險保通保暢通給予支持配合。
(三)交通保障組
組長:
成員:
工作職責:根據應急情況,及時調配客貨運輸車輛;對客運班線、城市(鄉)公交、水上運輸、危貨運輸制定改線、改道、改班方案以及停運(航)措施,加大停運車輛、停駛船舶監管,嚴防道路(水上)安全事故。加大低温雨雪冰凍天氣公路巡查檢查,及時發送道路通阻信息;對通知停運(航)的`企業開展執法監督,堅決防止冒險運營現象;對非法營運和擅自運營車輛嚴厲打擊。在每個搶險現場安排2名執法人員,開展現場引導。
(四)後勤保障組
組長:
成員:
工作職責:加大對交通在建、續建工程開展監督檢查;準確回覆城鄉公交、客運停班、道路通阻、遊客滯留等網絡輿情;每天按要求向宣城交運局,寧國市委督察室、政府督辦室、應急局報送信息數據;做好搶險車輛、物資、後勤保障工作。
三、工作要求
(一)全體人員要提高站位,克服麻痺心理,各組對應急搶險人員進行“清點”,確保應急搶險人員能“吹哨到崗”、“有需必到”。
(二)對應急設備、物資及時補充,按照10天左右大雪的應對標準,採取自行購置、社會化租賃和協議儲備等方式,進一步完善儲備,制定補充方案,確保儲備充裕,並趕在大雪來臨前將應急設備、物資提前運送到陡坡、橋樑、隧道等重點部位,確保快速調用、及時到位。
(三)按照搶險工作要求,做好防範應對準備,加強自身安全保障。同時,突出工作重點,加大國省幹線和縣級公路暢通搶通保暢力度,積極開展巡查檢查和車輛引導,確保不發生長時間的滯留。
交通事故應急預案 10
一、 組織領導
組 長:xx
副組長:xx
成 員:各股室中隊長
二、 應急處置
1、春運期間,發生嚴重交通堵塞、人員傷亡、財產損失及道路上發生易燃易爆危化品等突發事件的處置,交通應急預案4篇。
(1) 總指揮:大隊當日值班領導
(2) 組織協調:秩序股
(3) 警力部署
指 揮:xx副大隊長
縣西片(包括xx國道):以巡警一隊、測速一隊、xx中隊、xx中隊、xx中隊為主。
指 揮:杜英傑紀檢組長
縣東片(包括xx一級路):以巡警二隊、xx中隊、測速二隊為主。
指 揮:xx副大隊長(機動警力)
城 區:以城區中隊及隊機關業務科室(包括辦公室、業務股、宣教股)為主。
(4) 現場處置:
a、組織民警上路;
b、疏散羣眾,現場疏堵或警戒;
c、事態嚴重的,立即上報上級領導;及時向有關部門彙報;
d、控制嫌疑人及時移交派出所、刑偵或治安部門。發生放射性或危化品泄漏的,應配製必要防護用品,並及時報告消防、安檢等專業管理部門。
1、重特大或羣死羣傷惡性交通事故的處置。
(1)總指揮:xx
(2)組織協調:事故股
(3)警力部署:
a、縣西片(包括xx國道):以巡警一隊、xx中隊、xx中隊、xx中隊為主;
b、縣東片(包括xx一級路):以xx中隊、巡警二隊為主。
c、 城區:以城區中隊及隊機關業務科室(包括辦公室、業務股、宣教股)為主。
(4) 現場處置:
a、 搶救傷員,保護財產;
b、保護現場,疏導交通,控制肇事人;
c、 根據現場實際情況,採取交通管制,必要時採取臨時封路措施。
d、 情況緊急、事態嚴重的'要及時向上級有關領導報告,並立即通告相關部門。
三、 要求:
在春運期間做到:
1、各股室中隊及全體民警要高度警惕,隨時準備投入緊急狀態,要提前配備警用設備或防護設備,接到命令隨時出警。
2、全隊要保持政令暢通。每位民警特別是股級以上負責人要保持24小時通訊暢通;值班領導、值班民警要堅守工作崗位,做好值班記錄,一有警情要立即通知相關領導或相關股室中隊負責人,做到嚴陣以待,警令暢通,接到命令,迅速出警。
3、現場指揮為應急處置的最高責任人,除做好應急處置現場的指揮外,有權隨時調動全隊各個警力。各股室中隊長及每位民警都要隨時聽從指揮,服從調動,確保各項應急措施落到實處。
交通事故應急預案 11
1總則
1.1編制目的
保證應對極端天氣應急工作高效、有序進行,全面提高應對極端天氣災害的綜合管理水平和應急處置能力,最大限度地減少或者避免極端天氣造成的人員傷亡和財產損失,維護社會穩定,保障經濟社會持續健康發展。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《河北省氣象條例》等法律法規和《河北省應對極端天氣災害應急預案》、《張家口市應對極端天氣應急預案》、《橋西區突發公共事件總體應急預案》等規定,結合我區實際,制定本預案。
1.3適用範圍
本預案適用於轄區所有主次幹道、快速路、人行道及便道及所有城區小街巷發生的極端天氣災害及其次生、衍生災害影響,造成或者可能造成人員傷亡、重大財產損失和重大社會影響的應急工作;本區以外發生的極端天氣災害及其次生、衍生災害影響,造成或可能造成本區與外地交通運輸中斷,影響本區物資和旅客運輸,產生重大社會影響的應急工作。
1.4工作原則
(1)以人為本,預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩定作為極端天氣災害應急工作的出發點和落腳點,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。
(2)統一領導,分級負責。在區委、區政府的統一領導下,各鄉鎮、街道和有關部門按照職責,分工負責、互相配合,有效整合資源,實現信息共享,形成應對合力。
(3)強化基層,提高能力。以應急管理“四進”工作為先導,認真抓好農村、社區、企業、學校等基層單位和組織應對極端天氣災害的各項防範措施,發揮基層力量,提高基層防災避災能力。
(4)依靠科技,有效應對。依靠科技進步,全面提高極端天氣災害應急工作現代化水平,做到早分析、早預警,及時響應、科學處置、有效應對。加強預防和處置極端天氣災害的研究,提高科學應對水平。
1.5工作重點
(1)保障人民生命財產安全;
(2)維護社會穩定;
(3)保障交通運輸安全、有序、暢通;
(4)保障農林業作物生產安全和設施安全;
(5)保障城鄉建築、市政設施等易損工程的安全;
(6)保障人民羣眾信息知情權,穩定公眾情緒,營造良好的防災抗災輿論氛圍。
2組織指揮體系及職責
全區極端天氣災害應急指揮體系由領導機構、專家諮詢機構和鄉鎮、街道應急機構等組成。
2.1領導機構
成立橋西區應對極端天氣災害應急指揮部(以下簡稱區指揮部),統一領導、組織協調極端天氣災害的預防和應急處置工作。
2.1.1區指揮部組成
總指揮由區政府區長擔任。常務副總指揮由區政府分管副區長、人武部部長擔任,副總指揮由區政府各副區長擔任,根據災害嚴重程度和影響範圍適當增加相應常務副總指揮。成員由區政府辦、區武裝部、區委宣傳部、區發改局、區公安局、區民政局、區財政局、區國土局、區建設局、區城管局、區教育局、區安監局、區衞計局、區商務局等單位相關負責人組成。
區指揮部下設辦公室,地點設在區政府辦(區應急辦),辦公室主任由政府辦主任擔任,辦公室承擔區指揮部的日常工作,負責傳達區指揮部工作指令,組織、協調、監督、指導全區極端天氣災害的日常工作。
2.1.2區指揮部職責
在區委、區政府的領導下,負責組織、指揮和協調全區防禦極端天氣災害和搶險救災等應急工作。
2.1.3成員單位職責
按照分工,各成員單位負責職責範圍內的極端天氣災害防禦和應急處置工作,並確定應急工作聯絡員,及時向區指揮部上報應急處置工作動態和災情信息。
(1)區政府辦(區應急辦):負責彙總各鄉鎮、街道和有關部門災情信息和抗災救災工作進展情況,牽頭組織、協調應急處置相關事宜,督促、檢查區政府抗災救災重要決定事項的落實情況,聯繫、協調軍隊參與地方抗災救災工作的有關事宜,做好有關抗災救災辦文辦會等工作。
(2)區武裝部:組織指揮轄區所屬部隊、民兵預備役部隊參加搶險救災;辦理區政府提出的軍隊支援搶險救災行動協調、報批事項;協助做好城區內搶險救災任務部隊的相關保障工作;會同宣傳、新聞主管部門統一組織實施軍隊支援搶險救災行動的宣傳報道。
(3)區宣傳部:會同區指揮部辦公室共同擬定防禦極端天氣災害和搶險救災工作新聞發佈方案,組織實施區指揮部的新聞發佈,組織協調對外宣傳報道,做好網上輿情監控和網上輿論引導。
(4)區發改局:負責預防轄區內農作物冰雪災害的監督、預防和控制,指導農民做好救災工作,維護社會穩定。
(5)區衞計局:要抓好糧食、藥品物資的供應,及時提供極端天氣地區疫情和防治意見,組織衞生部門和醫療人員趕赴災區開展防病治病;預防、控制疫病的發生和流行。
(6)區教育局:負責學校防禦極端災害的監督管理,指導學校開展防災減災知識教育,提高師生防災減災意識和自救能力,積極組織開展各種極端天氣的預防應對工作。
(7)區公安局:維護社會治安秩序,依法打擊盜竊、哄搶防禦極端天氣物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為;負責保障道路交通安全與秩序;防禦冰雪等極端天氣下,協助組織羣眾撤離和轉移。
(8)區民政局:組織、協調全區極端天氣災害的救助、救濟和救災工作,管理、分配救災款物並監督檢查其使用情況;組織指導和開展救災捐贈工作;組織核實災情,並按有關規定發佈極端天氣災情和救助工作情況;指導災區做好羣眾的基本生活保障。
(9)區財政局:負責防禦極端天氣災害和救災資金的籌集,及時下撥並監督使用。
(10)區國土局:負責因極端天氣災害可能引發滑坡、山體崩塌、地面塌陷等地質災害的監測、應急調查和災害評估。
(11)區建設局:協助開展城區主次幹道市政公用基礎設施、城市房屋和風景區的防禦極端天氣災害監督管理;利用大型機械設備和物資協助開展城市道路除雪除冰行動。
(12)區城管局:協助開展城市道路、建築工地、城市河道、人行道及便道、各街門店等有關重要場所除雪、除冰行動,完善“門前五包”責任落實。必要時根據區指揮部的指示,帶領執法人員參加搶險救災行動。
(13)區安監局:加強因低温冰雪等極端天氣而引發的各類安全生產事故的監管工作。
(14)區商務局:加強物資調動,保障羣眾日常生活物資的正常供應,全區各商業零售網點、超市要科學安排,保障物資供給。
(15)區安監局:加強市場監管和廣告監管,嚴厲查處借突發低温冰雪災害等極端天氣之機誤導消費者和非法牟利的行為;嚴厲查處假冒偽劣產品、擾亂市場秩序等違法行為。
(16)其他成員單位和社會公眾要根據區指揮部的指示,積極做好防禦極端天氣災害和搶險救災等應急工作。
2.2專家諮詢機構
依託區政府應急管理專家組,建立防範和應對極端天氣災害專家諮詢機構,主要參加極端天氣災害重要信息研判、應急處置和處置評估等工作,為區指揮部提供決策諮詢、技術支撐和工作建議。
2.3鄉鎮、街道應急機構
各鄉鎮、街道應明確極端天氣災害應急指揮人員和工作人員,在上級指揮機構和鄉鎮政府、街道辦事處的領導下,組織、指揮、協調防禦極端天氣災害和搶險救災等應急工作。
3災害分級
按照極端天氣災害影響範圍和程度,分為Ⅲ級(小雪)、II級(中雪)、Ⅰ級(大雪或特大雪)、特級(暴雪、特大暴雪)四個等級。
3.1Ⅲ級(小雪):降雪量在2.5毫米以下或降雪厚度在25毫米以下
降小雪時,轄區出動全部清掃人員,由平時的清掃保潔機制轉入除雪作業機制。晚上降雪,環衞工人早上5點必須全部到崗,從早5:30開始清除,白天降雪,邊下邊清。雪停後,4小時內清除行車道、橋樑、上下坡道、交通路口停車線50米內範圍積雪,達到露路面、見道線、無殘片、無雪帶,保證車輛暢通;所有人行道及便道8小時內達到露道板、無雪帶、無堆存積雪;16小時所有街路積雪清運乾淨,清運的冰雪必須運到指定的場地傾卸。
3.2II級(中雪):降雪量在5毫米以下或降雪厚度在50毫米以下
降雪量達到中雪級別時,採取人機結合的除雪作業方式,出動融雪劑灑布車對轄區所有主幹道,包括長青路、清水河路、西壩崗、古宏大街以及大境門景區道路等48條主要街道拋撒融雪劑,進行機械融雪;出動全體人員對道路進行除雪,晚上降雪,從早5:30開始清除,白天降雪,邊下邊清。對17條次幹道實施人工除雪。雪停後,8小時內清除行車道、橋樑、上下坡道、交通路口停車線50米內範圍積雪,達到露路面、見道線、無殘片、無雪帶,保證車輛暢通;所有人行道及便道16小時內達到露道板、無雪帶、無堆存積雪;24小時所有街路積雪清運乾淨,清運的冰雪必須運到指定的場地傾卸。
3.3Ⅰ級(大雪或特大雪):降雪量在6毫米以上或降雪厚度在60毫米以上
達到大雪級別時,區指揮部立即啟動應急預案,所有清雪、運雪車輛及設備提前進行集中檢修和維護,除雪車、融雪劑撒佈機、裝載機、垃圾壓縮車等車輛及設備全部整裝待發,確保狀況良好,對所有主次幹道拋撒融雪劑,採取人工配合機械連續清除的方式,先開通機動車道,保證行車安全,然後清理便道及小街巷積雪,做到有次序進行清除。晚上降雪,從早5:30開始清除,白天降雪,邊下邊清。雪停後,32小時內清除行車道、橋樑、上下坡道、交通路口停車線50米內範圍積雪,達到露路面、見道線、無殘片、無雪帶,保證車輛暢通;所有人行道及便道64小時內達到露道板、無雪帶、無堆存積雪;72小時所有街路積雪清運乾淨,清運的冰雪必須運到指定的場地傾卸。
3.4特級(暴雪、特大暴雪):(降雪量在15毫米以上或降雪厚度在150毫米以上)
如遇特大暴雪,區指揮部接到降雪氣象預報時,須安排好除雪相關工作,並將車輛進入待命作業位置,清掃人員第一時間到位做好除雪準備。全區所有清雪、運雪車輛及設備提前進行集中檢修和維護,除雪車、融雪劑撒佈機、裝載機、垃圾壓縮車等車輛及設備全部整裝待發,確保狀況良好,對所有主次幹道拋撒融雪劑,採取人工配合機械連續清除的方式,先開通機動車道,保證行車安全,然後清理便道及小街巷積雪,做到有次序進行清除。晚上降雪,從早5:30開始清除,白天降雪,邊下邊清。雪停後,48小時內清除行車道、橋樑、上下坡道、交通路口停車線50米內範圍積雪,達到露路面、見道線、無殘片、無雪帶,保證車輛暢通;所有人行道及便道72小時內達到露道板、無雪帶、無堆存積雪;96小時所有街路積雪清運乾淨,清運的冰雪必須運到指定的場地傾卸。
4預警和預防機制
4.1監測預警
區指揮部辦公室要建立區指揮部各成員單位和各鄉鎮、街道的信息交流和集中分析會商機制,多渠道、多途徑收集彙總和分析研判極端天氣災害信息,及時報告區委、區政府並通報成員單位。
4.2預警預防行動
每年12月1日至次年3月30日為本地區極端天氣災害防禦關鍵期,遇有特殊情況,區指揮部視情宣佈提前或者延長。
(1)在防禦關鍵期,區指揮部辦公室和有關成員單位建立預警預防制度。主要做好氣象監測、預警信息收集;對交通運輸、供電供水等影響信息收集;對各類信息進行彙總評估,研究會商冰雪災害等極端天氣及其影響發展趨勢,及時通報成員單位;檢查、督促、協調成員單位、有關部門做好防禦極端天氣災害應急工作;傳達區指揮部工作指令,擬定相關應急工作通告。
(2)區指揮部各部門要按照職責分工,建立和完善應急響應和處置工作機制。加強防災減災人員、裝備、物資,資金等管理,細化處置流程,督促有關企事業單位按照有關要求落實極端天氣災害防禦措施。
(3)基層組織、單位和社會公眾要按照災害預警信息和應急防範的有關要求,積極做好防禦工作,減少極端天氣可能造成的損失。
4.3預警支持系統
建設全區突發公共事件預警信息發佈系統,完善災害信息綜合收集評估和預警系統,提高極端天氣災害預警信息發佈能力。
5應急響應
5.1分級響應
遵循“屬地為主、條塊結合、分級響應”的原則,根據極端天氣災害的性質、級別和影響程度,啟動相應的應急響應程序。
5.1.1特大暴雪、特大雪等極端天氣應急響應(特級、Ⅰ級)
發生特大暴雪、特大雪等極端天氣災害,且我區為重大影響區域時,根據省市指揮部啟動的預案要求,及時啟動本預案,組織領導、指揮協調全區極端天氣的應急處置工作。
(1)區指揮部總指揮或副總指揮主持召開會議,動員部署防範和應對極端天氣災害工作。公安、建設、農業等部門分析極端天氣災害發展趨勢,提出各自防禦對策。區指揮確定防禦目標和重點,根據需要向災害發生地派出工作組指導工作,組織指揮重大險情的搶險救災工作。向區委、區政府彙報有關情況,必要時,報請區委、區政府部署災害防禦工作。
(2)區指揮部辦公室及時傳達區指揮部工作部署要求;掌握極端天氣發展趨勢、災害影響動態、搶險救災情況等;做好災情彙總、核查;及時將工作信息報告區指揮部,並上報區委、區政府,通報成員單位;組織有關專家加強技術指導,調配搶險物資,聯繫區武裝部、駐區部隊支援災區搶險救災;及時向社會發布與公眾生活密切相關的信息,以及政府防禦災害的工作情況。
(3)災害發生地的鄉鎮、街道,根據區指揮部要求,動員部署極端天氣災害防範和應對工作。及時發佈災害及次生、衍生災害的預報、預警,轉移危險地區羣眾,組織人力、物力搶險救災,營救被圍困羣眾。及時將災害情況報區指揮部辦公室。
5.1.2中雪、小雪等極端天氣應急響應(II級、Ⅲ級)
發生一般災害,區指揮部迅速組織領導、指揮協調極端天氣災害的應急處置工作。
區指揮部辦公室加強應急值守和信息收集,相關部門密切關注天氣發展趨勢和災害影響情況,掌握重要信息。必要時區指揮部召集主要成員召開分析會商會,研究防禦重點和對策,並上報區委、區政府,通報成員單位。區指揮部及有關成員單位視情給予應急支援。
5.2分類響應
災害發生時,根據所造成的影響和災害類別,在區指揮部統一指揮下,相關部門牽頭實施相應的應急響應行動。
農業管理部門負責由極端天氣災害引起的農業突發事件的處置,在啟動本預案的同時,根據需要啟動相應的專項應急處置行動方案。
公安部門負責由極端天氣災害引起的社會安全突發事件、道路交通安全突發事件處置與保障,在啟動本預案的同時,根據需要啟動相應的專項應急處置行動方案。
城市建設管理部門負責由極端天氣災害引起的城區主次幹道公共設施的維修和保養以及各種機械設備的調配,在啟動本預案的同時,根據需要啟動相應的`專項應急處置行動方案。
城市管理部門負責協助開展城市道路、建築工地、人行道及便道,城市河道、各街店鋪等有關重要公共場所的應急處置,啟動本預案的同時,根據需要啟動相應的專項應急處置行動方案。
由冰雪災害引起的其它種類突發事件發生時,相關管理部門和單位按照職責分工,在啟動本預案的同時,視情況啟動相應的專項應急預案和應急保障行動方案。
5.3先期處置
災害發生後,各鄉鎮、街道和有關單位要立即採取應急措施,開展抗災救災行動。重點做好基礎設施維護和搶修,保障交通暢通安全和市場供應,加強農業減災和衞生防疫等工作,確保社會穩定。
5.4信息報告
我區發生特大暴雪、特大雪災害(特級、Ⅰ級)後,區政府應在接到受災情況報告後2小時內將本區的初步災情上報省市指揮部辦公室。發生一般災害(II級、Ⅲ級)後,災害發生的鄉鎮、街道和指揮部成員單位要及時收集受災情況,在接到受災情況報告後2小時內將災害情況上報區指揮部辦公室。各鄉鎮(街道)、各行業後續災情和抗災救災情況以續報方式上報區指揮部辦公室。
5.4.1氣象信息
當監測出現或預報氣象台站日平均氣温≤-20℃,或有積雪、凍雨和路面結冰時,應在1小時內向區指揮部辦公室報告。
5.4.2交通信息
因極端天氣造成交通等場站、運輸線結冰、積雪,引起交通受阻或中斷,交通、公安等部門應於事發2小時內向區指揮部辦公室報告。
5.4.3公共設施信息
因極端天氣造成供電、通信、供水、供氣等設施出現線路結冰、受損等情況時,相關管理部門和單位應在2小時內向區指揮部辦公室報告。
5.4.4農業信息
因極端天氣,使農業生產受到影響,相關管理部門應及時向區指揮部辦公室報告。
5.4.5其他信息
因極端天氣,使相關行業生產經營活動受到影響,行業管理部門應及時向區指揮部辦公室報告。
5.5指揮協調
5.5.1啟動預案
區指揮部辦公室根據極端天氣災害的危害程度及發展趨勢,提出啟動本預案的建議,經區政府或區指揮部批准後,啟動本預案。
5.5.2應急處置
(1)基本生活供應。經貿部門對市場供應緊張的基本生活品,採取增加生產、動用儲備、外地調運等多種手段,確保居民正常生活。建設部門協助加強城市供水供氣等市政管網維護,確保居民用水用氣的正常供應。
(2)基礎設施搶修。市政、建設等部門迅速組織應急搶修隊伍,採取有效措施搶修受損設施,儘快恢復受損設施的基本功能。
(3)醫療衞生救護。衞生部門迅速組織醫療機構的救護力量,對因災受傷的人員進行醫療救護,為受災臨時轉移安置人員和滯留旅客提供必要的公共衞生服務,最大限度地減少災害造成的人員傷亡,防止災後疾病流行。
(4)社會治安維護。公安部門加強執勤力量,做好社會面的控制,特別是人員大量滯留的交通樞紐治安秩序維護,確保社會穩定。
(5)人員轉移安置。民政等部門及時開設避災(避險)場所,臨時安置轉移羣眾和因災滯留人員,同時提供必要的基本生活保障。
(6)部隊力量支援。駐區解放軍部隊、民兵預備役部隊要積極支援地方抗災救災,組織部隊官兵協助地方政府和有關部門開展除雪除冰、人員轉移安置和基礎設施搶修等應急搶險行動。
5.5.3擴大應急
根據災害發展趨勢和應急處置行動需要,區指揮部指揮、調用各鄉鎮、街道和各部門的應急力量和資源參與應急救援,聯繫駐區部隊等支援搶險救援行動。
當區內應急力量和資源無法有效控制災情進一步擴大,區指揮部或區政府迅速報請市政府及有關部門,給予指導和應急力量、裝備、技術支援,或協調兄弟縣給予支援。
5.6社會動員
區政府迅速動員社會力量積極參與抗災救災。必要時,可依法徵用、調用車輛、物資、人員等投入抗災救災工作。
5.7信息發佈與新聞宣傳
(1)冰雪等極端天氣防災救災等信息,由區指揮部審核和發佈;涉及冰雪災情的,由區指揮部辦公室會同民政部門審核和發佈。
(3)冰雪等極端天氣防災救災的有關新聞稿必須經區指揮部核實後,按突發事件報道管理規定及時進行報道。對區內有重大影響的冰雪災害的發展趨勢、人員傷亡、經濟損失等消息,由區指揮部辦公室審核後,按重大突發事件報道管理規定及時進行報道。
(4)公安交警部門應及時向社會和公眾發佈交通運輸相關信息,增加諮詢熱線和有關人員,為公眾出行提供服務。必要時,區指揮部辦公室協調有關通信運營企業,彙集各方交通信息,依託手機短信平台統一發布。
(5)報刊、廣播、電視、新聞網站等媒體以及通信運營企業,應確保防冰雪信息的及時播發、刊登和短信形式發佈。
5.8應急結束
當極端天氣災害及次生、衍生災害得到有效控制時,事發地政府或指揮部視情況宣佈應急結束。
6後期處置
6.1救濟救災
民政等有關部門設立災民安置場所和救災物資倉儲,做好受災羣眾安置和生活救濟救助;做好救災款物的接收、發放、使用與管理工作,切實解決受災羣眾的基本生活問題。
6.2醫護治療與衞生防疫
衞生部門加強災害現場消毒與疫情監控的組織和指導工作。負責調配醫務技術力量,做好因災傷病人員的後續治療,對災區重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。對因災害導致受害人羣、滯留旅客等羣體性人員進行心理干預,防止災後心理障礙的產生。
6.3基礎設施恢復
建設等有關部門加強領導,儘快組織力量對受損的交通設施、市政設施進行搶修,儘快恢復受損設施的`正常功能。
6.4災後重建
受災地的鄉鎮、街道和有關部門抓緊統計和彙總災害損失情況,加緊編制災後重建規劃和方案,儘快恢復工農業生產和羣眾正常生活。災後重建原則上按原標準恢復,條件允許可適當提高標準重建。
7應急保障
7.1應急隊伍保障
區指揮部有關成員單位要組織和成立道路搶險、電力搶修、除險加固、管網搶修、人員搜救等專業應急搶險和救援隊伍,作為極端天氣災害應急處置的突擊力量,確保重要應急搶險和救援行動的有效實施。駐區部隊、區武裝部支援極端天氣災害防禦和搶險救災行動的力量調用,按照軍地協調機制組織實施。
7.2資金保障
財政部門負責極端天氣災害應急處置和抗災救災的資金保障。
7.3通信保障
區政府辦分管副主任協調通信運營企業做好應急指揮通信保障。
7.4交通運輸保障
區政府辦分管副主任協調有關部門保障人員轉移以及救災人員、物資運輸和車輛調配。
7.5物資裝備保障
按照“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則,加強並督促有關單位做好極端天氣災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備。目前,全區共有平地機2台、裝載機1台;剷車、撒佈機、平雪機15台;融雪劑160噸;雪鏟300把,鐵揪300把等,為應對極端天氣提供了物資保障。
7.6治安保障
公安部門加強災區和社會治安管理,做好重點部位的警衞和人員聚集場所秩序維護,依法嚴厲打擊破壞搶險救災行動和工程設施安全的行為,保證搶險救災工作的順利進行,維護社會穩定。
7.7避災場所保障
民政等部門確定避災(避險)場所,設立標誌,確保防災避災的人員轉移安置需要。必要時,可依法徵用學校、體育、文化等社會公共場所用於人員轉移安置。
7.8醫療衞生保障
衞生等部門負責災區衞生防疫和醫療救護,預防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。
8監督管理
8.1宣傳、培訓與演練
(1)區政府和有關部門要充分利用廣播、電視、互聯網、報紙等媒體,向社會公眾宣傳預防和應對極端天氣災害等相關知識,提高全社會的防災減災能力。
(2)區政府和有關部門要有組織、有計劃地開展防範和處置極端天氣災害的技術、服務、管理等方面的培訓,提高相關應急人員的素質。
(3)要適時舉行不同類型的防禦極端天氣災害應急演習,以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力,不斷完善應急預案。專業搶險隊伍要針對當地易發的險情開展專項應急演練。
8.2工作要求
(1)完善值班制度。為應對極端天氣災害發生,各鄉鎮、機關單位、街道辦事處要實行領導帶班和24小時值班制度。值班人員要及時瞭解掌握天氣變化和降雪情況。及時向帶班領導和指揮部領導彙報,全體成員要保證災害發生期間24小時通信暢通。
(2)所有清雪、除冰機械設備要經常檢修保養,保持良好的工作狀態,確保發生緊急情況能夠立即投入使用。每年11月前將各類物資準備到位,確保發生極端天氣時能夠立即投入使用。
(3)融雪劑的使用應當嚴格控制,科學使用。除主幹道、重要交通路口、坡度較大影響車輛通行的路段及快速路,其餘街道原則上不使用融雪劑。行道樹穴、綠帶、綠地內及自來水、熱力、天然氣井室周邊嚴禁堆放或者傾倒含有融雪劑的冰雪,確保市區環境不受污染和居民飲用水源安全。
8.3獎懲
對極端天氣災害防禦、抗災救災工作做出突出貢獻的先進集體和個人,依據有關規定給予表彰和獎勵。對玩忽職守、處置不力造成嚴重後果的,或遲報、漏報、瞞報和謊報重要情況或有其他失職、瀆職行為的,依據有關法律法規和規定,追究有關單位和相關責任人的責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
9附錄
建立健全預防和應對極端天氣災害的各項應急機制。有關單位要根據本預案的要求,按照各自職責分工,負責牽頭制定簡單實用、操作性強的預防和應對極端天氣災害及其次生、衍生災害的應急處置或保障行動方案,各相關單位密切配合。
10附則
10.1名詞説明
本預案所有氣象數據如未特殊説明均為氣象觀測站觀測數據,或氣象台站預報數據。道路結冰是指等級公路結冰。本預案有關數量的表述,“以上”含本數,“以下”不含本數。
10.2預案管理與更新
根據形勢發展和應急機制變化,及時更新、修訂和完善本預案。區指揮部成員單位要根據本預案附錄所列和本單位實際情況制定相應的應急處置和保障行動方案。
10.3解釋部門
本預案由區人民政府辦公室負責解釋。
10.4實施時間
本預案自印發之日起實施。
交通事故應急預案 12
為確保春運期間轄區交通安全和道路暢通,加強冰雪天氣時我鎮道路防雪清雪工作的統一組織和指揮,有效應對低温雨雪冰凍災害天氣,迅速、準確、有序、高效地開展減災救災工作,進一步規範和提高抗雪救災應急能力,充分發揮各部門職能和合力作用,提高抗雪防災工作整體水平和工作效率,確保全鎮人民生產、生活正常進行,為全鎮社會、經濟的穩定發展提供保障,特制定本預案。
一、組織機構
1、成立應急領導小組
2、外部聯繫
(1)當在冰雪天氣發生災害後,向內部報警:簡述:出事地點、情況、報警人姓名。
(2)向外部報警:撥打救護電話120或交警電話110,詳細準確報告:出事地點、單位、電話、事態狀況及報警人姓名、單位、地址、電話。
二、工作原則
1、以人為本,實行政府統一領導、決策,分級負責的原則,最大限度地保護人民羣眾的生命和財產安全。
2、反應迅速原則。各村(街)及各部門安排負責人每天輪流值班和制定應急處理機制。確保發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接。災害發生時,各村及部門要分工負責,各司其職、密切配合,團結協作,具體實施,有效將負面影響控制在最小範圍,把災害損失降到最低程度。
3、可操作性原則。一旦發生災害,及時啟動相關層級應急預案,使整個災害應急工作有機結合,高效進行。
4、局部利益服從全局利益的原則。應急小分隊在預案啟動後要隨時待命,聽從指揮。
三、災害的預防措施、應急措施及應急響應
1、與當地氣象部門保持密切聯繫,在組織、人員、物資上做好準備工作,做到防患於未然。遇有情況,立即做好應急準備。
2、發生災害後,立即將所發生災害的情況,向黨政辦報告;彙報災害發生的地點、時間、災害經過、初步原因、事態狀況以及採取的應急措施。
3、在抗雪搶險過程中,由黨政辦及時彙總上報災情和所採取的應急措施,實行24小時領導帶班制度。
4、發生低温雨雪天氣時,在第一時間通知人員開展主幹道的清雪除冰防凍工作。如發生因清雪除冰不及時,或防凍措施不到位,造成人員傷亡或財產損失的.,追究相關責任領導和人員的責任。
5、街道沿線兩側的企業、機關、學校、商店等單位做好門前積雪的清除工作,並納入“門前三包”檢查管理範圍。
6、應急領導小組在災害發生當日內,召開有關人員參加災害分析會,找出原因,制定糾正預防措施,杜絕類似災害的重複發生。
四、應急物品
鐵鏟50把、大掃帚30把、工業用鹽20袋、開水瓶30個、方便食品適量、稻草150擔、剷車一輛(久富田公司應急備用)。
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