【熱】自然災害應急預案

在日常學習、工作和生活中，沒準兒會出現一些突發事故，為了提高風險防範意識，把損失降到最低，常常要提前編制一份優秀的應急預案。那麼問題來了，應急預案應該怎麼寫？以下是小編為大家整理的自然災害應急預案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

自然災害應急預案1

一、總則

（一）編制目的。

建立健全我區應對突發重大自然災害救助體系和運行機制，規範應急救助行為，提高應急救助能力，最大程度地減少人民羣眾生命和財產損失，確保受災人員基本生活，維護災區社會穩定。

（二）編制依據。

本預案根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《自然災害救助條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家自然災害救助應急預案》、《x省人民代表大會常務委員會關於自然災害應急避險中人員強制轉移的決定》、《x市突發公共事件總體應急預案》、《x市自然災害救助應急預案》等有關法律、法規和規章。

（三）適用範圍。

本預案適用於我區行政區域內發生自然災害的區級應急救助工作。

當xx區發生重特大自然災害並對我區行政區域內造成重大影響時，按照本預案開展區內應急救助工作。

發生其他類型突發事件心得體會，根據需要可參照本預案開展應急救助工作。

（四）工作原則。

堅持以人為本，確保受災人員基本生活；堅持統一領導、綜合協調、分級負責、屬地管理為主；　　（一）區減災委員會。

1.x市下城區減災委員會（以下簡稱區減災委）為區自然災害救助應急綜合協調機構，區減災委主任由分管副區長擔任，副主任由區xxxx辦公室分管副主任、區應急管理局局長擔任。負責統一領導、指揮、協調全區自然災害的應急救助工作；協調有關部門聽取受災街道的災情、自然災害救助情況彙報，組織會商，分析、評估災區形勢，研究提出對策和措施；協調有關部門落實對災區的支持措施；組織有關部門組成聯合工作組，赴災區指導開展自然災害救助工作；研究決定其他有關重大事項。

2.區減災委成員單位按照各自職責做好自然災害救助相關工作。

區應急管理局：接收、報告突發事件信息；檢查、指導應急預案工作落實；協助區減災委協調自然災害救助應急處置工作。負責防災減災專家的組織聯絡與協調工作；擬定我區地震應急預案，組織抗震救災行動，做好地震災害情報收集與評估，指導地震應急避難場所建設；組織開展公眾防震減災的科普知識宣傳和應急演練，提高公眾抗震減災的意識和能力；牽頭制（修）訂區自然災害救助應急預案，並組織演練和實施；組織、協調全區救災工作；負責申請、分配和管理全區救災款物並監督檢查使用情況；指導全區避災安置場所和救災物資儲備庫的建設與管理；會同有關部門組織核查、報送、發佈災情；指導災區轉移安置災民，開展受災羣眾基本生活救助；指導社會力量參與救災；指導災區實施因災倒損房屋的恢復重建；組織指導災後設施的修復工作；承擔區減災委員會辦公室的日常工作；負責災區生產安全事故應急管理；組織協調自然災害引發的工礦商貿領域重特大生產安全事故應急救援工作；指導森林火災監測和撲救。承擔區減災委員會辦公室的日常工作。

區人武部：在區內出現重大災情時，根據需要，協調有關部隊、組織民兵預備役人員以及所需裝備、器材參加救災和災後重建工作。維護災區社會穩定，協助轉移危險地區的羣眾。

區委宣傳部：負責組織協調新聞媒體及新媒體平台，適時報道自然災害預警及救助信息，及時向社會通報救災工作動態。

區發改經信局：及時瞭解災情，並及時向省、x市發展改革委報告，爭取省、x市對我區災區基礎設施恢復重建專項資金補助；指導全區災後基礎設施恢復重建工作；負責組織協調救援裝備、醫用防護和消殺用品、應急救援藥品和醫療器械等生產供應；組織協調應急處置中的通信保障；負責協調保險監管部門督促保險公司進行災前的防災御險及災後的理賠工作；加強災區市場價格應急監測，及時貫徹落實價格干預措施，開展價格監督檢查，嚴厲打擊各類價格違法行為。

區商務局：負責組織和協調商貿企業參加搶險救災工作；組織協調救災食品、飲用水等生活必需品的應急供應工作；協調安排災區糧油應急供應。

區教育局：指導受災地區做好受災學校師生轉移工作；指導受災地區恢復正常教育教學秩序，做好災後學校重建相關工作。

區科技局：針對防災減災的技術難題組織科技攻關，及時將既有相關科研成果投入應用；負責組織減災救災科技交流和科普宣傳工作，協調各類學會的減災救災技術研究工作。

區公安分局：參與災區緊急救援工作，協助組織災區羣眾緊急轉移；負責維護災區社會治安秩序，打擊各類違法犯罪活動，確保災區重點目標安全和社會穩定；負責組織特警實施防災救災相關工作。

區財政局：負責保障防災減災救災資金，對經費使用情況進行監督管理。

區民政局：組織、指導開展救災捐贈工作；指導區慈善總會開展慈善捐贈款物的接收，參與災害救助工作。

區住建局（區人防辦）：指導受災地區制定災後恢復重建規劃以及災後房屋和市政基礎設施的修復、重建等工作；指導全區避災安置場所的房屋質量安全檢查和鑑定工作；根據區xxxx的號令發佈防災警報，利用人防指揮通信設施、應急疏散場所為xxxx組織搶險救災提供必要的保障，協調人防專業隊、民防應急救援隊伍和民防志願者服務隊參加搶險救災。

區衞健局：負責搶救傷病員；開展疾病監測，對災區可能發生的傳染病進行預警；實施疾病控制和衞生監督等應急措施，預防和控制傳染病的發生和蔓延，加強飲用水衞生監督監測；必要時組織心理衞生專家對災區羣眾進行心理援助；負責對醫用防護和消殺用品、應急救援藥品、醫療器械的使用管理。

區xxxxxx：負責對災情統計工作的業務指導，協助做好災情統計數據的分析評估。

區市場xxxxxx：協調相關部門對災區進行食品xxxxxxxx；對藥品、醫療器械的生產、流通、使用質量情況進行監管。負責指導和協調動物疫病防治應急處置工作。

區城市管理局：負責組織市政、環衞、河道等部門的防汛防颱抗雪的應急處置工作；協助維護市場經營與管理秩序。

區消防救援大隊：派出救援隊至災區進行人員搜救等搶險救災工作；加強消防安全工作，防止災區火災的發生及蔓延。

區紅十字會：負責協助區xxxx開展人道主義救援行動；根據自然災害災情及有關響應程序，依法組織和指導全區各級基層紅十字組織開展災害救援工作，及時向災區羣眾和受難者提供急需的人道救助；依法開展應急救護知識普及和技術培訓工作，提高災區羣眾自救互救能力，參與災後重建工作。

市規劃和自然資源局下城分局：負責協調上級部門指導減災救災測繪與地理信息服務保障工作；會同上級部門組織地質災害監測預報預警，指導突發重大地質災害應急調查和應急處置工作。

市生態環境局下城分局：負責協調x市環境監測中心站對災區的環境污染情況進行監測、分析並提出污染控制建議。

市交警支隊下城大隊：負責做好交通疏導、管制等交通秩序維護工作，確保減災救災工作期間人員轉移和物資輸送道路暢通。

各街道辦事處：成立相應的救災工作應急組織機構，負責本行政區域內的應急救助工作，並根據上級安排和應急救助工作需要，組織協助處置相關工作。

由區xxxx統一組織開展的抗災救災，按有關規定執行。

（二）區減災委辦公室。

區減災委下設辦公室，為區減災委日常辦事機構，辦公室設在區應急管理局。承擔區減災委日常具體工作，負責與相關部門、街道的溝通聯絡，組織開展災情會商評估、災情發佈、災害救助等工作，協調落實相關支持措施。經區減災委同意，必要時協調其他部門和單位參加救災工作；完成省、x市減災委賦予的其他工作任務。

三、災害預警響應及措施

區應急管理、城管、規劃資源等部門應及時接收市減災辦和相關上級部門通報的.信息，及時向區減災委成員單位通報自然災害預警預報信息，規劃資源部門根據需要及時提供地理信息數據和服務。區減災委辦公室根據自然災害預警預報信息，結合可能受影響地區的自然條件、人口和社會經濟狀況，對可能出現的災情進行預評估，當可能威脅人民生命財產安全、影響基本生活、需要提前採取應對措施時，啟動預警響應，視情采取以下一項或多項措施：

（一）向可能受影響的街道通報預警信息，提出災害救助工作要求。

（二）加強應急值守，密切跟蹤災害風險變化和發展趨勢，對災害可能造成的損失進行動態評估，及時調整相關措施。

（三）開放應急避災、疏散場所，疏散、轉移易受自然災害危害的人員和財產；情況緊急時，實行有組織的避險轉移；對經勸導仍拒絕轉移的人員，當地街道辦事處可對其實施強制轉移；轉移指令解除前，被轉移人員不得擅自返回危險區域。

（四）通知有關街道和部門做好救災物資準備和物資調運準備，緊急情況下提前調撥。

（五）派出預警響應工作組，實地瞭解災害風險，檢查指導各項救災準備工作。

（六）向區xxxx、區減災委負責人、區減災委成員單位報告或通報預警響應啟動情況。

（七）向社會發布預警響應啟動情況。

災害風險解除或演變為災害後，區減災辦終止預警響應。

四、信息報告和發佈

各街道要按照相關要求，做好災情信息收集、彙總、分析、上報和部門間共享工作。

（一）信息報告。

1.對突發性自然災害，街道應在災害發生後xx分鐘內將本行政區域災情向區應急管理報告；區應急管理局應在災害發生後xx分鐘內將本行政區域災情和救災工作情況向區xxxx和x市應急管理局報告；對造成本區行政區域內xx人以上死亡（含失蹤）或房屋大量倒塌、農田大面積受災等嚴重損失的突發性自然災害，區應急管理局應在災害發生後立即上報區人民xxxx、x市應急管理局、省應急管理廳和應急管理部。

區委、區xxxx對信息報送另有規定的，從其規定。

2.特別重大、重大自然災害災情穩定前，區應急管理局、街道執行災情xx小時零報告制度；區應急管理局每天x時之前將截止到前一天xx時的災情向市應急管理局上報。特別重大、重大災情應隨時報告。

災情穩定後，街道應在x個工作日內核定災情，向區應急管理局報告。區應急管理局接到街道報告後，應在x個工作日內核定災情，向x市應急管理局報告，並將全區彙總數據向區xxxx報告。

3.對乾旱災害，街道應在旱情初顯、羣眾生產和生活受到一定影響時，向區應急管理局初報災情；在旱情發展過程中，至少每xx日續報一次災情，直至災情解除；災情解除後及時核報。

4.加強台賬管理，建立因災死亡失蹤人口、因災倒塌損壞住房和受災人員冬春生活xxxx救助人口一覽表。街道在災情核定後，要建立因災死亡失蹤人口、倒塌房屋、受災農田面積和需xxxx救助人口的花名冊，為恢復重建和開展生活救助提供可靠依據。

5.區xxxx要建立健全災情會商制度，區減災委或區應急管理局要定期或不定期組織相關部門召開災情會商會，全面客觀評估、核定災情數據。

（二）信息發佈。

信息發佈堅持實事求是、及時準確、公開透明的原則。信息發佈形式包括授權發佈、組織報道、接受記者採訪、舉行新聞發佈會等。要主動通過重點新聞網站或xxxx網站、政務微博、政務微信、政務客户端等發佈信息。

災情穩定前，區減災委或區應急管理局應當在區xxxx的統一指揮下，應當及時向社會滾動發佈自然災害造成的人員傷亡、財產損失以及自然災害救助工作動態、成效、下一步安排等情況；災情穩定後，應當及時評估、核定災情損失，並按有關規定向社會發布。

災情核定和發佈工作，法律法規另有規定的，從其規定。

五、應急響應

根據自然災害的危害程度等因素，區級自然災害救助應急響應分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級。

（一）Ⅰ級響應。

1.響應條件。

在本區行政區域內一次自然災害過程出現下列情況之一的，啟動Ⅰ級響應：

（1）死亡xx人以上；

（2）緊急轉移安置或需緊急生活救助x萬人以上；

（3）倒塌和嚴重損壞房屋xxxx間以上，或xxx户以上。

2.響應程序。

災害發生後，區減災委辦公室經分析評估，認定災情達到啟動標準，向區減災委提出啟動Ⅰ級響應的建議；區減災委決定啟動Ⅰ級響應。

3.響應措施。

區減災委主任統一組織、領導、協調區級層面自然災害救助工作，指導支持受災街道自然災害救助工作。區減災委各成員單位根據相關預案啟動Ⅰ級響應措施，進入緊急應對狀態，實行xx小時值班，全力以赴開展災害救助工作。區減災委及其成員單位視情采取以下措施：

（1）召xxxx減災委會商會，區減災委各成員單位及有關受災街道參加，對指導支持災區減災救災重大事項作出決定。

（2）區減災委負責人率有關部門赴災區指導自然災害救助工作，或派出工作組赴災區指導自然災害救助工作。

（3）區減災委辦公室及時掌握災情和救災工作動態信息，組織災情會商，按照有關規定統一發布災情，及時發佈災區需求。區減災委有關成員單位做好災情、災區需求及救災工作動態等信息共享，每日向區減災委辦公室通報有關情況。

（4）根據受災街道和有關部門對災情的核定情況，區財政局、區應急管理局及時下撥自然災害生活補助資金，並按照有關規定和程序，向省、市相關部門報告災情，請求省市支援。區應急管理局緊急向區商務局下達應急指令，調撥、應急採購生活救助物資，指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放；交通運輸部門協調指導開展救災物資、人員運輸工作。

（5）區公安分局、消防救援大隊、交警下城大加強災區社會治安、消防安全和道路交通應急管理，協助組織災區羣眾緊急轉移。駐杭部隊、武警、民兵、預備役部隊根據上級指令和區xxxx的請求，積極投入救災工作；必要時協助區xxxx運送、接卸、發放救災物資。駐杭部隊、武警參加地方救災行動，具體按照軍地聯動機制施行。

（6）區發改經信局、區商務局等部門保障市場供應需求和價格穩定。區衞健局組織協調救援裝備、醫用防護和消殺用品、藥品和醫療器械等生產供應工作，及時組織醫療衞生隊伍赴災區協助開展醫療救治、衞生防病和心理援助等工作。區住建局指導災後房屋建築和市政基礎設施工程的安全應急評估等工作。區城管局指導災區水利工程險情處置及修復、河道水源應急調度工作。規劃資源下城分局協助上級部門準備災區地理信息數據，組織開展災區現場影像獲取等應急測繪工作，開展災情監測和空間分析，提供應急測繪保障服務。區科技局提供科技方面的綜合諮詢建議，協調適用於災區救援的科技成果支持救災工作。

（7）區委宣傳部組織做好新聞宣傳等相關工作。

（8）區民政局向社會發布接受救災捐贈的公告，組織開展跨區、縣（市）或者全區性救災捐贈活動，指導社會組織、志願者等社會力量參與災害救助工作。具有募捐資格的社會組織依法開展救災募捐活動，參與救災工作。

（9）災情穩定後，根據區xxxx關於災害評估工作的有關部署，區應急管理局、受災街道、區xxxx有關部門組織開展災害損失綜合評估工作。區減災委辦公室按有關規定統一發布自然災害損失情況。

（10）區減災委其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。

（二）Ⅱ級響應。

1.響應條件

在本區行政區域內，一次自然災害過程出現下列情況之一的，啟動Ⅱ級響應：

（2）死亡x人以上、xx人以下；

（2）緊急轉移安置或需緊急生活救助x萬人以上、x萬人以下；

（3）倒塌和嚴重損壞房屋xxx間以上、xxxx間以下；或xxx户以上、xxx户以下。

2.響應程序

災害發生後，區減災委辦公室經分析評估，認定災情達到啟動標準，向區減災委提出啟動Ⅱ級響應的建議；區減災委副主任決定啟動Ⅱ級響應，並向區減災委主任報告。

3.響應措施

區減災委副主任組織協調區級層面自然災害救助工作，指導支持受災街道自然災害救助工作。區減災委有關成員單位進入緊急應對狀態，實行xx小時值班，全力以赴開展災害救助工作。區減災委及其成員單位視情采取以下措施：

（1）區減災委副主任主持召開會商會，區減災委成員單位、有關受災街道參加，分析災區形勢，思想彙報範文研究落實對災區的救災支持措施。

（2）派出由區減災委副主任或區應急管理局負責人帶隊、有關部門參加的工作組赴災區慰問受災羣眾，核查災情，指導地方開展救災工作。

（3）區減災委辦公室及時掌握災情和救災工作動態信息，組織災情會商，按照有關規定統一發布災情，及時發佈災區需求。區減災委有關成員單位做好災情、災區需求及救災工作動態等信息共享，每日向區減災委辦公室通報有關情況。

（4）根據受災街道辦事處申請和有關部門對災情的核定情況，區財政局、區應急管理局及時下撥區級自然災害生活補助資金，並按照有關規定和程序，向市相關部門報告災情，請求市支援。區應急管理局緊急向區商務局下達應急指令，調撥、應急採購生活救助物資，指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放；交通運輸部門協調指導開展救災物資、人員運輸工作。

（5）區公安分局、消防救援大隊、交警下城大加強災區社會治安、消防安全和道路交通應急管理，協助組織災區羣眾緊急轉移。駐臨部隊、武警、民兵、預備役部隊根據上級指令和區xxxx的請求，積極投入救災工作；必要時協助區xxxx運送、接卸、發放救災物資。駐臨部隊、武警參加地方救災行動，具體按照軍地聯動機制施行。

（6）區衞健局根據需要，及時派出醫療衞生隊伍赴災區協助開展醫療救治、衞生防病和心理援助等工作。規劃資源下城分局協調上級部門，配合準備災區地理信息數據，開展災區現場影像獲取等應急測繪，開展災情監測和空間分析，提供應急測繪保障服務。

（7）區委宣傳部指導做好新聞宣傳等工作。

（8）區民政局指導社會組織、志願者等社會力量參與災害救助工作。具有募捐資格的社會組織依法開展救災募捐活動，參與救災工作。

（9）災情穩定後，受災街道組織開展災害損失綜合評估工作，及時將評估結果報送區減災委。區減災委辦公室組織核定並按有關規定統一發布自然災害損失情況。

（10）區減災委其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。

（三）Ⅲ級響應。

1.響應條件

在本區行政區域內一次自然災害過程出現下列情況之一的，啟動Ⅲ級響應：

（1）死亡x人以上，x人以下；

（2）緊急轉移安置或需緊急生活救助x.x萬人以上、x萬人以下；

（3）倒塌和嚴重損壞房屋xxx間、xxx間以下；或xxx户以上、xxx户以下。

2.響應程序

災害發生後，區減災委辦公室經分析評估，認定災情達到啟動標準，向區減災委提出啟動Ⅲ級響應的建議；區減災委副主任決定啟動Ⅲ級響應。

3.響應措施

區減災委副主任組織協調區級層面自然災害救助工作。區應急管理局實行xx小時值班，指導災區開展災害救助工作。區減災委及其成員單位視情采取以下措施：

（1）區減災委辦公室及時組織有關部門及受災街道召開會商會，分析災區形勢，研究落實對災區的救災支持措施。

（2）派出由區應急管理局負責人帶隊、有關部門參加的聯合工作組赴災區慰問受災羣眾，核查災情，協助指導災區開展救災工作。

（3）區減災委辦公室及時掌握並按照有關規定統一發布災情和救災工作動態信息。

（4）根據受災街道辦事處申請和有關部門對災情的核定情況，區財政局、區應急管理局及時下撥區級自然災害生活補助資金，並按照有關規定和程序，向市相關部門報告災情，請求市支援。區應急管理局緊急向區商務局下達應急指令，調撥生活救助物資，指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放；交通運輸部門協調指導開展救災物資、人員運輸工作。

（5）區衞健局指導災區做好醫療救治、衞生防病和心理援助工作。規劃資源下城分局協調上級部門，配合準備災區地理信息數據，開展災區現場影像獲取等應急測繪工作，開展災情監測和空間分析，提供應急測繪保障服務。

（6）區民政局指導社會組織、志願者等社會力量參與災害救助工作。

（7）災情穩定後，區減災委辦公室指導受災地區xxxx評估、核定自然災害損失情況。

（8）區減災委其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。

（四）Ⅳ級響應。

1.響應條件

在本區行政區域內一次自然災害過程出現下列情況之一的，啟動Ⅳ級響應：

（1）緊急轉移安置或需緊急生活救助x.x萬人以上、x.x萬人以下；

（2）倒塌和嚴重損壞房屋xxx間以上、xxx間以下；或xx户以上、xxx户以下。

2.響應程序

災害發生後，區減災委辦公室經分析評估，認定災情達到啟動標準，由區減災委辦公室主任決定啟動Ⅳ級響應。

3.響應措施

區減災委辦公室組織協調區級層面自然災害救助工作，區應急管理局實行xx小時值班，指導災區開展救災工作。區減災委及其成員單位視情采取以下措施：

（1）區減災委辦公室視情組織有關部門和單位召開會商會，分析災區形勢，落實對災區的救災支持措施。

（2）區減災委辦公室派出工作組赴災區慰問受災羣眾，核查災情，協助指導地方開展救災工作。

（3）區減災委辦公室及時掌握災情和救災工作動態信息並按照有關規定統一發布災情。

（4）根據受災街道辦事處申請和有關部門對災情的核定情況，區財政局、區應急管理局及時下撥市級自然災害生活補助資金。區應急管理局緊急向區商務局下達應急指令，調撥生活救助物資，指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放。

（5）區衞健局按照相關預案做好指導災區做好醫療救治、衞生防病和心理援助等工作。規劃資源下城分局協調上級部門，配合準備災區地理信息數據，開展災區現場影像獲取等應急測繪工作，開展災情監測和空間分析，提供應急測繪保障服務。

（6）區減災委其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。

（五）響應條件調整

對災害發生在敏感地區、敏感時間和救助能力相對薄弱的地區等特殊情況，或災害對受災地區經濟社會造成重大影響時，啟動區級自然災害救助應急響應的標準可酌情調整。當區災害業務主管部門啟動專項預案等級響應時，區減災委視情啟動相應等級響應。

（六）響應終止

救災應急工作結束後，由區減災委辦公室提出建議，啟動響應的單位決定終止響應，並向區減災委主任報告。

六、災後救助與恢復重建

（一）過渡期生活救助

1.特別重大、重大災害發生後，區減災委辦公室組織有關部門、專家及受災街道評估災區過渡期生活救助需求情況。

2.區財政局、區應急管理局及時撥付過渡期生活救助資金。區應急管理局指導受災街道做好過渡期生活救助的人員核定、資金髮放等工作。

3.區應急管理局、區財政局監督檢查災區過渡期生活救助xxxx和措施的落實，定期通報災區救助工作情況，過渡期生活救助工作結束後組織績效評估。

（二）冬春救助

自然災害發生後的當年冬季、次年春季，受災街道辦事處為生活困難的受災人員提供基本生活救助。

1.受災街道辦事處應當在每年x月底前統計、評估本行政區域受災人員當年冬季、次年春季的基本生活救助需求，核實救助對象，編制工作台賬，制定救助工作方案，經本級xxxx批准後組織實施，並報區應急管理局備案。社區、街道和區應急管理局逐級彙總冬春救助的基本情況，並報x市應急管理局、省應急管理廳。

2.區xxxx或區應急管理局、區財政局根據需要冬春救助的人數及災情嚴重程度，分別向x市人民xxxx、x市應急管理局、財政局以及省xxxx或省應急管理廳、財政廳申請冬春期間受災羣眾生活補助資金。

3.根據街道向區xxxx要求下撥救災資金的請示，結合災情評估情況，區應急管理局、區財政局確定冬春救助資金補助方案，及時下撥資金，專項用於幫助解決冬春受災羣眾吃飯、穿衣、取暖等基本生活困難。

4.區應急管理局通過開展救災捐贈、對口支援、xxxx採購等方式解決受災羣眾的過冬衣被等問題。區發改經信部門和區商務局確保糧食等物資的供應。

（三）倒損住房恢復重建

因災倒損住房恢復重建要尊重羣眾意願，以受災户自建為主，由街道辦事處負責組織實施。建房資金等通過xxxx救助、住房保險理賠、社會互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、自行借貸、政策優惠等多種途徑解決。重建規劃和房屋設計要根據災情因地制宜確定方案，科學安排項目選址，合理佈局，避開地震斷裂帶、地質災害隱患點、山洪災害易發區、行洪通道等，提高抗災設防能力，確保安全。

1.組織核查災情。災情穩定後，街道立即組織災情核定，建立因災倒損房屋台賬，並在x日內核定災情和救災工作數據向區應急管理局報告；區應急管理局在接到街道報表後，應在x日內審核、彙總數據，將本區行政區域彙總數據報x市應急管理局。

2.開展災情評估。區應急管理局根據受災街道上報的因災倒損住房核定情況，視情會同相關街道，組織核查、評估小組，並參考其他災害管理部門評估數據，對因災住房倒損情況進行綜合評估。

3.區應急管理局根據受災街道申請倒損住房恢復重建補助資金的請示，結合倒損住房核查、評估結果，按照區倒損住房恢復重建資金補助標準，提出資金補助建議，經區財政局審核後下達資金。

4區住建局負責災後恢復重建的選址規劃，區應急管理局、區住建局要加強對倒損住房恢復重建工作的督促、檢查，視情派出聯合工作組指導災區恢復重建工作，定期通報重建進度，負責倒損住房恢復重建的技術支持和質量監督等工作。其他相關部門按照各自職責，做好重建規劃、選址，制定優惠xxxx，支持做好住房重建工作。

5.住房重建工作結束後，區應急管理局和各街道應採取實地調查、抽樣調查等方式，對本地倒損住房恢復重建補助資金管理工作開展績效評估，並將評估結果報x市應急管理局。

七、保障措施

（一）資金保障

區應急管理局、區財政局等部門根據《自然災害救助條例》《x省自然災害生活救助資金管理暫行辦法》等規定，安排區級救災資金預算，並按照救災工作分級負責、救災資金分級負擔、以地方為主的原則，建立完善區、街道救災資金分擔機制，督促街道辦事處加大救災資金投入力度。

1.各街道辦事處應將自然災害救助工作納入當地國民經濟和社會發展規劃，建立健全與自然災害救助需求相適應的資金、物資保障機制，將自然災害救助資金和自然災害救助工作經費納入年度財政預算。

2.區人民xxxx根據經濟社會發展水平、自然災害生活救助成本及地方救災資金安排等因素，適時調整自然災害救助政策和相關補助標準。

（二）物資準備

1.按照合理規劃、資源整合的原則，建設全區救災物資儲備體系，完善救災物資儲備庫的倉儲條件、設施和功能，形成救災物資儲備網絡。自然災害多發、易發的街道應當根據《x省避災安置場所內救災物資儲備標準》以及當地自然災害特點、居民人口數量和分佈等情況，建立規模適度、佈局合理的救災物資儲備庫（點）。各級儲備庫（點）應儲備必需的救災物資，各類應急避災、疏散場所也應當儲備與安置規模相匹配的救災物資，指定專人保管，嚴防挪用、缺失、損壞和黴變。

2.制訂救災物資儲備規劃，合理確定儲備品種和規模；建立健全救災物資採購和儲備制度，每年根據應對重大自然災害的要求儲備必要物資。

3.按照實物儲備和能力儲備相結合的原則，健全應急採購和供貨機制，必要時簽訂救災物資緊急購銷協議。

4.建立健全救災物資應急保障和補償機制。建立健全救災物資緊急調撥和運輸制度。災情發生時，可調用災區鄰近的街道的救災儲備物資。

（三）通信和信息準備

1.加強區級災情管理系統建設，以公用通信網為基礎，建立覆蓋區、街道、社區三級的救災通信網絡，保障信息暢通，確保及時準確掌握自然災害信息。

2.充分利用現有資源、設備，完善災情和數據共享平台，完善部門間、xxxx與社會力量間的災情共享機制。

（四）裝備和設施保障

1.區xxxx應當配備齊全救災設備和裝備，建立健全自然災害救助應急指揮技術支撐系統，併為自然災害救助工作提供必要的交通、通信等設備和後勤保障；區級有關部門應當按照職責分工，配備救災管理工作必須的設備和裝備。

2各街道辦事處應當根據《x省避災安置場所規劃使用標準》和當地居民人口數量和分佈等情況，利用符合建築質量安全要求的文化禮堂、日間照料中心、敬老院、人防疏散場所、學校、體育場館等公共設施，統籌規劃設立應急避災、疏散場所，並設置明顯標誌。要幫助指導社區按照規定建立符合安全要求的避災安置場所，並儲備相應的生活保障類救災物資。自然災害多發、易發地區應規劃建設專用應急避災、疏散場所。

（五）人力資源保障

1.加強自然災害各類專業救援隊伍和災害管理人員隊伍建設，提高自然災害救助能力。培育、發展和引導相關社會組織和志願者隊伍，鼓勵其在救災工作中發揮積極作用。

2.加強減災救災專家隊伍建設。組織應急、衞健、市場監管、城管、規劃資源、生態環境、交通運輸等方面專家，重點開展災情會商、赴災區現場評估及災害管理的業務諮詢工作。

3.推行災害信息員培訓制度，建立健全覆蓋全區、街道、社區的災害信息員隊伍。社區和相關企事業單位應當設立專職或者xxxx的災害信息員。

（六）社會動員保障

1.建立健全救災捐贈動員、運行和監督管理機制，規範救災捐贈的組織發動、款物接收、統計、分配、使用、公示反饋等各個環節的工作。

2.完善非災區支援災區、輕災區支援重災區的救助對口支援機制。

3.科學組織、有效引導，充分發揮街道辦事處、社區居民委員會、企事業單位、社會組織和志願者在災害救助中的作用。

（七）宣傳、培訓和演練

1.組織開展全區性防災減災救災宣傳活動，利用各種媒體宣傳應急法律法規和和災害預防、避險、避災、自救、互救、保險的常識，組織好“防災減災日”、“國際減災日”等活動，加強防災減災科普宣傳，提高公民防災減災意識和科學防災減災能力。積極推進社區減災活動，推動綜合減災示範社區建設。

2.組織開展災害管理人員和專業緊急救援隊伍、非xxxx組織和志願者的培訓。

3.根據自然災害發生特點，適時在災害多發、易發地區組織應急救災演練，檢驗並提高應急準備、指揮和響應能力。

八、附則

（一）術語解釋

本預案所稱自然災害主要包括乾旱、洪澇災害，颱風、風雹、低温冷凍、高温、雪、沙塵暴等氣象災害，火山、地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害。

本預案中有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

（二）預案管理

本預案由區應急管理局會同區級有關部門制訂，報區xxxx批准後實施。各街道根據本預案，結合本地區實際，修訂本級自然災害救助應急預案，並在發佈之日xx個工作日內向區應急管理局報備。區減災委辦公室應適時組織開展對各地編制、修訂和演練自然災害救助應急預案情況，以及本預案實施情況進行監督檢查。預案實施後，由區減災委辦公室適時召集有關部門和專家進行評估，原則上每x—x年修訂一次並報區xxxx審核發佈。

（三）預案解釋

本預案由區應急管理局負責解釋。

（四）預案實施時間

本預案自印發之日起實施。

自然災害應急預案2

一、總則

（一）編制依據

依據《中華人民共和國防災減震法》、《破壞性地震應急條例》、《國家地震應急預案》、《甘州區教育系統地震應急預案》，制定本預案。

（二）適用範圍

本預案適用於在我中心學校所屬各中國小學校、幼兒園處置發生或可能發生地震災害的應急活動。

（三）工作原則

1。預防和處置校園突發性地震事件工作要堅持“誰主管、誰負責”的原則，要本着“內緊外鬆”的原則，不麻痺大意，不掉以輕心，做到及時發現、及時佈置、及時處理。預防和處置校園突發性地震事件要抓好三個環節：一是地震發生前，要立足防範，掌握主動，加強宣傳，從細節抓起，適時演練，提高防範措施和自救技能，增強應急預案的針對性和操作性，提高應急反應水平；二是地震發生後，要迅速反應，緊急疏散，迅速判明性質，並且報告當地抗震救災指揮部和上級主管部門，同時，依法辦事，注意方法，及時果斷處置；三是地震平息後，要全面排查，妥善安置，加強協調，形成合力，積極做好災後重建和教學秩序恢復工作。

2。地震災害事件發生後，各中國小、幼兒園立即按照預案採取應急措施，全體教職員工要牢固樹立“一切為了學生的思想”，在出現公共突發性事件的危機時刻，學校領導和教師，特別是共產黨員、共青團員、中青年教師一定要發揚不怕犧牲，勇於奉獻，英勇頑強，吃苦耐勞的'精神，以全力保護學生的安全為宗旨開展救援工作。

二、機構和職責

（一）鄉中心學校成立相應的防震減災工作領導機構，負責部署、指揮本地校園突發性地震事件的預防和處置工作。

1。鄉中心學校防震減災領導小組

組長：xx

副組長：xx

成員：各國小（幼兒園）校（園）長

領導小組下設辦公室xx擔任辦公室主任：13xxx2，xxx擔任辦公室副主任：13xxxx。

根據地震發生的具體情況，由組長統一指揮，領導小組可以隨時調集所屬學校人員支援重災學校，可調用物資，所屬學校必須給予全力支持和配合。

2。主要職責：

（1）普及地震知識和抗震救災應急避險知識；

（2）開展抗震救災強化宣傳工作，提高廣大師生抗震救災意識和識別地震謠言的能力；

（3）接受和迅速執行上級領導和抗震救災指揮部的各項指令；組織實施本預案，發佈各項搶險救災指令、批示、通知等；確定重點救災地點、範圍、部署抗震救災隊伍，實施搶救行動；組織協調各類物資調配供應；收集上報災情、社情、校情、保證學生安全，維護社會穩定。

三、應急機構

鄉中心學校是鄉屬各中國小學校、幼兒園抗震救災工作領導機構，負責組織、承辦本區域內發生或可能發生的重大校園突發性地震事件的具體工作。中心學校財務室負責搶險救援資金的籌集，救助裝備的準備工作，辦公室負責做好處理地震的後勤保障工作，中心學校各處室負責人，完全國小教導主任、幼兒園副園長負責傷員的救護和防疫的技術準備工作。

各完全國小、幼兒園要成立防震減災工作領導小組，負責預防和處置本校發生的各類突發性地震事件，各處室具體職責如下：

1。校（園）長室必須加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對破壞性地震及防震減災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實；

2。教導處、政教處要充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育，組織、指導全體師生對防震抗震知識的普及教育，廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能；

3。總務處要認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌措、落實飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實，校長室要保證各項經費的落實，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態。

4。破壞性地震發生後，採取一切必要手段，組織各方面力量全面進行抗震減災工作，把地震災害造成的損失降到最低點。

5。調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩定。

四、應急行動的實施

（一）正常抗震救災工作

各校（園）在每年春季開校初制定抗震救災工作計劃，安排部署全年的抗震知識宣傳和演練工作；通過舉辦專題展覽，知識競賽、召開主題班會等方法，加強對地震基本知識、應急求生技能、防震法律法規的宣傳，切實提高廣大師生的.安全防範意識；指導督促學校每學期組織師生開展2次以上的地震應急和自救互救演練，增強應急預案的針對性、指導性和實用性。

（二）臨震應急行動

1。接到上級地震、臨震預（警）報後，領導小組立即進入臨戰狀態，召開會議，宣佈進入臨震的預報期，佈置防震工作，全體教職工應臨震應急狀態做好地震應急準備工作。各校要採取緊急措施迅速有序地在教職工的帶領下將學生及幼兒疏散到安全地帶。同時，要保證通訊線路的暢通，聽取上級有關地震情況和實情，提出求援請示，並且隨時彙報救援工作情況。

（二）震後應急行動

1。無論是否有預報、警報，在所轄範圍或鄰近地區發生破壞性地震後，各級領導小組立即趕赴本級指揮所，各搶險救災隊伍必須在震後1小時內在本單位集結待命。

2。各級領導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織本部門搶險救災。

（1）迅速發出緊急警報，組織仍滯留在各種建築物內的所有人員撤離。

（2）迅速關閉、切斷輸電、供水系統（應急照明系統除外）和各種明火，防止震後滋生其它災害。

（3）迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移並且送至附近救護站搶救。

（4）加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

3。積極做好廣大師生思想宣傳教育工作，迅速恢復正常教學秩序，全力維護社會安全穩定。

4。迅速瞭解和掌握本地區的受災情況，及時彙總上報。

五、應急保障措施

（一）應急通訊保障

進入防震應急狀態後，抗震救災領導小組通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示，並且根據相關領導指示及時向上級教育行政部門及上級政府報告相關信息。

（二）生命線工程設施搶修、次生災害源遏制保障。

由抗震救災領導小組確定本單位重點用水、用電對象，對本單位的水、電系統等進行全面檢查和加固，準備必要的一定量的飲用水和小型發電設備，安裝各種自動保護裝置，並且制定相應的購置、保管、維護、使用制度；對本單位及系統內存在的易燃、易爆、劇毒、有害污染等次生災害暴發區認真監護，採取切實可行的防災減災措施，對職工進行躲避方法的教育和宣傳。督促有關部門做好易燃易爆、放射性和有毒物品的登記和保管工作。安裝各種隔斷、切斷、自動保護裝置。對各要害部位定期認真進行檢查和維修。

（三）緊急避難場所保障

各學校要對本單位疏散的路線和臨時避難場所進行規劃。

六、獎勵與責任追究制度

破壞性地震發生後，鄉中心學校防震減災領導機構，要依法對地震預案的執行情況進行事後調查。因領導不力，措施不到位、制度不堅持、工作推諉扯皮、應急處置不當，造成工作停滯和嚴重後果的將嚴肅追究有關領導和工作人員的責任。

自然災害應急預案3

一、編制目的

為了及時、妥善地組織開展自然災害救助工作，全面提高突發事件的應急處理能力，促進應急通信指揮調度工作迅速、高效、有序地進行，滿足突發情況下通信保障應急和通信恢復工作的需要，合理配置救災資源，減輕災害損失，切實維護人民羣眾生命財產安全和社會穩定，制定本預案。

二、編制依據

《甘肅省電信傳輸局網絡應急恢復總體預案》版

三、適用範圍本預案適用於甘肅行政區域內，下述可能發生或已經發生的重大保障和通信恢復工作。水旱災害，颱風、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害等事件；地震、火山災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害等事件；森林火災和重大生物災害等自然災害事件。

四、工作原則

1、以人為本，最大程度地保護人民羣眾的生命和財產安全。

2、政府統一領導，分級管理，條塊結合，以塊為主。

3、部門密切配合，分工協作，各司其職，各盡其責。

4、依靠羣眾，充分發揮基層羣眾自治組織和公益性社會團體的作用。

五、災害通信恢復分級

根據自然災害的性質、危害程度、涉及範圍和通信恢復的實際需要，分為一般自然災害、重大自然災害、特大自然災害通信恢復。

（一）一般自然災害通信恢復：一次災害過程造成以下一種或幾種後果的，受災人口為全縣總人口20%以下，農作物受災面積為全縣當季播種面積的30%以下，轉移安置人口為全縣總人口1%以下。居住房屋倒塌在100間以下（自然間）。

（二）重大自然災害通信恢復：一次災害過程造成以下一種或幾種後果的，受災人口超過全縣總人口的20%以上；農作物受災面積超過全縣當季播種面積的30%以上；轉移安置人口占全縣總人口的1%以上，居住房屋倒塌在100—500間以下（自然間）。人員傷亡嚴重，在國內或國際造成一定影響；事故災難、公共衞生事件、社會安全事件等其他突發公共事件造成重大人員傷亡。

（三）特大自然災害通信恢復：一次災害過程造成以下一種或幾種後果的，受災人口超過全縣總人口的40%以上；農作物受災面積超過全縣當季播種面積的50%以上；轉移安置人員佔全縣總人口的3%以上，居住房屋倒塌在500間以上（自然間）。造成重大人員傷亡在國內或國際造成一定影響；事故災難、公共衞生事件、社會安全事件等其他突發公共事件造成特別重大人員傷亡。

六、組織指揮體系及職責

（一）應急綜合協調機構甘肅省電信傳輸局成立應急工作領導小組，作為應急綜合協調機構，統一領導、指揮、協調全省自然災害的通信應急保障工作。成員組織有：運行維護部、財務部、綜合部、人力資源部、局工會、車輛管理中心、相關分局等部門。

（二）應急工作領導小組主要職責1、統一領導、指揮、協調全省自然災害的通信應急搶通工作，宣佈啟動和結束應急預案。2、協調有關部門聽取全省受災地區通信恢復情況彙報。3、組織會商，分析、評估災情，研究落實通信恢復方案。4、組織有關部門組成聯合工作組，赴災區指導開展通信恢復工作。5、決定其他有關重大事項。

（三）應急工作領導小組成員單位職責1、運行維護部：牽頭制訂本預案，並組織演練和實施，組織協調全省通信恢復工作；組織、協調、監督、指導通信恢復搶險，對主要幹線進行調度，配置資源。指導做好災後恢復和恢復重建。分析災情統計數據及對通信產生的主要影響。組織、指導應急通信恢復器材和材料的調撥。救災儲備建設和救災捐贈。2、綜合部：負責通信恢復情況報道和彙總、彙報。3、財務部：按照相關要求提供經費保障。4、人力資源部：負責抗災救險人員的調派。5、局工會：負責與相關捐助組織聯絡，並統計傳輸局捐助情況。6、車輛管理中心：負責全省抗災救險通信恢復中車輛的及時調派。7、受災地區所在的分局：及時開展自救，報告災情，協助有關部門開展災害恢復和恢復重建等工作。

（四）領導分工一般災害救助工作由運行維護部牽頭負責，受災地區維護單位具體負責，有關部門給予支持。重、特大自然災害救助工作由傳輸局分管副局長指揮，視情成立若干工作組，明確主要職責和相關人員，開展自然災害通行恢復工作。

七、應急準備

（一） 各維護單位要切實做好災害的預警工作，對可能發生重、特大自然災害的`重點地區，要嚴密監測並及時報告，落實防範措施，進行經常性的檢查和督促。各維護單位要掌握本維護單位維護光纜電路路由等情況，制訂應急調度預案，確保在災害來臨時能及時恢復縣以上光纜通信。有計劃地組織基礎設施恢復和搶救等工作的模擬演練。

（二）落實應急救災資金，備足各類應急通信保障材料。備好應急通信設備及應急 交通工具，以便災害來臨時緊急調用。六、應急反應災情發生後，受災地區維護單位應當迅速做出反應，統一指揮轄區內的通信恢復工作，按程序啟動本級通信恢復應急預案。受災地區維護單位在災害發生1小時內，向傳輸局運維部報告災情；傳輸局運維部等有關部門在災害發生2小時內，及時向省公司運維部上報災情核實情況和搶險救災情況。受災地區維護單位按照災害發生情況，每天早上8點鐘以前向運行維護部等有關部門報告災情，實行零報告制度，待災情穩定後，在兩天時間內，將災情核實完畢，上報省公司和相關部門。同時，財務部安排應急款、運行維護部調撥其它為受災地區搶險隊伍趕赴災區進行搶險。

八、附則

（一）

獎勵與責任。對在自然災害通信恢復工作中作出突出的先進集體和個人，予以表彰；對在自然災害通信恢復工作中玩忽職守造成損失的，依法追究當事人的責任，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

（二）本預案由運行維護部牽頭制訂、跟蹤管理和修改完善，報省公司批准後實施。各維護單位根據本預案，制定本地區自然災害通信恢復應急預案，報運行維護部備案

（三）本預案由運行維護部負責解釋，自印發之日起實施。

自然災害應急預案4

為加強行政辦公中心物業服務中心對突發應急事件應急處置的綜合指揮能力，提高緊急救援反應速度和協調水平，保障迅速有效地處理應急事件，將應急事件對人員、財產和環境造成的損失降至最小程度，最大限度地保障辦公人員(辦事人員)的生命財產安全，特制定本辦法和預案。

一、應急組織構成和職責：

1、總指揮：物業服務中心經理(總指揮不在場時由副總指揮臨時擔任)

副總指揮：物業服務中心副經理(或工程部值班長、秩序維護部部長)

職責：負責指揮應急事件的搶險，協調與公司、其它單位和本部門的`各種資源，發佈各種通告、命令。

2、應急搶險分隊構成：

2.1工程搶險組：工程部人員

職責：一旦接到預警信息後，按照應急預案的要求，投入現場應急搶險。

2.2後勤支援組：環境部及秩序維護部人員

職責：投入現場應急搶險處理，提供事件預防及搶險過程必須的各種資源，包括：人員、物品、交通、通訊、協調等事項。

二、預警信息發佈：

由客户服務中心發佈：Ⅳ級自然災害應急事件預警

應急人員到位時限：正常上班員工、非正常上班值班員(指工程部、秩序維護部)5分鐘;其他非正常上班員工在30分鐘到現場。

三、應急響應程序：

1、當Ⅳ級自然災害應急事件預警信號發出後，物業服務中心區域管理員、秩序維護部值班員應向客户服務中心報告，由客户服務中心啟動本處理辦法和預案，接到通知的'應急人員必須在規定時限內趕到現場進行應急處理，聽從物業服務中心經理(或工程部值班長、秩序維護部部長)的指揮和調遣。

預警信號發佈後，物業服務中心要在各公共區域信息公告牌上發出書面通知，提醒辦公人員(辦事人員)做好颱風、暴雨來臨前的防範措施。

2、應急處置原則：

3.1堅持“救人第一”的原則。

3.2必要時注重人員及時疏散。

3.3注意救援人員安全。

4颱風暴雨來臨前之檢查

4.1物業服務中心、秩序維護部應安排專人增加巡邏次數，並對以下項目進行重點檢查：

4.1.1區域所有窗户是否關好，如發現辦公人員(辦事人員)未做好防範措施應使用電話等方式，通知辦公人員(辦事人員)。

4.1.2天台、走道、天花等，是否有懸掛物，是否存在被風吹落的危險。

4.1.3樓頂天面、平台等處的廣告牌、附屬設施等是否牢固。

4.1.4外牆面廣告牌、附屬設施等是否牢固。

4.2工程部安排專人對房屋本體、公共設施、機電設備、設備機房進行全面檢查，以下為重點檢查項目：

4.2.1區域內設備房門、窗户是否關閉及牢固(重點是發電機房、配電機房、電梯機房、加壓泵房、抽風機房)。

4.2.2天面、天台、平台各排水口及地面排水、排污井道是否暢通。

4.2.3檢查地庫排污泵工作狀況，排水溝是否暢通。

4.2.4檢查發電機狀況，電瓶狀況，燃油是否充足，保證處於良好備用狀態。

4.2.5工程部值班人員負責檢查應急搶險器材(雨衣、雨靴、電筒、繩索、潛水泵、沙包等)保證齊全、完好，可隨時正常使用。

5、暴雨來臨時，應加強巡視保證地漏、水溝排水暢通，發現有淤塞情況要立即進行處理;風力加大時，應用沙包堵住大樓受影響地方，待危險排除後，方可解除封閉現場。

6、當政府有關部門發佈颱風、暴雨警報後，客户服務中心應安排專人收看(聽)氣象部門發佈的颱風、暴雨最新消息。

7、物業服務中心根據發佈的最新消息，及時調整、安排人員到位待命。

8、颱風、暴雨期間所有秩序維護人員不得請假外出，處於隨時待命狀態。

9、颱風、暴雨期間，物業服務中心應組織相應區域管理員、工程部維修人員、環境管珍員堅守現場，物業服務中心其它員工不得關閉通訊工具，隨時待命。

10、當氣象部門懸掛黑色暴雨警報或紅色颱風信號時，物業服務中心經理、副經理、區域管理員、工程部維修班長、秩序維護部長、環境管理部長都應到達現場，實行24小時值，消防安全監控中心啟動應急廣播系統發佈通告。

11、當風力達到6級以上時，工程部維修人員要及時對車輛進出門崗擋車欄杆進行相應處理，以防被風吹斷造成人員傷亡、車輛財產損失。

四、因自然災害引起水浸事件發生時，按《水浸(跑水)應急事件應急處置預案》的程序執行。

五、擴大應急響應

一旦應急事件有從Ⅳ級擴大(上升)趨勢，或直接發生Ⅳ級以上的應急事件時，客户服務中心必須在第一時間向公司主管領導報告，物業服務中心經理向機關事務管理局主管領導報告，物業服務中心立即按Ⅳ級以上的應急事件通知應急人員到達現場，由分公司經理進行現場指揮與協調。

六、颱風暴雨過後，由現場最高負責人發佈結束應急響應程序，轉入後期處置階段。

七、後期處置：

1、颱風、暴雨過後，物業服務中心要立即組織人員對現場進行清理，儘快恢復正常辦公及生活秩序。

2、現場清理時必須注意現場保護和取證的要求。

3、物業服務中心進行受損辦公人員(辦事人員)的拜訪工作，以誠懇的方式化解可能存在的矛盾;採取適當措施協助受災辦公人員(辦事人員)在最短時間內恢復生活、工作秩序。

4、若因事故(或事件)造成公共財產損壞(有向保險公司投保的)，物業服務中心應向保險公司進行索賠;若辦公人員(辦事人員)的財產也遭受損壞(有向保險公司投保的)，配合該辦公人員(辦事人員)向保險公司進行索賠事宜。

5、物業服務中心區域管理員、秩序維護部值班人員要做好各項相關記錄。

6、物業服務中心要對事件情況、損壞情況、經驗教訓、改進措施等做出報告;並對應急事件處置過程中，為保護辦公人員(辦事人員)生命財產安全做出突出貢獻的人員向公司報告。

自然災害應急預案5

為做好應對自然災害發生時搶險和醫療救護工作，保護人民羣眾的身體健康和生命安全，根據《自然災害衞生事件應急條例》和(蘄春縣衞生局關於印發《蘄春縣自然災害衞生應急預案》及其它有關法律法規的精神，切實加強應急準備工作，確保人民羣眾身體健康和生命安全，制定本預案。

一、適用範圍

本預案適用於本轄區內發生自然災害時衞生應急搶險和醫療救護工作及上級部門安排的各種醫療衞生救援任務。

二、組織機構與職責

1、成立自然災害應急救援領導小組:

由鎮政府分管領導任組長，鎮衞生院、一社區、二社區、三社區負責人任副組長，宣傳、紀委、衞生院、派出所、財政所、廣播站、學校、安監辦、愛衞會和各村(社區)等負責人任成員。負責領導漕河鎮轄區內自然災害醫療衞生救援工作和上級部門安排的突發公共事件醫療衞生救援任務。組織協調醫院各部門高效、有序開展醫療衞生救援工作，完成各種突發公共事件的應急處置，預防各種次生災害的發生，及時向上級彙報醫療衞生救援相關信息。

2、成立醫療衞生救護小組

由鎮衞生院、一社區、二社區、三社區負責人任組長，各院副院長任副組長，各院急診科、內科、外科、兒科、婦科主任為成員，負責對突發公共衞生事件傷病員的救治和轉送工作。

3：成立衞生防疫小組

由鎮衞生院、一社區、二社區、三社區公共衞生科主任任組長，各院防疫保健科主任為成員，配合上級有關部門開展調查、收集資料;向羣眾宣傳突發公共事件防治措施和健康教育;負責各種疫情的'報告、流調、監測、消殺滅工作。

4、成立應急物資供應小組

由鎮衞生院、一社區、二社區、三社區負責人任組長，各院行政辦公室、總務科主任為成員，負責對突發公共衞生事件相關人員、物資、藥品等的儲備、調撥等應急供應。

5、成立救護車應急救援小組

由鎮衞生院、一社區、二社區、三社區分管副院長任組長，各院急診科、後勤保障科主任任成員;負責各種突發公共事件的緊急用車，負責應對突發事件的監督管理，對存在問題的及時彙報，及時改進，杜絕次生災害的發生。

三、應急響應

根據上級規定的自然災害等級，積極作出應急響應。

四、現場處置

1、統一領導，各司其職，密切配合、快速反應、高效處置，最大限度的減少和控制自然災害事件所帶來的危害。

2、醫療衞生救護小組在接到通知後，應立即以最快的速度趕赴事發現埸，積極參加救援。

五、疾病預防控制

自然災害事件發生後，衞生防疫小組要根據情況組織相關人員，開展衞生調查和評估，採取有效的預防控制措施，防止各類自然災害事件造成的次生自然災害衞生事件的發生，確保大災之後無大疫。

六、自然災害衞生事件的信息報告

按照《蘄春縣自然災害衞生事件應急預案》有關規定開展工作，同時將有關情況報告醫院醫療衞生應急救援領導小組，領導小組接到報告後，立即按程序向當地政府、縣衞生局報告。

七、醫療衞生救援保障

1、人員保障

自然災害衞生應急救援領導小組遵循“平戰結合、常備不懈”的原則，不定期組織各小組開展自然災害事件醫療衞生救援的演練。各小組人員要保持電話暢通，如有變動，隨時更新。當自然災害發生時，要第一時間趕到單位。

2、物資保障

物資保障應急小組做好應急物資儲備，做好醫療器械和急救藥品以及抗洪、抗旱物資保障。

3、救護車應急小組：對救護車進行定期檢修，保障車況良好，保證醫療救援時能緊急出動。

八、獎勵與處罰

發生自然災害事件時醫療衞生救援工作實行責任制和責任追究制。對在處置自然災害事件中有突出貢獻的人員給予表彰和獎勵，對在處置自然災害事件中有失職、消極怠工的有關責任人，要依據有關規定嚴肅追究責任，觸犯法律的，移交有關部門處理。

自然災害應急預案6

一、地震搶險救災組織機構

（一）、搶險救災指揮機構

1、領導小組：xx

總指揮：xx

副總指揮：xx

成員：各學校領導組成員、各班班主任

2、主要職責：

（1）加強領導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

（2）充分利用各種渠道進行安全知識的宣傳教育，組織、指導全校安全常識的普及教育，廣泛開展有關安全技能訓練，不斷提高廣大師生的防範意識和基本技能。

（3）認真搞好各項物資保障，嚴格按照預案要求積極配備安全設施設備，強化管理，使之保持良好工作狀態。

（4）採取一切必要手段，組織各方面力量全面進行安全事故處理工作，把不良影響與損失降到最低點。

（5）調動一切積極因素，全面保證和促進學校各項工作持續、穩定、健康發展。

（二）、搶險救災隊伍

1、搶險救災工作組

⑴、工作機構：xx

組長：xx

成員：各學校領導組成員、各班班主任

⑵、工作職責：根據事故情況，執行領導小組組長指示或命令，由工作小組組長具體負責現場指揮，全面組織救援搶險工作，及時搶救被困及重要物資，最大限度地降低人員傷亡和財產損失，確保師生人身安全和財產安全。

2、後勤保障工作組

⑴、工作機構：xx

組長：xx

成員：各學校領導組成員、各班班主任

⑵、工作職責：根據事故情況，執行領導小組組長指示或命令，確保搶險設備設施及物質供應，負責聯繫醫院對傷員進行及時救治或進行搶救，負責現場搶修及災後水、電等恢復工作，安排好師生生活、學習等工作，保證學校師生水、電等正常供應。

3、警戒疏散工作組

⑴、工作機構：xx

組長：xx

成員：各學校領導組成員、各班班主任

⑵、工作職責：根據事故現場情況，執行領導小組組長指示或命令，負責設置警戒區，維護學校正常秩序和搶險工作秩序，確保現場的原始狀態，配合有關人員進行現場調查工作，嚴格控制進出人員及車輛，勸阻圍觀人員離開事故現場，看守搶救出來的物資，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安，對肇事者及有關人員採取監控措施，防止逃逸，有效、安全地疏散師生撤離危險地帶，安定師生情緒。

4、善後處置工作組

⑴、工作機構：xx

組長：xx

成員：各學校領導組成員、各班班主任

⑵、工作職責：根據事故現場情況，執行領導小組組長指示或命令，協調相關部門，組織對傷亡人員的處置和身份確認，通知傷亡人員家屬，落實用於接待傷亡人員家屬的車輛和住宿，做好相應的接待和安撫解釋工作，並及時向領導小組報告善後處理的動態。搶險過程中和事故結束後，負責保證現場及善後過程中的'穩定工作。

5、通訊督導工作組

⑴、工作機構：xx

組長：xx

成員：各班班主任

⑵、工作職責：根據事故現場情況，執行領導小組組長指示或命令，負責事故現場各小組與指揮部及外部的通訊暢通，確保指揮部對現場的指揮調控，負責對事故的原因、發展形勢、產生後果進行分析、預測，並落實搶險救災過程中的具體措施的指導與施行，負責事故現場處理過程和結果的對內、外信息發佈工作。

自然災害應急預案7

自有人類歷史以來，自然災害便如影隨形，讓人類社會在收穫文明的同時也品味到痛苦的滋味。儘管隨着科技的進步，人類防災抗災能力有了顯著提高，但自然災害好像也“長出了本領”，一直有增無減，為患眾生。諸如地震、洪水、風暴、乾旱以及火山噴發等形形色色的自然災害，仍然嚴重影響着人類的生產和生活，給人民的生命財產造成了巨大的損失。為維護學校師生人身安全，保障學校師生的身體健康，有效處理學校突發安全事故，使學校突發食物中毒安全事故損失降低到最低限度，根據學校安全工作的需要，按照上級有關部門的要求，特制定20xx年我校自然災害事故應急預案。

一、學校成立自然災害事故應急機構。

學校成立突發安全事故應急領導小組，下設若干應急工作小組,各應急工作小組組長均為應急領導小組成員，各應急工作小組配備若干成員。

（1）學校突發安全事故應急領導小組：

組長：xxx

副組長：xxx、xxx

成員：xxx、xxx、xxx、xx、xxx

（2）突發安全事故應急領導小組組長：xxx；職責是：在最短時間內瞭解事故情況；指揮搶救，制止事態擴大，盡力把事故損失降到最低程度；及時向上級報告事故初步情況；協助有關部門調查；採取有效措施，做好事故善後處置工作。

（3）突發安全事故應急領導小組副組長：xxx、xxx；職責是：協助組長工作。

（4）協調聯絡組組長：xxx；職責是：在應急領導小組組長的指揮下，協調各應急工作小組工作；及時報警，請求當地政府、公安(消防、交警)、醫療衞生及社會力量的支援；協助調查事故原因及受傷師生、財產受損情況；協助善後處置工作。

（5）搶救搶險組組長：xxx；職責是：在應急領導小組組長的指揮下，組織師生撤離，組織學校力量搶救，配合校外力量的搶救工作。

（6）秩序維護組組長：xxx；職責是：在應急領導小組組長的'指揮下，維護現場秩序，保護事故現場，保護貴重物品，負責現場安撫，控制事態發展，維護學校教育教學秩序的正常進行。

（7）後勤保障組組長：xx；職責是：在應急領導小組組長的指揮下，負責搶救車輛、搶救物資的調配等等。

（8）機動應急組組長：xxx；職責是：在校集中待命，做好接應準備。

二、學校自然災害事故報告及處理程序。

1、實行學校一把手負責事故報告的制度。

2、學校發生或接到突發安全事故報警後，隨即啟動應急預案，同時向教育局、鎮（區）政府和安全監督部門報告，並及時向公安（消防、交警）、醫療衞生等相關部門報警請求援助。學校本着“先控制，後處置，救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導師生離開危險區域，保護好學校貴重物品，維護現場秩序，做好事故現場保護工作，上交學校突發安全事故有關材料，做好善後處理工作。

3、學校安全事故應急領導小組全體成員必須在最短時間內到達指定地點，組織搶救和善後處置工作。

4、學校全體教職工都有責任在第一時間將突發安全事故及時彙報學校安全事故應急領導小組。

5、學校對突發安全事故不得緩報，不得瞞報，不得延誤有效搶救時間。

三、工程建設、危房安全、重大自然災害事故應急預案。

1、學校在建或改建的建築物要樹立警示牌，設有隔離欄。

2、學校經認定的危房一律不允許使用，封閉的危房要樹立警示牌，設有隔離欄。

3、學校發生建築物、危房安全，遭遇特大風災、地震、洪水等重大自然災害事故時，要迅速組織師生疏散至安全地段，及時將事故信息報告教育局、鎮（區）政府和公安部門。

4、迅速組織對受傷師生的搶救，及時報警，請求援助。封閉事故現場。

四、相關的報告電話。

報警：110；事故：110；

火警：119；急救：120；

永嘉鎮派出所

縣教育局

縣安監局

縣衞生局

縣疾控中心

當地醫院

縣人民醫院

縣中醫院

永嘉鎮政府

五、學校突發事故應急領導小組成員聯絡電話：xxxxxx

自然災害應急預案8

自然災害對人類社會造成的危害往往是觸目驚心的。我們這個地區面臨的自然災害主要有：地震、龍捲風、水災、雪災、x雹、雷擊等。為確保破壞x自然災害發生後，能夠迅速有效地開展救災行動，最大限度地減輕災害後造成的損失，本着以人為本的工作原則，把保障師生生命財產安全作為應急工作的出發點和落腳點，結合我校實際特制定本預案。

一、應急機構及其應急行動

（一）學校救災領導小組

組長：校長副組長：副校長成員：各科科長

（二）救災領導小組的應急行動

1、掌握災情，制定救災對策。

2、向上級彙報災情。

3、組織全校教職工參加搶險救災行動。

4、根據災情的'發展，請求有關部門進行支援。

二、發佈災害預報時的應急反應

當發佈自然災害預報時，臨時應急行動如下：

1、召開救災指揮部會議。加強監視，隨時報告異常現象，做好臨時預報。

2、根據災情發展情況，組織學生疏散。

3、加強對實驗室、圖書館、主控室等重要部門、場所的安全保衞工作。

4、加強自然災害知識的宣傳，及時平息各種謠言和誤傳。

5、對易燃、易爆、毒氣、疫病等自然災害源進行檢查，進行必要的處理。

6、做好災後應急的準備和必要的物資、資金儲備工作。

7、採取強制措施，保持學校秩序穩定。

三、發生嚴重破壞x災害應急反應

（一）由救災領導小組迅速組建救災行動小組並指揮開展工作。

救災行動小組分成五個小組。①搶險救災組：全校青壯年教職工；②醫療救護組：學生科、教務科、校醫；③治安保衞組：校園管理組成員、保安；④生活安置組：總務科、工會；⑤通信聯絡組：辦公室。

（二）救災行動小組職責

1、搶險救災組：搶救被壓人員，排除險情。迅速組織力量對重要設施進行排險、搶修，儘量避免自然災害的擴大，防止水災、火災、毒氣泄漏事件的發生蔓延。

2、醫療救護組：開展救護、防疫工作。

3、治安保衞組：加強學校治安管理，保衞要害部門。

4、生活安置組：安置師生，提供食品、飲用水、帳篷、防寒衣物以及其它生活必需品。特別做好孤、幼、殘人員的安置及死難者的善後工作。

5、通信聯絡組：負責通信聯絡保x信息暢通。

自然災害應急預案9

摘要：對電網企業來説，最基本的責任就是要提供穩定安全、優質可靠的電力，所以説電力生產與國計民生是息息相關的。對電力系統來説最重要的是自然災害的應急預案，建立一套自然災害的應急預案對於電力部門來説，對提升自身的應急響應能力和管理能力來説是極其重要的。應急預案能夠解決有關電力系統的相關問題，對工作人員的主觀隨意性也有一定控制作用，而對其災害應急能力的客觀性、準確性和客觀性也有一定的提高，有效確保了電力系統的安全性。

關鍵詞：電力系統；自然災害；應急預案；控制

自然生態環境在不斷地惡化，冰災、泥石流、颱風、特大暴雨、山火、地震等各種自然災害使得電網更易受到創傷，很多設備先後或同時停止了運作，不能及時為用户提供電力甚至威脅到電網的安全性，最嚴重的還會使整個電網癱瘓，對人民羣眾的生活和經濟社會的發展也造成很大的影響。大電網可以合理地使用資源和節約投資，使得供電可靠性和電能質量得以提高，所以現代電網的建設規模也在逐漸的變大。與此同時，電網作為自然災害的承載體，雖然很強大但在自然災害面前還是很脆弱的，當災害發生時，如果採取了不當的措施，勢必會有較大的損失。正是因為自然災害的成因較為複雜，種類也很繁雜、易損性高、易突發以及有一定的滯後性，所以，電力系統想要穩定安全的運行，就必須做好應急措施和應急預案。

1電力系統的應急預案中存在的問題

1.1部分電力系統的發電方式單一，大區域應採用多樣資源

無論哪種災害出現都會有鏈狀衍生性這樣的特點（就如進行煤炭供應就會影響到發電），所以對於區域性系統來説，在進行發電系統建設時就要考慮到多樣性，火電、核電和水電必須要符合當地的實際情況，根據一定的比例進行分配使用。對不同的發電廠來説它們使用的是不一樣的基礎能源，這樣完全可以減少各行業之間的相互依賴性，這樣就不會出現類似“孤島”效應的事情發生。我們國家現在已有4部核電站建立投入使用，它們分佈在浙江、中部、廣東和江蘇，而西部還沒有，當雪災發生時，可以説明在進行核電站選址時地址是多麼的重要。因此，在我國今後的電站建設時，要進行合理地佈局，這樣一來在應急機制中就會起到極大的作用。

1.2對電力系統的設防進行標準化的完善和提高

在災害中會有很多的杆路、鐵塔坍塌，線路的損毀也極為嚴重，雖然從客觀上來講是災害天氣造成原有的電力傳輸系統超負荷運作。在雪災後，有關專家對此進行了分析，結果發現冰災對電網的影響主要有斷線、倒塔、覆冰閃絡、脱冰跳躍和導線舞動等，其中危害最大的就數斷線和倒塔，會使電力發生中斷。

1.3電網抵擋自然災害的能力過於薄弱

造成電網事故的發生和限制災後重建的最主要的原因就是電網抵擋自然災害的能力過於薄弱，以及不合理的輸電網結構。如在以前，南方電網與海南電網的主電網是沒有連接的，是相對獨立的，“達維”颱風使得線路發生了間歇性的短路，導致機組跳閘，最終主網崩潰。之後，根本沒有外來黑來啟動電源，對電壓偏高等問題不能很好地解決，進而使得黑啟動的失敗。

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當與南方主網進行連接後，主網的支援能力有所加強，同時改良後的黑啟動電源使得災後重建和網架重構的能力有所增強，恢復時間也大大減少，損失也有所減少。南方電網改良後，西電東送的主通道路線就相對的集中起來，沿途的環境較為惡劣，氣候也非常複雜，有重要作用的直流換流站的送出線路、500KV的交流線路、天生橋地區的電網以及重要電路的送出線路這四類故障會對電網的運行特性進行改變，更易發生連鎖性的故障。要對自然災害的風險進行評估，研製有關的預防措施。

2對電力應急預案進行改進

2.1建立綜合性的電力地理信息系統

綜合電力的地理系統除去地表附着物、輸變電的設備信息和基本地點以外，還需結合現存的雷電探測系統，對地震烈度區、冰區進行劃分，山火、特大暴雨、泥石流、颱風等，與相關的氣象部門進行合作，根據實際情況進行調整。要建立綜合性的電力系統，要先對電網的規劃設計進行完善，同時要避開自然災害頻繁和高發的區域，電網的運行安全才能提高；其次根據自然災害的實際情況，對相關的維護部門做預警工作，做好相應的處理方案，減少自然災害的影響；最後，對自然災害的危害性進行評估，有益於相關的搶修部門進行搶修，同時電力系統和管理系統進行整合，會提供輔助的策略。

2.2對災害的破壞機理進行研究

由於自然災害的表現形式和形成過程不同，對電力系統輸電設備的危害的機理和過程也是不相同的。如四川電網在對汶川地震後的電力設施進行調研分析後，發現變壓器因為自身的重量和體積遭受到很大的損傷，避雷器和斷路器等設備的損毀率也很高，而對隔離開關和CIS設備的影響就會很小，研究輸電設備的破壞原理，應用新型的`減震和避震措施，對地震時的輸電設備可降低損壞率。將導線表面的覆冰與時間、氣温、天氣、濕度、風速、降水等因素的關係非常密切，也受到了地理環境的影響，高海拔、微地形中的埡口和風口和迎風坡覆冰非常嚴重。

覆冰形成機理也極為複雜，冰災下複雜的大電網要進行安全運行要重點研究一下重要問題：覆冰機理、如何建立複雜的大電網覆冰災害的應急處理體系、覆冰外緣的故障機理、預警與決策、有效的除冰、電網覆冰的在線評估、防冰方法、覆冰線路災害的局部化設計以及大電網覆冰的在線監督和斬斷方法。

2.3加強對電源建設的引導工作

電源遠離負荷中心，而中心缺少電源的支撐，電網太過依賴於輸電通道的安全運行，這自然對電力系統的安全會造成影響。對電源和電網進行建設時，要考慮到電源與負荷中心間的關係，對電源的規劃建設加強引導工作，增加分佈電源的建設，提升地區電源的分佈比例，使得電力系統在抵禦自然災害時能力有所提高。使得電源項目和配套的電網輸變項目可以同時核准，這樣才可以促進電網、電源的協調發展。

2.4進行應急預案的設置和演練

自然災害對各地區的電力系統有不同影響，比如凝凍氣候常在冬季發生，地震具有突發性和較明顯的區域性、而颱風主要在風水期發生。在編制應急預案時要考慮全面，要根據電網的機構和運作方式進行調整，以確保預案可以順利實施，可以多準備幾套應急處理的方案。對於重要的場所和用户，要配備應急電源，以求減少停電帶來的損失。另一方面，電力系統在處理有關自然災害問題的能力要有所提升，必要時可進行演習，這樣就可以及時發現預案中存在的不足。

2.5加快一體化進程

如果出現大面積的凝凍災害，會給當地的電網帶來了不小的破壞。如2008年貴州發生的凝凍災害，儘管當地的電力系統在全力搶修，可是對大規模覆冰斷線倒塔的搶修工作並不能很好的應付。一體化管理為處理自然災害提供了方向和思路。實行全網一體化的管理方式，對全網的各項資源進行整合，構建適合全網的運行維護規範和技術標準，在面對自然災害時，可通過對全網進行搶修，調配物資和相關人員，使得搶修時間儘可能的縮短，應急處置的效率也會有所提高。在2011年貴州發生凝凍時，南方電網和各省市的相關技術人員對其進行應急支援，這就給實現一體化的管理提供了有效經驗。

3結束語

影響電網進行安全運行最重要的因素就是自然災害，自然災害對電力系統的威脅如何減輕，如何保障電力能夠進行安全供應，是電力系統應重視的地方。正是因為自然災害的成因較為複雜，種類也很繁雜、易損性高、易突發以及有一定的滯後性，所以，電力系統想要穩定安全的運行，就必須做好應急措施和應急預案。

參考文獻

[1]陳亦平,趙曼勇,劉文濤.南方電網連鎖故障風險分析及防禦措施研究[J].南方電網技術,2010,(03).

[2]田世明,陳希,朱朝陽.電力應急管理平台研究[J].電網技術,2008,(01).

自然災害應急預案10

為建立健全應對各種突發性重大自然災害緊急救助體系和運行機制，規範緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實施救助，最大限度地減少人民羣眾的生命財產安全和財產損失，維護災區社會穩定，促進經濟健康發展，根據上級有關文件精神，結合我鎮實際情況，制定本預案。

一、總則

(一)工作原則

以人為本。把保障人民生命安全作為自然災害緊急處置的首要任務，最大限度地減少自然災害對人民生命的'威脅和危害，不斷完善對弱勢羣體的救助手段，提高對突發性重大自然災害緊急救助能力。

以防為主。把災害預防作為減災工作的中心環節和主要任務，完善工作機制，運用信息化手段，使測、報、防、抗、救、援六個環節緊密銜接，提高對自然災害發生髮展全過程的緊急處置能力。

分級管理。按照“兩級政府、三級管理、四級網絡”的體制，實行“分級管理、按級負責”。除全市性特大、特殊自然災害外，一般及重大等級區域性自然災害由鎮政府負責組織處置，責任單位和相關部門按照各自職責，分工負責，密切配合，有效開展應急救援和善後處理工作。

(二)適用範圍

凡在鎮靖鎮地域範圍內因發生的局地暴雨洪水、河流超標準洪水、水庫垮壩洪水和乾旱缺水等水旱災害，暴雨、冰雹、暴雪、龍捲風、濃霧、高温、雷擊、沙塵暴、寒潮、霜凍等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，以及森林火災和重大生物災害等及其它突發的重大自然災害，適用於本預案。

二、本預案啟動條件

凡出現下列任何一種情況，啟動本預案。

(一)預警性自然災害。縣民政局和縣氣象台以及縣防汛指揮部等災害管理部門發出自然災害預警性通知，相關預案即啟動。

(二)廣泛性自然災害。造成全鎮較大範圍羣眾無法維持“吃、穿、住”等方面的基本生活必要條件的狀況。

(三)區域性自然災害。受災地區在實施救助過程中，提出緊急援助請求或需要給予緊急援助的災情。

(四)其他重大自然災害。直接危及羣眾基本生活保障的災情。縣級預案啟動的同時，本預案相應啟動。

三、緊急處置指揮體系及職責任務

鎮靖鎮自然災害應急指揮部由鎮黨委書記宋勇樹擔任總指揮，鎮長薛向東擔任副總指揮，其成員由鎮屬各單位主要領導、派出所所長、鎮衞生院院長、學區校長、各村支部書記和村主任、鎮分管民政領導和民政工作站站長組成，在鎮黨委、政府領導下，在鎮人民政府突發公共事件應急管理委員會和鎮防汛指揮部的直接指導下，負責救災緊急援助工作的組織管理和協調工作。

(一)鎮靖鎮自然災害應急指揮部主耍職責是：

預案啟動後，會同鎮有關站所、鎮屬有關單位及各村委及時調查統計災害影響範圍和受災程度，評估、核實自然災害所造成的損失情況以及開展救災緊急援助工作的綜合情況，及時報上級部門並向社會公佈。同時，根據具體受災情況和救災緊急援助實際需要情況，經鎮政府批准後，統一組織實施救災捐贈活動。

指導鎮民政工作站迅速設立災民安置場所和救濟物資供應站，做好災民安置和救濟款物的接收、發放、使用與管理工作，確保受災市民的基本生活，並做好災民及其家屬的安撫工作;及時處理和焚化遇難者屍體。

(二)鎮靖鎮自然災害應急指揮部下設綜合協調、宣傳動員、後勤保障、轉移安置、接受捐贈(募集)、恢復重建以及遺體處理等專門工作小組。職責分工如下：

綜合協調：主要負責災情信息的收集、整理和上報等工作，及時掌握災情動態，提出工作建議，制訂具體措施;協助指揮部處理日常事務，辦理指揮部交辦的其他工作;統計災民中外籍人士的具體情況，及時上報政府及民政局自然災害應急指揮部。

宣傳動員：主要負責災民疏散轉移的宣傳動員工作;受災信息在鎮政府應急領導下，統一向社會公佈，應及時、準確、客觀、全面的向媒體提供災民救助情況及其他公眾須知的信息。

後勤保障：主要負責協調應急救災物資的調配使用;配合有關單位和村委做好應急救災物資的組織、運輸供應和疏散羣眾工作;保障災區困難羣眾“吃、穿、住、醫”等基本生活。

轉移安置：主要負責組織協調受災或即將受災居民的轉移安置工作，制定轉移疏散方案，確定疏散轉移的範圍、路線，指定安置場所。

社會捐贈(募集)：主要在本行政區域內負責發動組織社會各界開展救災捐贈活動;做好捐贈款物的接收分配和管理工作。

恢復重建：主要負責調查統計災區羣眾生活狀況，制定災民口糧救濟、衣被救濟、傷病救濟等救助標準以及危房修繕和倒房恢復重建的救助規劃方案;協助有關單位和部門做好災後困難羣眾的生產生活等工作;災情穩定後，負責做好善後移交工作。

遺體處理：主要負責收集管理遺體，組織羣眾認領遺體;及時進行遺體火化;對無人認領的遺體進行統一火化安葬或就地掩埋，並做好消毒防污。

四、應急準備

(一)資金準備

按照救災工作分級負責，救災資金分級負擔的原則，鎮政府及鎮民政工作站應制定救災資金預算。根據受災地區羣眾基本生活狀況作出具體安排方案抱縣政府和民政局，並建立救災資金動態調整機制。救災經費要重點用於災民基本生活救助。

(二)物資準備

按照救災物資儲備規劃，鎮民政工作站建立動態的災民救災物資儲備機制。經常與縣民政局保持聯繫，確保縣民政局相關救災物資的庫存保持在一定的數量水平上，以備應急狀態下確保急需。

(三)災時票據準備

製作災時臨時糧票等票據。當災害發生時，向災民發放臨時票據，在災民的臨時安置點附近設置發放點，由災民憑藉臨時票據向發放點領取相應的食品等生存必備物品，防止舞弊和浪費。

(四)救災裝備準備

鎮靖鎮根據《鎮靖鎮自然災害應急處置預案》的通知要求，配備救災必需的設備和裝備。

(五)人力資源準備

在鎮自然災害應急指揮部和防汛指揮部的領導下，組織人員，重點開展災區的現場訐估及災害管理工作。建立健全與公安、武警、消防等專業救援隊伍的聯動機制，依託鎮屬各單位、各村委，培育非政府組織和志願者組織，建立“災區緊急救災隊”，並對其進行培訓指導和專業支持，參與災區防災工作;當災害發生時，能夠協助本區積極組織羣眾開展自救互助，最大限度減少本區的受害傷亡程度。

(六)災民安置準備

指導鎮政府做好重點防控區域和單位的劃定及鎮轉移安置區域的協調工作，建立鎮靖鎮重點防控區、單位和安置場地的檔案。同時，鎮政府根據本地區成災規律、人口密度、地理環境等情況，按鎮、村行政區域，分級規劃和設定安置場所，劃定疏散轉移路線。已確定為疏散轉移通道的`，應在顯著位置設置引導標誌(牌)。鎮政府應當設定村、户的對口安置場所，建立相互聯繫方式及聯絡卡。

(七)社會動員準備

鼓勵企事業單位、民間組織和個人為災民救助工作提供資金和物品援助，規範突發自然災害社會捐助工作。充分發揮現有經常性社會捐助接收站(點)作用，健全經常性社會捐助接受網絡，完善社會捐助表彰制度，為開展社會捐助活動創造良好的社會氛圍。

(八)防災減災準備

配合鎮防汛指揮部積極開展全民減災教育，通過鎮民政辦、鎮派出所、鎮醫院等，開展減災進村入户活動，有組織有計劃的為羣眾提供防災減災知識和技能培訓。宣傳應急法律法規和預防、避險、避災、自救、互救的常識，增強人民的防災減災意識。

五、應急響應和災後救助

(一)災害預警

災害預報部門發出災情預警後，在鎮政府應急指揮機構和鎮防汛指揮部的統一指揮下，鎮政府應迅速按規程啟動預案。

(二)災情核定及報送

鎮政府負責本行政區域內發生的重大突發性災情報送工作。災情發生時，要迅速組織力量趕赴現場核實災情，在2小時內向縣政府和縣民政局報告，並通報相關職能部門，災情嚴重的，可同時越級上報。並立即組織人員現場核實、評估災情。災情報告內容主要包括：災害發生的背景、時間、區域、影響範圍，受災的嚴重程度和等級，人口受災情況、人員傷亡數字，房屋倒塌和損壞情況，農作物和其他經濟損失情況，救災工作情況以及災區存在的主要困難和問題。災情穩定前，各村委、民政工作站、和鎮政府執行24小時災情零報告制度，並與鎮救災指揮機構保持不問斷通訊聯絡，及時掌握災情動態，並隨時上報。災情穩定後，鎮政府及相關單位、各村委應組織力量，全面開展災情核定工作，保證災情數據的準確。鎮民政工作站會同鎮政府在全面核定災情的基礎上，對因災死亡、失蹤人員情況、房屋倒塌、損壞情況及災民生活困難情況等必須逐户進行核實，登記造冊，為實施災民生活救助提供依據。

(三)緊急轉移安置

接到重大災情預警，在鎮政府的統一領導下，鎮民政工作站應配合有關單位迅速引導災民按指定路線疏散轉移到臨時指定安置場所，實施緊急避險。安置受災羣眾一般採取三種形式，一是場地集中安置;二是徵用設施安置;三是對口轉移安置。

(四)災民生活救助

受災羣眾疏散轉移後，鎮政府及鎮民政工作站應在最短時間內迅速組織救災物資和生活必需品的調撥，並及時發放到災民手中，保證衣被、帳篷、飲水、食品等生活必需品的供應。鎮政府應根據災情和災害損失程度，按照“依靠羣眾，依靠集體，生產自救，互助互濟，輔之以國家必要的救濟與扶持”的救災救濟工作方針，以保證災民基本生活需要為原則，制定階段性災民生活保障計劃，並向縣財政部門申請安排救災資金，必要時可申請應急資金。同時，視災情嚴重程度及災情的發展，及時向上級彙報災情，申請給予救災資金及物資支援。縣政府安排的救災資金主要用於災民轉移安置、生活必需品供應、住房恢復重建、災後生活安排等基本生活的需要和傷員的緊急醫療。

(五)組織和接受社會捐贈

預案啟動後，根據縣民政局的統一部署，鎮民政工作站應立即開通24小時捐贈熱線，動員社會各界為災區提供援助。必要時，鎮政府成立專門的接受捐贈領導機構和工作隊伍，合理安排接受場所和倉儲設施，保證接受捐贈的需要。接受的捐贈款物應堅持尊重捐贈者意願和專款專用的原則，按照規定程序，迅速安排使用，為災民救助工作提供及時有效的支持。

六、附則

本預案是《鎮靖鎮人民政府突發公共事件總體應急預案》的組成部分，在有關責任部門啟動各類自然災害應急預案的同時啟動本預案。

鎮屬各單位及各村委應根據轄區情況，制定相應的自然災害的應急預案。

本預案根據《鎮靖鎮人民政府突發公共事件總體應急預案》實施過程中調整作相應的調整。

自然災害應急預案11

1、在接到洪澇災害的預警警報或遇到突發的山洪災害後，立即啟動本預案。每一位教師都應在思想上高度重視，不可有絲毫懈怠，要頭腦冷靜沉着，勇敢地面對，盡最大地努力，使洪澇災害造成的損失減低到最地程度。

2、一旦洪澇爆發，必須堅持先救人後救物；先保護兒童再保護財產的原則。情況危急時，應立刻將兒童帶到安全地帶，決不允許出現讓兒童回家、亂跑等現象。

3、第一時間搶險、搶救與呼救報告並重。被圍或事故人員在可能的情況下要及時以快捷、準確的'方式發出求救信號。在場人員或事故發現者，無論有任何重要之事，都要立即放棄，以最快的時間投入到搶險救災工作中。同時在第一時間報告給幼兒園防汛保安領導小組，以便迅速組織搶救工作。

4、全力搶救，如實上報。幼兒園防汛領導小組要勇於面對山洪災害的發生，及時、全面的組織搶救工作，幼兒園領導和搶險隊員要恪盡職守、勇於參戰，共產黨員、共青團員要身先士卒、衝鋒在前。要把師生生命安全放在第一位及時把災情向教育局彙報，決不允許有遲報、謊報和虛報現象的發生。

5、確保安全，注重實效。洪澇災害的搶險，首先要注重自身安全，不可盲目搶險而造成新的事故,並實行二十四小時值班制度，值班電話由專人看守。

6、若出現貽誤戰機、見危逃避，謊報和緩報災情，玩忽職守或臨陣脱逃者，按有關嚴肅處理。

7、幼兒園搶險隊組成人員：

隊長：隊員：

自然災害應急預案12

1總則

為保證秦嶺發電有限公司2X660MW機組擴建工程在施工中發生自然災害時，能及時有效地採取應急救援措施，控制和消除自然災害事故，最大限度地減少災害的各種損失，在突發自然災害如：大風、暴雨、狂雪等時做出應急準備、應急分工、職責與響應、報告與記錄等。本預案按照“安全第一,預防為主，綜合治理”的方針，以“保人身、保設備”為原則,結合《防止電力生產重大事故的二十五項重點要求》內容和有關實施細則制定。

2概況

本組織機構適用秦嶺發電有限公司2X660MW機組擴建工程可能發生的自然災害等緊急情況的應急與響應的組織處理工作。

結合本地自然氣候的特點，自然災害主要分為：地震、暴風（沙塵暴）、暴雪、暴雨、洪水、泥石流等。秦嶺發電有限公司2X660MW機組擴建工程在自然災害事故發生後，應在當地政府、以及華能陝西公司及工程安委會領導下統一指揮下進行，各參建單位及各部門必須服從上級領導的指示、命令和指揮，積極密切配合，認真做好抗擊自然災害的應急、救援、調查和善後處理工作。

3應急預案內容

3.1應急指揮機構及其職責

3.1.1應急救援指揮部

總 指 揮：

副總指揮：

成 員：

3.1.2應急救援指揮部總指揮、副總指揮及成員的主要職責

貫徹落實國家及上級部門有關抗自然災害應急救援與處理的法律、法規及有關規定；

研究制定抗自然災害的預防規劃和救災工作計劃及措施；

建立健全和不斷完善抗災組織機構；

廣泛開展抗災工作的宣傳和抗災知識的教育和普及；

接受地方政府及上級應急救援指揮部的領導；

指揮抗災搶險及救援應急處置工作；

組織制定抗災應急工作計劃及措施審核批准抗災應急救援預案；

按照地方政府天氣預報，確定進入抗災戒備狀態，並向本工程各部門下達抗自然災害指令，

落實各項預防措施，加強抗災工作的宣傳和教育；

發佈抗自然災害應急救援預案啟動命令；

負責本現場抗災的組織協調和搶險力量的調集及搶險指揮和正確處置：

通報抗災搶險及應急救援進展情況；

負責向上級相關部門彙報搶險救援有關情況；

當搶險救援過程中人力或資源不足時，應向當地政府應急救援指揮部報警，向公安武警部隊、消防支隊、武裝部等方面求救增援。

3.1.3.組成搶險專業救護隊

隊 長：

副隊長：

成 員：

抗災搶險專業救護隊（隊長、隊員）職責

1、自然災害前工作：由各自參建單位組成的搶險救護隊，應按照應急預案要求計劃儲備應急救援、隊員的救援着裝、救援工具及救援物資，負責從本部門施工隊伍中調選若干名隊員，經常開展防災搶險業務的訓練和演練，應變突發自然災害事故的搶險；

2、自然災害戒備狀態：在應急救援指揮部的統一指揮下，各單位負責集結本部門搶險救護隊全體成員，統一待命，協助現場指揮組和治安、生活保障組全面作好災前的各項防備工作；

3、自然災害來臨時：啟動應急救援預案，緊急調集隊員趕赴抗災現場，投入救援物資，接受救災指揮部的統一指揮，排除險情、救助傷害人員、隔離封堵、保護財產、搶修設備、搶修通訊等搶險救災工作。

物資供應部職責

在應急救援指揮部的統一指揮下，迅速將搶險救災相適應的應急儲備物資輸送到洪澇災害事故現場，在洪澇災害事故發生後負責及時提供設備的搶修物資和材料、合理分配和配置儲備救援物資，保證機組和其他設備、設施搶修所須物資的及時供應。保障搶險救災物資的及時供給。

工程管理部職責

1、對在建(構)築物防汛、抗震能力檢測

1）根據設計院意見及抗災組織技術的要求，應對現場所有建(構)築物檢查複審，對建(構)築物進行防汛、抗震防能力分析和鑑定，對檢查鑑定不符合的建(構)築物要求的，必須給予加固。

2）對現場重大危險源（主廠房、供水系統、燃油罐及輸油系統、氫站及輸氫系統、加油站、特種設備、酸鹼罐和化學藥品庫）等重點檢測，對不符合防汛、抗震要求的，必須及時給予加固和整改。

3）應加強對電氣設備和輸電線路防災強度和建築物倒塌造成電氣設備及線路的損壞的檢測保護，檢查主要電氣配電室、升壓站等房屋防災情況是否符合要求。

2、結合本施工現場施工用電結構和防災要求，督促各參建單位要制定保電措施和供電措施。

3、防震防汛設施的檢測

1）現場主要的排洪設施下水井、地漏、下水道、排水井、排水道、地下排水泵、地下排水管道、回水井是否正常符合防災的要求；

2） 現場主要建(構)築物屋頂、窗、門、下水道是否符合防震防汛設計要求；

3）避雷設施是否按規定檢驗合格；

4）地下設施、電纜孔洞、電纜豎井、電纜溝、管道溝井等是否密封封堵；

5）路面排水設施是否完好無損，符合排水要求；

安全質量部職責

依據當地政府的天氣預報，配合工程管理部做好抗災前主要建(構)築物和設備系統的防汛能力檢測檢查，結合現場存在的重大危險源及易燃易爆物品、危險化學品的儲備防護狀況等，綜合預測可能發生的自然災害的防護措施和應急措施。

綜合管理部職責

自然災害前應有效組織各種車輛進行抗擊災害的應急救援的日常演練，合理組織、編制求援車輛的儲備及駕駛人員的分工；發生自然災害時合理安排運輸車輛能夠在最短時間內趕到受災部位進行人員轉移和搶修道路，確保救災物資的及時輸送和救護傷害人員的'及時轉運，積極配合物資供應和醫療救護組開展救護工作。

通過公司各種傳播媒體，廣泛開展等多種形式的抗洪防汛、洪澇事故災害、自然災害、防災減災、災害救護、災害避險、災害逃生、災害自救、災害認識、災後生存、災後重建等各種災害宣傳教育，積極配合厂部搞好抗洪防汛應急宣傳，增強職工的防災意識，提高職工發生災情時進行自救互救的能力，提高員工搶險救災應變能力。洪澇災情發生時，採取各種有效宣傳工具通告指揮部公告災民互救及抗災中應注意的事項；及時平息各種謠傳。

保衞部門職責

加強對各參建單位的治安管理和安全保衞工作，打擊各種違法犯罪活動，維護正常的治安秩序，積極開展災情日常的應急演練工作，在應急救援指揮部的統一指揮下，對自然災害事故現場有效進行隔離、疏散、交通指揮、現場警戒、重要物資、設施的管護工作，保護全現場和員工財產，維護全現場施工秩序。

應急搶救救援物資儲備

1）擴建處及各單位搶險救護隊應負責專業搶險器械的儲備：消防頭盔、防（火、燙）服、防護靴、防（火、燙）手套、正壓呼吸器、安全帶、安全鈎、安全繩、消防斧、消防剪，消防鍬、消防擴音器、破折器具套件、緩降器、千斤頂、圓盤鋸、鏈鋸、輕便火焰切割機、應急搶險照明燈和電纜等；

2）醫療救護、各單位及擴建處後勤組負責儲備：警戒繩、臨時圍欄、禁止通行標誌、警戒區域標、揚聲器、呼吸保護器、救護擔架、培訓急救員、輸氧設備、急救箱、治血和包紮和急救藥品等。

3）物資部門負責的物資儲備：雨衣、雨鞋、防雨布、鐵鍬、洋鎬、纖維帶、沙子、潛水泵、膠皮管、電纜、鐵絲、臨時帳篷、水桶等。

3.1.4應急報告

當現場任何一名值班人員或工作人員及員工發現自然災害險情或接到上級通報後，都應首先立即嚮應急救援值班辦公室報警。並簡單扼要簡述災害事故地點、原因及造成的人身傷害和設備或廠房損壞程度。

應急救援值班辦公室及時向救援指揮部領導彙報，通知各參建單位組織所轄部門緊急啟動本預案，各單位人員接到命令後迅速安排本部門人員各就各位，奔赴災害現場。

各各參建單位再災害現場救災時，應及時採取必要的防止災害事故進一步擴大的安全防範措施。同時針對災害的危害性和程度，在防止災害進一步擴大的情況下，必要時採取可行的擰停不損一切措施，確保人身和設備的安全。

應急救援指揮部領導接到災害報警時，應根據災情的嚴峻程度和存在的危害性，按有關規定應及時向上級有關部門報警或請求支援；

3.1.5應急通信

通信聯繫電話按上級抗災主管部門下發的通信電話號碼和本工程下發的最新電話號碼簿執行。在災害發生後，通信應急小組全力確保調度電話暢通，確保抗災值班電話（全國直撥）的暢通。

3.2危急事件的預防

3.2.1在自然災害發生期間和終止後，及時分析和預測災害發展可能帶來的後果，預先採取有針對性地措施進行防範。

3.2.2各部門、各參建單位的領導和技術人員要顧全大局，針對災害的蔓延要及時採取措施，防止災害損失擴大。

3.3應急預案的啟動

3.3.1連降暴雨期間、暴風雪初時等，啟動“常規預案”。

3.4危急事件的應對

3.4.1常規預案：

在連降暴雨期間，暴風雪初時等惡劣氣候下，各搶險隊長、防災車司機均應與應急辦公室保持聯繫，隨叫隨到：工程管理部，安質部派人加強各類防災重點部位的巡視檢查，發現險情及時報告應急辦公室。

3.4.2應急響應

應急救援總指揮或副總指揮接到自然災害的報警後，應儘快趕赴災情現場，針對發生災情的嚴重程度和危害性履行職責，投入災情事故的組織、搶救和指揮中。

應急救援專業救援隊隊長或成員接到總指揮或副總指揮啟動命令後，立即儘快通知應急救援組各組長和成員，儘快落實必要的交通車輛。

應急救援指揮部的所有成員接到緊急啟動命令後，都應迅速趕赴災情事故現場，接受指揮部或組長的領導，履行各自的職責和任務，緊急起用儲備搶險救援物資，儘快投入搶險救援。

各參建單位物資供應部、專業救援隊隊長接到緊急啟動命令後，針對發生洪澇災情的性質和指揮部及各搶險救援的應急需求，及時調配提供儲備救援物資和設備及車輛交通。

所有各部門的領導和管理人員都是公司應急義務搶險救護隊員，在自然災情發生後，必須堅守崗位待命，服從部門領導及上級領導的統一指揮和調遣。

所有員工都是應急義務搶險救護隊的一名成員，在自然災情發生後都應堅守崗位，服從部門領導的統一指揮和調動，積極投身於搶險救援工作中。

3.5生產、生活維持或恢復方案

3.5.1各參建單位員工在自然災害發生後，在人身安全不受危害的情況下要堅守本職崗位，使施工、生活正常進行。

3.5.2根據實際情況恢復對生活區的供水供電，做好恢復工作，防止損壞設備，並注意操作中的安全。

3.5.3後勤、醫療應急組及時做好宣傳工作，採取必要措施保障食品、飲用水和生活用品供應，做好衞生防疫工作。

3.5.4保安應急小組要佈置安排好人力，做好安全保衞工作。

自然災害應急預案13

一、目的

為正確、快速、高效地處置地震、氣象等災害引起的燃氣設施較大範圍損壞或燃氣供應重要設施設備損壞事件，最大限度地減少地震、地質等災害給國民經濟和人民生活造成的影響和損失，維護國家安全、社會穩定和人民生命財產安全，積極發揮燃氣公司在應急救援工作中的社會責任，特編制本預案。

二、適用範圍

本預案適用於公司應對和處置因地震、泥石流、山體崩塌、滑坡、地面塌陷、洪水等災害以及其它不可預見地質、氣象災害造成的燃氣設施、設備較大範圍損壞或重要設施、設備損壞事件。

三、災害事件分級

按國家自然災害分級標準及自然災害對燃氣管網、燃氣輸配設施的破壞程度，將自然災害事件分為Ⅰ級(特別重大自然災害)、Ⅱ級(重大自然災害)、Ⅲ級(較大自然災害)、Ⅳ級(一般自然災害)。

3.1 Ⅰ級事件

因洪汛、氣象、地震、地質等自然現象造成下列情況之一，公司進入自然災害Ⅰ級事件狀態：

(1)國家確定為特別重大自然災害的事件;

(2)被確定為燃氣供應大面積停氣事件的;

(3)造成公司員工3人及以上人員死亡的;

(4)公司應急領導小組視自然災害危害程度、災區救災能力和社會影響等綜合因素，研究決定進入自然災害Ⅰ級事件狀態的。

3.2 Ⅱ級事件

因洪汛、氣象、地震、地質等自然現象造成下列情況之一，公司進入自然災害Ⅱ級事件狀態：

(1)國家確定為重大自然災害的事件。

(2)被確定為燃氣供應1000以上用户停氣事件;。

(3)造成公司1-2人死亡，或4-6人重傷以上。

(4)公司應急領導小組視自然災害危害程度、災區救災能力和社會影響等綜合因素，研究決定進入自然災害Ⅱ級事件狀態的。

3.3 Ⅲ級事件

因地震地質等災害造成下列情況之一，公司進入自然災害Ⅲ級事件狀態：

(1)國家確定為較大自然災害的事件。

(2)被確定造成100-1000用户停氣事件的。

(3)造成公司2-3人重傷，6-8人輕傷。

(4)公司應急領導小組視自然災害危害程度、災區救災能力和社會影響等綜合因素，研究決定進入自然災害Ⅲ級事件狀態的。

3.4 Ⅳ級事件

因地震地質等災害造成下列情況之一，公司進入自然災害Ⅳ級事件狀態：

(1)國家確定為一般自然災害的事件。

(2)被確定為造成10-100用户停氣事件的。

(3)造成公司1人重傷，或3-5人輕傷。

(4)公司應急領導小組視自然災害危害程度、災區救災能力和社會影響等綜合因素，研究決定進入自然災害Ⅵ級事件狀態的。

四、組織與職責

4.1總指揮：各成員企業總經理

職責：在接到事故報告後立刻達到現場，負責事故現場搶險的總指揮，在重大問題上做出決策。

4.2分管安全的副總經理職責：接到事故報告後，親自到現場指導搶險搶修，在搶險現場設立現場指揮中心，組織制定事故維修方案，控制事故蔓延，並調查事故的起因與責任。

4.3現場技術組：安技部經理任組長

職責：接到事故報告後，親自到現場指導搶險搶修，負責組織制定事故搶修方案，解決搶險工作中的技術問題，並協助公司領導調查事故的起因與責任。

4.4現場搶修組：管網部經理任組長職責：接到事故報告後，親自帶領搶險人員到現場進行搶險搶修，並負責事故現場搶修完畢後的恢復工作，並參與調查事故的起因與責任。 4.5協調小組：綜合部經理任組長

職責：在接到事故報告後趕赴事故現場，協助現場指揮進行搶險配合工作，負責協調外界社會力量救援及現場控制。

五、預防與預警

5.1風險監測

(1)公司自然災害應急領導小組應加強與政府相關職能部門的溝通聯絡，瞭解地震活動趨勢，制訂應對方案;

(2)定期對處於地震帶的燃氣管網設備、輸配場站等重要設施、場所進行檢查，制定並實施防震加固措施，發現異常及時彙報處理。

5.2報告程序

(1)公司收到曲靖市人民政府或上級主管單位發佈的自然災害預警通知後立即向公司應急領導小組辦公室報告，同時發佈預警信息。

(2)公司應急領導小組辦公室接到上報自然災害預警信息或收到政府職能部門或上級主管部門的預警通知後，立即彙總相關信息，分析研判，提出公司自然災害預警建議，經公司應急領導小組批准後發佈。

5.3預警發佈與預警行動

(1)預警分級

根據地震地質等災害的級別以及災害對燃氣管網設施、燃氣輸配設施可能造成的損壞程度，將地震地質災情預警狀態分為四級：Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般)，依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

A、Ⅰ級預警

省(自治區、直轄市)及以上人民政府統一發布的7.0級及以上地震和特大型自然災害預報，公司進入自然災害Ⅰ級預警狀態。

B、Ⅱ級預警

省(自治區、直轄市)及以上人民政府統一發布的6.5—7.0級地震和大型自然災害預報，公司進入自然災害Ⅱ級預警狀態。

C、Ⅲ級預警

省(自治區、直轄市)及以上人民政府統一發布的6.0—6.5級地震和中型自然災害預報，公司進入自然災害Ⅲ級預警狀態。

D、Ⅳ級預警

省(自治區、直轄市)及以上人民政府統一發布的5.0—6.0級地震和小型自然災害預報，公司進入自然災害Ⅳ級預警狀態。

(2)預警發佈

公司應急領導小組辦公室接到自然災害預警後，立即彙總相關信息，分析研判，提出公司自然災害預警建議，經公司應急領導小組批准後發佈。

(3)預警行動

發佈自然災害Ⅰ、II、Ⅲ級、Ⅳ級級預警信息後，應開展以下工作：

A、公司做好成立應急領導小組及應急辦公室準備。

B、應急領導小組辦公室密切關注事態發展，收集相關信息，及時向公司應急領導小組報告;

C、各應急處置工作組迅速組織落實各項確保人身、燃氣輸配安全及災後救災應急救援措施。

D、有關職能部門根據職責分工協調組織應急搶修和醫療救護隊伍、應急物資、應急電源、交通運輸等準備工作，合理安排燃氣輸配調度運行方式、做好異常情況處置和應急新聞發佈準備。

E、有關職能部門啟動應急值班，及時收集相關信息並報告公司應急領導小組辦公室，做好應急新聞發佈準備。

(4)預警結束

在地震地質預報原發布機關做出撤銷的決定後，公司應急領導小組立即宣佈解除預警，並終止已經採取的有關措施。

六、應急響應

6.1響應分級

根據自然災害預警的分級和自然災害事件的分級，針對預警程度、危害程度、影響範圍和企業控制事態的能力，按照“分級響應、分層負責”的原則將地震地質應急響應分為兩級。

I級響應：應對Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級自然災害事件，公司啟動I級響應，統一領導抗災救災、應急救援、搶修恢復工作。

Ⅱ級響應：應對應對Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級自然災害預警，公司啟動II級響應，統一領導自然災害預防工作和抗災救災、應急救援、搶準備工作。 6.2響應程序

(1)I級應急響應

A、啟動條件：公司所轄範圍內發生I級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級自然災害事件時，啟動I級應急響應。

B、響應啟動：公司接到各職能部門上報的主管部門自然災害事件、接到對外公開熱線上報的'自然災害事件或政府部門宣佈發生重大及以上地震災害後，立即收集彙總相關信息，分析研判，報公司領導;公司領導研究決定成立公司地震地質等災害應急領導小組及辦公室;公司地震地質等災害應急工作領導小組確定事件響應等級，宣佈啟動公司地震地質I級應急響應。

C、響應行動

C.1公司應急領導小組召開應急會議，迅速組建公司和現場應急處置指揮部，確定並派出前線指揮人員。啟用公司應急指揮中心，統一領導救災、應急救援、搶修恢復工作;組建前線應急指揮部，監督、指導應急處置小組應急處置工作。

C.2地震地質等災害專項應急領導小組辦公室啟動應急值班，開展信息彙總和報送工作，及時向抗震救災工作領導小組彙報，與上級主管單位、政府職能部門聯繫溝通，協助開展新聞發佈工作。

C.3各應急處置小組及相關部門按照本部門的應急工作職責開展相應應急行動。

C.4由自然災害應急領導小組辦公室按“信息報告”的要求收集、彙總並向上級單位、政府有

關部門報送應急工作信息報告。

C.5上級主管單位、政府有關部門(市地震災害應急指揮小組)到達事故現場，公司應急領導小組將指揮權交接給市地震災害應急指揮小組，並配合一同進行災難處置工作。

(2)Ⅱ級應急響應

A、啟動條件：公司所轄範圍內發生I級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級自然災害預警時，啟動II級應急響應。

B、響應啟動：公司接到上級主管部門或xx市政府報告的xx市啟動自然災害預警響應後，應立即立即收集彙總相關信息，分析研判，報公司領導;公司領導研究決定成立公司地震地質等災害應急領導小組及辦公室;公司應急領導小組研究決定響應等級，宣佈啟動公司地震地質II級應急響應。

C、響應行動：

Ⅱ級應急響應行動參照預警程序執行。

6.3應急處置

6.3.1先期處置

自然災害發生後，公司及職能部門應按預先制定的疏散方案將人員撤離至安全地點，立即開展自救、互救。對可以隔離的危險源採取緊急處置，對可以搶救的物質進行搶救，採取儘可能的措施控制事態發展，同時收集受災情況並按規定上報。重點做好以下工作：

A、立即組織職工疏散，盡最大能力組織或通知職工家屬疏散;

B、特殊崗位職工妥善安排自身工作後疏散，對確因工作需要無法離開危險區的職工採取可靠的安全防護措施;

C、及時調整燃氣輸配運行方式，隔離故障區域;

D、主動與政府聯繫溝通，完成相關工作。

E、初步收集受損情況，及時彙總並上報。根據需要在安全區域設置辦公地點，及時開展搶修工作。

6.3.2應急處置

(1)Ⅰ級響應

自然災害事件發生後，公司各部門按照處置原則和部門職責開展應急處置工作：

A、防止發生系統崩潰和瓦解，保證燃氣主管網安全;

B、及時調整燃氣輸配運行方式，隔離故障區域，調配應急氣源等;

C、根據需要在安全區域設置辦公地點，及時開展搶修工作;

D、組織應急物資供應，協調應急物資運輸暢通，組織醫療救護、應急搶修和應急供氣隊伍，配備藥品及醫療器械、搶修工器具、特種作業設備、應急供電設備、車輛及所需油料，在安全地點待命;

E、可靠儲存保護各種業務數據;

F、儲備必要的食品、飲用水及其他生活用品;

G、做好重要用户的應急供氣工作，優先保障各級救災指揮部、醫院等關係搶險救援和國計民生的特殊用户的安全供氣;

H、組織開展對外新聞發佈工作;

I、組織開展應急通信保障工作;

J、組織開展醫療衞生後勤保障工作;

K、必要時請求政府部門支援。

(2)Ⅱ級響應

Ⅱ級地震災害事件發生後，應重點開展以下工作：

(1)自然災害專項應急領導小組啟動Ⅱ級自然災害響應，成立公司地震地質等災害應急領導小組及辦公室;

(2)自然災害應急領導小組辦公室啟動應急值班，負責信息彙總和報送工作，及時向專項應急領導小組彙報，協助開展新聞發佈;

(3)職能部門、應急處理隊按職責分工做好應急搶修、救援工作，配備藥品及醫療器械、搶修工器具、特種作業設備、應急供電設備、車輛及所需油料，在安全地點待命。 6.3.3應急調整

公司應急工作領導小組視災情發展、災情危害程度、災區救災能力和社會影響等綜合因素，研究決定是否調整事件響應級別，並根據調整後的相應級別啟動相應的應急處置方案。 6.3.4應急結束

當同時滿足以下條件時，由公司自然災害應急領導小組決定終止事件響應，並由公司自然災害應急領導小組組長髮布終止命令。

(1)政府部門宣佈自然災害應急期結束;

(2)燃氣輸配設施基本恢復正常供氣方式，可恢復用户已全部恢復燃氣供應。

6.3.5後期處置

(1)恢復生產

應急響應行動結束後，公司各部門在應急領導小組指揮下按照“統籌安排，分級負責，科學規劃，快速恢復”的原則，對善後處理、恢復重建工作進行規劃和部署，要求各部門逐級制定詳細可行的工作計劃，快速、有效地消除自然災害突發事件造成的不利影響，儘快恢復正常生產秩序。

(2)保險理賠

各基層部門及時統計設備損失情況，會同相關部門核實、彙總受損情況，按保險公司相關保險條款理賠。

(3)總結及改進

自然災害突發事件應急結束後，應急領導小組辦公室應對使用的應急預案和應急救援處置過程進行全面地總結、評估，找出不足並明確改進方向，及時對應急預案的不足之處予以修訂。

6.4應急保障

6.4.1應急隊伍保障

公司按照“平戰結合、反應快速”的原則，建立健全應急隊伍體系，規範應急隊伍管理，加強專業化、規範化、標準化建設，做到專業齊全、人員精幹、裝備精良、反應快速，持續提高突發事件應急處置能力。

6.4.2應急物資裝備保障

公司建立健全突發事件的應急物資裝備儲存、調撥和緊急配送機制，確保突發事件所需的物資裝備和生活用品的應急供應。公司投入必要的資金，配備應急處置所需的搶修工器具、通信、交通等各類裝備和電力搶險物資。

6.4.3通信與信息保障

公司持續完善通信網，尋求多個通訊供應商支持，建立有線和無線相結合、基礎公用網絡與機動通信系統相配套的應急通信系統，確保應急處置過程中通信暢通。

6.4.4經費保障

公司設置應急處置專項資金，在年度預算中優先安排，確保應急支出需要。

6.4.5其他

公司應急領導小組及各應急處置小組應根據本單位實際情況不同，明確相應的應急交通運輸保障、安全保障、治安保障、醫療衞生保障、後勤保障及其他保障的具體措施。

自然災害應急預案14

本預案所指特大自然災害是指颱風、強熱帶風暴、暴雨、洪澇、山體滑坡及其他因素引發的特大自然災害。

（一）特大自然災害應急處置組織機構及職責：

校園特大自然災害應急處置工作領導小組：

領導小組全面負責特大自然災害的應急指揮、協調、搶險、救援等處置工作。領導小組下設工作小組：

第一責任人：校長

總指揮：總務主任

醫務負責人：校醫

成員：辦公室主任、教務主任、政教主任、班主任

1、通訊聯絡組：負責事故的報警、報告及各方面的聯絡溝通。通知相關部門和人員立即趕赴現場，及時向上級報告事故搶險處置情況。

2、警戒保衞組：負責組織人員有序疏散，設置警戒區域，維護現場秩序，疏通道路交通，勸退圍觀人員。。

3、搶險救災組：負責人員、財產的搶救和安置。

4、醫療救護組：負責對傷亡人員實施救治和處置。責任人：宋麗萍。

5、物資保障組：負責及時提供滅火器材、救災物資，做好後勤保障工作。

6、善後處理組：負責事故傷亡人員親屬的安撫、慰問工作，妥善處理各種善後事宜，進行或配合進行事故調查，恢復正常的教學秩序。

(二) 報告程序

1、特大自然災害發生後，如有人員受傷，校醫應立即撥打急救電話120。

2、校特大自然災害應急處置工作領導小組立即向區教育局應急救援指揮中心（電話）報告。

3、災害應急處置工作領導小組立即通知各工作小組到位，按照預案規定職責開展工作。

4、信息通訊組立即與傷亡學生的'家長或傷亡教師的家屬聯繫。

應急處理程序：

1、災情發生前：

（1）領導小組和各工作小組就位，進入應急工作狀態。

（2）物資保障組和搶險救災組和對搶險物資、工具、用品（如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等）進行詳細檢查，確保備足和性能良好。

（3）搶險救災組檢查、消除各類建築物、場所安全隱患。搬離高處各類可移動物品，加固或移走指示牌、雨棚、線杆、花木等可能傾倒物品；檢查和關閉所有門窗，疏通溝渠、地漏等排水設施。

（4）信息通訊組公佈並暢通緊急聯繫電話，隨時關注電台、氣象台站有關預報信息，及時向師生通報台風等災情進展情況或及時報警。

（5）對災害可能威脅師生生活的，必須組織轉移安置，確保師生生命財產安全，確保吃、穿、住、醫等必要生活條件得到保障。

（6）警戒保衞組進行警戒巡邏，維護學校秩序。

2、災情發生時：

（1）搶險救災組在保證安全情況下進行巡查。

（2）隨時救援危險境地人員。

3、災情發生後：

（1）領導小組立即研究部署救災工作和應急措施，經確定後由有關部門迅速實施。

（2）各工作小組立即檢查、核實受災情況，統計、彙總相關信息，及時上報校特大自然災害應急處置工作領導小組。

（3）按照預案向教育局應急救援中心和相關部門按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊，如實報告災情。

（4）醫療救護組對傷亡人員進行搶救和處置，按照預案報告、通知相關部門和人員。

（5）警戒保衞組設置警戒區域，加強巡邏執勤，維護現場秩序。

（6）物資保障組迅速組織救災款物，確保及時到位。

（7）搶險救災組對受損建築物和相關設施進行緊急搶修。

（8）醫療救護組做好衞生防疫工作，防止疫情發生。

（三）做好善後處理工作

善後處理組做好相關善後處理工作，儘快恢復正常的教育教學秩序。

自然災害應急預案15

自然災害包括地震、洪水、暴雨、大風等。

自然災害發生後，項目經理部和本單位應當組織各方面力量，搶救人員，並組織開展自救和互救，並聽從突發事件應急小組的安排。

自然災害發生後，項目經理部和總部應當迅速與有關單位建立通訊聯繫，報告災情，制訂搶救方案。

自然災害發生後，受災單位應首先清查人員傷亡情況，優先搶救人員。

自然災害發生後，項目經理部和本單位總部應該積極安置受災人員，妥善安排他們的.食宿以及其它基本生活條件，保障他們不再受到自然災害的侵襲。

自然災害發生後，本單位總部和受災單位應通過任何有效手段向受害人親屬、向政府有關部門、行業協會和社區通報災情。

自然災害發生後，本單位總部和受災單位應該積極組織災害重建工作，制訂重建方案。