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寒冬送温暖專項行動方案(15篇)

工作方案2.4W

為了確保事情或工作紮實開展，我們需要提前開始方案制定工作，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，並有很強可操作性的計劃。方案應該怎麼制定才好呢？以下是小編為大家收集的寒冬送温暖專項行動方案，歡迎大家借鑑與參考，希望對大家有所幫助。

寒冬送温暖專項行動方案(15篇)

寒冬送温暖專項行動方案1

為深入貫徹黨的十九屆五中全會精神，自覺實踐“三個代表”重要思想，切實重視和關心困難羣眾的生產生活，把黨和政府的温暖送到千家萬户，團決定，在20xx年元旦、春節期間開展“送温暖、獻愛心”活動。活動的實施方案如下：

一、指導思想

以黨的十九屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹我市關於進一步解決好睏難羣眾生產生活問題的通知精神，進一步發揚我市弱有所助、難有所幫、病有所醫的扶貧幫困的精神，切實關心青少年疾苦，為維護社會穩定，促進我市各項工作的深入開展，充分發揮生力軍的作用。

二、活動時間

20xx年元旦至春節期間

三、主要內容

深入開展愛心捐助、走訪慰問、大病補助、結對幫困和義務演出等活動，各盡所能，切實解決困難羣眾的生產生活問題，確保“送温暖、獻愛心”活動取得實效。

1、繼續開展慈善捐助活動。結合市開展“冬衣暖人心”的活動，組織我市廣大團員青年廣泛開展募捐工作，捐助一批困難青少年羣眾，確保生活困難的青少年得到實際幫助。此活動由各基層團委具體負責組織，並於1月10日前將所捐衣物或款項的`數量報團辦公室。

2、開展走訪慰問活動。

（1）團聯合有關單位開展走訪慰問孤寡老人、貧困失學青少年等，送去黨和政府的關懷與温暖。

（2）由各基層團委根據各單位實際情況自行安排相應活動。

3、開展免費義診活動。在春節前對患病的羣眾給予免費義診。此活動由市人民醫院、保健所、那大鎮醫院團組織安排。

4、開展義演活動。在寒假期間組織團員青年為敬老院及各貧困村鎮送去文藝演出，此活動由團牽頭，那大二中、民族中學、那大三中團委配合，時間另行通知。

四、有關工作要求

1、各級團組織和青年志願者組織要高度重視，加強領導，把幫助困難羣眾和青少年解決實際問題作為一項重大的政治任務，切實安排好“送温暖”活動的有關工作，掀起“送温暖”活動的高潮。在全市進一步弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的時代新風。

2、全市各級團組織要腳踏實地，深入基層，調查研究，瞭解困難羣眾和青少年的需求，對活動作出計劃和具體安排，精心組織，整合資源，積極動員團員青年廣泛參與，務求取得實效，真正把温暖送到困難羣眾和青少年的心坎上，使他們真切感受到來自黨和政府的關懷，充分感受到社會大家庭的温暖。

3、各基層團組織要及時將開展活動的安排及落實情況上報團辦公室。

寒冬送温暖專項行動方案2

為了認真貫徹落實好市委市政府關於做好農村冬季取暖工作的安排部署，堅持以人民為中心，確保羣眾温暖過冬，根據我區實際，特制定本方案。

一、總體要求

不斷提高思想認識，加強組織領導，強化監管責任，切實把羣眾温暖過冬工作作為當前的頭等大事來抓。在寒冬到來之際，對羣眾越冬情況早了解，早準備，早救助，確保所有羣眾能夠温暖安全過冬，切實讓困難羣眾感受到黨和政府的`温暖，營造和諧穩定的社會環境。

二、對象範圍

樊莊、蔚洲疃兩社區住户。重點關注特困對象、空巢老人、留守兒童、低保家庭、失獨家庭、孤兒、建檔立卡貧困户及軍烈屬等困難對象。

三、工作步驟及時間安排

（一）摸底排查階段（20xx年10月8日至10月25日）

區社會事務中心要迅速行動，統籌調度各方力量，指導督促樊莊、蔚洲疃社區，深入轄區650户平房散户，對温暖過冬情況開展全面拉網式排查摸底，重點排查羣眾基本生活、取暖方式、安全隱患等，對羣眾取暖存在的安全風險隱患要清楚、安全風險研判要精準到位、安全事故應對措施要科學合理。要根據羣眾的類別、真實願望及需求，分門別類建立台賬，並認真填寫《羣眾過冬生活保障情況排查統計表》，於10月20日前上報區經濟運行與商務合作部。

（二）實施補貼階段（20xx年10月21日至20xx年11月30日）根據排查摸底情況，將補貼資金及時發放到平房散户手中，確保羣眾温暖安全過冬，確保無事故發生。

四、工作要求

（一）靠實領導責任。區社會事務管理中心要結合黨史的學習教育“我為羣眾辦實事”主題實踐活動，切實落實保障羣眾温暖安全過冬的主體責任，把保障困難羣眾温暖安全過冬作為當前緊迫的重點任務，要求各社區建立相應台賬，做好隱患排查和冬季取暖安全宣傳工作。

（二）強化資金保障。區財政運營部要將華嶽熱點公司集中供熱補貼資金及社區清潔取暖補貼資金列入預算，區社會事務管理中心要將補貼資金按照每户2噸生物質燃料費的標準及時足額發放到位。進一步落實臨時救助制度，建立健全急難對象主動發現報告機制、救急難快速響應機制，及時解決好羣眾遭遇的突發性、緊迫性、臨時性基本生活困難。

（三）穩定集中供熱。華嶽熱電公司要樹立社會責任和大局意識，按照省、市關於火電廠存煤量不得低於10天的要求，超前謀劃，及早安排，將冬季用煤備足，確保不斷檔、不停氣。

（四）抓好安全生產。區社會事務管理中心要把安全生產作為重大政治任務和最大民生工程，進一步增強紅線意識和底線思維，做好平房散户的安全生產工作。華嶽熱電要嚴格落實安全生產主體責任，加強生產監管和日常巡檢，細緻做好供熱設備運行維護等工作。要完善應急預案，確保供熱系統正常運轉，全力保障優質供熱、安全供熱。

（五）加大督查檢查力度。區督查室要加大督查力度，重點督查摸底工作是否紮實、清潔取暖補貼資金髮放是否規範及時等問題。對排查摸底結果不真實、工作推進不得力以及截留、挪用、套取民生保障資金等行為，要發現一起、查處一起，嚴肅問責，確保羣眾温暖安全過冬。

寒冬送温暖專項行動方案3

為全面深入細緻做好我縣冬季取暖工作，確保羣眾温暖過冬，根據中共大同市委辦公室、大同市人民政府辦公室《關於做好全市農村冬季取暖工作確保羣眾温暖過冬的通知》要求，結合我縣實際，制定如下實施方案。

一、指導思想

深入貫徹林武書記、藍佛安省長關於保障羣眾温暖過冬指示批示精神，全面貫徹全省保障煤炭天然氣供應暨確保人民羣眾温暖過冬電視電話會議精神，牢固樹立以人民為中心的發展理念，將羣眾温暖過冬作為“我為羣眾辦實事”的生動實踐，作為維護人民羣眾根本利益的大事要事，作為今冬明春的一項重要民生工程，拿出切實有效舉措，解決好羣眾“着難愁盼”，努力對衝煤價上漲、氣候較往年寒冷等不利因素影響，確保廣大羣眾特別是困難羣眾都能温暖過冬。

二、重點任務

（一）迅速全面開展取暖摸排工作。各鄉鎮（社區）要成立保障羣眾温暖過冬工作專班，發動鄉村兩級幹部、駐村工作隊對轄區內羣眾取暖情況開展一次“拉網式”大排查，落實到村、精確到户、不落一人，全面掌握情況底數。特別是要重點關注農村孤寡老人、留守兒童、“三類對象”（脱貧不穩定户、邊緣易致貧户、突發嚴重困難户）、分散供養人員、低收入家庭等特殊羣體，瞭解所需所盼，建立工作台賬，制定針對性措施。所有摸排情況要以村為主、以户為單位，製圖上牆，精準掌握。（責任單位：各鄉鎮人民政府、社區辦）

（二）加快“煤改電”工程特別是電網改造工程實施進度。各項目承載主體要克服嚴寒等不利氣候條件影響，調動精兵強將，多派技術人員，統籌物資設備，晝夜加班，分秒必爭，搶時間，趕進度，確保42930户“煤改電”用户安全運行。能源局要統籌協調好電網改造、落實“煤改電”電價補貼相關工作，確保工程即完、電網即接、用户即暖。（責任單位：能源局、國家電網陽高分公司、大同開發建設集團有限公司）

（三）保障縣城集中供熱用煤和未實施清潔取暖改造户燃煤充足。對接晉能控股煤炭運銷公司，簽訂清潔煤購買合同，保障燃煤供應；開通綠色通道，幫助未實施清潔取暖改造户購置清潔煤；加強集中供熱的協調、監督、管理，督促供熱公司切實履行社會責任，對日常發現的設備、管網故障及時維修，對羣眾反映的各類訴求及時迴應解決。（責任單位：住建局、廣廈熱力有限公司）

（四）建立健全煤炭供應網絡。積極與上級能源部門對接，爭取政策性保障用煤，合理佈局銷售網點；各鄉鎮結合實際情況，合理佈局潔淨煤銷售網點，方便農村羣眾就近購煤；各鄉鎮、村委會儲備一定數量的應急保障煤。（責任單位：能源局、各鄉鎮人民政府）

（五）保障生物質取暖户燃料供應充足。對11362户已實施生物質取暖用户的燃料需求進行精準測算，加大生物質燃料的調運、儲備力度，拿出專項補貼，確保生物質取暖用户燃料充足、正常使用。（責任單位：農業農村局、各鄉鎮人民政府）

（六）盡心盡情盡力做好農村困難羣眾温暖過冬工作。縣財政拿出專項資金採購買“愛心煤”，保障特殊困難羣眾取暖用煤需求。繼續保持打贏脱貧攻堅戰的優良作風，採取臨時救助、黨員結對、社會幫扶等多種措施，全力以赴做好農村鰥寡孤獨、易返貧邊緣人員、低收入家庭等特殊羣體的温暖過冬工作。（責任單位：財政局、各鄉鎮人民政府、各駐村幫扶單位）

（七）做好冬季取暖應急處置工作。各相關部門和鄉鎮要建立應對極寒天氣冬季取暖應急預案，儲備應急物資，健全應急機制，及時處置極寒天氣給羣眾取暖造成的不利影響和危害。（責任單位：應急管理局、能源局、農業農村局、各鄉鎮人民政府）

（八）做好冬季取暖隱患排查和安全宣傳教育工作。深入開展冬季取暖安全隱患排查，及時幫助羣眾解決用電用煤等方面安全隱患；加大用煤用電及防寒知識宣傳，防止發生一氧化碳中毒、凍傷等事故發生，確保羣眾安全温暖過冬。引導羣眾儲備一定數量木質燃料、秸稈等清潔煤替代品，以應對極端寒冷天氣取暖問題。（責任單位：各鄉鎮人民政府）

三、保障措施

（一）加強組織領導。成立陽高縣做好冬季取暖工作確保羣眾温暖過冬工作專班，縣委副書記、縣長謝雲任組長，副縣長蘭學欣、冀雪俊、鍾志剛、馬斌、孟永泉、任雪峯任副組長，發改、能源、住建、農業農村、鄉村振興、國家電網陽高分公司、各鄉鎮人民政府為成員單位，全面協調推進羣眾温暖過冬保障工作。

（二）健全工作機制。建立四套班領導包鄉鎮（社區）、鄉鎮（社區）幹部包村、村（居委會）幹部包户的“三包”機制，層層壓實責任，確保全部羣眾温暖過冬；建立“日報告、周研判、月推進”調度機制，及時研究解決羣眾過冬面臨的'困難和問題；建立專項督查機制，成立專項督導組，採取“四不兩直”的方式，深入鄉鎮、村、户，對冬季取暖保障措施落實情況進行督導，發現問題及時處理，對於整改不重視、工作不細緻、羣眾反映強烈的鄉鎮、村和單位，嚴肅問責，決不姑息遷就。

（三）凝聚社會合力。充分利用廣播、電視、報紙、網絡等各種新聞媒體宣傳陣地，加大宣傳力度，動員社會各界積極參與農村冬季取暖保障工作，獻愛心、送温暖，切實讓廣大羣眾感受到黨和政府的關懷。

寒冬送温暖專項行動方案4

為貫徹落實《省委辦公廳、省政府辦公廳關於確保羣眾安全温暖過冬的緊急通知》（魯辦發電〔20xx〕1號）、《濱州市委辦公室、市政府辦公室印發<關於確保羣眾安全温暖過冬的實施方案>的通知》（濱辦發電〔20xx〕6號）和鄒平市委辦公室、市政府辦公室《關於確保羣眾安全温暖過冬的實施方案》的通知，紮實做好羣眾安全温暖過冬工作，切實把黨和政府的温暖送到千家萬户，特制定如下實施方案。

一、總體要求

堅持人民至上、生命至上，牢固樹立以人民為中心的發展思想，統籌兼顧，突出重點，狠抓落實，積極應對極端寒潮天氣帶來的'不利影響，紮實做好各項應急防範工作，確保羣眾安全温暖過冬。

二、工作任務

（一）迅速對羣眾冬季取暖情況開展全面排查和問題整改

1.各責任區、各村務必要堅持問題導向、結果導向，迅速對各自轄區內羣眾冬季供暖情況展開全面排查，入村、入户、入學校，詳細瞭解供暖情況，不留死角、不漏問題，確保底數清、情況明。對排查出的問題，要立即採取切實有力措施，能立即整改的立即整改，不能立即整改的，要逐一建立整改台賬，明確時間表、責任人，確保儘快整改到位、清零見底。各相關部門要根據職責分工，強化現場檢查督導和調度，督促各村抓好整改落實。

2.要健全機制、多方聯動，全面解決羣眾取暖、飲水、用電、防疫等方面的困難和問題，務必確保每家每户、每名羣眾安全温暖過冬。

（二）千方百計保障冬季取暖物資供應

1.要堅持一切從實際出發，羣眾防寒取暖宜電則電、宜煤則煤。要千方百計保障應急燃煤和電源供應，加強調度協調，堅決防止發生斷供問題。

2.供電部門要加強統籌管理，提高工作效率，避免因設備檢修等造成斷電。

3.要制定工作預案，保證便民利民，及時妥善處置各種突發故障，確保反應迅速、工作到位。

（三）切實保證冬季取暖安全

1.各責任區、村立即組織開展冬季取暖以及羣眾用電用煤安全檢查，對取暖設備、電路管道等進行查驗維護，確保對風險隱患及時發現、及時處理。各包村幹部、幫扶責任人要到村督促落實，發現問題，立即整改。

2.要堅持預防為主、防患未然，提前做好應對極端天氣和突發情況的各種準備。要將冬季供暖工作納入應急管理體系，完善應急預案，健全應急措施，全力抓好應急保障，決不允許出現凍死凍傷情況。

3.要加強對羣眾冬季用電、用煤科學知識宣傳和使用技巧宣傳培訓，切實增強羣眾安全意識，提高羣眾防範能力。

（四）紮實做好重點羣眾安全温暖過冬工作

1.要緊盯因美麗宜居鄉村建設而臨時安置的羣眾生產生活，根據“三個一”前期工作和鎮街機關幹部包躲遷户、未回遷户、未拆遷户制度要求，壓實包保責任，逐一走訪到位，實地查看羣眾取暖效果，聽取羣眾訴求，幫助解決實際困難。

2.對特困羣體、低保對象、鰥寡孤獨、殘疾人等困難羣眾，要統籌運用各類方式精準化幫扶，採取發放補助金、取暖物資等措施開展專項幫扶，及時迴應羣眾關切，確保每户困難羣眾安全温暖過冬。

三、工作要求

（一）壓緊壓實責任。各責任區、各村要明確任務要求和責任分工，確保責任到崗到户，切實採取有力有效措施，推動工作落實。

（二）強化督導檢查。鎮紀委要聯合各相關單位深入基層督導工作落實情況，及時發現和解決問題，確保各項措施不折不扣落實到位。

（三）嚴明工作紀律。要堅決杜絕形式主義、官僚主義，對問題發現不及時、工作落實不力，導致羣眾安全温暖過冬得不到有效保障、造成不良影響的單位和個人，要依規依紀嚴肅追責問責。

寒冬送温暖專項行動方案5

根據10月13日貴州省生活無着流浪乞討人員救助管理工作聯席會議安排部署，結合州乞討救助辦〔20xx〕1號文件精神，為認真落實，切實做好嚴寒天氣下縣域生活無着流浪乞討人員的救助管理工作，確保流浪乞討人員安全過冬、温暖過冬，從即日起至2022年3月20日在全縣範圍內開展“寒冬送温暖”專項救助工作，特制定工作方案如下：

一、指導思想

據氣象部門預測，今年冬季低温天氣較往年來得早，將給因離家在外、身處困境、自身無力解決食宿而處於流浪或乞討狀態的流浪乞討人員生活帶來較大影響，各縣（市、新區）各有關部門要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全面貫徹落實省委、省政府和州委、州政府關於流浪乞討人員救助管理工作的安排部署，切實增強工作緊迫感和責任感，抓緊抓細抓實“寒冬送温暖”行動，確保流浪乞討人員安全過冬、温暖過冬。

二、目標任務

“寒冬送温暖”專項救助行動的主要任務是：結合縣域“文明城市”創建活動，主動上街勸説、引導、護送流浪乞討人員到救助管理機構接受救助。對不願到救助管理機構接受救助的流浪乞討人員和其他街頭生活無着人員，提供必要的飲食、禦寒衣被等救助服務。力爭實現城鄉主次幹道和重點區域無生活無着流浪乞討人員的工作目標，堅決杜絕因失職瀆職而導致流浪乞討人員凍死凍傷等極端事件發生。

三、組織領導

在“貞豐縣流浪乞討人員‘寒冬送温暖’專項救助行動領導小組”的領導下，加強各部門協調聯動，壓實責任，切實履行工作職責，使“寒冬送温暖”專項救助工作落到實處。

四、工作措施

（一）規範救助管理，落實疫情防控措施

救助管理工作機構全面排查在工作機制、安全設施、食品安全等方面存在的風險隱患，按照秋冬季新冠肺炎疫情防控要求，抓好疫情常態化防控，做好體温檢測、健康碼掃描、佩戴口罩、應急演練等措施，儲備疫情防控物資，充分做好疫情防控工作準備，加強與上級救助管理機構溝通，密切聯繫，確保跨省救助工作順暢有序。

（二）加強街面巡查力度

牽頭部門和鄉（鎮、街道）統籌協調當地公安機關（派出所、協警）、城市管理部門加強街面巡查，切實履行工作職責，發現流浪乞討人員的，應告知其到當地救助管理機構接受救助。對殘疾人、未成年人、老年人和行動不便人員，應護送至救助管理機構並履行書面交接手續。對突發疾病人員，要按照“先救治、後救助，誰送誰結算”的原則，應當立即通知急救機構或直接護送到醫療機構進行救治，並通知屬地救助管理機構到醫療機構甄別其身份。民政部門要主動加強與公安、城管等部門協調聯動，制定街面巡查方案，細化巡查內容、巡查措施、巡查責任，強化巡查銜接，增強巡查合力，緊盯夜間低温時段，緊盯橋洞、車站等重點區域，全面深入開展街面巡查，確保無遺漏。

（三）廣泛動員社會力量參與

發動鄉（鎮、街道）、村（居、社區）等基層工作力量，動員社會工作服務機構、公益慈善組織、志願服務組織、公交（出租車）司機等積極參與，制定常態化、制度化街面巡查制度，建立覆蓋全面、協同到位、服務及時的.救助管理網絡，一旦發現流浪乞討人員第一時間報告救助管理機構，確保不落下一個流浪乞討人員，不出現一個救助盲區。

（四）強化宣傳引導

充分利用網絡、微博、微信等公眾平台，宣傳救助管理政策，公佈求助渠道、方法和電話。通過在重要時段播放公益廣告、在重點區域向社區居民發放求助宣傳卡等方式，擴大救助政策知曉度，引導生活無着流浪、乞討人員和羣眾及時撥打求助熱線。同時利用全國救助管理信息系統和全國救助尋親網等尋親信息發佈渠道，儘快幫助受助人員尋親返鄉。各救助管理機構要保持救助熱線24小時暢通，保證24小時接待求助人員，要加強輿情監測，及時妥善處理，要廣泛宣傳救助管理領域先進事蹟、先進人物，弘揚全社會共同關心關愛弱勢羣體、扶危濟困的強大正能量。

（五）加強身份查詢和尋親，及時安置滯留人員

充分利用大數據技術進行人臉識別、體貌特徵和指紋比對，快速查詢身份。對於通過快速查詢確認身份的受助人員，及時聯繫其親屬或流出地救助管理機構，協調接送返鄉工作。對暫時無法查明身份信息的滯留人員，要妥善進行安置，對政府批准予以落户的，及時為安置人員辦理户口。對已安置並已辦理户口登記手續、符合社會救助政策的流浪乞討人員，及時落實社會救助政策，協助其辦理社會保險。

五、壓實責任，強化值班值守

“寒冬送温暖”專項救助工作領導小組成員單位要高度重視，按照職能職責規定，加強對本部門、本轄區“寒冬送温暖”工作的督促和部署，確保“寒冬送温暖”行動紮實有效開展，統籌協調、周密部署、有效開展“寒冬送温暖”各項工作，強化值班值守，確保及時、迅速對流浪乞討人員實施救助，同時做好各種安全防事故工作、做好巡查巡檢和應對處置。領導小組辦公室每月按時間節點報送“寒冬送温暖”專項救助行動統計表和相關工作圖片，直至專項行動結束。工作中遇有特殊情況和突發事件要及時與領導小組彙報後由組長籤批上報。

六、工作要求

1.加強領導，高度重視。各成員單位、各鄉（鎮、街道）要成立流浪乞討人員救助領導小組，按照“屬地管理、分級負責”的原則，發現流浪乞討人員後，要在第一時間做好流浪人員的保暖、飲食、醫療等工作，確保被救助流浪人員在轄區內不出意外。

2.強化值班值守，成員單位要向社會公開救助值班電話，並保持24小時暢通，確保第一時間救助。

寒冬送温暖專項行動方案6

近期，寒潮來臨，氣温驟降，保障羣眾安全温暖過冬工作進入關鍵期，為確保轄區羣眾度過一個温暖安全的冬季，經黨工委辦事處研究決定，在全街道範圍內開展“築牢民生保障服務底線確保羣眾温暖安全過冬”行動，現將具體方案明確如下：

一、總體任務要求

堅持“部門聯動、各負其責、村居主體、責任到人”的原則，各部門、管區、村居要充分認識到做好農村羣眾安全温暖過冬工作的特殊重要性，加強組織領導，壓實工作責任，使羣眾安全温暖過冬工作與農村冬季安全生產、農村困難羣眾救助、兩節安全大檢查等活動相結合，因地制宜、分類施策，強化村居屬地管理責任，守土有責、守土盡責，確保農村廣大羣眾安全温暖過冬，堅決防止造成較大社會影響事件發生。

二、重點關注對象

重點關注貧困羣眾、“五保”户、“三無”人員、空巢（孤殘）老人、留守（孤殘）兒童、殘疾人、重點優撫對象及其他重點人羣，單獨建立工作台賬，全面掌握困難羣眾在住房安全、生活取暖、醫療保障等生活方面存在的困難問題，做到底數清、對象明、情況準。

三、明確工作機制

各村要充分發揮屬地管理責任，認真梳理彙總本村重點關注對象名冊，明確責任分工，由村兩委成員按照“一幫一”“一幫多”原則進行分包，村內重點關注對象多時，可廣泛動員村內黨員納入幫扶責任人，對重點關注對象具體情況要了解掌握清楚並認真填寫幫扶責任聯繫表（見附表），確保村內每户重點關注對象有人負責，幫扶責任人每週至少三次入户或電話聯繫，尤其是出現雨雪、大風等惡劣天氣時要及時入户走訪，關心瞭解他們生活中存在的困難問題，能夠解決的第一時間予以現場解決，暫時無法解決的及時上報街道相關責任部門協調解決。

四、工作開展步驟

（一）全面摸排（12月16日至12月20日）。各村要充分發動村兩委成員和黨員幹部，對本村進行拉網式排查，堅決做到村不漏户、户不漏人，要全面查看重點關注對象生活方面存在的困難問題，對排查出的問題建立台賬，加強統籌協調。

（二）幫包聯繫（12月21日至2月28日）。幫扶聯繫人

按照責任分工和時間要求對重點關注對象進行入户走訪，重點對以下工作加大檢查力度：

1.防一氧化碳中毒。將防一氧化碳中毒作為温暖過冬的一項重要工作，加大宣傳和排查力度，提升羣眾防範意識；

2.住房安全。準確掌握幫包羣眾住房狀況，對住房出現危、漏等現象且符合相應救助政策的要及時上報相應部門予以協調解決；

3.温暖過冬。詳細瞭解羣眾家中取暖方式、禦寒物資等是否準備充足；

4.飲水安全。通過保温、錯時、定點供水等方式保障羣眾尤其山區羣眾冬季飲水供水安全；

5.用電安全。冬季用電量大，加強對困難羣眾家中供電設施、線路檢查、巡查；

6.防疫安全。重點做好常態化疫情防控下個人日常防護及家庭衞生消毒等工作；

7.特殊困難羣體臨時救助。一是對因遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病等特殊原因導致基本生活暫時困難的家庭（或個人）上報給予臨時救助；二是做好低保家庭、特困對象、孤兒、貧困户等對象的基本生活保障工作；三是做好重度殘疾人、留守病殘老人、困境兒童等羣體的`温暖過冬生活工作；四是對流浪乞討人員實施街面巡查救助，確保求助有門，受助及時，應助盡助。

（三）督導檢查（貫穿全程）。街道紀工委、督查室將組成聯合工作組對確保羣眾温暖安全過冬工作進行全程督導檢查，確保各項措施落到實處、取得實效。

五、具體工作要求

（一）思想高度重視，有效抓好落實。各部門、村居工作人員要堅持底線思維，強化憂患意識，按照“齊抓共管、失職追責”的要求，有效抓好責任幫扶、動態聯繫、問題化解等工作具體落實，確保困難羣眾温暖安全過冬。

（二）定期聯繫幫扶，及時開展救助。各村全面摸排情況於12月20日前由管區統一彙總幫扶責任聯繫表上報至街道督查室（206室）備案，各村幫扶人員要明確責任分工，嚴格按照規定要求定期入户走訪，聯繫幫扶，對困難羣眾存在的問題及時開展相應救助工作。

（三）加強工作督導，嚴肅追責問責。街道辦將不定期對各村確保困難羣眾温暖安全過冬工作情況進行檢查抽查，對各村的工作安排、責任落實、隱患排查、台賬建立、救助措施等工作情況進行專項督查，對未開展排查，底數不清、情況不明、救助不力問題將提交黨工委按照相關程序進行組織處理。

寒冬送温暖專項行動方案7

為切實做好柘溝鎮轄區內脱貧人口、特殊羣體安全温暖過冬，根據上級有關要求，結合我鎮實際，制定以下工作方案。

一、加強領導

各服務區、各村按照縣委及鎮黨委工作要求，層層傳達温暖過冬工作要求。鎮召開有關部門和村負責人會議，及時傳達縣級會議部署精神，提高對脱貧户和困難羣體安全温暖過冬工作的認識，細化分工，明確責任。成立以黨委副書記為組長，分管領導為副組長，民政、安監、扶貧、服務區等部門為成員的工作領導小組。

二、實施目標

以政府為主導，廣大幹部羣眾為主體，充分調動社會資源，廣泛動員社會各界力量，採取多種形式，精心規劃、精心組織、精心實施，確保脱貧人口及困難羣體“温暖過冬、安全過冬”。

三、相關措施

1、深入摸底調查，全面掌握情況。

各村居、幫扶責任人及第一書記對本轄區困難羣眾生

活情況和物資需求進行全面摸底調查，摸清和掌握困難羣眾，特別是脱貧享受政策户、低保家庭、五保對象、留守病殘老人等困難羣體，扶貧科建立台帳，做好檔案管理，做到情況清、底數明，不漏一户、不落一人。

2、加強物資儲備

由經貿科協調發改等有關職能部門，保障清潔煤炭供應，應對極端寒潮、暴雪天氣。因户施策，針對性幫扶，配發取暖物；檢查脱貧户20xx年冬季期間發放電油汀、電暖風、棉衣、棉被等過冬物質，特別是取暖設施狀況，發現損壞及時維修。

3、加強宣傳，提高防範抗寒、防一氧化碳中毒安全意識

通過幫扶責任人走訪、村居兩委日訪、宣傳欄宣傳等方式，對用煤爐、燃氣爐取暖的貧困户進行宣傳，提醒他們保持室內通風和換氣；加強用煤、用氣、用電是安全隱患排查，嚴防一氧化碳中毒和火災事故，確保貧困羣眾温暖過冬安全過冬。

4、加強設施農業的防範措施

加大對柘溝三村扶貧產業大棚基地、苗家莊扶貧大棚、陶土生產車間等扶貧產業項目巡查力度，現場督導進行必要的.加固，覆蓋棉被；充分利用網絡、短信、微信等各種渠道，及時通知寒潮天氣的預報預警信息和防災避災提示，提醒種植户做好防範避險，大棚設施夜間加蓋保温覆蓋材料，壓緊棚膜壓線、大風時關閉通風口，防範設施棚膜受損。

5、嚴格監督檢查。

紀檢監察部門加強對各村和相關部門温暖過冬工作責任落實情況、暖冬資金使用、禦寒物資管理及發放等情況進行檢查，發現問題並及時整改，確保貧困人口及困難羣體安全温暖過冬各項措施得到有效落實。

6、加強值班值守。鎮相關部門、村要切實做好應急值班值守，嚴格執行值班制度和領導帶班制度，緊盯天氣過程發展趨勢，隨時掌握災情信息，確保通信聯絡暢通。一旦發生緊急突發事件，要立即進行處置並及時上報。

寒冬送温暖專項行動方案8

為切實做好今冬明春生活無着的流浪乞討人員救助管理工作，保障流浪乞討人員平安過冬、温暖過年。根據《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳印發<關於加強和改進生活無着的流浪乞討人員救助管理工作的實施意見>的通知》（黔黨辦發〔20xx〕10號）精神，按照省、市關於“寒冬送温暖”專項救助行動的安排部署，結合我區工作實際，特制定本方案。

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神和黨中央、國務院，省委、省政府，市委、市政府關於流浪乞討人員救助管理工作的決策部署，以保障流浪乞討人員生命安全為出發點，不斷完善救助管理工作體系，建立政府主導、部門協作、社會各界和廣大市民積極參與的聯動機制，確保流浪乞討人員及時得到救助，為促進社會和諧穩定做出積極貢獻。

二、組織領導

成立花溪區“寒冬送温暖”專項救助工作領導小組：

組長：區人民政府副區長（分管民政工作）

副組長：區人民政府辦公室副主任

區民政局局長

區公安分局常務副局長

區綜合行政執法局局長

區衞生健康局局長

區人力資源和社會保障局局長

成員：區公安分局副局長

區綜合行政執法局副局長

區衞生健康局副局長

區就業局局長

區社會救助局局長

各鄉（鎮、街道辦）分管負責人

領導小組下設辦公室在區民政局，由區民政局局長兼任辦公室主任，分管領導兼任辦公室常務副主任。領導小組在區委、區政府領導下貫徹落實中央、省、市、區關於“寒冬送温暖”專項救助工作的決策部署，研究擬訂專項救助行動實施方案，推動部門協作聯動，督查、檢查專項救助行動工作的落實，協調解決工作中的突出矛盾和問題，及時通報工作進展情況。

三、工作目標

以民政救助管理機構（站點）為平台，以公安、綜合行政執法、各鄉（鎮、街道）及所屬村（社區）為支點，以背街小巷、路橋涵洞、車站碼頭、城鄉結合部等區域為重點，以陷入困境、居無定所、流落街頭的生活無着人員及露宿街頭務工人員為目標，分時段（極寒惡劣天氣時全天候）深入開展集中巡查救助，及時為受困羣眾排憂解難，確保流浪乞討人員安全過冬、温暖過冬，堅決防止衝擊社會道德和心理底線的事件發生。

四、行動時間

20xx年12月1日起至2022年4月30日

五、工作任務

（一）建立健全主動發現機制，及時發現及時救助流浪乞討人員。各鄉（鎮、街道）要按照“屬地管理”原則，編密織牢流浪乞討人員排查發現工作網絡，確保覆蓋到所有社區、村寨和所有流浪乞討人員滯留點。一是加強街面巡查。區民政、公安、綜合行政執法部門和各鄉（鎮、街道）要密切關注冬季天氣變化，實時調整完善街面巡查方案，細化巡查路線、巡查內容、巡查措施、巡查責任，強化巡查銜接，增強巡查合力，確保巡查效果；區公安、綜合行政執法部門要切實履行街面巡查職責，擴大巡查頻率和覆蓋範圍，緊盯夜間低温時段，緊盯橋樑涵洞、廢棄房屋、地下通道、車站等重點區域，全面深入開展巡查排查，確保不落下一個流浪乞討人員，不出現一個救助盲區。二是整合巡查力量。各鄉（鎮、街道）要積極組織轄區村（社區）工作人員、駐村幹部、網格員認真開展巡查排查，廣泛動員環衞工人、公交出租車司機、夜間安保人員等熱心羣眾和志願者提供流浪乞討人員求助線索，一旦發現流浪乞討人員第一時間報告當地政府和公安部門。三是暢通發現報告和求助渠道。各鄉（鎮、街道）要進一步完善救助引導標識牌的佈局和功能，救助引導標識牌要註明求助電話、求助方式、具體位置等，方便流浪乞討人員前來求助，利於熱心公益的羣眾引導幫助。區民政、區公安、區綜合行政執法部門和各鄉（鎮、街道）要嚴格實行領導帶班和值班巡查制度，保持救助熱線24小時暢通，保證24小時接待求助人員並迅速妥善處置，並充分利用本地各種公共LED顯示屏等載體公佈救助熱線，提高羣眾知曉率。

（二）強化工作措施，確保快速妥善處置受助人員。一是完善應急預案。各鄉（鎮、街道）要針對寒冬季節氣候變化特點，認真分析往年寒冬季節人口流動特點和救助服務經驗，細化應急處置措施，規範應急處置流程，全面提高應對流浪乞討人員救助工作的能力，及時救助陷入困境的流浪乞討人員。二是及時妥善處置流浪乞討人員。區公安、綜合行政執法部門、民政部門對發現或接到求助線索後，要及時有效處置，對距離較遠無法及時趕到現場處置的，要及時指導鄉（鎮、街道）、村（居）委會、熱心羣眾實施應急救助，給求助人提供食物、衣物、醫療等幫助，第一時間救助流浪乞討人員，確保他們不因受凍、捱餓等因素出現意外。公安、綜合行政執法部門發現流浪乞討人員的`，應告知、勸説、引導其到救助管理站接受救助，對其中的殘疾人、未成年人、老年人和行動不便人員，應護送至救助管理機構並履行書面交接手續；對發現疑似精神障礙患者、傳染病人、危重病人等特殊流浪乞討人員，要立即通知急救機構、精神病醫院，及時送醫救治，並通知屬地民政部門到醫療機構進行對象甄別；對本人有危險或者對他人的人身、財產或者公共安全有威脅的醉酒人員，公安機關應當對其採取保護性措施約束至酒醒。醫療機構要第一時間進行救治，經甄別屬於救助對象的，民政部門或救助管理機構要及時安排救助，並配合醫療機構做好醫治工作，及時核實和結算醫療費用。三是堅持加強疫情防控。各鄉（鎮、街道）要按照當前新冠肺炎疫情防控要求，會同衞生健康部門，毫不鬆懈抓緊抓實常態化疫情防控工作，切實做好疫情防控物資儲備和疫苗接種，落實落細各項防控措施，堅決守牢“零感染”底線。

（三）強化身份查詢和尋親，及時安置滯留人員。一是快速查詢身份。按照“屬地管理”原則，各鄉（鎮、街道）要聯合公安部門充分利用大數據技術進行人臉識別、體貌特徵和指紋比對，快速查詢身份。通過快速查詢確認身份的受助人員，及時聯繫其親屬，協調接送返鄉迴歸家庭。二是妥善安置滯留人員。各鄉（鎮、街道）對於確實無法查明身份信息的流浪乞討人員，會同公安部門及時送往貴陽市救助管理站、貴陽市精神病院等公辦福利機構進行救助，落實安置措施。

（四）加強預防幫扶，強化源頭治理。各鄉（鎮、街道）要根據本轄區已排查出的有流浪乞討經歷和習慣的人員，特別是精神障礙患者、肢體和智力殘疾人員、反覆流浪乞討人員等予以重點關注並納入台賬，分析流浪乞討原因和動機，全面評估流浪乞討人員的困難和需求。按照分類救助的原則，對生產、生活方面存在困難的，要及時提供有效的救助幫扶。對符合條件的人員落實社會救助、社會福利和社會保險等相關政策；對具有勞動能力和智力條件的人員，要會同人社部門開展技能培訓、介紹就業等措施；對返鄉受助人員的近親屬或其他監護人要教育督促其履行扶養（撫養、贍養）義務，從源頭預防流浪乞討。同時，各鄉（鎮、街道）要切實做好轄區內未成年人救助保護工作，緊緊圍繞留守兒童、困境兒童、事實無人撫養兒童、孤棄兒童等重點羣體，幫助他們解決在監護缺失、失學輟學、生活困難等方面存在的困難和問題，防止未成年人外出流浪。

六、工作要求

（一）加強組織領導，健全工作機制。各鄉（鎮、街道）要及時成立流浪乞討人員專項救助工作領導小組，定期組織召開聯席會議，切實加強組織領導，緊扣當地實際和行動內容制定工作方案，明確職責分工，細化工作任務，壓實轄鄉（鎮、街道）、駐村工作隊、村（居）兩委、網格員等工作責任，形成黨委領導、政府主導、民政牽頭、部門負責、社會參與的工作機制，確保“寒冬送温暖”專項救助行動紮實有效開展。

（二）加強督促指導，強化工作調度。區流浪乞討人員專項救助工作領導小組各成員單位要結合各自職責加強對本系統“寒冬送温暖”工作的督促指導，實時掌握本系統相應部門“寒冬送温暖”專項救助行動開展情況，強化工作調度，及時研究解決工作中的困難問題，工作中的重大情況和突發事件要及時上報。區流浪乞討人員專項救助工作領導小組辦公室將根據專項行動開展情況進行調研指導。

（三）加強宣傳引導，營造良好氛圍。各鄉（鎮、街道）要充分運用廣播、電視、報紙、微信、微博、公益短信等羣眾喜聞樂見、行之有效的宣傳形式和傳播平台，廣泛宣傳救助管理政策和寒冬救助措施，積極引導羣眾或流浪乞討人員主動求助。加強與新聞媒體和社會公眾的互動溝通，通過媒體宣傳報道救助管理領域先進事蹟、先進人物和尋親故事，讓社會各界知曉救助服務途徑和工作成效，營造全社會共同關心關愛弱勢羣體的良好氛圍。

（四）加強信息報送，提升工作成效。自20xx年12月1日起，區公安、區綜合行政執法局、各鄉（鎮、街道）每週向區流浪乞討人員專項救助工作領導小組辦公室報送工作進展情況調度表。2022年1月10日、4月1日前區公安分局、區綜合行政執法局、各鄉（鎮、街道）分別將“寒冬送温暖”專項救助行動推進情況和工作總結報區領導小組辦公室。

寒冬送温暖專項行動方案9

，，，，

一、指導思想

，，。，，，，。

二、工作目標

，，，，，，，。，。，，，，。

三、行動時間安排

20xx，，。

四、組織領導

，。

組長：劉直（市民政局機關黨委書記）

副組長：陳建忠（市民政局社會事務處負責人）

魏功強（市救助管理站站長）

成員：宋盈吟、王武江、楊維清、魏江、劉寅

領導小組下設專項行動辦公室在市救助管理站，具體負責組，。

1、街面巡查組

負責人：王武江

成員：劉寅、王芳、成長遠、孫琳

。

2、後勤保障組

負責人：楊維清

成員：馮明亮、徐學清、張少俞

。

3、安全保衞組

負責人：魏江

成員：羅異文、楊榮霞、車稚新

。

4、宣傳報道組

負責人：劉寅

成員：沈俊、桂琦、王美麗

；

。

五、工作措施

（一）街頭救助巡查範圍

。

（二）實施救助內容

1、，，。

2、，，。

3，。

4，，，，，。

5，。

6，，，，，。，。，，，。，，，，，。

，

，。，。，，。

六、工作要求

（一）加大新聞媒體宣傳力度

，，，，。。

（二）繼續加強信息工作

，，專項行動救助小組。

（三）嚴明工作紀律

，，，，，，，，。

寒冬送温暖專項行動方案10

寒冬已至，為認真貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於加強和改進生活無着的流浪乞討人員救助管理工作的意見》（中辦發〔20xx〕53號）文件要求。切實保障生活無着的流浪乞討人員基本生存權益，幫助其安全、順利、温暖過冬，結合我縣實際，制定如下實施方案：

一、工作目標

按照應救盡救、分類施救、精準甄別、強化責任、屬地管理的原則，合理整合資源，科學調配救助管理有效力量。加強縣、鎮區﹙街道﹚、社區（村）聯動，科學設立臨時救助點，按照首接負責制和屬地管理的原則，使流入到陽新縣的流浪乞討人員能夠在第一時間得到救助。協調公安、城管、衞生健康部門互動，開展街面巡查和主動救助，做好“寒冬送温暖”專項救助工作，暢通返鄉救助渠道，使我縣範圍內流浪乞討人員得到及時有效的救助，特別是流浪未成年人的生命得到有效保障，確保流浪乞討人員不發生因凍、餓致死、致殘事件。

二、救助原則

1.本着先救治後救助的原則。發現有重大疾病、危重病人的流浪乞討人員，在第一時間送往指定醫院進行救治，待完全康復後再進行救助、甄別護送返鄉。

2.本着自願求助、無償救助的`原則。流浪乞討人員只要是自願申請求助，各街道、社區臨時救助點經核實姓名、家庭住址等基本情況後，對符合救助條件的對象提供無償救助，並積極與公安、城管和救助管理站聯繫，實施救助。

3.本着分類施救、按需施救的原則。根據受助對象的基本需求確定救助內容和救助方式，除日常救助外，要針對不同的受助對象的心理、生理、文化水平、個性特徵進行必要的物質幫助和心理輔導、行為矯治、精神慰藉、法律援助等特殊救助。

三、救助時間及範圍

救助時間：從即日起至20xx年3月15日結束。救助範圍：陽新縣行政區域範圍內，重點救助範圍為興國城區。

四、工作要求

1.高度重視寒冬救助工作。各鎮區民政辦和縣救助管理站要牢固樹立大局意識、民生意識和服務意識，主動適應政府關切、社會需求和羣眾期盼，以保障生活無着的流浪乞討人員生命為出發點，把“寒冬送温暖”專項救助工作作為一項階段性重點工作進行組織動員和安排部署。要認真總結借鑑近年來冬季主動救助、聯動救助、開放救助的成功經驗和有效做法，及時向縣政府領導彙報，結合實際制定“寒冬送温暖”專項救助工作方案，積極爭取政府領導支持和公安、城管、衞生健康等部門配合，不斷完善部門聯動和快速響應救助工作機制，確保生活無着的流浪乞討人員以及因務工不着、尋親不遇、被偷被騙等原因而陷於困境、居無定所等流動困難人員及時得到救助服務，讓他們在寒冬中感受到黨和政府的温暖、社會關愛。

2.加大街面主動救助力度。各鎮區民政辦和縣救助管理站要密切關注天氣變化，全面深入排查梳理薄弱環節和隱患之處，跟蹤監測重點區域，進行重點排查。要主動加強與公安、城市管等部門的聯動，在轄區全面開展聯合巡查救助，如遇極寒天氣，行政區域要堅持全天候巡查，城區重點區域要半天巡查一次。對重要節假日，特別是極寒天氣時段，要做好夜間和降雪、降温期間的巡查救助，增加巡查次數，擴大巡查範圍。要建立快速反應機制。發現或接到生活無着人員線索的，城區要20分鐘內到達現場並實施救助。要按照保護性救助原則，及時護送流浪乞討未成年人、殘疾人、行動不便人員到救助管理機構接受救助，護送流浪乞討危重病人和智障人員到醫療機構接受救治和診斷。對拒不願接受救助的，要根據其實際情況提供必要的食物飲品、寒衣寒被等救助服務，確保其不受凍捱餓。同時，要留下詳細的救助方式，保存現場勸導救助視頻資料。

3.廣泛動員社會力量參與。各鎮區民政辦和縣救助管理站要通過提供服務場地、政府購買服務等方式動員引導社會組織、社會工作機構、公益慈善組織和志願者團隊參與生活無着的流浪乞討人員主動救助。要健全救助服務網絡，通過覆蓋城鄉的鄉鎮（街道）、社區（村居）救助服務站點做好主動報告、引導護送和應急救助工作。要廣泛發動社區信息員、環衞職工、公交出租司機、夜間保安人員等熱心羣眾和志願者提供流浪乞討人員求助線索，建立救助信息員隊伍，鼓勵其做好報告、引導和應急服務。

4.做好寒冬救助政策宣傳。各地要通過廣播電視、報紙、網絡、公益短信、官方微博等多種方式宣傳冬季救助措施，幫助人民羣眾和生活無着的流浪乞討人員及時獲知救助渠道、救助機構等信息，積極引導其及時撥打當地救助電話。要建立完善信息發佈和公共關係工作機制，加強與新聞媒體和社會公眾的互動溝通，通過媒體報道、網上直播等方式及時介紹冬季救助進展、工作成效和工作難點，引導媒體和公眾客觀理性認識流浪乞討人員救助管理工作。

5.積極開展形式多樣的救助活動。各地要在低温雨雪等極寒天氣和元旦、春節“兩節”期間，創新組織開展“一對一街頭勸導救助”、“民工援助”等活動，確保受助人員有飯吃、有衣穿。救助機構主要負責人要親自帶隊上街在城內大小街道全面深入搜尋流浪乞討人員和露宿者，熱心為他們服務。接到困難羣眾的求助，態度要熱情，行動要迅速，要第一時間派車派人前往救助，使流浪乞討人員和困難羣眾在極寒天氣和“兩節”期間得到最及時、最直接、最有效、最温馨的救助服務。

6.加強救助管理機構內部管理。縣救助管理站要不斷改善救助服務條件，配齊配強工作隊伍，救助經費和物資要及時足額落實到位，保障寒冬救助工作順利開展。救助管理機構要堅持落實24小時服務接待制、首接負責制，對求助人員和求助電話要熱情對待，及時處理。要嚴格實行領導帶班和值班巡查制度，重點做好夜間巡查和值班記錄；要完善監控設備並保證正常運行，保全工作記錄、檔案等資料，加強精細化、標準化管理，切實提高救助管理和服務水平。進一步強化安全責任意識，開展站內設施設備安全檢查，對所有救助專用車輛進行維護保養，對站內消防設施設備、用電線路、電氣設備、煤氣管道等進行安全隱患排查，堅決杜絕火災、食物中毒、救助對象死傷等惡性事故發生。對因履職盡責不到位而發生重大安全責任事故的相關責任人嚴肅問責。

寒冬送温暖專項行動方案11

為深入貫徹落實黨中央國務院關於保暖保供決策部署和省委省政府工作要求，充分發揮市煤電油氣運保障部門聯席會議機制作用，切實應對今冬明春期間可能出現的極寒天氣及能源供應偏緊等情況，全力保障能源供應平穩有序，確保人民羣眾安全温暖過冬，現就有關事項通知如下。

一、做好天然氣保供穩價工作

（一）保障天然氣有序供應。督促上游供氣企業嚴格履行合同、保障供氣。加強管網統籌協調，堅持“日報告、周對接”，確保管網設施安全穩定運行。充分發揮儲氣調峯作用，統籌用好已有應急儲氣能力，保障儲氣能力不低於全市3天用氣量，確保高峯時段最大程度頂峯。對於我市應急儲氣調峯氣量保障情況進行跟蹤落實，切實發揮調峯保供作用。（市發展改革委牽頭，相關油氣長輸管道企業、天然氣經營企業負責）

（二）穩定天然氣供應價格。進一步規範天然氣市場秩序，嚴厲打擊哄抬價格、囤積居奇等違法行為，市、縣區要暢通12315電話、12315互聯網平台和12315平台微信小程序等投訴舉報渠道，對發現的價格違法行為和羣眾投訴舉報及時查處，對典型違規案件予以曝光。（市發展改革委、市場監管局牽頭，相關天然氣經營企業負責）

（三）強化供氣安全保障。全面排查天然氣門站、管道、儲氣等基礎設施，以及庭院管網、表箱、樓體立管等庭院設施，集中處理解決一批設施老舊鏽蝕、穿越密閉空間、違規交叉其他市政管線、安全間距不足、構築物佔壓等突出問題隱患，避免燃氣設施帶病運行。加強對市政燃氣閥井的巡查養護，及時清理內部積水雜物，避免低温結冰造成燃氣設施損壞，也要確保窨井蓋的完好，避免出現傷人事件。同時，聚焦使用管道燃氣或瓶裝液化氣的餐飲經營場所、學校（含幼兒園）、醫院、酒店、商住混合體、商業綜合體、農貿市場等人員密集場所，重點排查整治私接“三通”，使用不合格的氣瓶、灶具、連接軟管等安全隱患問題。做好民用户安全檢查工作，特別是針對老舊小區、城中村、回遷安置小區、商住混合小區，整治用户擅自安裝、改裝、拆除户內燃氣設施和燃氣計量裝置，使用不合格的“瓶、灶、管、閥”等風險隱患。督促天然氣經營企業制定“壓非保民”預案並指導及時開展應急演練。（市城市管理局、應急管理局、發展改革委、各縣區政府牽頭，相關油氣長輸管道企業、天然氣經營企業負責）

二、全力保障電煤安全穩定供應

（一）督促簽訂20xx年煤炭中長期合同。密切關注發電供熱企業電煤需求，督促企業積極對接省外煤炭生產企業，儘快協商簽訂20xx年煤炭中長期合同，確保覆蓋率達到100%。全力做好電煤中長期合同鐵路運力協調服務工作，為電煤保供打下堅實基礎。（市發展改革委牽頭，各燃煤發電企業負責）

（二）督促煤炭企業安全生產。成立煤礦安全生產工作領導小組，認真督導檢查各礦井安全生產主體責任落實情況，切實落實各項安全責任。督促鶴煤公司及本部礦井切實履行“一崗雙責”，落實各項安全管理制度，盯緊重點部位、重點環節，開展隱患排查治理，嚴防超能力生產。督促鶴煤公司及本部礦井嚴格執行24小時領導在崗帶班和值班人員值班制度，保證井下避難硐室、消防材料庫等重點部位救援物資和設備配備到位，及時接報、轉發和處置各種應急預警信息，對出現的各類安全生產突發情況，及時報告、科學處置。（市工業和信息化局牽頭，鶴煤公司負責）

（三）督導服務好豫煤交易中心建設。嚴格執行省調度煤炭儲備補貼政策，落實存煤目標和考核標準，鼓勵豫煤交易中心與省內發電企業簽訂年度電煤供應市場長協，充分發揮儲煤基地作用，進一步提升應急保障能力。開展省第二批多式聯運示範工程審核，確保豫煤交易中心儘快通過省驗收，獲得資金獎勵。（市發展改革委、市交通運輸局牽頭、有關煤炭企業負責）

三、提升電力穩定可靠供應能力

（一）做好電力安全平穩供應。加強設備和線路隱患排查處理，全面完成樹障治理專項行動、線路綜合治理專項行動和設備安全隱患排查治理專項行動，切實做好頻繁停電台區的運維檢修工作，確保電網安全穩定運行。盡力開展帶電搶修作業，努力實現“故障不停電，搶修無間斷”，在緊急情況下采取“先覆電、再搶修”策略，進一步壓縮配網故障造成的停電面積和停電時間。精準實施負荷管理，堅守不影響“居民、公共服務及重要用户”底線，堅決做到“限電不拉閘”“限電不限民用”。按照“六保五限”原則，優先將“兩高”企業納入有序用電方案，合理引導企業錯避峯與輪休輪停，擁有自備電廠“兩高”企業擅自停運發電機組的，按照不低於自備電廠停運機組裝機規模實施有序用電。最大限度保障企業基本用電需求。（市供電公司、市發展改革委牽頭，各縣區政府負責）

（二）保障發電供熱機組穩定運行。發電企業要嚴格履行電煤、燃氣購儲主體責任，確保供暖季電煤庫存15天以上。各發電企業要統籌安排設備運行和檢修，加強設備管理維護，保證機組按電網調度需要穩定運行。建立與供暖企業、運輸企業溝通機制，保障電煤物資運輸工作及時到位。加強與省溝通銜接，協調解決因環保原因影響電網調度、電廠開機、汽車運煤和符合規定的灰渣排放等問題。嚴格執行省電力調度指令啟動和運行機組，機組確需停運的經市發展改革委同意後上報省發展改革委、省電力公司，對拒不服從調度命令停運3天以上的機組，扣減次年優先發電計劃和交易電量，直至取消相關資質。（市發展改革委、交通運輸局、生態環境局、市供電公司和各發電企業分別負責）

（三）多措並舉減輕發電企業經營負擔。嚴格落實國家、省燃煤發電上網電價改革各項政策，鼓勵工商業企業直接參與20xx年電力市場化交易。落實支持煤電企業紓困解難各項税收措施，確保税費優惠政策應享盡享、增值税留抵退税應退盡退、符合條件的困難緩税和專項緩税應緩盡緩。引導金融機構在信貸規模、信貸審批權限、信貸准入條件等方面給與傾斜，對符合授信條件的電力、煤炭、儲煤等重點企業建立快速響應機制，開闢綠色辦貸通道，優先安排貸款審批投放，不得盲目抽貸、斷貸，盡力滿足能源電力供應合理資金需求。（市發展改革委、金融局、税務局、銀保監分局、人行鶴壁市中心支行、各發電企業分別負責）

（四）開展虛擬貨幣“挖礦”活動整治。建立由市發展改革委、人行鶴壁市中心支行牽頭，多部門共同參與的市級虛擬貨幣“挖礦”整治工作協調推進機制，加強工作協同和信息共享，聯合推進虛擬貨幣“挖礦”整治工作。各縣區要切實履行屬地管理責任，以產業式集中式“挖礦”、國有單位涉及“挖礦”和比特幣“挖礦”為重點對本地區“挖礦”活動進行清理整治，嚴查嚴處國有單位機房涉及的“挖礦”活動。將各地“挖礦”活動清理整治完成情況納入能耗雙控考核體系，加倍計算能源消費量，對整治工作完成不到位的縣區優先實施有序用電。（市委宣傳部、網信辦、發展改革委、人民銀行鶴壁市中心支行、教育體育局、工業和信息化局、公安局、金融局、税務局、通管辦、聯通公司、移動公司、電信公司、銀保監分局、供電公司、各縣區政府分別負責）

四、保障人民羣眾温暖過冬

（一）做好城鎮集中供暖工作。制定完善供熱設施設備事故、能源供應短缺等突發事件應急預案，提高應急處置能力，避免大面積停熱事件。持續開展“訪民問暖”工作，組織進行入户測温、維修，提高羣眾對供熱服務質量的滿意度。組織開展應急處突演練活動，在確保安全的前提下，鼓勵帶壓維修等技術的應用，力爭做到“小修不過晌、大修不過夜”。及時根據天氣變化調整市政管網運行狀態，確保供熱安全、穩定，供熱質量達標。（市城市管理局牽頭，各縣區政府負責）

（二）保障電採暖用户可靠穩定供電。做好“煤改電”清潔取暖有關工作，加強電網基礎設施建設，加大配電設備巡檢和隱患整治力度，強化電採暖供電保障服務，按照省“煤改電”投訴督辦機制要求，加強涉及“煤改電”事項的掛牌督辦、及時處理回覆。（市發展改革委牽頭，各縣區政府、鶴壁供電公司負責）

（三）保障重點羣體取暖需求。全面排查學校冬季取暖問題，掌握取暖方式、工程設備進展、資金保障渠道等，及時協調解決問題，確保師生温暖過冬。將城鎮集中供熱範圍內義務教育階段學校教學和學生生活、養老服務設施、兒童福利機構等公益性機構用熱價格按居民類價格執行，確保特殊困難羣體温暖過冬。（市教育局、市民政局、各縣區政府分別負責）

（四）保障“煤改電”用户供暖季供電力需求。全面梳理“煤改電”用户清單，將全市集中供熱規劃範圍外的“電取暖”居民用户全部納入“煤改電”優惠政策執行範圍。開展“煤改電”線路和供配電設施排查治理，消除用電安全隱患，保障“煤改電”用户取暖季用電需求。對享受政策用户取暖電量實行打包交易電價，即超過基礎生活電量部分在原電價基礎上每度電降低0.15元（基礎生活電量指每年10月份用電量，即11月份發行電量，基礎生活電量以外部分視為取暖電量，每户最高優惠電量3000度）。推進“電代煤”居民客户峯谷分時電價，在供暖期按照用户自願的原則對電代煤“一户一表”居民實行峯谷分時電價，谷段電價為每日20時至次日8時在原電價的基礎上每度電降低0.12元；峯段電價為每日8時至20時在原電價的`基礎上每度電提高3分錢。（市發展改革委、市供電公司牽頭、各縣區政府負責）

（五）做好農村居民用户冬季取暖補貼資金籌集工作。嚴格按照省要求，利用好中央農村清潔取暖運營補貼資金。按照“兩縣電費補貼資金以中央財政為主，不足部分由縣財政配套；城區電費補貼資金以中央財政為主，不足部分由市、區財政配套”的原則，全力保障農村居民用户冬季“電取暖”設備運行補貼資金及時到位。（市財政局牽頭，各縣區政府負責）

五、壓實保暖保供各方責任

（一）充分發揮煤電油氣運保障部門聯繫會議制度作用。根據工作需要，適當擴展聯席會議成員單位，落實好定期會商、信息通報和公告、應急調度令、重大問題報告、專項督查等工作制度，日常監測煤電油氣運情況，對電煤儲運、機組運行、縣區保暖保供中重要問題開展專項督查。各成員單位要根據有關要求和今冬明春可能出現極端天氣的情況，研究制定極端天氣下的應急預案，及時協調解決問題，確保今冬明春保暖保供工作平穩有序。（市煤電油氣運保障部門聯繫會議機制各成員單位、各縣區政府分別負責）

（二）壓實保暖保供各項責任。各縣區、各相關單位和企業要提高政治站位，把今冬明春保障人民羣眾温暖過冬作為當前的重要任務，制定完善工作方案，明確分包領導和責任人，各司其職、協同配合，全力做好各環節相關工作。各縣區要落實屬地保障責任，加強統籌協調，精準加大對困難羣體的取暖補助力度。相關企業要履行煤電油氣運保供社會責任，制定完善工作方案，加強生產組織，細化落實工作措施，穩定市場供應。各相關部門要加強供需形勢分析，準確把握態勢，採取積極有效應對措施，增強工作的預見性、針對性和靈活性，確保全市羣眾温暖過冬。

（市有關部門，各縣區政府，各有關企業分別負責）

（三）加強輿情監測引導。加強與新聞宣傳部門、媒體溝通，做好能源保供相關網絡輿情監測，密切跟蹤供電、供暖、“煤改電”、有序用電等相關輿情，及時督導協調相關責任主體解決問題和個案，對不良輿情及時加強管控，重大問題及時報告。（市發展改革委、市委宣傳部、市委網信辦牽頭，各縣區政府負責）

寒冬送温暖專項行動方案12

為深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，根據《湖南省民政廳關於開展“寒冬送温暖”專項救助行動的通知》（湘民電〔20xx〕16號），將生活無着流浪乞討人員救助管理工作與“不忘初心，牢記使命”主題教育相結合，堅持在發展中保障和改善民生，切實保障生活無着流浪乞討等人員的基本生活，紮實做好冬季寒冷氣候下救助管理工作，赫山區民政局決定在全區開展“寒冬送温暖”專項救助行動,特制訂如下實施方案。

一、總體要求

從20xx年11月28日起到20xx年3月15日，在全區開展“寒冬送温暖”專項救助行動。各鄉鎮（街道、園區）要全面落實民政工作“民政為民、民政愛民”的理念，針對低温寒冷天氣，切實採取有效措施，搞好此次專項行動，堅決杜絕轄區內流浪乞討人員凍死凍傷等極端事件的發生。

二、主要任務

（一）加大巡查力度。各鄉鎮（街道、園區）要按屬地管理的原則，切實採取有效措施，積極開展“寒冬送温暖”專項救助行動，對繁華商業區域、車站、橋樑涵洞、廢棄房屋、建築工地、城鄉結合部等重點區域，加大巡察力度和救助保護力度，隨時掌握流浪乞討人員動態，積極勸説街頭生活無着的流浪乞討人員到救助站接受救助，對街頭流浪乞討危重病人、精神病人及時送醫院救治並迅速與救助站聯繫，對流浪未成年人、年老體弱、智障和重殘人員做到應救盡救，儘快救助。

（二）拓寬救助渠道。通過區、鄉鎮、村（社區）三級聯動機制，做好主動報告，引導護送和應急救助工作，要廣泛發動環衞職工、公交出租司機等熱心羣眾和志願者提供流浪乞討人員救助線索，鼓勵其做好報告、引導護送和應急服務，實現羣防羣助。

（三）注重聯動。救助站發揮牽頭協調作用，主動加強與公安、城管、教育、衞健等部門的協作配合，共同協調處置有關問題，形成齊抓共管的合力。

（四）深入廣泛發動。通過廣播、電視、報紙、網絡、微信公益短信、官方微博等多種方式宣傳“寒冬送温暖”救助措施，幫助受困羣眾和生活無着流浪乞討人員及時知悉求助渠道、救助機構等信息，積極引導受困人員及時撥打當地求助電話。

三、組織領導

為貫徹落實好“寒冬送温暖”專項救助行動，成立領導小組。

組長：龔文

副組長：陳平輝

成員：民政局全體在職工作人員以及各鄉鎮（街道、園區）民政辦主任。

辦公室設救助站，張志聯兼任辦公室主任。

四、方法步驟

（一）學習準備階段（20xx年11月28日前）。區民政局根據省市通知精神，組織召開會議，傳達部署任務，成立領導小組，完善工作方案，落實保障經費，補充保暖防凍藥品，礦泉水，食品和冬季服裝。

（二）集中實施階段（20xx年3月15日前）。救助站積極協調公安、城管等部門，以車站街頭、繁華路段、橋樑涵洞等生活無着的流浪乞討人員集中活動和露宿區域為重點，積極開展專項救助行動，並引導社會組織等第三方機構參與行動。各鄉鎮（街道、園區）在轄區內積極開展主動救助行動。

（三）總結上報階段（20xx年3月20日前）。各鄉鎮（街道、園區）及時補充完善相關信息數據，救助站認真做好專項行動總結梳理工作，形成工作報告並及時上報。

五、工作要求

（一）提高思想認識。充分認識做好生活無着的'流浪乞討人員尤其是流浪未成年人救助工作，切實發揮救助工作兜底保障作用，是以人民為中心的發展思想的具體體現，是黨和政府給予人民羣眾傳遞温暖關心的橋樑，全體幹職工要充分認識到開展活動的重要意義，進一步統一思想，提高認識，形成人人蔘與“寒冬送温暖”行動的良好氛圍。

（二）加強組織領導。各鄉鎮（街道、園區）接到方案後要將“寒冬送温暖”專項救助行動列為一項階段性重點工作，制定切實有效的措施辦法，加大協作力度，杜絕推諉扯皮現象發生，確保受助人員有飯吃、有水喝、有衣穿、有病得到及時救治，將各項救助措施落實到位。

（三）強化責任落實。落實首問負責制，實行24小時服務接待，積極開展主動救助、暢通救助電話，對羣眾反映的救助信息迅速處置，杜絕任何不安全事件的發生，對因工作推諉不落實、排查不到位、救助不及時，造成街頭浪浪乞討人員意外事件發生的要追究相關當事人和相關領導責任。

（四）加大經費保障。為確保“寒冬送温暖”行動順利開展，區民政局將安排專項經費，主要用於政府購買第三方機構服務，添置藥品、食品及冬季服裝等物品。各鄉鎮（街道、園區）也應籌集經費搞好行動保障。

寒冬送温暖專項行動方案13

為認真貫徹落實中央、省和我市關於保障困難羣眾安全温暖過冬的部署要求，市民政局制定《“熒(營)光行”一“寒冬送温暖”專項關愛救助行動工作方案》，主要任務如下。

一、進一步調查摸底

以鄉鎮(街道)、村(居)為主體，組織精幹力量，深入基層瞭解困難羣眾生活狀況。以低保、特困、孤困兒童、困難殘疾人、空巢、獨居、失能老年人、“三留守”人員等特殊困難羣體為重點，對困難羣眾安全温暖過冬情況進行一次全面調查摸底，全面掌握困難羣眾用電、用氣、供暖等情況。

二、加大關愛幫扶力度

積極引導社工機構、志願服務組織等社會力量參與社會救助工作，充分發揮社會救助“熒(營)光行”關愛機制作用，強化“網格化”管理，及時提供有針對性的幫扶和關愛。加強對無集中供暖條件養老機構和特殊困難羣體的幫扶力度，有條件的縣區可通過購買安裝一氧化碳報警器等措施，防範各類安全事故發生，也可通過購買清潔取暖設備，發放棉衣、棉被等禦寒物資，確保各類困難羣眾安全温暖過冬。

三、切實保障困難羣眾基本生活

結合疫情防控，加快對各類困難羣眾救助補助資金的撥付和發放進度，及時足額發放低保、特困供養、孤困兒童、殘疾人“兩項補貼”、困難老年人等資金，保障好睏難羣眾基本生活。對符合我市取暖補貼條件的，及時落實取暖補貼政策。對受疫情等影響基本生活存在困難的人員及其家庭，符合條件的.，通過納入低保保障範圍，發放臨時救助金，納入困境兒童基本生活保障範圍等措施及時予以救助；認真落實急難專項救助制度，對存在重大生活困難的，啟動“一事一議”等方式加大救助力度。同時，做好低收入家庭認定工作，加強與有關部門的數據共享比對，及時監測、精準識別，對符合條件的及時給予幫扶救助。

四、加強特殊羣體的照料服務

對不能自主取暖的分散供養特困人員、智障獨居人員、孤困兒童、困難老年人等特殊羣體，充分利用特困供養機構、殘疾人託養機構等服務設施，動員其入住機構集中供養；對患有精神病、傳染病等疾病不宜集中供養的特困人員，送往專業醫療機構治療，病情穩定的，妥善安置供養；切實落實好分散供養特困人員、孤困兒童等照料監護責任，兒童主任要定期對服務對象探訪，督促農村留守兒童父母採取電話、視頻等方式與留守兒童保持密切聯繫，統籌志願者、社會工作者等多方力量，為農村留守兒童和困境兒童提供學習輔導、心理疏導等服務。

五、壓實服務機構管理服務責任

加強對敬老院、福利院、兒童保護設施等民政服務機構的安全管理。健全安全管理制度，制定極端天氣應對低温自然災害、安全事故等工作預案，並強化演練。加強對民政服務機構安全生產工作的檢查指導，督促民政務機構及時消除水、電、燃氣、疫情防控等方面的安全隱患，積極做好生活、應急物資儲備和服務對象的防寒防凍工作，特別是對敬老院、幸福院等基礎相對薄弱的民政服務機構，實行“一對一”幫包機制，加大安全隱患排查力度，充分做好應對極端惡劣天氣可能造成的影響。

六、紮實做好流浪乞討人員救助工作

突出夜間、降温等重要時段，會同公安、行政執法等部門，引導社會組織，發動社會力量，加大街面巡查力度，盯緊車站、橋樑涵洞、在建工地、廢棄廠房等重點地段，增加巡查頻次，擴大巡查範圍，確保生活無着流浪乞討人員得到及時有效救助。對發現的危重病人和疑似精神障礙患者，堅持“先救治後救助”，及時送到醫療機構治療；對有返鄉意願的，提供必要飲食、禦寒物品，幫助其儘快返鄉；對發現的其他人員，送到救助管理機構進行集中庇護救助。

七、認真做好救助值班值守工作

節日期間，要嚴格執行24小時值班、領導在崗帶班、外出請假等制度。要通過多種渠道公佈各級社會救助服務熱線，嚴格執行熱線值守制度，暢通服務熱線渠道。及時受理迴應困難羣眾求助，確保困難羣眾求助有門、受助及時。

寒冬送温暖專項行動方案14

天氣日漸寒冷，按照縣人民政府辦公室《金鄉縣保障人民羣眾安全温暖過冬實施方案》文件要求，現結合我街道實際制定如下工作方案：

一、指導思想

按照省委、市委、縣委美麗宜居鄉村建設工作部署要求，把黨委政府的`關懷，送到困難羣眾身邊。牢固樹立“以民為本、為民解困”的工作理念，採取有效措施，切實解決人民羣眾寒冬期間的基本生活問題，維護社會穩定。

二、實施目標

以街道辦事處為主導、廣大幹部羣眾為主體，充分調動社會資源，廣泛動員社會各界力量，採取多種形式，精心規劃、精心組織，聚焦羣眾取暖、消防、飲水、用電、防疫等方面，確保農民羣眾“温暖過冬、安全過冬”。

三、實施步驟

（一）制定工作實施方案。

1.分解工作任務。

工作重點：認真貫徹落實縣委、縣政府遷建羣眾安全温暖過冬工作要求，制定工作方案，分解工作任務，採取積極有效措施，早安排、早部署、早動員，確保工作有條不紊推進。

責任單位：各行政村、民政辦、扶貧辦、水利站、供電所、應急辦、衞生院。

2.發揮綜合協調作用。

工作重點：民政辦、扶貧辦、黨政辦、應急辦等有關部門充分發揮綜合協調作用，加強與溝通會商，共同分析研判，合力做好温暖過冬工作。

責任單位：民政辦、扶貧辦、黨政辦、應急辦。

（二）落實具體措施。

1.深入摸底調查，全面掌握情況。

工作重點：對本轄區遷建羣眾生活情況和物資需求進行全面摸底調查，摸清和掌握困難羣眾，特別是建檔立卡貧困户、低保家庭、五保對象、留守病殘老人等貧困羣體，建立需求台帳，做好檔案管理，做到情況清、底數明，不漏一户、不落一人。

責任單位：各行政村、民政辦、殘聯、扶貧辦。

2.全面安全排查，確保村不漏户。

工作重點：對本轄區羣眾冬季取暖情況進行全面摸排，逐村逐户瞭解冬季取暖情況，對排查出的問題建立台賬，明確整改時限和責任人。召集本轄區供水企業安排部署冬季用水工作，確保羣眾冬季用水。衞生院牽頭各村級衞生室做好村內消殺和冬季防疫工作。供電所對轄區內全部變壓器、電錶箱等電力設備進行安全隱患排查梳理，發現問題及時維修。

責任單位：各行政村、村鎮辦、應急辦、衞生院。

3.及時發放款物，確保過冬需求。

工作重點：以建檔立卡貧困户、低保家庭、五保對象、留守病殘老人等貧困羣體，查看居住環境發現隱患，及時排查修繕，及時將過冬禦寒物資發放到困難羣眾手中。

責任單位：各行政村、民政辦、殘聯、扶貧辦、村鎮辦。

4.建檔立冊，完善工作檔案。

工作重點：結合以往工作開展情況和監督檢查情況，建立健全困難羣體温暖過冬救助工作檔案。

責任單位：民政辦、扶貧辦。

（三）嚴格監督檢查。

工作重點：對各行政村和相關站所温暖過冬工作責任落實情況、暖冬資金使用、禦寒物資管理及發放等情況進行檢查，發現問題並及時整改，確保遷建羣體安全温暖過冬各項措施得到有效落實。

責任單位：督查室、村鎮辦、民政辦、扶貧辦。

四、成立應急工作專班

街道成立應急工作專班，專班辦公室設在街道黨政辦，應急電話0537——8891xxx。專班辦公室由科級幹部24小時值班帶班(詳見附件)，隨時應對處置突發情況。各行政村和相關站所要認真按照本實施方案要求，充分發揮職能作用，做好街道羣眾安全温暖過冬各項工作。

寒冬送温暖專項行動方案15

為保障讓貧困羣眾安全温暖過冬，持續鞏固脱貧攻堅成果，進一步增強貧困羣眾幸福感、獲得感、安全感，根據《省扶貧開發辦關於做好幫助貧困羣眾温暖安全過冬工作的通知》及青島市扶貧協作辦關於開展困難羣眾安全温暖過冬工作要求，結合節日慰問走訪，就持續開展遍訪行動，確保貧困户安全温暖過冬制定實施方案如下：

一、工作任務

（一）市級走訪。市級領導分別到所幫包的鎮街走訪慰問貧困户。市扶貧辦分組包鎮街，走訪幫包鎮街貧困户，重點對貧困户安全温暖過冬情況進行督導。

（二）鎮街走訪。各鎮（街道）黨（工）委書記帶頭，組織鎮村幹部、幫扶責任人等，走訪轄區內户脱貧享受政策户及即時幫扶户。在查看“兩不愁三保障”、飲水安全及行業保障政策落實的同時對貧困户過冬採暖情況予以重點查看，特別要關注鰥寡孤獨、老弱病殘、出行不便等特殊困難羣體的過冬採暖情況。

二、走訪方式

採取進村入户走訪的方式，確保每户貧困户必到。對於鰥寡孤獨、老弱病殘、出行不便等特殊困難羣體，除幫扶責任人日常走訪外，村幹部要安排人員輪流經常查看，要調動發揮鄰幫鄰等互助形式，及時掌握特殊困難羣體的生活情況和身體狀況，發現問題及時處置。

三、走訪時間

即日起至春節前。

四、工作要求

（一）高度重視，迅速行動。貧困户安全温暖過冬是檢驗脱貧攻堅成效的一項重要指標，省委主要領導要求把貧困羣眾安全温暖過冬列入當前重要工作之一，省辦已將其列入年終考核事項，實行一票否決制。目前省辦會同紀檢監察部門、省市各級媒體正在對此項工作進行暗訪督查，發現一例，查處一例，問責一例。各鎮（街道）要高度重視，要迅速組織力量排查，摸清底子，決不能出現一例返貧情況，決不能出現一起因生活困難、無人照料導致病亡等衝擊道德底線的事件，決不能出現負面輿情，決不能因我們工作不到位而影響脱貧攻堅的成色。

（二）摸清底子，熟悉情況。各鎮（街道）要結合入户走訪工作，進一步增強做好貧困羣眾温暖過冬、安全過冬的.責任感，對貧困户的房屋（門窗）、取暖設備（冬季用煤、爐、電暖器等）、禦寒衣被棉服等生活資料進行全面細緻的調查摸底，真正掌握貧困羣眾冬季所需。要多方籌集資金，充分發揮產業項目收益的作用，建立臨時困難救助機制，積極儲備過冬物資，集中採購一批採暖設施、棉被棉衣、米麪油等生活救助物資，按照困難羣眾的實際需求給予幫扶。同時，對走訪過程中發現的房屋裂縫、黑屋子、門窗破損等問題要立即解決。

（三）多措並舉，強化落實。要廣泛發動社會各界愛心人士、團體奉獻愛心，開展幫扶志願活動，形成政府主導、社會各界積極參與的良好局面，真正解決貧困羣眾的實際困難；要切實加強貧困人口安全教育，增強他們的自我保護、自我防範意識，不定期檢查取暖設施、用電、房屋通風情況等，發現安全隱患及時消除，杜絕火災、煤氣中毒等安全事件的發生，確保貧困羣眾温暖過冬、安全過冬。

（四）彙總報告。各鎮（街道）要及時彙總走訪開展情況，按照20xx年12月3日市扶貧辦轉發《山東省扶貧開發辦公室關於做好幫助貧困羣眾温暖安全過冬工作的通知》要求，請於20xx年1月25日前，將幫助貧困羣眾安全温暖過冬工作總結通過金宏網報平度市扶貧辦。

標籤：送温暖 寒冬 專項 方案

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