養老服務機構應急預案（精選21篇）

在現實的學習、工作、生活中，難免會發生一些不在自己預料之中的事件，為了控制事故的發展勢態，通常需要提前準備好一份應急預案。那麼問題來了，應急預案應該怎麼寫？下面是小編為大家收集的養老服務機構應急預案，歡迎大家借鑑與參考，希望對大家有所幫助。

養老服務機構應急預案 篇1

為了切實做好防汛工作，確保我機構入住老人和工作人員安全防汛和養老機構財產等不受損失，結合養老機構實際情況，特制定防汛應急預案。

一、成立防汛領導小組

組長：

成員：全體工作人員

領導小組的職責：

具體負責養老機構的防汛工作，做好居住區的安全檢查工作以及雨水泄洪情況進行排查。通過多種形式對老人和工作人員做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，做好防汛工作，立足於防大汛，抗大洪，確保養老機構財產等不受損失，老人和工作人員無傷亡。

二、養老機構防汛工作小組

組長：

成員：全體工作人員

防汛工作小組職責：

災害發生時，負責立即電話報告上級相關部門，以快速得到指示，視災情撥打119，報險救災。負責防洪救災用具準備，負責檢查全機構各辦公室、宿舍、廚房、活動室、醫務室等地的防汛工作；災害發生，立即參加救災工作；負責做好及時送往醫機構的準備工作，負責災害發生時受傷人員及救災人員傷痛的緊急處理和救護；負責制定緊急疏散方案，明確各樓層逃生途徑與辦法指導，負責人員緊急疏散中的安全；負責逃生途徑與辦法的培訓與指導；宿舍發生緊急情況時及時告知老人，負責老人疏散與逃生。

三、報警程序

養老機構值班室（當班人員）→養老機構小組組長→報告（上級相關部門）

四、防汛抗洪工作安排及措施

1、各機構負責人具體負責本機構的防汛工作，確保老人和工作人員安全渡汛和養老機構財產不受損失。

2、做好防汛宣傳工作，提高全體老人和工作人員的防汛意識，確保老人和工作人員無傷亡。

3、防汛期間堅持所有工作人員手機24小時開機，及時聯繫。實行值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脱崗、代崗，如遇大雨，主要成員、及相關工作人員必須到崗。

4、值班人員要將所有房屋等進行嚴格細緻的檢查，不留死角，發現問題及時上報。

5、每當遇到特大暴雨，都應注意觀察養老機構及周邊的水位上漲情況。

6、及時掌握險情，一旦養老機構發生洪澇災害，全體工作人員應到機構，聽從機構負責人的指揮，奮力搶搬養老機構物質。

五、注意事項

1、抗洪的首要的任務是保護老人和工作人員的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。

2、不組織老人蔘加救災。

養老服務機構應急預案 篇2

為切實做好惡劣天氣情況下的全院人員安全工作，保證我院長者生活的安全。根據上級要求，結合我院工作實際，特制定風雹（雷電、大風、龍捲風、冰雹）災害應急預案

一、指導思想

全體工作人員要高度樹立“生命無價，安全至上，責任如山”意識，以對黨和人民高度負責的精神，高度重視養老院安全工作，增強防範意識和責任意識，要加強領導，強化責任，採取有效措施，將應對惡劣天氣和養老院安全工作抓緊、抓實、抓好。

二、組織領導

組長：

副組長：

組員：

三、惡劣天氣範圍

風雹（雷電、大風、龍捲風、冰雹）等。

四、具體措施

1、加強院舍安全檢查。養老院對院舍、圍牆、廁所等進行一次全面檢查，並安排專人每天巡查。尤其是惡劣天氣時要隨時檢查，發現問題，及時處置。同時加強對院內電氣線路以及各種醫療設施與設備的檢查，杜絕安全事故。採取保暖防風措施，保證老人正常的活動。

2、加強安全教育。加強宣傳，提高工作人員的安全防範意識，防止上下班期間發生各類事故，提高雨雪天氣、大風天氣全院安全意識。對老人進行惡劣天氣的安全教育，為老人及時添加衣物，防凍防寒，預防感冒。

3、加強值班，保障安全信息暢通。養老院實行值日執勤，院長帶班制度，要求值勤人員及保證通信暢通，提前到院，確保能夠及時報告和迅速應對各類突發事件。

4、大雪天氣，要組織人員及時清除校內道路的積雪，加強後勤保障工作，提前準備好除雪所要使用的掃帚、推雪板、鐵鍬等工具，準備好地毯、紙版等防滑用品。

我院要認真加強防範意識，牢固樹立“安全第一”的思想，切實做好惡劣天氣下全院人員的安全工作。

五、應急保障

1、養老院防災工作領導小組加強值班，主要負責人和值班人員的手機、值班電話全天候開機，保障防災現場通訊暢通，確保防災信息的獲取和傳遞。

2、組織必要的工作人員應急搶險隊伍，落實養老院搶險救災工作的人力保障。

3、加強與當地公安部門的聯繫，做好養老院的治安工作。

4、加強與衞生部門的聯絡，做好養老院的衞生防疫和醫療救護，預防疾病流行，做好全院人員疾病免疫和院公共場所消毒工作。

5、加強防禦氣象災害避險知識宣傳，提高全院人員的防災減災能力。

六、善後工作

1、養老院密切注意災情動向，災情解除後，及早向民政局報告災情損失情況，並及時向上級報告全系統受災損失情況。

2、養老院抓緊組織人員對災後的院內環境進行大清理，及時請當地防疫部門進行防疫消毒處理，對重大疫情、病情采取緊急措施，防止疫情的傳播和蔓延。對受損較嚴重的院舍門窗、屋面，以及圍牆、宣傳欄等，及時提出整改方案上報，並抓緊落實維修工作，儘快恢復正常的運轉及秩序。

養老服務機構應急預案 篇3

各養老機構需嚴格按照《養老機構新冠肺炎疫情常態化防控指南》（第二版）、《零星散發區域養老機構新冠肺炎疫情防控指南》（第二版）及《新冠肺炎疫情高風險地區及被感染養老機構防控指南》（第三版）貫徹執行。為依法依規、科學有效、規範有序地開展養老機構新型冠狀病毒感染肺炎疫情的預防控制工作，特制定本應急預案。

一、建立應急工作機制

1、養老機構應建立疫情應急處置工作機制。養老機構負責人全面負責機構內的疫情應急處置工作，制定並實施應急預案，劃片分區，責任到人。建立院內感染控制和隔離制度、流程並組織實施。當養老機構出現疑似病例或感染病例時，養老機構負責人應立即啟動養老機構疫情應急預案，並向屬地鎮和縣民政局報告，不得遲報、瞞報、漏報。

2、當接到養老機構的疫情報告後，應迅速成立疫情應對領導（工作）小組，及時聯繫當地衞生健康部門請求指導，協助開展相關調查處置工作。

二、做好應急資源儲備

各養老機構對牀位總數、入住老年人數、工作人員數以及防控物資儲備等做到底數清、情況明，統籌養老機構各類資源儲備，當養老機構內發生疫情時，能迅速調度相關資源。

三、實施分類妥善處置

1、當養老機構中發現有老年人出現發熱、咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、輕度納差、乏力、精神稍差、噁心嘔吐、腹瀉、頭痛、心慌、結膜炎、輕度四肢或腰背部肌肉痠痛等新冠肺炎可疑症狀時，養老機構應嚴格按照《疫情防控指南》執行。

2、當養老機構中有老年人被確診為疑似病例或感染病例時，應立即送定點醫療機構就診，並立即根據疫情監測要求報告相關部門，在當地衞生健康或疾控機構指導下，對密切接觸者（接觸的其他老年人和工作人員）開展排查，實施14天隔離觀察，協助開展全面消殺、規範處置個人物品等其他處置工作。不得接收新入住老人。疑似病例在排除後，其密切接觸者可解除隔離觀察。

3、養老機構內應預設隔離觀察室，隔離觀察室應配置相應防護用品（防護服、醫用口罩、手套等），配備必要生活和護理服務條件，有條件的設置隔離區和消毒室。隔離觀察室（區）應設置在相對獨立、通風良好、有獨立廁所的單人房間，並處於養老機構的下風向。對密切接觸者進行隔離觀察時，應避免與其他非隔離人員的接觸，嚴禁外出。做好隔離觀察場所的清潔與消毒工作，避免交叉感染。隔離觀察室（區）的生活垃圾應統一處理。

4、不具備設立隔離室（區）條件的養老機構，應報告屬地鄉鎮，在本級聯防聯控機制統籌下，通過當地政府指定的集中醫學觀察點、有條件的養老機構或新設立的專門場所，對擬進行隔離觀察的養老機構人員進行集中觀察隔離。

5、做好養老機構內其他非密切接觸者的觀察防護工作，發生疫情的養老機構除需要進行隔離觀察者外，其他所有人員均應在院內實施觀察，單間安置觀察，觀察期不得少於14天，觀察期間不得外出。疑似病例在排除後，院內觀察解除。做好院內觀察人員的體温檢測、健康狀況監測及日常消毒等工作，發現疑似症狀立即向有關部門報告，實施隔離觀察。

四、統籌調動應急資源

1、充分發揮養老機構主陣地作用，當發生疫情的養老機構無法滿足院內需要隔離觀察者的隔離要求時，首先由能夠提供隔離條件的公辦養老機構承接隔離任務；當公辦養老機構無法滿足隔離觀察條件時，統籌屬地養老機構自有資源，選擇有隔離條件的養老機構承接隔離觀察任務；當養老機構自有資源無法滿足隔離要求時，需報請當地政府徵用社會資源解決需要隔離老年人的隔離問題。

2、統籌養老機構服務人力資源，當疫情發生時，所在養老機構服務人員無法滿足疫情應急防控、服務老年人的需求時，縣民政部門應統籌調動屬地養老機構服務人力資源，並發動社會組織、相關專業人員支援，確保發生疫情的養老機構人員保障到位。必要時，可報告縣政府請求相關部門、機構參與疫情防控工作。

養老服務機構應急預案 篇4

為防止重大生產安全事故發生，完善應急管理機制，迅速有效地控制和處置可能發生的事故，保護養老機構工作人員及入住人員的人身和財產安全，本着預防與應急並重的原則，制定本預案。

一、成立領導小組

成立仙遊縣民政局養老機構消防應急工作領導小組，由縣民政局局長黃金茶任組長，副局長周春盛任副組長，養老和慈善事業促進股幹部為成員，負責對全縣養老機構消防工作進行領導和指揮。各養老機構分別成立滅火組、安全組、警戒組、救護組和通訊組，並確定相關工作人員，災情發生時各司其職，迅速有效地控制災情，確保養老機構安全。

二、滅火處置方案

1、發現火情，現場工作人員立即疏散人員、隔離火源，防止火勢蔓延，並迅速報告；

2、滅火組按照應急處置程序採用適當的消防器材進行撲救；

3、安全組長根據事故報告立即到現場進行指揮；

4、警戒組依據可能發生的安全事故危害程度，劃定危險區，對事故現場周邊區域進行隔離和交通疏導；

5、救護組進行現場救護，如有需要立即將傷員送至醫院；

6、通訊組視火情撥打"119"報警求救，併到明顯位置引導消防車；同時，在撲救過程中聯絡各部位人員，及時瞭解情況並彙報現場指揮人員；

三、安全措施

1、現場處置：在做好自身防護的基礎上，快速實施救援，控制事故發展，並將傷員救出危險區，組織長者撤離，消除事故隱患；

2、緊急疏散：警戒組建立警戒區，將與事故無關的人員疏散到安全地點；

3、現場急救：救護組選擇有利地形設置急救點，做好自身及傷員的個體防護，防止發生繼發性損害；

4、配合消防應急部門的相關工作。

四、保障措施

1、常態化巡視，養老機構安全員應每日進行巡視，發現消防隱患及時整改。

2、定期組織安全生產培訓，確保養老機構工作人員熟悉各種應急處置技術；

3、定期組織應急處置技術演練，應急預案綜合演練每半年不少於1次。

養老服務機構應急預案 篇5

一、應急小組

組長：

成員：

二、適用範圍

本預案適用於養老院內可能發生的性質嚴重、產生重大影響的突發性事件。主要包括對自傷、傷人、跌倒、噎食、走失等事件。

三、事件責任及處理流程

（一）對於突發性事件，實行應急小組負責制。

（二）應急小組可以隨時調集人員及交通工具。

（三）敬老院發生突發事件後，必須在第一時間內向應急小組報告。

（四）應急小組接到突發性事件報告後，在最短時間內到達事件現場，組織搶救和善後處置工作。

（五）應急小組接到報告後，根據事件大小，及時向區民政部門彙報。

（六）對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間的將予以紀律處分，造成嚴重後果的將移交司法機關追究其刑事責任。

四、自傷、傷人應急預案

（一）體表接觸污染的血及體液

1.迅速、立即脱去被污染的衣物。

2.流動水沖洗被污染部位，使用肥皂或消毒液沖洗消毒。

3.更換清潔衣物。

（二）鋭器刺傷

1.保持鎮靜。

2.迅速、敏捷的擠壓受傷部位，使部分血液排除，相對減少受污染的程度。

3.同時用流動水沖洗。

4.沖洗後立即用消毒水消毒受傷部位

5.對傷處進行適當的覆蓋、包紮，必要時出外科急診進行傷口處理。

五、摔倒、墜牀應急預案

（一）入住人員發生摔倒、墜牀，應立即趕赴現場。

（二）通知醫生對患者的情況作出初步判斷，並檢測血壓、心率、呼吸、意識，必要時撥打120緊急送往醫院救治。

（三）如病情允許，將患者移至牀上。

（四）及時上報領導，並通知家屬。

（五）做好照護記錄。

六、走失應急預案

（一）發現入住老人走失立即尋找並通知值班人員。

（二）及時上報領導，並通知家屬。

（三）查找老人家屬聯繫電話，通知家屬協助查找。

七、誤吸、噎食應急預案

（一）發生誤吸或噎食時，立即使病人採取俯卧位，頭低腳高，扣拍背部。儘可能使吸入物、噎食物排除，同時撥打120緊急送往醫院救治。

（二）及時清理口腔內痰液、嘔吐物。

（三）通知醫生測量生命體徵。

（四）及時上報院領導，並通知家屬。

（五）做好照護記錄。

八、燙傷應急預案

（一）老人使用熱水袋等取暖發生燙傷後，立即取走引起燙傷的物品（熱水袋、電暖爐等），儘快脱去熱水浸漬的衣服，立即用自來水沖洗或浸泡的清水中或使用浸濕的毛巾濕敷。

（二）立即報告領導，安慰老人以減輕他們的恐懼和焦慮心理。

（三）燙傷處皮膚髮生水泡時，儘量不要弄破水泡，局部塗燙傷膏或保持乾燥。

（四）必要時撥打120緊急送往醫院救治。

（五）做好照護記錄。

九、食物中毒應急預案

（一）立即報告領導，聯繫醫院組織救治。

（二）追回已發出的可疑中毒食品或物品，或停止食用可疑中毒食品。

（三）向中毒或患病人員家屬通報情況。

（四）配合衞生防疫部門保護事發現場，對中毒食品、物品等取樣留驗，對相關人員進行隔離。

（五）養老院不能解決的問題請求上級主管部門和當地衞生行政部門支持和幫助。

養老服務機構應急預案 篇6

一、總則

嚴格執行消防工作“預防為主，防消結合”的方針和“誰主管、誰負責”的原則，充分調動每名員工的工作積極性，主動參與消防工作。發生緊急情況時，每名員工都能做到處事不驚，有條不紊地進行報警、滅火和疏散人員等工作，各負其責、各盡其職，最大限度地控制火災、疏散人員，全力保障服務對象生命及財產安全。

二、組織機構

單位成立消防應急指揮部，下設滅火行動組、通訊聯絡組、疏散引導組、安全防護救護組等4個小組。

（一）消防應急指揮部：

xxxx

（二）滅火行動組

組長：xxx

成員：xxx

（三）通訊聯絡組

組長：xxx

成員：xx

（四）疏散引導組：

組長：xxx

成員：xx

（五）安全防護救護組：

組長：xx

成員：xx

三、滅火和應急疏散程序

1、本單位建築內任一位置發生火災，着火部位附近員工發現火災後立即撥打“119”火警電話報警，同時通過電話、對講機、火災自動報警系統手報按鈕向本單位（建築）消防控制室報警並呼叫附近員工開展滅火及疏散工作；火災現場或附近區域的員工聽到呼叫後應立即趕到着火地點,根據現場火災具體情況，就近利用滅火器和室內消火栓等設施器材開展初期火災撲救。

2、消防控制室接到報警後：

（1）首先應確認是否發生火災，若發生火災，將建築消防設施由“手動”轉為“自動”狀態，如果為自動報警系統信號報警，一名值班人員立即通過視頻監控、撥打電話或對講機呼叫等方式通知樓層巡查人員現場確認並進行初期處置；如果接到人員電話報警，直接按預案展開。

（2）另一名值班人員應立即通知本單位微型消防站及區域聯防單位的微型消防站出動，開展滅火救援工作，並撥打“119”火警電話將火災發展變化情況向消防隊隨時報告，同時報告單位消防應急指揮部。

（3）同時利用消防廣播、對講機或電話等方式通知各應急小組火災基本情況，並要求各小組按照預案展開行動；利用廣播勸導入住老人不要驚慌，引導老人有序疏散。

（4）確認建築消防設施是否正常運行，對發現有未正常運行的消防設施，通知機動組及時排除故障。

3、滅火行動組、疏散引導組、安全防護救護組、通訊聯絡組接到火警通知後，按照各自職能展開行動。針對現場人員變化較大的實際情況，滅火行動組、疏散引導組、安全防護救護組、通訊聯絡組可按照區域劃分工作職責，相互間的疏散引導、初期火災撲救和火災報警等職責應為互補，協同配合完成好各項工作任務。

四、各行動小組職責

1、消防應急指揮部：消防應急指揮部接到報警後，迅速趕往火災現場，負責指揮協調各職能小組，迅速正確開展初期火災撲救及安全疏散；配合到達火場的消防隊開展滅火救援行動；協調解決火災撲救及安全疏散中出現的各種問題。

2、滅火行動組：

①接到消防控制室通知後，着火部位就近人員帶上滅火器進行先期處置；

②其他人員穿戴好個人防護裝備並攜帶相應器材迅速到達着火部位；

③到達着火部位後，先進行火情偵查，詢問現場人員是否有人員被困，如果有人員被火勢圍困，立即對被困人員實施救援，將被困人員救出後移交疏散引導組；

④堅持“救人第一”的原則，在救人的同時，根據火場情況，熟練應用滅火器、消防軟管、室內消火栓等各類消防設施器材，正確實施滅火工作；當需要出水滅火時，兩人一組，設立兩組水槍陣地，一組主攻、一組掩護對火勢進行撲救、控制，如果火災呈蔓延趨勢，在蔓延方向上設置一組水槍陣地堵截火勢。

3、通訊聯絡組：及時向“119”接警中心報告火勢發展情況；保障單位內部滅火和疏散行動通訊聯絡，確保信息傳遞暢通有序。

4、疏散引導組：

①各區域疏散組成員引導本區域內老人前往最近安全通道快速、有序撤離火場，並提醒老人疏散要領；

②各區域負責人員應對本區域進行檢查，以防疏漏老人；

③對於滅火組救出的行動不便老人，利用擔架、輪椅等迅速將受傷人員疏散至安全地點，移交安全防護救護組人員處置；

④將老人疏散至（室外指定安全區域）後，各組長確認是否有未成功疏散或失聯老人及時將情況彙總後向總指揮報告。

5、安全防護救護組：

①安全防護救護組接到指令後，到達（指揮部指定區域）集結展開行動；

②設置警戒區，做好火災現場外圍警戒，嚴禁無關車輛和人員進入現場，並迅速清理火場周圍停放的車輛遠離火場，引導消防車到達火場；

③對疏散引導組移交的傷員進行簡單救治，必要時撥打“120”聯繫救護車到場；

④確認水泵接合器、室外消火栓無遮擋，消防車道暢通，協助到場消防隊員做好火場供水。

各行動組組長負責彙總本組行動開展情況，及時向消防應急指揮部報告，並接受消防應急指揮部指令，下達給本組成員。

五、注意事項

1、滅火行動組人員穿戴好個人防護裝備，其他組成員在行動時應確保個人安全。

2、滅火行動組在滅火時如發現場所內違規存放的易燃易爆危險品時，應迅速將其轉移，無法轉移時應做好隔離、防護措施。如起火物為違規存放的易燃易爆危險品時，能排除爆炸危險時，用適宜的滅火器材撲救；如不能排除爆炸危險，應在安全地點做好準備，等待本單位消防應急指揮部或進一步指令；在未確認易燃易爆危險品是否會與水發生化學反應前，嚴禁用水撲救。

3、根據火場具體情況，合理選擇滅火器材，避免造成不必要的水漬污染。

4、消防救援人員到場後，本單位消防應急指揮部應向消防救援全勤指揮部彙報火場詳細情況，接受消防救援人員調度。

養老服務機構應急預案 篇7

為提高全縣養老機構自然災害應急反應能力和救災工作整體水平，建立和完善災害救助應急體系，迅速、有序、高效地實施救助，最大限度地減小災害造成的損失，根據《咸寧市民政局養老機構自然災害應急預案》，現制定本局養老機構自然災害應急預案。

一、總則

（一）適用範圍：本預案適用於地震、洪澇、泥石流、山體滑坡、乾旱、風災、冰雹、雪災害等突發性自然災害發生後的應急反應。

（二）主要職責：加強組織領導，強化工作職責，完善自然災害應急預案的制定及措施的落實；經常性地開展安全檢查，預防自然災害事故的發生；深入受災養老機構核查災情；協調配合組織做好轉移安置養老機構入住人員工作；協助受災的養老機構申請恢復重建資金和應急救助資金及物資等；協助督辦救災物資的組織調撥和供應工作。

二、組織機構

成立崇陽縣民政局養老機構自然災害應急領導小組

組長：

副組長：

成員：

三、工作原則

（一）預防為主，常備不懈。經常宣傳自然災害事故的預防知識，提高養老機構管理人員及工作人員的安全保護意識。加強日常檢查，發現隱患及早採取有效的預防和控制措施，嚴防有關安全隱患不到位等問題出現。

（二）依法管理，統一領導。縣民政局、各鄉鎮民政辦成立相應應急領導小組，嚴格執行國家有關法律法規，按照“屬地管理”，“誰主管、誰負責”，對自然災害事故的預防、控制和救治工作實行依法管理，對於違法行為，依法追究責任。

（三）快速反應，運轉高效。建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處理能力。保證救災工作做到緊密配合、有效銜接，確保完成應急救災任務。

四、應急救災流程

（一）災害發生前，應密切注意氣象、地震和災害預報部門發出的災情預警，及時發佈預警信息，落實預防措施，加固好易發生自然災害事故的基礎設施，儘量消除災害隱患，確保災害損失降至最低。

（二）災害發生後，及時啟動養老機構自然災害應急預案，應急領導小組加強對自然災害事故的領導和管理，統一指揮抗災救災工作，第一時間趕赴災害現場核查災情，參與災情處置，做好養老機構入住人員的轉移安置，妥善安排好受災機構入住人員生活等事宜，收集彙總災情，1小時內完成災情初步報送，並做好災情續報。

（三）災情穩定後，協助受災養老機構積極爭取恢復重建資金，幫助災後恢復。鼓勵社會組織、社工、志願者等社會力量參與抗災救災和災後恢復重建工作，開展心理疏導和精神慰藉，確保受災養老機構生產生活忙恢復正常秩序。

五、救災保障措施

（一）落實24小時值班制度。汛期、低温雨雪冰凍等災害期間實行24小時值班人員在崗值班、領導在崗帶班制度。應急小組成員保持24小時通訊暢通。

（二）及時開展查災核災救災工作。及時收集災害信息，向局領導、縣委縣政府和市局報告，與相關部門做好對接，深入受災現場核查災情，形成災情報告。協助做好受災養老機構的抗災救災和恢復重建工作。

（三）強化應急救援保障。做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發放工作，落實好查災核災等應急車輛保障。保證組織落實、人力落實、應急物資落實，以最快的、最高效的辦法處置事件，確保養老機構入住人員的安全。

養老服務機構應急預案 篇8

一、指導思想

圍繞“零事故、無傷亡、保平安”的目標，堅持“預防為主、積極處置”的方針，盡一切努力杜絕或減少養老機構安全隱患等突發事件的發生，把損失降到最低限度，切實保障老年人的各項權益。

二、工作原則

（一）堅持以人為本，老年人生命安全高於一切的原則；

（二）堅持屬地管理，協同負責的原則；

（三）堅持預防為主，積極處置和及時、合法、公正處理的原則。

三、工作目標

（一）通過對養老機構工作人員、服務對象進行安全、自救自護教育，牢固樹立安全責任意識，切實提高服務人員和老人的安全防護意識與能力。

（二）完善風險防範制度及重大安全事故信息監測報告網絡，定時定期對養老機構進行安全巡查，做到及時發現、及時報告、及時處理，確保養老機構各項工作的順利開展。

四、事故應急預案

（一）疫情防控應急預案

養老機構內發生流行性疾病時，應採取如下措施：

1、遇有院內發生流行性疾病，有關當事人必須在發現疾病的第一時間內向院長報告，院長負責向縣民政局及衞生防疫部門報告；並及時與老人家屬聯繫通報。

2、限制或停止人羣聚集活動，完善傳染病疫情檢測報告網絡，保證24小時信息暢通。做到早發現、早隔離、早治療。

3、對患者提供基本救護的同時做好隔離、防護工作。對被傳染病病原體污染的場所、物品實施消毒。對服務對象和職工的發熱情況進行登記、檢測與排查。

4、嚴格人員進出管理制度，實行24小時值班制度，及時掌握院內各類人員流動情況，發現問題及時與衞生所聯繫。做好保障措施。做好後勤防護用品等傳染病防疫物資供應，做好應急準備。

（二）火災事故應急預案

養老機構內發生火災事故時，應採取如下措施：

1、立即向119消防指揮中心報警，並迅速報告屬地鄉鎮及縣民政局。

2、迅速切斷有關電源，隔離或搬運易燃易爆物品。

3、迅速搶救受傷人員和疏散危險區人員，撤離到安全區域。視情送醫救助及通知家屬。

4、迅速組織人員積極配合消防人員滅火。

5、在進行滅火的同時，應採取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。

6、查明事故原因，制訂和完善防範措施，並形成文字彙報材料上報屬地鄉鎮及縣民政局。

（三）食物中毒事故應急預案

一旦發現食物中毒現象，立即採取如下措施：

1、發現老人有類似食物中毒症狀時，應迅速送醫院診治，必要時及時通知家屬。

2、迅速向屬地鄉鎮及縣市場監管局、縣衞計局、縣民政局報告。

3、做好所食用食物取樣工作，以備市場監管部門檢驗。如是食用養老機構外食物所致，也應積極配合有關部門取樣。

4、迅速排查食用致毒食物的名單，並檢查在院人員的身體狀況。

5、積極配合上級有關部門做好診治、調查、事故處理等工作。

6、查明事故原因，制訂和完善防範措施，並形成文字彙報材料上報。

（四）老人突發疾病應急預案

1、第一時間趕到病人所在現場，判斷老年人的實時狀態，立即採取有效的救護和保護措施，避免老年人受到二次傷害。

2、立即通知醫務人員趕赴現場。

3、若情況危急速打急救電話120。

4、儘快通知老年人的家屬，同時做好其他老人的思想穩定工作。

5、查明事故原因並形成文字材料，上報屬地鄉鎮和縣民政局。

五、主要處置措施

（一）養老機構內發生突發事件後，應立即啟動相應的突發事件應急預案。

（二）事故發生30分鐘以內及時向屬地街道辦事處、鎮人民政府、區民政局及有關部門報告情況，並做好穩定工作。

（三）及時成立事件調查小組，確定專人組織調查，保留第一手資料（原始記錄、照片、監控圖像等），保護現場或保留物樣，不擅自為事故定性。寫出事故報告，分別報送鄉鎮、縣民政局及相關部門。

（四）召開老年人以及相關人員會議，通報事件經過，並進行安全再教育。穩定老年人情緒，做好事故後穩定和秩序維護工作。

（五）養老機構工作人員必須堅守各自崗位，要加倍安排夜間的值班人員，進行夜間巡查；未經允許，不得擅自發布誤導信息，共同做好維護穩定工作。

（六）認真分析事故發生的原因、責任以及所產生的後果，全面排查安全隱患和制度及措施漏洞，進行必要的整改和完善，避免類似事件的再次發生。

六、事故處置小組

縣民政局成立養老機構應急處置工作小組，負責預防和處置養老機構突發事件工作。由縣民政局局長任組長，業務分管領導和分管紀檢的領導任副組長，具體工作由養老科、辦公室負責。各鄉鎮和養老機構要成立相應的應急處置工作小組，明確工作職責。

七、本應急預案自發文之日起生效。

養老服務機構應急預案 篇9

一、指導思想：

防颱風、暴雨工作是關係到全院全體人員生命安全和國家財產安全的重要工作，為了切實保障全院人員安全和財產安全，提升養老院防颱的處置能力，本着"預防為主，安全第一"的原則，特制定本預案。

二、預防步驟：

防颱災害領導小組

組長：

組員：

養老院啟動防颱防汛預案，實行24小時領導帶班，24值班制度。

三、應急措施：

1、加強信息溝通，做到上情下達，下情上報。

發生重大汛情，全院領導進崗到位，防汛防颱工作領導小組開始運作；分管領導向防汛防颱工作領導小組彙報汛情；全面部署抗台防汛工作。

2、預防為主：

清走廊。颱風登陸前，對陽台、走廊上的雜物、花盆等都要進行清理，以防止颱風登陸時，被風吹掉下來傷害到人。

關門窗。颱風、暴雨來臨時，風力、雨量較大，要關好門窗，防止風、雨損壞門窗、傢俱和造成人員傷亡。

門衞對全院下水道和主要集水井進行全面的疏通。

對院建築房屋上的天溝、落水管疏通，對全院大樹進行修剪和加固。

對全院建築物的避雷設施及室外電線做全面安全檢查。

對室外天線、空調室外機、外懸掛物做全面安全檢查。

各部門的室內電源、插座、門窗等進行一次全面檢查。

因颱風造成電路、電線中斷，應及時關閉電源開關，啟用應急燈、電筒或蠟燭照明。

四、保障措施：

預案啟動後，養老院做好預警和信息記錄。召開緊急會議，在最短的時間內，以電話等形式對養老院防汛防颱工作進行部署，通報台汛動態，佈置防汛防颱、搶險救災要求和任務。

隨時與上級部門單位保持密切聯繫，加強信息溝通。

養老服務機構應急預案 篇10

為了切實做好防汛工作，確保我院老人和工作人員安全防汛和養老院財產等不受損失，結合養老院實際情況，特制定防汛應急預案。

一、成立防汛領導小組

組長：

副組長：

成員：

領導小組的職責：

具體負責養老院的防汛工作，做好居住區的安全檢查工作以及雨水泄洪情況進行排查。通過多種形式對老人和工作人員做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”，的方針，做好防汛工作，立足於防大汛，抗大洪，確保養老院財產等不受損失，老人和工作人員無傷亡。

二、養老院防汛工作小組

組長：

成員：

防汛工作小組職責：災害發生時，負責立即電話報告上級相關部門，以快速得到指示，視災情撥打119，報險救災。負責防洪救災用具準備，負責檢查全院各辦公室、宿舍、廚房、活動室、醫務室等地的防汛工作；災害發生，立即參加救災工作；負責做好及時送往醫院的準備工作，負責災害發生時受傷人員及救災人員傷痛的緊急處理和救護；負責制定緊急疏散方案，明確各樓層逃生途徑與辦法指導，負責人員緊急疏散中的安全；負責逃生途徑與辦法的培訓與指導；宿舍發生緊急情況時及時告知老人，負責老人疏散與逃生。

三、報警程序

養老院值班室（當班人員）→防訊工作小組組長→報告（民政局及上級相關部門）

四、防汛抗洪工作安排及措施

1、成立以各養老院為獨立的小組，各院具體負責本院的防汛工作，確保老人和工作人員安全渡汛和養老院財產不受損失。

2、做好防汛宣傳工作，提高全體老人和工作人員的防汛意識，確保老人和工作人員無傷亡。

3、防汛期間堅持所有工作人員手機24小時開機，及時聯繫。實行值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脱崗、代崗，如遇大雨，主要成員、及相關工作人員必須到崗。

4、值班人員要將所有房屋等進行嚴格細緻的檢查，不留死角，發現問題及時上報。

5、每當遇到特大暴雨，都應注意觀察養老院及周邊的水位上漲情況。

6、及時掌握險情，一旦養老院發生洪澇災害，全體工作人員應即刻到院，聽從院長的指揮，向後山高地轉移老人，並奮力搶搬養老院防災物質。

7、一旦發生險情，除向上級部門彙報外，還需就近尋求支援，向當地居委會尋求幫助。

五、注意事項

1、抗洪的首要的任務是保護老人和工作人員的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。

2、不組織老人蔘加救災。

養老服務機構應急預案 篇11

為了有效應急處置全縣養老機構內可能發生的食品安全事故，確保事故處理工作高效，有序地進行，最大限度地減輕事故造成的損失，切實保障老人的生命安全，維護養老機構穩定促進老人的健康發展，特制定本應急預案。

一、成立領導小組

成立仙遊縣民政局養老機構食品安全應急工作領導小組，由縣民政局局長黃金茶任組長，副局長周春盛任副組長，養老和慈善事業促進股幹部為成員。統一指揮食品安全事故處理，協調各方力量進行應急救援。統一組織事故善後處理工作，落實整改措施，定期不定期組織養老機構食品安全工作檢查。

二、日常工作開展

1、強化督查。在領導小組的具體指導下，以各項食品制度落實為重點，結合養老院其它安全工作進行定期和不定期的督查。

2、落實職責。院長為養老院食品安全第一責任人，安全監督員為直接責任人，食堂管理人員和從業人員分別在自己的崗位職責內負責。

3、加強教育。加強對老人和食堂從業人員的食品安全知識宣傳教育，通過舉辦專題知識培訓班來豐富安全知識，增強安全意識，提高自覺性和責任感。

三、事故應急處理

應急指揮人員：各機構負責人及安全員。

1、報告制度。食品安全事故發生後必須及時上報。具體為老人發現少量（5人以下）輕度症狀（如嘔吐、腹瀉）及時向民政局領導小組成員報告；發現較嚴重食品安全事故（指出現嚴重食物中毒症狀者或出現5人以上相同症狀的羣體發病情況）應立即向領導小組（組長）報告。由領導小組向上級民政部門及當地政府報告，同時立即啟動養老院食品安全應急預案。在事故處理中根據實際情況建立定時報告制度。

2、救援措施。一旦發生較嚴重的養老機構食品安全事故，立即啟動養老院應急預案，按照預備方案，各就各位，組織救援行動。初步摸清症狀，羣體發病的還應徹查事故原因，排查發病人員，並建立動態名冊，防止遺漏。

3、醫療援救。養老院發生較嚴重的食品安全事故，應立即向就近醫療機構和衞生防疫部門發出醫療救援，並撥打“120”醫療搶救電話。要及時果斷將發病人員送到醫院搶救。主動向醫療人員報告發病情況，做好秩序維護等工作。

4、聯繫家屬。養老院發生較嚴重的食品安全事故，應及時與發病老人家屬取得聯繫，如實説明發病情況，不盲目猜測。做好老人家屬思想安撫，防止過激行為發生，及時解答家屬提出的問題，力所能及地為家屬做好服務工作。

5、病源保護。養老院發生較嚴重的食品安全事故後，應立即封存食堂菜餚樣品、可疑食品，以便及時查找致病原因。

6、信息公開。保證老人和家屬在事故發生和處理過程中的知情權，及時、準確的做好信息公開，並如實向上級部門彙報，不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清，避免不必要的誤解。

四、事故責任追究

1、對導致事故起因的相關責任人進行嚴肅追究。

2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究。

3、對事故處理中的玩忽職守，推諉扯皮等影響應急方案順利實施的行為進行嚴肅追究。

養老服務機構應急預案 篇12

為切實做好我院地質災害的防範工作，確保地質災害（滑坡、泥石流、崩塌）發生時，能夠及時有效地組織搶險救災，根據國家有關法律條例的規定，結合我院的實際情況，特制定本應急演練預案。

一、地質災害搶險工作方針

地質災害工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。

二、領導成員及職責

1、如發生地質災害和出現嚴重地質災害險情時，長沙縣浩民養老服務中心立即成立地質災害搶險救災指揮領導小組。

組長：張雅琴

副組長：楊超驥

成員：全體工作人員（周曼純、楊金美、李利湘、周曼輝、楊娟、楊超英、鄧小芳）

領導小組主要職責：根據地質災害險情或災情，決定是否啟動本預案；統一指揮和組織地質災害搶險救災工作；執行區地質災害搶險救災指揮部下達的地質災害防治救災任務。

2、領導小組下設綜合協調組、現場搶險組、引導老人疏散組、治安保衞組、各工作組組成及主要職責：

1）綜合協調組：由院長張雅琴負責。

主要職責：調查、核實險情或災情，組織險情或災情監測和評估，預測災害發展趨勢和潛在威脅，提出應急防範對策、措施。負責協調、落實並督促、檢查各項應急工作；有關信息收集、彙總上報和現場聯絡等工作。

2）現場搶險組：安全管理員楊超驥負責。

主要職責：組織搶險救災隊伍和必要的設備，搶救被壓埋人員；根據實際情況，及時組織受到地質災害威脅的人員財產轉移到安全地帶，情況緊急時，強行組織避災疏散。

3）引導老人疏散組。由副院長周曼純負責、護理員（楊金美、李利湘、周曼輝）協助

主要職責：負責清點老人人數並組織老人有秩序避難。

4）治安保衞組：由門衞楊林高、護理主管楊超英、財務楊娟負責。

主要職責：迅速組建現場治安隊伍，維護養老院治安和道路交通秩序，組織現場保護，疏散受災區域內無關人員，保證搶險救災工作順利進行。

3、擔負地質災害搶險救災任務的工作人員，必須服從區地質災害搶險救災指揮領導的統一指揮和調度。

三、險情彙報和搶險處理程序

（一）險情彙報

一旦發生地質災害或者有地質災害險情，養老院要堅持晝夜24小時值班制度。發現災情須向當地政府和防汛抗洪搶險工作小組或民政局值班人員彙報，同時立即啟動應急避險預案。

（二）搶險處理程序

1、當地質災害險情發生時養老院防汛抗洪搶險工作小組根據險情擬訂搶險方案、採取必要措施，並指派工作人員在第一時間奔赴現場、其他各組按照職責開展工作。

2、當重大險情發生時我院地質災害搶險協調領導小組協調各成員單位協同行動。

3、轉移信號、路線及地點當險情發生時，由養老院向全體人員發出險情信號，並按指定的線路、地點進行緊急疏散，確保全體人員生命安全。

養老服務機構應急預案 篇13

為了切實做好防汛工作，確保我院老人和工作人員安全防汛和敬老院財產等不受損失，結合敬老院實際情況，特制定防汛應急預案。

一、成立防汛領導小組

組長：xxx

副組長：xxx

成員：敬老院全體工作人員

領導小組的職責：

具體負責敬老院的防汛工作，做好居住區的安全檢查工作以及雨水泄洪情況進行排查。通過多種形式對老人和工作人員做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”，的方針，做好防汛工作，立足於防大汛，抗大洪，確保敬老院財產等不受損失，老人和工作人員無傷亡。

二、敬老院防汛工作小組

組長：xxx

成員：敬老院全體工作人員

防汛工作小組職責：

災害發生時，負責立即電話報告上級相關部門，以快速得到指示，視災情撥打119，報險救災。負責防洪救災用具準備，負責檢查全院各辦公室、宿舍、廚房、活動室、醫務室等地的防汛工作；災害發生，立即參加救災工作；負責做好及時送往醫院的準備工作，負責災害發生時受傷人員及救災人員傷痛的緊急處理和救護；負責制定緊急疏散方案，明確各樓層逃生途徑與辦法指導，負責人員緊急疏散中的安全；負責逃生途徑與辦法的培訓與指導；宿舍發生緊急情況時及時告知老人，負責老人疏散與逃生。

三、報警程序

敬老院值班室（當班人員）→敬老院小組組長→報告（上級相關部門）

四、防汛抗洪工作安排及措施

1、成立以各敬老院為獨立的小組，各院具體負責本院的防汛工作，確保老人和工作人員安全渡汛和敬老院財產不受損失。

2、做好防汛宣傳工作，提高全體老人和工作人員的防汛意識，確保老人和工作人員無傷亡。

3、防汛期間堅持所有工作人員手機24小時開機，及時聯繫。實行值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脱崗、代崗，如遇大雨，主要成員、及相關工作人員必須到崗。

4、值班人員要將所有房屋等進行嚴格細緻的檢查，不留死角，發現問題及時上報。

5、每當遇到特大暴雨，都應注意觀察敬老院及周邊的水位上漲情況。

6、及時掌握險情，一旦敬老院發生洪澇災害，全體工作人員應到院，聽從院長的指揮，奮力搶搬敬老院物質。

五、注意事項

1、抗洪的首要的任務是保護老人和工作人員的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。

2、不組織老人蔘加救災。

養老服務機構應急預案 篇14

為保障本養老機構老人的身體健康及人身安全，有效處理護理中心的各種突發事件，使損失降低到最低限度現根據實際情況，特制定本預案。

一、應急小組

成立應急小組，負責處理突發性事件。

組 長:各養老機構安全生產負責人

副組長:各應急組負責人

組 員:各養老機構根據自身情況安排

二、適用範圍

本預適用於可能發生的性質嚴重，產生重大影響的突發性事件。主要包括:突發性疾病、火災、食物中毒、煤氣中毒、外來暴力侵害等事件。

三、事件責任及處理程序

1、對於突發性事件，實行應急小組負責制。

2、應應急小組的請求，可以隨時調集人員、物資及交通工具。

3、本院發生突發事件後，必須在第一時間內向應急小組報告，應急小組必須在最短時間內到達事發現場，組織搶救和善後處置工作。同時，本院及時向區民政局、公安、消防、市場監管局、衞健局等相關部門報案請求援助。本院本着“先控制、後處置、救人第減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指揮現場的入住老人及工作人員離開危險區域，保護好貴重物品，維護現場秩序，做好事發現場保護工作做好善後處理工作。

4、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間的將予以紀律處分，造成嚴重後果的將移交司法機關追究其刑事責任。

四、突發性事件應急預案

1、突發疾病事件

(1)本院定期組織入住老人及工作人員進行體檢，並建立健廉檔案，隨時關注入住老人的身體變化。

(2)本着預防為主的原則，做好夏季防暑降温和冬季防寒保暖工作。制定記錄制度，對患病者人進行無微不至的護理，督促生病的老人吃藥。

(3)老人有任何不適，(值班者是第一責任人)應及時救治，並報告應急小組，同時與其監護人聯繫。

(4)若病情嚴重，應運用急救知識，穩定慮者病情，並及時按打120。積極配合醫護人員進行急救並及時通知其監護，到醫院進行幫助辦理相關手續。

(5)如老人去世，應及時通知監護人並聯系殯儀館，隨行協助辦理相關手續。

(6)若情形嚴重，應急小組立即向相關單位彙報。

2、火災事件

(1)本院要定期檢査消防設施、火險隱患情況，加強對相關人員的教育培訓，防患於未然，警鐘長鳴。

(2)發現火警苗頭應立即呼救(值班者是第責任人)並組織指揮現場救災，並報告應急小組。

(3)若發現重大火警時，應立即呼救、並立即按打119報警電話。

(4)迅速疏散入住者人及工作人員，撤離到安全區域。

(5)積極配合消防人員滅火，在進行滅火的同時，應採取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。

3、食品中毒事件

(1)加強本院廚房工作人員的學習培訓，必須做到專業人員持證上崗。

(2)嚴格把關食品原料的進貨渠道，做到衞生、安全、可靠。工作人員必須規範操作順序，定期進行自査整改。

(3)發現入住老人及工作人員有類似食物中毒症狀時，迅速送醫院診治，並及時通知應急小組。

(4)相關人員須做好所食用取樣工作，以備市場監督部門檢驗。

5)若情形嚴重，應急小組應迅速向衞生防疫部門報告

4、煤氣中毒事件

(1)加強本院室內通風，尤其是氣候異常，氣壓低、空氣不暢時更要加強通風。

(2)值班人員要定點進行巡查尤其是夜間要檢査煤氣開關，發現險情及時處理，並及時通知應急小組。

(3)發現有中毒現象應立即呼救(值班者是第一責任人)，打開門窗通風，並按打或委託他人按打120請求助。

(4)若情形嚴重，應急小組應迅速相關部門彙報。

5、外來暴力侵害事件

(1)本院如有未經允許強行闖入者，應急組應及時聯繫公安人員將闖入者驅逐出住處。

(2)發現不法分子襲擊、行兇等暴力侵害時，應及時報警110、120請求援助，並與不法分子做鬥爭。

(3)若情形嚴重，應急小組應迅速向相關部門彙報。

養老服務機構應急預案 篇15

1.總則

1.1編制目的：為科學、規範、有序地開展新冠肺炎疫情的預防控制工作，早期發現疫情，及時採取積極有效控制措施。預防控制疫情傳播、蔓延擴散，保護老人和職工健康和維護服務秩序。

1.2編制依據：本預案以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衞生事件應急條例》、《國家公共衞生事件應急預案》、《養老院等社會福利機構防控指引》、《養老機構新冠肺炎疫情常態化防控指南》（第二版）、《零星散發區域養老機構新冠肺炎疫情防控指南》（第二版）、《新冠肺炎疫情高風險地區及被感染養老機構防控指南》（第三版）等為依據編制。

1.3適用範圍：本預案適用於養老機構服務區域內出現確診病例、無症狀病例、密接、次密接等情況的應急處理工作。

1.4工作原則：統一領導、分級負責、預防為主、防治結合、羣防羣控、快速反應、有效處置。

2.啟動條件

養老機構應成立新冠肺炎疫情防控領導小組。

養老機構內發生下列情況之一者，即為突發公共衞生事件：

2.1地方政府已經啟動突發公共衞生事件應急預案，立即啟動本預案；

2.2新冠肺炎疫情：

2.2.1機構內有在院老年人或在崗員工出現發熱、乾咳、乏力等疑似症狀，送指定醫療機構診斷或請指定醫療機構上門診斷後顯示異常，醫生建議轉診治療；

2.2.2轉診後確診新型冠狀病毒感染者或者疑似病例；

2.3其它相關突發事件：養老機構封閉後，入住老人或工作人員與當地陽性病例、確診病例或無症狀感染者密接或次密接情況；任何不服從機構封閉管理制度的外來人員強行進入；在院老年人或在職員工羣聚式恐慌情緒；集體食品安全事件。

3.處置措施

本預案啟動後，養老機構按照疫情防控一級響應機制，嚴格執行各項防控措施。建立24小時應急值守制度，確保通訊暢通，出現突發事件，邊處理，邊上報，留存處理記錄，一同報上級主管部門。不得遲報、瞞報、漏報；老年人被確診為疑似病例或感染病例的，應送定點醫療機構就診，立即根據疫情監測要求報告相關部門，由專業機構開展全面消毒。在當地政府或衞生部門指導下對全體老年人及工作人員開展核酸檢測排查和14天隔離觀察。對密切接觸者按規定隔離觀察；老年人治癒後需返院的，應經14天隔離觀察並核酸檢測正常後才能重新進入養老機構；老年人被確定為密接或次密接的，應立即對其進行封閉隔離，並及時上報當地政府或衞生部門，做好後續工作；工作人員若出現新型冠狀病毒感染的可疑症狀，應立即停止工作併到醫療機構就診排查，確診不屬於疑似病例的，應經14天隔離觀察並核酸檢測正常後才能重新進入養老機構。屬於疑似病例或感染確診病例的，應送定點醫療機構就診，立即根據疫情監測要求報告相關部門，在當地政府或衞生部門指導下對密切接觸者（接觸的其他老年人及工作人員等）開展排查，實施集中醫學觀察，協助開展全面消殺。治癒後需返崗的，應經14天隔離觀察並核酸檢測正常後才能重新進入養老機構。工作人員中出現密接或次密接的，也應立即對其進行封閉隔離，及時上報當地政府或衞生部門，並做好後續工作。

3.1員工管理

3.1.1組織開展員工進行新型冠狀病毒肺炎疫情防控知識培訓。

3.1.2要求做好自身防護，每日監測員工體温和相關症狀，每日通報監測報表，出現異常情況，及時上報情況，員工及時前往定點醫院就診或按醫囑自行隔離。

3.1.3工作人員應在養老機構內居住或安排在集中獨立場所居住，且儘量安排分散居住在不同房間，出現疑似症狀者立即送指定機構就診。安排在集中獨立場所居住的，上下班應保障專門用車，不能乘坐公共交通。對於養老機構內從事物業、保潔、陪護、餐飲、運營維護等工作的第三方外包服務人員，落實與養老機構其他工作人員同樣的封閉管理措施，同要求同封閉同管理。

3.1.4工作人員暫不實行輪班換崗。如機構封閉管理已滿三週時間且本地區新增本土病例連續5天每天少於5例的，養老機構根據實際需求可按規範實行工作人員輪班。輪班進入養老機構的人員必須持有健康綠碼、必須提供近15日內未在中高風險地區逗留的行程軌跡、必須提供48小時內核酸檢測陰性證明、必須在養老機構隔離區域健康觀察3天且3天內再次核酸檢測陰性，方可上崗。養老機構不具備隔離條件的，可到當地政府聯防聯控指定集中隔離點觀察3天，之後養老機構保障專用車輛接入院內。

3.1.5養老機構出現突發疫情後準備不足、應對乏力等情況，應立即向當地政府和民政部門報告，由當地政府和民政部門協調組建的養老機構疫情防控應急預備隊伍幫助維護正常運營管理。

3.1.6不信謠、不傳謠、相信政府、相信科學。

3.2入住老年人管理

3.2.1每日居室巡查，早晚測量入住老年人和工作人員體温（接觸式體温計要做到個人專用。非接觸式體温槍應當按照使用要求定期消毒），並做好健康記錄，對出現發熱等疑似症狀人員立即送指定醫療機構診斷或請指定醫療機構上門診斷。對密切接觸者實行隔離觀察。對患有慢性病的老年人，做好血壓、血糖等指標監測，規律用藥，做好慢性病防控。

3.2.2謝絕家屬來訪並做好相關解釋工作，協助老年人進行網上視頻探視。

3.2.3送餐、快遞、送藥等外來人員，不得進入機構內部，與門房交接並由護理員領取。

3.2.4停止組織一切集體活動，並要求在院老年人之間不搞串訪。

3.2.5在院老年人原則不許接回家，監護人強烈要求接回家者，原則上等政府權威部門發佈解除疫情後方可回院，回院後應繼續做好監測工作。

3.3消毒隔離

3.3.1辦公區域、服務場所（包括不限於）的地面、桌椅、物體表面、門把手、水龍頭、各種開關按鈕、扶手等每日擦拭消毒2-3次；廚房、洗衣房、垃圾處理場所（存放點）及後勤保障設施設備和物品每天擦拭消毒不少於2次。每週晾曬老年人被褥衣服；做好失能、半失能老年人排泄物和嘔吐物的消毒清洗工作；老年人打噴嚏、咳嗽、吐痰後，應第一時間對相關區域噴消毒劑殺菌。

3.3.2如有發熱病人送醫，立刻做好房間消毒隔離工作。

3.3.3做好餐具、用具的消毒工作，嚴格操作規程，防止病從口入。

3.3.4養老機構要設置醫療隔離觀察（室）區、預備用於養老機構工作人員和服務對象的醫療隔離觀察（室）區，隔離（室）區應設置在相對獨立、通風良好、有獨立廁所的單人房間，並處於養老機構下風向；醫療隔離觀察（室）區的防疫物資按二級、三級防護配置。

3.4技術培訓：對養老機構管理服務人員和入住老年人開展防範知識和技能培訓，提高管理服務人員疫情應急處置能力，增強老年人健康防範意識。

3.5資料整理歸檔

3.5.1報告記錄；

3.5.2應急處理機構組織形式及成員名單；

3.5.3工作方案；

3.5.4調查及檢驗、診斷記錄和結果材料；

4.事件的確認、終止及改進

4.1事件的確認：新型冠狀病毒肺炎疫情的醫學觀察病例、感染病例和疑似病例的診斷按照當地疫情防控領導小組規定程序依法依規確認。

4.2事件的終止：按照當地疫情防控領導小組規定程序，解除疫情應急狀態，轉入常規防治。

4.3事件的改進：在處理疫情過程中，及時對控制措施的落實情況、效果及疫情動態進行分析與評估，以改進工作。

5.保障措施

5.1技術保障：依託當地定點收治醫療機構，養老機構內設醫療機構或者協議醫療機構成立新型冠狀病毒肺炎疫情防控指導小組，負責對防控培訓、技術規範、技術標準和工作方案進行技術指導，組織養老護理員開展消殺滅和健康教育宣傳工作。

5.2後勤保障

5.2.1物資設備供應：建立處理新型冠狀病毒肺炎疫情的醫藥器械、消殺用品應急物資儲備。應急儲備物資應妥善保管，指定專人負責，並及時補充更新。應急儲備物資應包括：預防性藥物、消殺藥械、檢測試劑、防護用品等物資的儲備和供應。

5.2.2通訊信息保障：落實新型冠狀病毒肺炎疫情突發疫情報告要求，實行零報告制度。

養老服務機構應急預案 篇16

為保障養老機構在院人員的生命和財產安全，有效處理各種突發事件，使事件損失降低到最低限度，現根據××××養老機構實際，制定本預案。

一、加強源頭管理

凡入住養老機構人員，要與養老機構簽訂協議，遵守養老機構的規章制度。

二、加強組織領導

成立養老機構突發事件應急領導小組，負責突發事件的應急處理工作。

組長：

副組長：

成員：

三、突發事件責任及處理程序

1、對於突發性事件，實行應急小組負責制。

2、應急小組可以隨時調集人員、物資及交通工具。

3、養老機構發生突發事件後，必須在第一時間內向應急小組報告，應急小組必須在最短時間內到達事發現場，組織搶救和善後處置工作。養老機構要本着 "先控制、後處置、救人第一、減少損失" 的原則，果斷處理，積極搶救，指揮現場的入住老人及工作人員離開危險區域，保護好貴重物品，維護現場秩序，做好事發現場保護工作，做好善後處理工作。

四、各類突發事件分類處置

(一)、火災事件

1、要定期檢查消防設施、火險隱患情況，加強對有關人員的教育培訓工作，做到防患於未然，警鐘長鳴。

2、發現火警苗頭應立即呼救(值班者是第一責任人)，應及時組織指揮現場救災，並及時上報報告安全事故應急領導小組。

3、迅速疏散入住老人及職工，撤離到安全區域。

4、若發現重大火警時，應立即呼救、並立即撥打119火警電話。

5、積極配合消防人員滅火，在進行滅火的同時，應採取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。

6、及時向縣民政局報告。

(二)、食物中毒事件

1、應加強食品從業人員的學習培訓，必須做到從業人員持證上崗。

2、嚴格把關食品原料的進貨渠道，做到衞生、安全、可靠。從業人員必須定期進行自查整改。

3、發現在院老人及職工有類似食物中毒症狀時，迅速送醫院診治。

4、有關人員須做好所食用食物取樣工作，以備市場監管、衞健等部門檢驗檢疫。

5、若事故嚴重，應迅速向民政局報告。

(三)、摔傷事件

（1）當發現入住老人突然摔倒時，事件第一發現人（值班者是第一責任人）應立即到老人身邊，檢查老人摔傷情況，初步判斷老人的神志，受傷部位，傷情程度，全身狀況等。

（2）通知本機構內護理人員及醫生護士。

（3）受傷程度較輕者，可攙扶或用輪椅將老人送回房間休息，安慰患者。若傷情嚴重，應運用急救知識，穩定傷者病情，並及時撥打120急救電話。積極配合醫護人員進行急救並及時通知其監護人，並隨行到醫院幫助辦理相關手續。

（4）若傷勢情形嚴重，情況複雜，應急小組立即向縣民政局報告。

(四)、人員走失事件

（1）制定嚴格的養老機構服務對象外出管理制度，做到外出有請假條，事由、去向、迴歸時間清楚，非自理老人必須有家屬陪伴批准人簽字。建立嚴格的外出登記及門衞出入登記制度。

（2）養老機構工作人員發現老人走失後，立即嚮應急小組報告，2小時內向縣民政局報告。

（3）立即組織知情人分析老人走失的去向，及時尋找。

（4）立即與家屬取得聯繫，通報情況，結合家屬提供的信息制定尋找方案。尋找方案措施如下：

①、請示公安部門支援，動用公安天網工程查詢；

②、調用交警路口監控，確定出走方向；

③、使用環保 "天眼" 搜尋；

④、利用微信羣發動羣眾力量；

⑤、徵得家屬及監護人同意後，在電視台發佈尋人啟事；

⑥、徵得家屬及監護人同意後，張貼尋人啟事；

⑦、請求公安部門支持，動用警犬協助搜尋；

⑧、如有需要，請求通過市民政局動員各縣協助查詢；

⑨、24小時找不到，做好家屬思想工作，做好社會輿情處置；

（5）迅速組織員工分成若干個小組，按尋找方案分頭尋找並與機構負責人隨時聯絡。

（6）服從縣民政局指揮，依據尋找線索，及時修改尋找方案。

（7）善後工作

①、找回後立即讓老人休息，對身體做一次全面檢查，注意有無外傷並實施對症處理，做好護理記錄。及時通知家屬，告知老人現狀。

②、事件基本結束後，機構應急領導小組應如實向主管部門做出專題報告。並將應急處理結果報縣民政局。

(五)、噎食事件

（1）發現院民噎食後，要立即清除口、咽部食物疏通呼吸道，清醒的老人用手或牙刷、壓舌板刺激咽部催吐，同時拍老人背部，協助吐出食物；不清醒的要及時通知機構內醫務人員。

（2）情節嚴重的撥打120急救電話，同時通知其監護人，共同協助治療。

（3）及時向民政局報告。

（六）、外來暴力侵害事件

（1）未經允許強行闖入者，應急小組應及時及時聯繫公安人員將闖入者驅逐出住處。

（2）發現不法分子襲擊、行兇等暴力侵害時，應及時報警撥打110、120請求援助，並與不法分子作鬥爭。

（3）若情形嚴重，應急小組應迅速報告縣民政局。

五、本預案從發佈之日起執行!

養老服務機構應急預案 篇17

1總則

1.1編制目的

為建立健全養老機構突發事件應急處置工作機制，規範應急處置行為，提高應急處置能力，預防和減少重大突發事件造成的損失，保障養老機構入住老年人和工作人員的生命財產安全，促進養老服務高質量發展，制定本預案。

1.2編制依據

《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國老年人權益保障法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衞生事件應急條例》、《生產安全事故報告與調查處理條例》、《生產安全事故應急條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《養老機構管理辦法》等法律法規。

1.3適用範圍

養老機構發生自然災害、事故災難、社會治安和公共衞生事件等突發事件，達到啟動條件適用於本預案。

1.4工作原則

(1)以人為本，生命至上。儘可能地降低或消除突發事件造成的影響，最大程度地保障、保護養老機構入住老年人和工作人員的生命財產安全和身心健康。

(2)統一領導，快速反應。民政部門應在本單位突發事件應急處置工作領導小組領導下，與相關部門密切配合，負責本轄區養老機構突發事件的應對處置工作，形成處置突發事件的快速響應機制，確保事件的發生、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接，做到快速反應，正確應對，果斷處置。

(3)分級負責，屬地管理。養老機構發生突發事件後，應遵循屬地管理原則，各級民政部門和養老機構要在當地政府的統一領導和指揮下，及時採取應急響應措施，並按規定向上級民政部門逐級報告。

(4)預防為主，積極準備。立足於防範，各級民政部門和養老機構要認真排查各類安全隱患，及時消除可能引起突發事件的不安全因素，做好應對突發事件的人員、物資和組織準備，健全養老機構應急預案體系，加強培訓演練，做到早預防、早發現、早處理。

2啟動條件

2.1出現下列任何一種情況，應當按照程序立即向省民政廳報告。

(1)發生較大、重大、特別重大事故，造成養老機構3人以上死亡，或者10人以上重傷。

(2)發生水旱災害、颱風、山體滑坡、泥石流、地震等自然災害，造成養老機構3人以上死亡，或者10人以上重傷，或者需要大規模轉移安置養老機構人員，超出市級政府應對能力。或者發生跨市級行政區域自然災害造成養老機構重大傷亡和財產損失，需要跨市協調聯動共同應對。

(3)發生重大傳染病疫情等突發公共衞生事件，養老機構出現大規模感染，服務人員大量減員，需要跨市支援。

(4)養老機構內發生恐怖襲擊、刑事案件、長時間能源供應中斷等社會安全事件造成3人以上死亡，或者10人以上重傷。

2.2出現下列任何一種情況，應當按照程序立即啟動市級應急預案。

(1)發生一般事故，造成養老機構3人以下死亡，或者10人以下重傷。

(2)發生水旱災害、颱風、山體滑坡、泥石流、地震等自然災害，造成養老機構3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者需要轉移安置養老機構人員，超出縣級政府應對能力。或者發生跨縣級行政區域自然災害造成養老機構重大傷亡和財產損失，需要跨縣協調聯動共同應對。

(3)發生重大傳染病疫情等突發公共衞生事件，養老機構出現感染，服務人員減員，需要跨縣支援。

(4)養老機構內發生恐怖襲擊、刑事案件、長時間能源供應中斷等社會安全事件造成3人以下死亡，或者10人以下重傷。

(5)市委、市政府或者有關牽頭部門決定啟動市級層面應急響應，需要民政部門參與做好養老服務領域相關應急處置工作。

(6)存在其他特殊情況，經局領導研判需要啟動市級應急預案。

3組織指揮體系及職責

區民政局成立由分管養老服務工作的副局長任組長、各相關科室負責同志為成員的區民政局養老機構應急處置工作領導小組，負責指導各鎮(街道)民政辦、開發區社會事務部開展養老機構較大突發事件應對工作。區民政局養老服務辦承擔領導小組具體日常工作。

養老機構成立由主要負責人(法定代表人)負責的應急處置工作組，具體負責落實養老機構突發事件的應急處置工作。主要負責人(法定代表人)是第一責任人。

4預警和預防機制

4.1信息監測與報告

各級民政部門建立與相關部門信息聯動機制，對於可能波及養老機構的區域性突發事件，要及時收集預警信息，第一時間向有關地區養老機構發出預警，並向上一級民政部門報告，必要時可以越級上報。同時，指導養老機構採取有效預防措施。

屬地民政部門對於轄區內養老機構內部突發事件預警信息要及時作出預判，參照有關標準合理確定預警級別和範圍，在及時採取預防措施的同時通報相關部門，並向上一級民政部門報告。

4.2預警預防行動

各級民政部門要督促養老機構健全預警預防機制，針對不同類型突發事件和事件影響程度，分別制定和落實預防措施，明確分工、責任到人。建立健全安全檢查預防機制，定期開展安全檢查，對相關風險進行識別和評估，並形成清單，及時消除隱患，有效預防突發事件發生。養老機構要按照有關要求，健全養老機構安全管理制度，定期開展自查，及時消除各類事故隱患；落實各項安全工作責任，加強人員培訓、經常性開展演練，不斷提高應對突發事件的快速響應和應急處置能力；做好應對突發事件的人力、物力方面的儲備工作，確保突發事件預防、現場控制的應急設施、設備。

4.3預警解除

各級民政部門收到預警解除信息或危險因素消除後，要及時告知有關地區民政部門和養老機構。

5應急響應

突發事件發生或發現重大風險隱患後，事發養老機構要第一時間向屬地民政部門和有關部門報告。收到報告後，屬地民政部門要立即按照有關規定向同級人民政府和上一級民政部門報告，每級報告時間不超過1小時。特別重大突發事件發生後或特殊情況下，可在報告同級人民政府和上一級民政部門後，越級上報。報告內容一般包括突發事件和重大風險隱患發生的時間、地點、信息來源、簡要經過、影響範圍、人員傷(病)亡和失聯情況、養老機構建築倒塌損壞情況、已採取的措施和需要協調解決事項等。

養老機構突發事件應對遵循屬地為主原則。突發事件發生後，鎮級、縣級人民政府根據突發事件類型和影響程度，按照分級管理、各司其職的原則，啟動相關層級政府和民政部門的應急預案，做好相關應急處置工作。

養老機構發生較大突發事件，達到市級應急預案啟動條件，在縣級及以下人民政府和民政部門啟動應急響應基礎上，市民政局養老機構應急處置工作領導小組報局長同意，根據市級層面應急響應部署和本預案啟動應急響應程序，根據突發事件類型和影響程度採取相應應急處置措施。

6處置措施

6.1突發洪水、颱風、地震、山體滑坡、泥石流等自然災害應急處置措施

(1)養老機構應急處置

①先期處置。事發養老機構按照本機構預案第一時間採取報警、組織疏散轉移老年人、在自身能力範圍內積極開展自救、互救等措施。在洪水災害應對中，要提前做好老年人轉移準備，特別是對失能失智老年人要視情提前集中到待轉移區域，準備好轉移途中必要的護理設備和物資。在台風、山體滑坡、泥石流等災害應對中，應提前根據養老機構建築和周邊環境情況研判風險，將老年人轉移到機構內相對安全區域，遠離陡坡、低強度建築等高危區域。在地震災害應對中，應將老年人就近轉移到應急避難場所，及時清點人數並做好心理安撫，等待進一步救援安置；同時在專業救援人員到達前，組織機構內人員在保證自身安全前提下積極開展力所能及的自救、互救，爭取寶貴的救援時間。

②控制危險源。及時控制養老機構內易燃易爆物、電力、燃氣等各類危險源，並標明危險區域，封鎖危險場所，劃定警戒區，採取有效措施控制事態發展，防止發生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡、財產損失。

③配合引導專業救援。組織人員對養老機構進行現場調查，幫助專業救援人員瞭解機構建築構造、被困人員分佈、應急設施配備等情況，為應急救援提供引導。

④配合有關部門做好養老機構人員轉移安置和善後處理。

(2)縣級及以下民政部門應急處置

①根據初判情況，決定啟動本部門應急響應，並向同級人民政府提出本層級應急響應級別建議。超出本級民政部門應對能力時，根據需要向上一級民政部門提出應急支援請求。

②視情況派出工作人員赴事發養老機構指導應急處置。

③在當地人民政府領導支持下，協調轉運車輛或船隻等交通工具幫助養老機構轉移被困人員，特別對重度失能老年人要協調救護車等專業轉運工具進行轉運，避免老年人在轉移過程中意外致死致傷。

④在當地人民政府領導支持下，協調醫療衞生機構派員上門提供診療服務或開通綠色通道，救治養老機構受傷人員。

⑤在當地人民政府領導支持下，協調發電設備和應急供水車輛為因災害影響斷水斷電的養老機構或老年人集中安置點供水供電，以保證失能老年人醫療護理設備正常運轉和日常生活必需。

⑥如有必要，動員組織社會救援力量參與救援。

⑦配合應急救援指揮機構和上級民政部門做好其他工作。

(3)區民政局應急處置

①區民政局養老服務辦與事發養老機構所在地鎮級民政部門溝通核實情況，並按要求報分管局領導和局辦公室。根據突發事件類型對其發展態勢進行研判，提出後續處置意見建議，並視情向區委、區政府及市民政局報告。

②經局長決定，根據需要派出工作組趕赴事件發生地，指導地方開展處置工作。

③根據需要，協調跨鎮級行政區域的養老服務應急支援。

④根據需要協調其他部門參與和支持應急救援。

⑤按照區委、區政府及市民政局有關部署做好其他工作。

6.2火災等安全生產事故應急處置措施

(1)養老機構應急處置

①先期處置。事發養老機構按照本機構預案第一時間報火警，啟動消防自動報警和噴淋等設備，組織養老機構人員撲救初起火災，打開防排煙系統，開啟疏散通道正壓送風設備，同時組織老年人有序疏散。在疏散時要優先安排距離着火點較近的老年人疏散，在疏散失能失智老年人時，要充分利用輪椅、移動牀等轉運設備，並配備足夠的護理人員幫助疏散。

②控制危險源。及時切斷電源、關閉燃氣閥門或視情將燃氣罐等易燃易爆物轉移到安全區域。

③配合引導專業救援。安排專人幫助消防人員熟悉瞭解養老機構建築結構、消防設施設備和人員被困等情況，引導開展專業救援。

④配合有關部門做好火災事故原因調查。

(2)縣級及以下民政部門應急處置

①根據初判情況，決定啟動本部門應急響應，並向同級人民政府提出本層級應急響應級別建議。超出本級民政部門應對能力時，根據需要向上一級民政部門提出應急支援請求。

②派出工作人員赴事發養老機構現場瞭解評估損失情況，配合有關部門做好後續救援，視情況提出人員轉移安置建議。

③如有必要，協調其他養老機構或場所作為臨時安置點，協調轉運車輛轉移老年人，特別對重度失能老年人要協調救護車等專業轉運工具進行轉運，避免老年人在轉移過程中意外致死致傷。

④在當地人民政府領導支持下，協調醫療衞生機構派員上門提供診療服務或開通綠色通道，救治養老機構受傷人員。

⑤配合有關部門做好事故原因調查和責任追究。

⑥配合應急救援指揮機構和上級民政部門做好其他工作。

(3)區民政局應急處置

①區民政局養老服務辦與事發養老機構所在地鎮級民政部門溝通核實情況，並按要求報分管局領導和局辦公室。根據火災情況，提出後續處置意見建議，並視情向區委、區政府及市民政局報告。

②經局長決定，根據需要派出工作組趕赴事件發生地，指導地方開展應急處置和善後工作。

③配合有關部門做好事故原因調查。

④按照區委、區政府及市民政局有關部署做好其他工作。

6.3社會安全事件應急處置措施

(1)養老機構應急處置

①儘快調查瞭解事件起因並及時報告所在地民政部門和有關部門，先期開展法治宣傳和説服教育，及時疏導、化解矛盾和衝突。

②對養老機構內易燃易爆、尖鋭物品、交通工具、電力燃氣等易被用於滋事的設施物品進行控制。

③配合有關部門落實處置措施。

(2)縣級及以下民政部門應急處置

①根據初判情況，決定啟動本部門應急響應，並向同級

人民政府提出本層級應急響應級別建議。

②視情況派出工作人員赴事發地區指導應急處置。

③屬地民政部門在當地人民政府領導和支持下，協調公安機關派員維持現場治安秩序。

④如社會安全事件導致養老機構不能正常營業，協調其他養老機構妥善安置事發養老機構老年人或協調人員接管事發養老機構。

⑤配合當地人民政府研究落實化解措施。

⑥法律、行政法規規定的其他必要措施。

(3)區民政局應急處置

①區民政局養老服務辦與事發養老機構所在地鎮級民政部門溝通核實情況，並按要求報分管局領導和局辦公室。根據社會安全事件情況，提出後續處置意見建議，並視情向區委、區政府及市民政局報告。

②經局長決定，根據需要派出工作組趕赴事件發生地，指導地方開展處置工作。

③如社會安全事件導致養老機構不能正常營業，指導地方妥善安置老年人或協調人員接管事發養老機構。

④按照區委、區政府及市民政局有關部署做好其他工作。

6.4重大傳染病疫情應急處置措施

(1)養老機構應急處置

①先期處置。養老機構發生或者其所在鎮級行政區域發生重大傳染病疫情，應按照本機構預案第一時間實行封閉管理，並在按照規定報告後，及時加強內部分區管控，暫停聚集性活動，工作人員和老年人採取戴口罩等防護措施。

②開展排查。立即對機構內人員旅行史和健康狀況進行排查和登記，配合衞生疾控部門做好流調和疫病檢測工作。

③有關部門明確防控措施後，組織人員立即制定針對性防控方案並督促落實。

④配合衞生健康等部門將密接人員轉運到集中隔離點進行隔離觀察，或將養老機構就地轉化為集中隔離點，保證集中隔離期間失能失智老年人的護理服務不中斷。

⑤配合衞生健康等部門做好感染人員的轉運和治療。

(2)縣級及以下民政部門應急處置

①根據初判情況，決定啟動本部門應急響應，並向同級人民政府提出本層級應急響應級別建議。

②視情況派出工作人員赴事發地區指導應急處置。

③在當地人民政府領導支持下，協調醫療衞生機構上門開展檢測和疾病診療，避免老年人外出被感染。

④在當地人民政府領導支持下，協調醫療衞生機構開通綠色通道，救治養老機構受感染人員。從具體落實層面協調解決養老機構防疫物資保障、疫病檢測、集中隔離、醫療救治等問題。

⑤在當地人民政府領導支持下，對護理人員大量減員無法開展正常服務和疫情防控工作的機構，組織本行政區域內養老服務跨區支援。

⑥如疫情嚴重，在啟動本行政區域內養老服務跨區支援仍無法應對防控需要時，向上一級民政部門提出跨區支援請求。

⑦配合應急救援指揮機構和上級民政部門做好其他工作。

(3）區民政局應急處置

①區民政局養老服務辦與事發養老機構所在地鎮級民政部門溝通核實情況，並按要求報分管局領導和局辦公室。根據疫情發展態勢，提出後續處置意見建議，並視情向區委、區政府及市民政局報告。

②經局長決定，根據需要派出由工作組趕赴事件發生地，指導地方開展處置工作。

③在相關部門指導下，根據需要決定適用或制定養老機構防控指南。

④根據需要協調跨縣級行政區域的養老服務應急支援。

⑤根據需要協調其他部門參與和支持應急救援，從體制機制層面協調解決養老機構防疫物資保障、疫病檢測、集中隔離、醫療救治等問題。

⑥按照區委、區政府及市民政局有關部署做好其他工作。

7應急結束

應急處置結束或相關危險因素消除後，根據當地政府統一部署，現場指揮機構予以撤銷。

8善後處置

地方民政部門在當地人民政府領導下，協調做好事發養老機構與有關部門的工作，完成善後與恢復工作。按照國家有關規定和當地政府善後工作計劃，做好在突發事件中受傷人員的醫療救治工作，對在突發事件中死亡人員依法處置遺體，並對遇難和受傷人員家屬進行精神撫慰，協調做好糾紛化解工作。對符合條件的因事件造成困難人員，開展社會救助，動員社會力量開展慈善捐贈，幫助受影響養老機構和老年人渡過難關。組織專業人員對老年人及工作人員進行心理干預和輔導。根據調查結果，協助做好對導致事件發生的有關責任人責任追究。對突發事件反映出的相關問題、存在的隱患及有關部門提出的整改意見進行整改。

9應急保障

9.1信息保障

各級民政部門和養老機構要建立健全並落實突發事件信息收集、傳遞、報送、處理等各環節運行機制，完善信息傳輸渠道，確保信息報送渠道的安全暢通。

9.2信息共享和處理

地方民政部門按照屬地管理原則，在當地政府統一領導下，加強與有關部門信息共享，協助做好信息發佈和輿情應對工作。

養老服務機構應急預案 篇18

一、消防安全工作領導組織機構

組長：

副組長：

成員：

二、消防安全工作成員的責任分工

組長負責定時召開消防安全工作領導小組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實消防安全事宜。

副組長負責各具體負責組織對緊急預案的落實情況，做好準備，保證完成各級政府領導部署的各項任務。

領導組各組員具體負責火險發生時的處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災事故減小到最低限度。

消防安全領導組織機構下設通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負責通訊聯絡、組織救火、搶救傷員、疏散老人等工作。

（一）通訊組：組長：，火險發生時，負責立即電話報告敬老院消防安全工作組和上級相關部門，以快速得到指示，視火情撥打119，及時告知全體院民，逃離現場）。

（二）滅火組：組長：，負責消防設施完善和消防用具準備，負責檢查全院的用電、用火安全；火險發生，立即參加救火救災工作。

（三）搶救組：組長：駐院區醫生），成員：，負責做好及時送往醫院的準備工作，負責火險發生時受傷院民及救火人員傷痛的緊急處理和救護。

（四）緊急疏散組：組長：。成員：，負責制定緊急疏散方案，明確各棟居住院民的逃生途徑與辦法指導。

三、滅火工作預案

1、發現火情，在場人員要立即引導室內人員進行有序疏散，並迅速利用室內的消防器材控制火情，爭取消滅於火災初級階段。

2、如不能及時控制、撲滅火災，在場人員要立即採取措施妥善處理（如切斷電源等），防止火勢蔓延。

3、在場人員要以最快的方式向領導組成員彙報，儘快增加援助人員，協助救火。

4、領導組成員接到報告後，要立即到達火情現場，並視火情撥打“119”報警求救。

四、逃生預案

1、火情發生後，按照滅火預案，管理人員及各工作人員要立即通知領導小組領導，儘快增加援助人員，如發生重大火情，同時向“119”報警，並根據火情發生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度逐個區域通知人員撤離。

2、管理人員及工作人員應該正確引導撤離院民奔向疏散通道，並將正確的逃生方法告知負責同志，其餘人員按照既定位置，統一使用滅火器滅火，並進行傷員搶救等工作。

3、為更好地應付緊急情況，管理人員及工作人員必須一切聽從現場指揮部的指揮。

4、緊急疏散的負責同志必須接受基本滅火技術的培訓，正確掌握必要的方法，對行動不便的院民及時安排人員幫助其迅速轉移，切實保證逃生院民的安全撤離。

養老服務機構應急預案 篇19

為了加強養老機構的消防安全，預防火災和減少火災危害，保護人、財、物的安全，加強消防安全知識，本着“預防為主，防消結合”的宗旨，切實做好防火、滅火工作，特制定消防安全應急預案。

一、領導小組及職責

組長：

副組長：

成員：

主要職責：

（1）加強領導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

（2）充分利用各種渠道進行消防安全知識的宣傳教育，組織、指導本單位消防安全常識的普及教育，廣泛開展消防安全和有關技能訓練，不斷提高養老機構人員的防範意識和基本技能。

（3）認真搞好各項物質保障，嚴格按應急預案要求積極籌儲，落實飲食，防凍防雨、搶救設備等物質準備工作，強化管理，使之保持良好備戰狀態。

（4）採取一切必要手段嗎，利用各方面力量全面進行救護工作，把災害造成的`損失降到最低點，加大檢查力度，抓好實戰演練，提高應急處置能力。

（5）調動一切積極因素，全面保證和促進養老機構安全穩定。

二、應急行動

應急前準備：

領導小組及時發佈有關信息和警報，全面組織各項消防救護工作，隨時準備執行應急任務。

應急過程行動：

1、領導小組得知消防緊急情況後，立即組織各種救護隊伍迅速集結待命。

2、迅速發出緊急警報，組織仍滯留在建築物內所有人員撤離。

3、組織有關人員對所屬建築進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項室內大型活動。

4、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強供電輸電、機房等重要設備、場所的防護，保障工作順利進行。

5、迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移並送至附近醫院搶救。

6、加強重要設備、重要物品的救護和保護，加強養老機構值班值勤和邏輯，防止各類犯罪活動的發生。

三、火災後有關行動

1、加強對養老機構人員的宣傳教育，做好老人的思想穩定工作。

2、加強各類值班值勤，保持通訊暢通，及時掌握養老機構情況，全力維護正常生活秩序。

3、迅速瞭解和掌握養老機構火災情況，及時彙總上報。

為全面推進示範敬老院管理工作，切實做好高陽鎮敬老院防火安全工作，確保敬老院日常管理工作的順利進行，在突發火險災情時能夠做到反應迅速、分工明確、處置有序、及時撲救，努力使人員傷亡和財產損失減少到最低限度，特制定本滅火和應急疏散預案。

一、消防安全工作領導組織機構

組長：院長

副組長：副院長

組員：

二、消防安全工作成員的責任分工

組長負責定時召開消防安全工作領導組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實消防安全事宜。

副組長負責各具體負責組織對緊急預案的落實情況，未雨綢繆，做好準備，保證完成院領導部署的各項任務。

工作組組長具體負責火險發生時全院突發事件的處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災事故減小到最低限度。

消防安全領導組織機構下設通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負責通訊聯絡、組織救火、搶救傷員、疏散人員等工作。

（一）通訊聯絡組：

組長：

成員：

火險發生時，負責立即電話報告院消防安全工作組和上級相關部門，以快速得到指示，視火情撥打119，廣播告知全體在院人員，報險救災。

（二）滅火組：

組長：

成員：

負責消防設施完善和消防用具準備，負責檢查全院各辦公室、宿舍、廚房、活動室、醫務室等地的用電、用火安全；火險發生，立即參加救火救災工作

（三）搶救組：

組長：

成員：

負責做好及時送往醫院的準備工作，負責火險發生時受傷人員及救火人員傷痛的緊急處理和救護

（四）緊急疏散組：

組長：

成員：

負責制定緊急疏散方案，明確各樓層逃生途徑與辦法指導，負責人員緊急疏散中的安全；負責逃生途徑與辦法的培訓與指導；宿舍發生緊急情況時及時告知老人，負責老人疏散與逃生。

三、工作措施

（一）防火工作措施

1、由院領導負責本單位的消防工作，要把消防工作列入本單位的議事日程，經常對老人、員工進行消防知識教育，建立健全防火制度和安全操作規程。

2、經常進行防火教育和救災器材技術的使用演練，適時開展防火安全大檢查。相關管理人員應加強對線路檢查維修，防止因線路老化或負荷加大造成短路而引起火災事故。發現火災隱患，要求有關部門和負責人馬上進行整改。

3、配電箱、水泵房有專線聯繫，一旦發生火災，水電要在第一時間內恢復使用。火災現場要在第一時間內切斷電源。

4、活動室、餐廳、公共浴室等人員集中的公共場所不準超過額定人數，安全出口處應用明顯標誌，並保持道路暢通.。重點要害部門，必須嚴格防火制度，採取相應的防火措施。

5、教育老人、員工掌握一般的火災撲救，自我保護方法。院務管理委員會應經常對老人進行教育檢查，嚴禁在宿舍違章用電、使用蠟燭等，樓內醒目處應釘掛緊急情況疏散通道示意圖

6、根據防火、滅火的需要、配置相應各類、數量的消防器材、設備和設施。

7、負責緊急疏散的同志必須接受基本滅火技術的培訓，正確掌握必要的方法，切實保證逃生老人、員工的安全撤離。特殊位置，如活動室、廚房必須特殊管理與培訓。

（一）滅火和應急疏散措施

滅火措施：

1、發現某部位起火或冒濃煙時，第一發現人要邊撲救邊呼叫，其它人員聽到呼叫要立即報警，在向119報警的同時，要及時向院領導、值班管理員等報告。

2、在向119報警時要講清單位、起火部位、燃燒物資、報警人姓名，並派人在路口接應和引導消防車。

3、涉火單位當事人應向火災撲救指揮部成員報告起火部位的人員和存放物資的情況，特別要講清火場中有無易燃易爆物品。

4、管理人員及工作人員應該正確引導撤離老人奔向疏散通道，並將正確的逃生方法告知負責同志，其餘人員按照既定位置，統一使用滅火器滅火，並進行傷員搶救等工作。

5、為更好地應付緊急情況，管理人員及工作人員必須一切聽從現場指揮部的指揮。

6、對一時難以搬運的大型物件、設備等要及時採取有效措施。

7、火場中燃燒的物資中如有有毒氣體，進入火場人員必須採取防毒措施。如用濕布塊捂口鼻，以防中毒。

疏散中的注意事項：

1、在火場疏散中首先要重視對老年婦女及年老體弱、卧病在牀的老人的援救，部門負責人要及時清點人數，要勸導火災現場的圍觀人羣及時離開火場。

2、在火場疏散中應盡最大可能分散人流，避免大量人員湧向一個出口，造成人員傷亡事故。

3、發生火災後要及時開啟消防通道，用於疏散人員和物資。通道被煙霧封阻時，疏散人員應及時給被困者傳遞毛巾、濕布條等物品，供給他們捂口、捂鼻用，並招呼大家葡匐衝出火場。

4、搬運物資過程中，凡是有毒物品或遇撞擊、受熱容易引起爆炸的物品，應遠離火場，並派專人看管。

5、滅火結束保護現場，以便查清事故原因。

養老服務機構應急預案 篇20

為切實做好安全管理工作，維護敬老院正常的生活秩序,根據有關法律、法規和政策，結合本區實際，特制定本工作預案。

一、指導思想

建立敬老院安全管理應急處理機制，迅速、及時實施各項應對措施，最大限度的降低敬老院安全風險，有效保障敬老院院民的生命財產安全，維護敬老院穩定和社會安定。

二、組織體系

(一)敬老院安全事故應急預案領導小組

區民政局成立敬老院安全事故應急預案領導小組，組長由民政局局長擔任，副組長由分管副局長擔任，成員由區民政局業務股室負責人、鎮辦民政助理員組成，領導小組下設辦公室，辦公室主任由區民政局救災救濟股負責人擔任，鎮辦事處民政辦負責本轄區敬老院安全事故應急預案工作。

(二)敬老院安全小組

敬老院內設立安全小組，由敬老院長擔任組長，成員由敬老院工作人員組成，建立安全員責任制，負責對敬老院設施、設備及安全隱患進行巡查，做好記錄，發現問題及時報告、報修。安全小組受院務管理委員會直接領導，同時負責向鎮人民政府、辦事處和區民政局報告敬老院安全工作相關事項。

三、類別劃分

敬老院安全緊急情況，主要包括由人為或自然因素引起的具有突發性，造成或可能造成人員傷亡、較大經濟損失、破壞敬老院正常生活秩序的事故、事件和災害。

（一）事故：主要有火災事故、院舍倒塌事故及其它造成人員傷亡事故。

（二）事件：主要有突發性公共衞生事件、影響重大的社會治安案件以及其他危害敬老院正常生活秩序、破壞敬老院穩定的突發性事件。

（三）災害：主要有暴雨、洪水、雷擊、地質性災害、破壞性地震、火災等。

四、應急措施

（一）食物中毒應急措施

1、發現院民有類似食物中毒症狀時，第一時間送衞生院進行初診，根據衞生院意見，及時送縣級醫院進行處理。

2、其次，迅速向區民政局、鎮人民政府、辦事處及衞生防疫部門報告。

3、做好所有食物（食品）封存工作，以備衞生部門檢驗。如是食用院外食物所致，也積極配合有關部門取樣。

4、迅速排查食用致毒食物的院民，做好人員統計等相關信息收集，並注意他們的身體狀況。

5、及時通知親屬並做好親屬的工作。

6、積極配合上級有關部門做好疾病診治，事故調查、處理等工作。

（二）火災事故應急措施

1、發生火災時，第一時間迅速撥打“119”報警。

2、立即報告鎮人民政府、辦事處和區民政局。

3、迅速疏散院民到安全區域。

4、在確保人身安全的情況下，配合消防人員救火。

（三）煤煙中毒安全事故

1、燒煤取暖的敬老院要改變傳統習慣，專職工作人員要等煤燃燒盡再睡覺，不要燒濕煤。

2、加強室內通風，尤其是氣候異常，氣壓低、空氣不暢時更要加強通風。

3、選派責任心強的工作人員定點進行巡查，尤其是夜間，發現險情及時處理。

4、發現有中毒現象應立即呼救(發現者是第一責任人)，打開門窗通風，及時撥打120請求援助。

5、若事故嚴重，應迅速向敬老院安全事故應急領導小組報告。

6、敬老院安全事故應急領導小組接到突發安全事故報告後，在第一時間及時向鎮政府、辦事處和區敬老院安全事故應急領導小組辦公室報告，並在最短時間內到達事故現場，組織搶救和善後處置工作。

（四）其他突發性事件應急措施

如遇盜竊、傷人或暴雨等突發性事件，對院民人身或財產安全造成或可能造成傷害時。

1、根據情況，採取適當措施（遭遇盜竊、傷人等犯罪情況應馬上打電話到當地派出所報案），保證院民人身安全，並迅速嚮應急預案領導小組報告。

2、及時送傷者就近到醫院治療。

3、做好有關材料的收集，積極配合相關部門調查工作。

4、通知傷者的親屬。

5、做好事件善後工作。

五、信息管理

建立安全信息報告制度，嚴格落實值班制度，確保信息報送渠道暢通、運轉有序。發生安全緊急情況時，由安全員立即向鎮人民政府、辦事處和區民政局報告。

六、善後處理

依據國家有關規定，按照屬地為主、分級負責的原則，切實做好死難、受傷院民的安撫、慰問工作，消除各種不安全因素，維護敬老院穩定。

養老服務機構應急預案 篇21

一、適用範圍

本預案適用於我鄉敬老院安全生產突發事故的預防、預警、應急準備和應急響應等工作。

二、工作原則

1、預防為主。加大安全知識宣傳力度，細緻排查各類突發事故隱患，採取有效的預防和控制措施，最大程度地減少突發事故的發生。

2、依法管理。嚴格執行國家有關法律法規，堅持“黨政同責、一崗雙責”、“管行業必須管安全”的原則，依法開展安全生產突發事故預防及應急處置工作。

3、屬地管理。按照分級負責、屬地管理以及“誰審批、誰負責”的原則，認真開展突發事故應急處置工作。

4、快速反應。建立預警和處置快速反應機制，制定安全防範預案，在突發事故發生時，立即進入應急狀態，啟動預案，在鄉政府統一領導下，果斷採取措施，在最短時間內控制事態，將危害與損失降到最低程度。

三、應急組織體系及職責

為了切實加強敬老院的安全保障，特成立敬老院安全事故應急指揮部。

指揮長：陳鑫（鄉長）

副指揮長：何青山（紀委書記）

王麗君（黨委副書記）

謝慶（人武部長、副鄉長）

成 員：鄧文雄（民政所負責人）

舒傑（安辦副主任）

戴仕龍（交管辦幹部）

趙明宏（廣播站長）

王在金（敬老院常務副院長）

下設辦公室（鄉民政所），由鄧文雄任辦公室主任，辦公室負責組織協調工作及處理應急指揮部日常事務，電話：xxxxxxxxx。

1、鄉應急指揮部主要職責：

(1)在鄉黨委、政府的領導下，組織、指揮、協調有關單位和人員參與應急響應行動，下達應急處置任務。

(2)加強與上級相關部門的聯繫，及時報告、通報有關情況和信息。

(3)研究解決突發事故中的重大問題。

2、應急指揮部各工作組職責：

指揮部下設聯絡協調組、現場處置組、後勤和善後工作組、事故調查組，具體職責分工如下：

(1)聯絡協調組由鄉分管安全工作領導、鄉黨政辦、鄉民政辦等人員組成，負責安全生產突發事件的接警報告，並在第一時間報告指揮部主要領導；負責按程序向上級有關部門報告；負責快速組織有關人員趕赴現場實施救援搶險，並做好各組的協調工作；負責建立和收集整理安全生產突發事件的資料檔案。

(2)現場處置組由民政分管領導、鄉民政辦、鄉安辦和指揮長指派人員等組成，負責快速組織應急人員和有關搶險物質，指揮搶險人員緊急施救、控制險情，力爭將事故損失降到最低限度；負責現場安全管理。

(3)後勤和善後工作組由指揮長指定的鄉領導、鄉財政所等人員組成。負責救援物資和事故應急期間全體參加人員的後勤保障工作，負責協調辦理事故有關善後處理工作。

(4)事故調查組由鄉紀委書記、鄉民政分管領導及鄉紀委等人員組成，負責按照國家的有關法律法規，做好整個事故的調查和處理工作。

四、預防和預警機制

（一）預防預警信息

敬老院應做好應對突發事故的思想準備和組織準備，加強日常管理和監測，注意日常信息的收集與傳報，對可能發生的涉及安全生產的預警信息進行全面評估和預防，制定有效的監督管理責任制和預防應急控制措施，儘可能做到早發現、早報告、早處置。

（二）預防預警行動

1、敬老院應建立必要的預警和快速反應機制，加強事前的監督檢查。定期演練應急預案，磨合、協調運行機制。

2、敬老院需制定必要的日常安全管理工作方案、安全責任制度，強化日常人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。

（三）安全隱患摸排

開展敬老院安全隱患日常摸排管理，做好以下幾點。

1、建材安全:人員宿舍、作隔熱保濕層，地面、牆面是否採取無障礙措施，建築物是否屬危房，服務場所周邊是否存在地質安全隱惠，文體娛樂場所使用是否安全有效等。

2、消防安全:責任制是否落實、責任人是否明確，建築消防設施設置是否完整好用，消防通道、疏散通道和安全出口是否暢通，應急照明和疏散指示標誌、滅火器材是否完好有效，防排煙風機等設備是否處於自動位置，防火巡查制度及每日巡查記錄是否嚴格落實等。

3、電氣安全：電器產品的安裝、使用和電氣線路的敷設是否規範，是否定期維護保養，檢查是否符合技術要求，燃氣是否泄露，有無違規用火用電現象等。

4、食品安全：食品是否定位擺放、分類存放，食品原料是否腐爛變質或有毒，生與熟、成品與半成品食品是否分開製作或存儲,是否有留樣櫃並堅持食品留樣制度，炊事人員是否辦有有效健康證件等，食材採購、食材出入庫、食品留樣等是否記錄留痕。

5、人身安全：是否與老人簽定入院供養協議，是否有身體健康情況評估資料,供養對象外出、回院是否有監護人接送，是否嚴格履行出入院登記手續，是否有圍院擋牆、大門，管護人員是否堅持24小時值班值守，是否有值班記錄等。

6、其它安全：老人居室內是否有如電熱毯、烤火爐、電插壺、電飯煲等大功率用電器，是否私藏管制刀具、有毒物質、易燃易爆易引發火災等危險品，是否在寢室內吸煙、酗酒，廚房刀具是否專人保管，是否有監控等物防技防措施。

五、應急保障

（一）信息保障

建立、健全並落實突發事故信息收集、傳遞、處理、報送各個環節的工作制度，完善已有的信息傳輸渠道，保持信息報送設施性能完好，確保信息報送渠道的安全暢通。

（二）人員保障

鄉相關站所應根據突發事件具體情況，在應急指揮部門的統一指揮下，組織人員開展應急處置工作。

（三）宣傳、培訓保障

加強敬老院突發事故預案的普及工作，宣傳突發事件的預防、避險、自救、互救等常識，依靠民政系統幹部職工和服務對象有效預防突發事故發生和減輕因突發事故造成的損失。

六、應急響應和處置

（一）應急預案啟動

鄉應急指揮部辦公室接到安全生產突發事故報告後，應立即報告應急指揮部，應急指揮部根據事件的性質和嚴重程度啟動應急預案。

（二）指揮和處置

1、應急指揮部根據安全生產事故的具體情況，成立聯絡協調組、現場處置組、後勤和善後工作組、事故調查組等，開展應急救援協調處置工作，並及時向鄉黨委、政府報告救援工作進展情況和其他有關信息。

2、突發事故應急救援以敬老院的自身應急力量為主，鄉上相關單位及人員在接到事故信息和指揮命令後，要立即趕赴現場，在現場應急指揮部的統一指揮下，按照預案職責分工和處置規程，密切配合，相互協作，共同實施應急救援行動。

3、現場應急指揮部根據實際需要，向鄉黨委、政府申請支援，由鄉黨委、政府協調有關部門組織力量進行支援。

七、後期處理

1、應協調會同相關部門開展突發事故傷亡人員的醫療救治和善後處理，協調處理好突發事故的經濟補償，協調組織對突發事故的社會救助和災後重建工作。

2、根據事件暴露出的有關問題，進一步修改和完善有關防範措施和處置預案。