寒潮應急預案（通用13篇）

在我們平凡的日常裏，難免會發生一些不在自己預期的事件，為了控制事故的發展，通常會被要求事先編制應急預案。那麼大家知道應急預案怎麼寫才規範嗎？下面是小編精心整理的寒潮應急預案，僅供參考，大家一起來看看吧。

寒潮應急預案 篇1

今年9月以來，我縣已全面進入秋冬防風防雪戒嚴期。為全面落實縣局的相關要求，克服麻痺思想，認真落實秋冬防風防雪工作。秋冬防風防雪應急預案如下：

一、認清形勢，提高認識

今年夏天，由於我縣降水分佈不均勻，柴火繁茂，自秋冬以來，降雨量少，柴火乾燥，導致我縣秋冬防風防雪風險急劇增加。秋冬防風防雪工作是全社會的共同任務，與人民生命財產安全、生態環境建設大局、社會和諧穩定有關。因此，我們必須認識到形勢，堅決克服癱瘓思想和僥倖心理，從構建和諧社會的高度，有效增強秋冬防風防雪的責任感和緊迫感，把秋冬防風防雪工作放在整體工作的.首位，堅持早期安排、早期檢查、早期實施。認真按照有關規定，領導親自負責，明確重點，確保我縣秋冬防風防雪工作安全。

二、加強組織領導，建立健全工作制度

（一）要進一步充實完善組織機構，成立秋冬季防風防火防雪領導小組，抓緊健全預警、調度、信息、搶險快速反應工作機制，進一步細化分工，切實做到各司其職、各負其責、密切合作，以便全面落實各項工作任務。

（2）值班人員應確保24小時到達，並確保24小時溝通暢通。在緊急情況下，應立即向上級領導報告。

（三）統計應急救援物資，隨時準備秋冬防風防火防雪救援工作：

應急車輛：

長城皮卡冀GKH565司機：李海燕

農用三輪自卸車冀G51791司機：劉鵬軍

農用三輪自卸車冀G51841司機：王永軍

應急物資：

20個鏟子；8個搞頭；1台污水泵；20個雨披；20雙雨鞋；20個手電筒。

三、認真履行職責，嚴格執行各項防洪措施

（1）堅持安全第一、預防第一的工作方針，積極安排部署，結合危險情況和單位實際情況，應急救援領導小組應隨時24小時待命準備

入搶險救援，做到有備無患，萬無一失。

（二）注重安全生產，及時收集和掌握汛情工作動態，做好防風防火防雪保暢的組織協調和緊急情況的準備工作。

四、有關要求

（一）加強組織紀律性，一切行動聽指揮，所有搶險人員必須無條件地搶險的統一調度，以保證領導小組在第一時間掌握現場情況，並能及時到現場指揮工作。

（二）各人員必須恪守崗位，忠於職守，要做到24小時開機提高警惕，密切關注險情變化，確保秋冬季安全生產。

（三）積極做好宣傳上報工作，對秋冬季的工作動態及時上報。

寒潮應急預案 篇2

為應對降温降雪、冰凍天氣，克服低温冰雪不利影響，確保教育教學工作正常開展，特制定《溧陽市頭埭高中冰雪低温天氣應急工作預案》。

一、組織領導

應急工作領導小組：

組長：

副組長：

組員：各班班主任、保安和全體後勤人員

二、安全預防工作

學校要認真開展冬季安全檢查，查找隱患，落實整改措施，確保安全。按照“查隱患、抓整改、重落實、保安全”的要求，對各項防冰凍措施，以及交通安全、校舍安全、飲食衞生、消防疏散、用電安全、門衞值班、夜間巡查、教學器材設施等方面進行安全檢查。對發現的安全隱患和管理的薄弱環節，要立即進行整改，落實嚴密的`防範措施，確保不出問題。根據氣象部門天氣預警，隨時做好應急響應準備。必要時，應當根據當地教育行政部門統一安排，採取停課措施。

三、優化校園環境

（1）迅速組織力量清掃校園地面積雪、清理樹木斷枝落葉和懸垂冰凌等，保證校園內及學校大門口交通暢通、安全。

（2）檢查校舍及其他建築、圍牆等，防止積雪過重造成垮塌。

（3）嚴格師生和外來人員出入校園管理制度，禁止無關人員進入校園。教職工車輛進入校園減速慢行，停放有序。

四、加強師生宿舍管理

（1）完善學生宿舍管理制度，嚴禁宿舍內使用非學校配置的電器，嚴禁學生把火種帶入學校和宿舍，禁止教職工和學生私自使用加熱電器。

（2）低温冰雪天氣來臨前，應當做好學生防低温凍害等安全常識教育，提醒學生及時添加衣被，做好保暖。

（3）檢查取暖設備運行情況，確保消防疏散通道保持暢通。

（4）加強夜間行政值班，值班人員要加強巡查力度，增加夜間巡查次數，及時發現和處理問題。

五、熱情關心學生

（1）正確處理特殊天氣條件下學生管理問題。在交通困難情況下，可以適當延遲上課、提前放學，並應當及時通知到家長。學生因天氣原因及其他特殊情況遲到，本着人性化原則妥善處置，鼓勵學生以健康積極的心態投入學習。

（2）及時與家長溝通，查明缺勤學生原因、去向，彙總學生出勤情況。

（3）提高食堂服務水平和質量，確保飯菜衞生、保温、價格合理。保證熱水供應，防止燙傷。

（4）禁止在教學區打雪仗，禁止把冰雪帶入室內。

（5）在坡面、易滑地點放置安全警示標誌。教育學生不要奔跑，注意上下樓梯安全。

（6）體育等室外課程作適當調整。

六、強化安全教育

全面增強師生安全意識，教育學生注意上下學交通安全，提高自護自救能力，防止發生各種事故。可以通過發放告家長書、校訊通、家長會等形式，提醒家長做好子女冰雪天氣保護工作，不要讓子女乘坐非法營運車輛以及其他不符合客運安全要求的車輛。

七、及時上報信息

校園內及學生髮生安全事故及意外情況要及時向教育主管部門上報。各地教育行政部門主要領導、分管領導、安全保衞工作人員和學校領導、保衞幹部要保持電話24小時暢通，確保能夠在第一時間瞭解、處置突發情況，報告、接受信息。

八、解除預警

根據氣象部門通知和上級教育行政部門指令，及時解除預警應急響應，恢復正常教育教學秩序。

寒潮應急預案 篇3

為使在大風雨雪惡厲天氣下安全工作，確保教育教學安全順利進行。加強樓層、校內道路在大風雨雪天氣下的安全使用，做好事故應急準備工作，一旦發生事故能夠迅速出動，安全有效的進行撲救，力爭將事故消滅在最初階段，最大限度的減少事故損失，保護師生人身安全和財產安全，特制定大風雨雪天氣事故應急預案。

一、事故應急組織

1、組織機構

組長：xx

副組長：xx

成員：xx

2、辦公室設在保衞科辦公室

3、突發事故，所有人員立即編入事故救援組織，進行事故撲救工作。

二、事故應急工作總體要求

1、以牢固樹立“防範勝於救災”、“責任重於泰山”的安全責任意識為準則。做好事故應急準備工作。一旦發生事故應做到：決策果斷、方案合理、指揮得當、信息暢通、聯繫及時、分工明確、各負其責、協調得當、安全撲救。

2、事故突發，應急組織領導小組應第一時間在現場指揮。

三、職責分工

1、組長職責：

全面負責事故撲救的指揮工作。

2、副組長職責：

負責組織事故應急隊伍，進行合理分工，把事故降低到最低點。

3、組員職責：

立即投入到事故救援隊伍，在事故應急小組的指揮下，根據實地情況進行現場撲救工作。

四、事故應急撲救原則與撲救程序

1、派專人打報警電話（110）及緊急救護電話（120），並迎接救援車輛。事故應急工作立即開展。

2、事故救援時應遵循“救人重於救災”、“先控制後消滅”、“先重點後一般”的原則，迅速救援事故，最大限度的減少人員傷亡和財產損失。

3、事故應急小組現場指揮，進行事故救援工作。

按照事故調查處理程序，同有關部門、事故處理監督部門進行調查處理，查明原因，總結教訓，制定相應防範措施，不讓此類事故再次發生。林業寒潮大風應急預案在冬春季節，寒潮大風天氣常常對農作物和人們生產生活造成較大的影響和災害。大風災害的防禦，主要要做到以下幾點。

高度重視

及時做好各項防禦工作。各地、各有關部門應該高度重視立即行動，採取有力應對措施，及時、負責地組織好防禦工作。同時，要利用新聞媒體、電子商務、手機短信等，迅速將天氣變化過程及其有關消息和防禦措施向社會發布，以便廣大羣眾和有關單位及時開展防禦工作。

採取措施

確保農業生產安全。各縣（市、區）和市農業局要組織農技人員深入一線，積極指導和幫助羣眾採取各項防禦和補救措施，最大限度地減少災害損失。以設施農業為防禦重點，認真做好棚體加固、壓緊棚膜、保温防凍等防禦工作。加強圈舍加固、畜禽免疫等工作，做好幼仔畜的保暖，提高畜禽抗寒抗病能力，確保畜禽安全。

立即行動

切實做好其他方面工作。各地、各有關部門要迅速行動，明確責任，落實任務，對大風可能影響的建築工地、户外廣告、電力設施、城鄉危房等重點部位，認真排查，對可能出現的問題要提早預防，採取強有力的措施，確保人民羣眾生命財產安全。

交通安全

大風對海、陸、空交通的運營影響都比較大，從事海上作業的人員，應根據天氣預報情況採取停止作業、回港避風、加固船隻和鑽井平台等措施；加強船舶動態監管，做好現場巡查和現場檢查工作；密切關注天氣變化，嚴格執行抗風等級的規定，嚴禁超抗風等級冒險航行。加強值班，保持正規瞭望，謹慎駕駛；加強船岸聯動，企業的主要管理人員積極、主動、全面地掌握船舶狀況，及時消除潛在的不安全因素。在風力很強的.情況下，應關閉機場和高速公路，特殊情況下，客運列車也要停運，以便防止大風引發交通事故。

品種培育

植物凍害是在強冷空氣爆發南下產生劇烈的降温時引起越冬作物和果樹受凍，造成植株死亡或部分死亡，因此防禦凍害一方面要設法提高越冬作物和經濟果木抗禦低温的能力，另一方面是採取措施阻擋寒風入侵，減小降温強度。防禦凍害的有效措施主要有：

培育耐寒品種，提高抗凍能力

對於越冬作物或亞熱帶經濟果木，選育耐寒性強的品種，提高植株抗凍能力，是避免或減輕凍害的一項戰略性措施。

冬前管理

加強冬前管理，增強抗凍能力

栽培管理的好壞直接影響到越冬作物和果木的抗凍能力，因此搞好冬前栽培管理是防禦寒潮凍害的重要措施。

利用環境

利用局地小氣候環境，實時避凍栽培

在中國亞熱帶柑橘栽培的北緣地區，充分利用山體或水體有利的小氣候資源環境栽培柑橘，可以有效地避過或減輕寒潮凍害。

寒潮應急預案 篇4

一、總則

目的：本工程位於舟山金塘島西南方向。本地區由於受季風不穩定性的影響，冬季多大風，常伴有大雨。故工地施工，工地船舶的防寒潮大風措施特別重要。為規範管區預防寒潮大風的工作程序,科學,有序,高效地開展防範寒潮大風,以最大限度減少人員傷亡和財產損失,，特制定本方案。編制理由和依據編制

1-1《中華人民共和國安全生產法》1-2《中華人民共和國氣象法》

1-3《中華人民共和國突發公共事件總體應急預案》1-4《重大氣象災害預警應急預案》

1-5《重大突發性氣象災害信息報送標準和處置辦法冬季施工危險源有：寒潮，大風，冰凍，雨雪天氣，防寒取暖的安全等。

二、組織指揮體系

1、成立由項目經理、專職安全員、相關人員組成的防寒潮大風領導小組。

2、項目部防寒潮大風領導小組成員。組長：張雄壯副組長：祁志坤，張帆

組員：胡喜廉，賴雪冬，盧漢劭，蔣平，吳鬆華，章哲華、何鬆瑋、

3、職責

（1)組長——全面領導本項目的防冬季寒潮工作，組織本項目的防冬季寒潮大風預案的實施。

（2)副組長——協助組長做好防冬季寒潮工作,負責防冬季大風預案的全面實施；

（3）組員——負責分管的防冬季寒潮工作，落實防寒潮大風措施。

（4)防寒潮大風值班室設在項目部調度室

三、應急預案主要工作

水上應急工作

1、參加本項目現有施工船舶主要有：吹砂船4艘，運砂船20艘，對拉船4艘，扭王塊安裝運船3條，拋石船2條。共計33艘船舶。這些船舶均為自航船舶；項目部按照施工區域的分別，對採砂、吹填等不同區域的船舶，選擇周圍相應的錨地避風，以滿足撤離、避寒潮的要求，落實專人負責。

2、參與施工的各船舶應做好防寒潮大風搶險的準備工作，包括防寒潮大風物資的準備，機械設備的完好，通訊設備的暢通，保證船舶處於適航狀態。

3、寒潮大風來臨前夕，調度部門應堅持每天按時收氣象報告並做好記錄，當收到寒潮大風預警消息時，應報告項目經理，並主動與當地海事部門取得聯繫，掌握寒潮大風的的發展趨勢，遇有情況及時通報各施工船舶及部門。

4、項目部防寒潮大風領導小組將組織專項安全檢查，對所屬班組的各施工船舶進行一次針對船體安全狀況、主機、舵機、錨機等關鍵設備的'檢查，排查隱患，發現問題，及時整改，以確保船舶處於良好的適航狀態。

5、當海上中心氣象台發佈寒潮大風消息，24小時內沿海將有8級及以上大風時所有項目停止作業,並有序安排各施工船舶撤離施工水域，進港避風。各船舶的船長、輪機長、水上施工單位負責人、陸上施工單位負責人必須在崗，並保證足夠崗位人員，做好船舶及陸上防寒潮大風的各項應急準備工作。領導小組成員要集中到項目經理部，接受項目經理部的統一指揮，確保船舶機械設備及相關人員撤離工作順利進行。

6、船舶進入避風錨地後應將錨位詳細報告項目部，並保持通訊，AIS全面開啟。項目部調度室通訊將實行24小時全面監控。所屬避風船舶應加強值班，船長親自指揮，必要時備妥主機、發電機，派人到船艏看守錨鏈，隨時將錨鏈方向和受力情況向船長報告，根據風向轉變及時調整錨鏈長度。

錨泊中的船舶應經常利用衞導、AIS等設備，校對錨位，隨時注意對周圍船舶的動態變化，發現他船走錨立即與其聯繫，並採取果斷措施，避免相互碰撞。

7、寒潮大風警報解除後，項目部組織船舶有序撤離錨地，進入工地恢復施工。

8、當發生重大險情或遇有緊急情況時，除向公司調度和當地海事或海上救援部門報告外，項目部防颱領導小組及各施工班組負責人帶領相關人員親臨現場指揮、組織搶險。

9、避風錨地

（1）金塘瀝港錨地

該錨地位於施工區域的西北側，距離施工區域1公里，水深情況良好，是避大風較理想的水域，適合施工船舶避風。但水域面積不大，船舶容納量有限，隨着工程進展和工程船舶的增多，需另備避風港口。

（2）舟山定海老塘山避風錨地

該錨地位於舟山本島西南方向，距離施工區域約28公里，水深情況良好。錨地毗鄰冊子水道，是避風較理想的錨地，適合施工船舶避風。

陸上應急工作

冬季寒潮大風前期間，項目部將組織對本項目工作人員和施工班組進行認真的檢查，檢查內容主要有：

1、施工現場、倉庫、生活辦公區域排水是否暢通，對住在宿舍面迎風的員工轉移至安全地點，防止項目部及施工場地，運輸道路積水和結冰，造成安全隱患；路面、工作平台有冰雪堆積時，施工前應清除乾淨。

2、臨舍、燈架、雨棚、標語牌等抗大風強度是否達到，不牢固的要及時採取加固措施，不能加固的必須立即拆除，以確保安全，施工遇到有大風、雪、降温等天氣情況，現場施工負責人要立即下達停止施工指令，確保施工和人身安全。雨、雪、大風等惡劣氣候期間，派專人進行施工範圍內作業內容的巡檢，出現異常情況立即通報，以便採取措施。

3、應由專業電工負責安裝、維護和管理用電設備，嚴謹其他人員隨意拆、改裝電氣線路；嚴禁使用裸線，電纜線破皮三處以上不得投入使用，電纜線破皮處應用防水絕緣膠布處理，電纜線鋪設要防砸、防碾壓、防止電線凍結在冰雪之中，大風雪後應對用電線路進行檢查，防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。

4、員工宿舍嚴禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴防煤氣中毒、火災和觸電事故。加強現場火源管理，現場值班房屋、臨時工棚內嚴禁存放油桶等易燃、易爆物品。值班搶險隊應加強巡邏檢查，發現險情，要立即上報，並迅速組織搶險。

5、在發生特大險情時，應堅持先救人、後搶物的原則，盡最大努力避免人員傷亡事故的發生，確保安全。

大堤防護工作

在大風到來之前，要做好大堤的防護工作，現階段大堤的施工方式是打砂袋前進50米後，緊跟着要做好鋪設無紡布，碎石墊層以及扭王字塊的安裝工作。堤心及護面結構的工程量都比較大，就需要我們提前準備好相應的材料。大風來之前能夠馬上投入施工防護。

撤離前對大堤上的施工設備做好加固，機動設備駛離大堤並停放在安全位置。

值班搶險隊應加強對大堤的巡邏檢查，發現險情，要立即上報，並迅速組織搶險。

四、防寒防凍措施

（1）防凍工作重點是做好生產現場室外人員、各熱控儀表表管、各汽水系統閥門、管道防凍工作。機組停運後主要是水和油壓系統的防凍工作，暴露在室外的管道要做好保温措施，如覆蓋草袋、麻袋等保暖材料。

（2）運行中的管道應使汽水流通，長時間不用或檢修的設備應將餘水放盡。對使用0#柴油的機器可採取加防凍劑等適當的防凍措施，施工和生活用水，要設法排到地溝或不影響通行的地方，冰溜子要隨時打掉。

（3）機動車駕駛員在出車前檢查確認車輛的制動裝置是否達到良好狀態，不能滿足要求時不得出車。大風、霧雪惡劣天氣，汽車司機要嚴格遵守交通法規，嚴禁疲勞和酒後駕駛，嚴禁超速和超載。冰雪路面施工車輛輪胎必須安裝防滑鏈條，且慢行穩走，特別要注意坡陡彎急處。長途行車駕駛員應保證通信聯絡暢通，儘可能避免夜間長時間行車，確保車輛和人身安全。

（4）現場施工機械設備應做好換季保養和維修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班組、機械設備操作人員應加強對施工機械設備的檢查和維護，防止水箱缸體凍裂等機械故障和交通事故的發生；雪天嚴禁吊裝作業。

（5）凍凝的鑄鐵閥門等要用温水或少量蒸汽慢慢加熱，防止驟然受熱損壞，施工和生活用水，要設法排到地溝或不影響通行的地方，冰溜子要隨時打掉。

（6）保證勞務工有良好的過冬環境，項目部統籌考慮，杜絕用電亂拉亂扯，對臨時用電由執證上崗電工統一按照規定佈設，駐地配齊消防器材，防止觸電和失火，確保安全用電，安全過冬。

五、督促與整改。

（1）項目部將在檢查的基礎上，提出對施工船舶和施工班組的書面整改要求，同時，督促限期整改完成。

（2）在冬季寒潮來臨前，項目部加大對防寒潮的宣傳力度，着重檢查預案落實情況，確保各船各施工班組安全渡過寒潮季節。

（3）寒潮季節派專人收聽氣象預報，及時通知施工船舶和班組提前做好準備工作，在收到可能遭受影響的寒潮大風消息後，立即按照應急預案執行。

六、應急演練

在上級批准和指導下，結合項目部實際情況，適時開展“防寒潮大風”應急救援預案演練。

寒潮應急預案 篇5

一、目的：

為克服冬季氣候嚴寒困難，保證公司的生產順利進行和人員安全，實現安全生產目標，為公司冬季生產中防寒防凍積累經驗。

二、組織機構：

領導小組：

總指揮：

副總指揮：

主要成員：

各單位負責人、駐礦項目經理

工作成員：各單位、各項目部全體員工

預警小組

組長：

成員：

三、防凍預警系統：

預警小組每天兩次查看電視天氣預報和網上天氣預報，必要時，打電話給當地氣象局，並每天在交接班會上彙報，在當地氣温降至零下14－16℃時，立即啟動防凍預警系統，各單位進入防凍措施預防實施階段。

四、防凍措施：

（一）正常檢查階段

1、各單位列出重點防凍部位，報領導小組審核批准。

2、各單位安排專人負責防凍工作，併成立防凍重點檢查和搶修小組，報工作小組備案。

3、當氣温在0－零下14℃時，各單位檢查小組組織防凍重點檢查點進行檢查，做好防凍記錄，並每天向防凍領導小組彙報。

4、物業處檢查所有室內外供水、供暖管路，對管路達不到要求的，及時處理，防止管路凍裂、凍堵現象。

5、各單位要及時將防凍液注入支架內，以防將支架凍壞。

6、領導小組每週組織一次對重點項目部位防凍檢查。

7、技術部負責對出廠的支架進行逐架檢測，檢查是否按照規定注足防凍液，以防途中支架上凍、影響施工。

8、支架製造、支架維修以及各工程項目部，在施工措施中制定防寒防凍措施充注防凍液的工藝標準。

（二）預警啟動階段

當防凍預警系統啟動後，工作小組立即進入工作狀態：

1、物業處要保證6T鍋爐正常運轉，當6T鍋爐出現故障不能正常運轉時，立即投用10T鍋爐。

2、當出現供電故障時，物業處要在保證水暖管路不被凍住時，及時將供暖管路水放掉，以防將管路凍裂。

3、各單位要及時清理所轄區域的'冰雪工作和各廠房的保暖工作。

4、辦公室要及時給車輛加防凍液和防滑鏈，保證車輛的正常運轉。

5、如為雨雪天氣，各級人員作巡迴檢查及操作時注意自己保護以防滑倒傷人。

6、經營規劃部提前準備所有防凍、防寒需要的材料、工器具。

7、當發現到礦支架上凍無法下井時，上井支架防凍，在井下注防凍液後再上井，施工項目部和公司技術部分管人員必須第一時間趕到現場，利用井口供暖管道接上高壓軟管立即對支架立柱、片閥、管接頭等容易上凍的部位進行供暖、化凍，把影響時間和經濟損失降到最低。

8、當啟動應急預案後，工作小組必須無條件服從領導小組的管理和安排。

五、防凍材料準備（由經營規劃部準備在倉庫內）

1、噴燈10個；

2、氧氣、乙炔各30瓶；

3、柴油暖風機3個；

4、棉絨手套300副；

5、鎬、鐵鍬各20把；

6、汽油500升；

7、焦炭10噸；

8、焦炭爐20個；

9、劈柴2噸；

10、高壓軟管100m，管接頭10個；

11.工業用鹽500Kg。

寒潮應急預案 篇6

為保證雨雪低温天氣城鄉居民的正常用電,我公司根據集團公司關於做好雨雪低温天氣應對工作的通知，及時制定了特殊天氣保供電應急預案。

一、成立雨雪低温天氣應急領導小組

組長：

職責：

副組長：

成員：

（生產技術部主任）職責：搶修工作技術負責，制定電網運行方式。

（市場營銷部主任）職責：做好用户的協調、解釋、服務工作。

（安全監察部主任）職責：做好應急工作的安全監督工作。

二、各供電所、變電站、保線站、檢修中心、調度所針對雨雪低温天氣，修訂切合實際的保電應急預案，併成立特殊天氣應急突擊隊。

（一）各站所重點工作

1、保線站、供電所重點工作：組織人員對陳舊線路、交叉跨越、負荷較重線路進行重點巡視，發現不安全隱患和因天氣原因造成的故障要及時組織人員進行處理搶修，並及時彙報公司有關部門和公司領導，需要公司增援的要在第一時間上報。各班站應儲備充足的搶險材料，做好物資調用工作，同時做好應急車輛的保養工作，確保事故發生時能夠迅速開展應急搶險工作。

2、變電站重點工作：做好變電設備防寒防凍和防污工作，注意充油充氣設備的油位氣壓變化。加強設備巡視，從接到此通知起，各站要增加設備巡視次數。同時保證通訊暢通，發現問題及時上報，以便迅速消除事故隱患。

3、調度所職責：

（1）掌握電網運行狀態，根據故障現象判斷事故發生性質及其影響範圍。

（2）正確下達調度命令，指揮電網事故處理，控制事故範圍，有效防止事故進一步擴大。

（3）採取一切必要手段，保證主網安全和重點區域、要害部門的'電力供應。

（4）協調電網、用户之間的恢復，提出合理可行的恢復方案和恢復步驟。

（5）指揮電網操作，恢復電網供電和電網接線方式，使其儘快恢復正常。

（6）及時將大面積停電有關情況向本單位應急領導小組彙報。

4、檢修中心職責：組織做好事故應急搶修人員分組工作，準備足量的備品備件。做好車輛以及檢修、試驗設備的日常保養，以便搶修時及時使用。

（二）事故分類確定應急指揮組組長

1、一般區域內配網事故由所屬供電所所長現場應急指揮。

2、一般變電事故由本站站長進行現場應急指揮。

3、發生輸、變電事故由公司副經理王文進行現場應急救援指揮，保線站、工程科、檢修中心參加搶險救援工作。

4、發生較大配電網事故或大面積停電事故的由公司經理張生智進行現場指揮工作。各部門負責人為行動小組組長，在應急狀態下必須服從應急指揮組的統一調度，其職責按已啟動應急程序要求各司其職，履行分管安全職責，確保其職責範圍內安全有序。

為了確保電網安全運行，全力確保居民生活用電和重要企事業單位的用電，要求公司各供電所、變電站、保線站、調度所儘快制定本班站的應急預案並上報生產技術部。

寒潮應急預案 篇7

為了有序地開展防暴雪工作，將暴風雪帶來的損失降到最低，確保冬季學校和師生的出行安全，特制訂本預案

一、領導小組：

組長：xx

副組長：xx

成員：xx、xx、xx

二、預警：

暴雪應急領導小組成員和領導要每天關注天氣情況，並做好記錄，遇到有暴雪天氣應及時做好應對措施。

三、應對措施：

1. 領導小組接到預警信息後，根據實際情況決定應急預案，預案啟動後，根據實際情況做好防暴雪工作。

2.及時準確的做好現場整理工作，並以書面或電話的形式向上級彙報。

3.全校老師及時投入雪天道理的'清掃工作之中。

四、善後處置：

搶險救援總指揮負責災後的善後處置工作，及時瞭解情況，並形成書面材料上報。做好恢復正常教學的工作。

寒潮應急預案 篇8

據天氣預報預警，本週湖北將迎來大幅降温，氣温將跌至零度以下，此次冷空氣強度高、雨雪範圍廣，屆時，降水、大風、降雪形成天氣主角。為此，現緊急通知各企業做好寒潮天氣安全防患措施。

一、在寒潮雨雪來臨之前的緊急工作：

1、做好設施設備的安全檢查工作。要加強水、電、氣等設施設備的維護檢查，做好保暖防凍等準備工作;

2、做好物料採購準備充足。如草墊、工業鹽、融雪劑等;

3、做好水、電、氣等管道的包紮處理，設施設備的巡查維護、搶修等預防工作。

4、做好應急準備和相應工作。各企業要制定好雨雪天氣應急預案，明確分工和責任、處理和溝通程序、資源和通信保障，出現緊急情況及時按照預案處置。

5、做好温馨提示工作。為保障業主出行安全，建議在物業管理區域內張貼“寒潮雨雪天氣温馨提示”，告知業主出行注意安全，防止滑倒。

二、寒潮雨雪期間及雪後處置相關工作：

1、做好防滑工作:及時清理道路、出入口、台階積雪，在大堂、過道等地鋪設防滑地墊，設置“小心摔倒”提示標誌。

2、做好循環保潔工作:道路、大堂、電梯轎廂、樓梯間、走廊、地下車庫出入口、車位等部位要加強循環保潔，及時清理積雪、積水和污跡。

3、做好環保和防凍工作:在使用融雪劑的.過程中，一定要參考説明書處理積雪、積水，防治破壞環境，尤其是防治損壞草坪、樹木。加強小區巡視，尤其是公用設施設備、房屋本體、小區圍牆等公共部位，要做到及時發現問題及時處置。

4、做好信息通報工作:根據氣象部門的最新預報，要及時在物業區域主要出入口公示最新天氣信息，以便為業主出行提供參考條件。

請各區工作委員會將此通知迅速轉發給各會員單位，各物業企業要認真做好相關準備，對員工加強雨雪天氣應急預案的培訓和演練，確保為業主生活需求和安全出行得到保障，避免相關安全事故的發生。

三、關於降温、雨雪天氣的温馨提示尊敬的業主(住户)：

您好!根據市氣象台x日x時發佈“強降温、雨雪、吹風消息”，受北方冷空氣南下和西南暖濕氣流共同影響，自今日起有強降温、雨雪、吹風天氣過程,從而導致道路結冰在此，物業服務中心温馨提示您：

1、注意保暖，預防感冒,請您注意防寒，外出及時添衣保暖，帶好雨具，預防感冒。近期空氣乾燥，注意經常補充水分，以保身體健康。

2、注意居家設施，做好防風措施,可能起大風，注意出行前關好門窗，以免被強風吹開;請對容易墜落之物體(如空調、空調架、花盆等)進行檢查，確保不會墜落;及時收取陽台晾曬的衣物和物品，以免發生丟失;風暴過後，若有破裂之玻璃，須立即更換。

如有大風，請不要在玻璃門、窗、廣告牌、大樹附近停留;老年朋友、小孩儘量少出門，以免受到傷害。請您做好出行途中的防風措施。

3、注意防火,請您居家、出行中做好防火措施，注意用火安全，居家注意關好燃氣開關。在使用燃氣熱水器時，請注意按説明書操作，保持浴室內通風。

4、進出車庫、單元門口等位置小心慢行，在下雪、結冰的道路上行走，最好穿防滑的鞋，小心慢行，並隨時注意過往車輛。

5、騎車上路不要搶機動車道，即使自行車道有結冰現象，也應該在非機動車道上行駛。

6、雪地路面附着係數非常低，車輪容易打滑，行車的危險性更大，所以行車速度要更低，以確保安全。

特此通知。

寒潮應急預案 篇9

為預防學生冬季突發滑冰事故，確保學校各項應急工作高效有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，穩定社會秩序和校園秩序，依據國家有關法律法規，按照上級要求，結合我校工作實際，特制定本應急預案。

一、指導思想

在上級教育主管部門的指導下，以實踐中國夢與堅持黨的羣眾路線為指導，本着以人為本，生命至上的原則和對社會、對學生高度負責的精神，做到嚴密防範，排除隱患，嚴防滑冰事故，確保學生安全。

二、工作要求

一旦出現防滑冰事件，立即啟動應急預案，按照統一指揮、分工負責、各司其職的原則，迅速進行搶救，努力保證滑冰學生的生命安全，將事故危害降到最低程度。

三、組織領導

預防滑冰事故應急領導小組和工作組，統一指揮和組織我校突發滑冰事故。

預防學生滑冰事故領導小組及職責

組長：盧惠林

副組長：徐興敏

成員：

預防學生滑冰事故報告聯繫電話：

根據安全應急事故的要求，領導小組可以隨時調集人員，調用物資及交通工具，必須全力支持和配合。

現場救護組：發生滑冰事故後，本小組馬上趕赴現場對滑冰人員進行救治，同時協助120送往醫院，並負責車輛調配。（負責人：文魯寧）

事故調查組：事故發生後，本小組馬上到達現場，對本起事故進行調查。（負責人：徐興敏）

後勤保障組：事故發生後，本小組馬上到達現場，及時提供本起事故處理所需物品、設備。（負責人：徐興敏）

通訊聯絡組：發生滑冰事故後，本小組馬上趕赴現場，主要負責書寫事故材料，並逐級上報，並同時與120、各應急小組、學生家長取得聯繫，研究事故動態，及時處置事故現場工作及保護現場。（負責人：張延寧）

傷員救護、心理輔導小組：負責將傷員運送到制定安全區域，並進行簡單救治後，送往就近醫院救治；做好師生的心理輔導工作。（負責人：劉晴）

家長接待小組：做好家長的接待工作，穩定家長的情緒，配合信息小組做好對家長的信息通報工作。（負責人：徐興敏）

四、預防及應急前準備

1、加強安全教育宣傳，利用校園廣播、宣傳欄、黑板報、致家長一封信、家訪隨訪等形式進行防滑冰（防滑冰）安全教育。

2、明確學校安全保衞人員的職責，隨時隨地對學生進行安全教育和安全提醒，教師須學習掌握急救法和其他救護措施，避免因延誤而產生不利因素。

五、滑冰事故發生時的應急措施

1、如果學生因游泳而發生滑冰事故，第一個發現者應立即呼救並設法營救，但應當注意保護自己，同時要報告學校。

2、學校接到學生滑冰的'報告後，應立即趕往事故現場，組織救援，並立即向上級教育部門報告，必要時撥打110、120求救。

學校接到學生滑冰事故報告後，根據事故情況，及時向區教體局彙報，同時，校預防滑冰事故領導小組在最短時間內到達事故現場，根據事故狀態和程度做出相應的應急決定，組織搶救和善後處理工作。

3、動用一切器材對滑冰者進行營救，給滑冰者做人工呼吸，儘快救醒滑冰者，減少傷亡程度。

4、第一時間通知滑冰者家長。

5、儘快將滑冰者轉移到附近的醫院去治療。

6、如果發現滑冰者死亡，必須馬上如實地向當地黨委政府和上級主管部門報告死亡情況，並協助有關部門做好事故後的處理工作。

寒潮應急預案 篇10

管理公司根據實際情況，制定防冰雪預案如下：

成立預案小組：

組長：徐X

副組長：楊X

成員：工程部和路政科、養護監理辦所有人員及小修養護工區人員

駕駛員：高X等

具體分工：降雪初期，組長總體動員，副組長指揮。路政人員指揮車輛，擺放交通標誌牌。工程部人員和小修養護人員按照轄區撒佈融雪材料。並由高勇等駕駛員駕駛除雪、灑水車（內裝融雪劑水溶液）剷除路面較厚的積雪並噴灑融雪劑水溶液融化殘餘的積雪。

高速公路受地理環境和氣候的影響,自然降雪後路面的積雪深度一般在10㎝之內。因此正常情況下,採用機械除雪加人工除雪的綜合除雪方法完成除雪任務。特殊情況下,採用以砂純鹽(粉狀、細粒狀)混合撒佈於路面上,以降低冰點融化積雪。重點的橋面、各立交橋的出入口、匝道、收費廣場、長上下坡路段撒佈融雪劑融雪。

一、除雪具體要求:

1.工程部應設置專職人員收聽氣象預報，與阜陽市、蚌埠市氣象部門建立密切聯繫，及時獲取氣象信息，並及時彙報工程部長。

2.冰雪天氣時，全體工程部人員、路政人員堅守崗位,晝夜值班,抓住降雪初期雪層鬆散時機,按照除雪方案的分工,要積極投入除雪工作，首先要保證清除收費區域的積雪、積冰，保證進出車道安全、暢通。其次要積極協助養護單位清除立交、高速公路的積雪、積冰。

3.冬季來臨前，工程部應在組織上、技術上、設備上、材料上做好準備工作，防患於未然。督促養護單位在降雪期間堅守崗位，抓住降雪初期雪層鬆散時機，及時投入除雪工作。

4.實行除雪值班制度,填寫好除雪工作日記，包括參加人員、機具設備使用情況，為核定除雪費用積累資料。

5.對除雪工作人員進行安全教育,認真遵守安全作業規程。

6.做好除雪前的各項物資準備工作:

6.1按質按量備齊各種清雪材料、備份材料和各個工種的設備車輛，以及使用前後的'清洗保養工作，以便清除冰雪時正常使用。

6.2在橋樑等路段設置臨時標誌和安全設施,並不要引起阻雪。

7．除雪作業時應注意的安全措施:

①監控中心及時發佈可變情報板的限速顯示，提示駕駛人員要在安全速度內行駛。

②除雪機械裝備閃爍的安全警示燈。

③人工撒融雪劑的車輛後面,配有限速標誌車。

④除雪機械的輪胎包防滑鏈。

⑤每輛機械至少配兩名駕駛員和一名技術人員和四名臨時工人。

⑥加強交通管制,在收費站入口設置限速標誌，發放提醒卡，使車輛緩慢通行。

⑦清除中央分隔帶附近積雪,避免將積雪飛濺至另一側。

⑧在未封閉交通時,嚴禁逆向除雪作業。

二、除雪防滑作業要點

除雪防滑是一項系統性工作,需要多方面、各部門的配合協作。

1.當雪厚為1cm左右時，白天室外氣温在0℃左右，可靠車輪滾動與地面摩擦產生的熱量及尾氣排放的熱量自行融雪，夜晚室外氣温低，車流量小，就需要融雪劑融雪、防凍。當雪量達到5cm左右時，靠融雪劑融雪在經濟上和除雪效果上已不理想，就要開始用機械除雪。

2.機械除雪時，清雪質量受温度影響較大，因此抓住有利時機融雪非常重要。在降雪量較大的情況下，當雪天停止後，如果室外温度在0℃以上，機械推除積雪後，只需撒非常少量的融雪劑，隨着地表温度的增加和行駛車輛的輪胎與地面的摩擦，殘留的薄雪將自行融化。當室外温度在0℃以下時，清雪時間要控制在上午10時至下午2時之間，機械清除積雪後，不要及時撒融雪劑融雪、防凍。當白天行車道的殘雪留到夜晚且室外温度又低時，由於路面有殘存融雪劑不會形成冰面，但為了使雪儘快融化乾淨，要在清晨交通量增大之前，或者在一晝夜温度最低的時刻來臨之前，再撒一層融雪劑防凍，然後藉助過往車輛的車輪壓、帶、磨，加快殘雪的融化速度。對橋面、高填方等温度低的路段，要適當加大融雪劑撒佈量。

3.除雪中應注意除雪次序，應該先清超車道，後清行車道，最佳方案兩部除雪車同時清一邊車道。

4.防滑作業要點:

4.1路面防滑的重點路段是:急彎、陡坡、橋頭引道等。

4.2積極防止延流水，撒鋪防滑料。

4.3除雪標準

4.3.1時間要求:

①降雪厚度在5㎝以下,1天內完成除雪作業。

②降雪厚度在5—10㎝以內,2天內完成除雪作業。

③普降大雪,降雪厚度10㎝以上,視具體情況而定。

4.3.2路面要求:

①主線(行車道、超車道、停車道)內不得有積雪,路面應完全露出，加減速車道、匝道內不能有積雪。

②連接線的積雪應基本清除乾淨,以吸引車流為原則。

5．場區要求:

停車場、服務區內的積雪應清除乾淨,以能正常服務營業為原則;收費口、收費廣場的積雪應徹底清除乾淨,以免影響停車收費。

三、其他具體要求：

1、兩部除雪車配四名操作手：高X、王X、施救隊兩人。

2、春節期間三家小修養護單位必須安排人員值班，確定聯繫人（按照所報值班表上人員），並保證每天24小時手機處於開機狀態。

3、所有橋樑的橋面積雪和中央分隔帶上的積雪全部清除乾淨，以免夜晚路面積冰造成交通安全。

寒潮應急預案 篇11

為有效和處置20xx年滑雪活動的突發安全事件，避免發生羣死、羣傷、踩踏等安全事故，根據縣委、縣政府安排，結合我縣實際，特制定本預案。

一、工作原則

1、以人為本，專羣結合。把保障人民羣眾生命安全作為首要任務，最大限度地減少突發事件對人民生命財產的威脅和危害，實現羣眾自救與政府專業救援相結合，提高突發安全事件妥善處置和應急救援水平。

2、依法規範，以防為主。加強突發安全事件的法制化建設，完善各項工作機制，牢固樹立常備不懈的觀念，防患於未然，提高對突發安全事件發生、發展全過程的綜合預測、分析和處置能力。

3、統一領導，分級負責。在縣委、縣政府統一領導下具體負責落實應急處置工作的各項事宜。

4、系統聯動，資源整合。按照條塊結合、資源整合和降低成本的要求，充分利用和有效發揮現有資源的作用；充分依法和利用相關資料，應急指揮機構、人員、設備、物資、信息等資源的作用。

5、快速反應，科學應對。根據春節滑雪活動突發安全事件的特點，建立健全相應的處置突發安全事件的快速反應機制，一旦發現突發事件，確保做到快速反應，科學應對。

二、適用範圍

本預案所稱突發安全事件是指因春節滑雪活動的開展而造成或者可能造成人員傷亡、財產損失的緊急突發安全事件。適用於20xx年春節滑雪場安全的應急預案。

三、應急處理機構及職責

縣政府是全縣突發事件應急管理工作的行政領導機構。按照縣政府的統一安排，成立20xx年春節滑雪活動突發安全事件應急處理領導小組，由縣人民政府主管安全副縣長任組長，縣應急管理局局長任副組長，縣政府辦、縣總工會、縣公安局、縣教科體局、縣文化和旅遊局、縣交通運輸局、縣衞健局、縣交警大隊、縣消防救援大隊、美水街道辦事處等相關單位負責人為成員，領導小組辦公室設在縣應急管理局，由縣應急管理局負責處理相關日常事務。

職責：領導小組辦公室負責及時向縣政府應急管理辦公室彙報因春節滑雪活動引發的突發安全事件，並制定和落實防範措施，配合縣政府對相關部門進行統一指揮、協調。

四、應急處置工作程序

領導小組辦公室接到關於突發安全事件的報告（包括電話和書面通知等）後，應立即報告縣政府應急管理辦公室，並迅速通知應急人員和應急處理領導小組成員單位負責人立即趕往現場，並採取以下措施防止事件的.進一步擴大。

1、首先向現場負責人瞭解情況；

2、根據現場情況通知相關部門到現場協助處理；

3、召集相關單位和現場負責人對聚集羣眾進行疏散，並做好安撫工作；

4、召開現場會，進一步瞭解相關情況做好相關協調工作。

五、保障措施

根據春節滑雪活動應急處置實際需要，成立以下工作組：

（一）辦公室

責任人：王永剛（縣應急管理局局長）

成員單位：縣安委會成員單位

主要工作職責：

1、制定應急工作方案和措施；

2、協調各相關部門的處置工作，做好上傳下達；

3、檢查督促各組工作進程；

4、召開應急工作協調會議；

5、向省、市和縣委、縣政府及時彙報應急工作處置情況。

（二）安全保衞組

責任人：王世輝（縣公安局副局長）

成員單位：公安局、教科體局、文化和旅遊局、應急管理局、交通運輸局、交警大隊、消防救援大隊。

主要工作職責：

1、制定安全保衞工作方案；

2、負責打擊滑雪場場內各種違法犯罪活動，保衞滑雪場工作人員和羣眾的生命財產安全；

3、負責指揮交通，確保人民羣眾迅速撤離事發場地，確保場地路段的交通暢通。

（三）安全檢查組

責任人：韓和平（應急管理局副局長）

成員單位：公安局、教科體局、文化和旅遊局、應急管理局、交警大隊、消防救援大隊。

主要工作職責：

1、檢查滑雪場的可靠性和安全性。

2、對滑雪場的組織機構、交通、滑雪等活動的檢查。

3、對滑雪場周邊安全環境進行檢查。

（四）醫療衞生組

責任人：高延崗（縣衞健局局長）

成員單位：衞健局、縣醫院、疾控中心

主要工作職責：

1、制定醫療衞生應急救治工作方案；

2、負責提供必要的藥品和醫療器械，為滑雪場內的人民羣眾和應急人員提供醫療救治。

3、負責事發地衞生防疫、疫情監測和信息收集上報工作。

（五）宣傳報道組

責任人：楊亞軍（縣委宣傳部副部長）

成員單位：宣傳部、縣文化和旅遊局、縣融媒體中心。

主要工作職責：

1、負責春節滑雪活動突發公共安全事件應急處置工作的宣傳和新聞報道。

2、負責與各新聞媒體的聯絡，負責接待國家、省、市新聞媒體及記者。

（六）綜合協調組

責任人：楊福建（縣政府辦主任）

成員單位：縣政府辦、教科體局、交通運輸局、美水街道辦事處、甘泉供電分公司、電信局。

主要工作職責：主要負責電力、通訊、道路等基礎設施的搶險和搶修。

六、工作要求

1、各有關單位必須按照安全生產工作要求，應當以人為本，堅持“安全第一、預防為主、”的工作方針，強化和落實滑雪場的主體責任。

2、必須成立安全工作組織機構，落實安全責任，並由相關領導專門負責安全工作。

3、應急領導小組對突發安全事件處理結果要及時向相關部門通報，對引發事件的責任單位和責任人要堅決依法查處，並及時通報處罰情況。

寒潮應急預案 篇12

1總則

1.1編制目的

全面推進防災減災救災體制機制改革，牢固樹立安全發展理念，堅持以防為主，防抗救相結合，保障人民羣眾生命財產安全，維護社會穩定，最大限度地減少災害造成的損失，以更加有力有效措施提高我山應對低温雨雪冰凍災害的綜合防禦和處置能力。

1.2編制依據

《中華人民共和國突發事件應對法》《安徽省氣象災害防禦條例》《安徽省高速公路管理條例》《安徽省自然災害救助辦法》和省、市《突發事件總體應急預案》《自然災害救助應急預案》等有關法律法規及相關預案，結合實際制定本預案。

1.3適用範圍

本預案適用於九華山風景區區域內低温雨雪冰凍災害應對工作，對我山造成或者可能造成較大影響的低温雨雪冰凍災害的應對工作。本預案所稱低温雨雪冰凍災害，指由低温、雨、雪、冰凍等天氣現象併發引起的自然災害。

1.4工作原則

（1）以人為本、減少損失。把保障人民羣眾的生命安全放在首位，完善機制，確保受災羣眾基本生活，最大限度減少人員、財產損失。

（2）快速反應、科學應對。黨工委管委會及各部門單位、鄉鎮、村社區第一時間作出反應，對災情統計上報，分析研判，充分利用現代科技手段，科學快速地開展應急救援工作，提高防災減災救災能力。

（3）統一領導、綜合協調。在黨工委管委會統一領導下，各有關部門按照分工密切合作、資源共享、協同應對，確保災害應急救助工作有力有序有效展開。

（4）分級負責、屬地管理。黨工委管委會及各部門單位、鄉鎮、村社區根據各自職責，按照分級響應、屬地管理為主的要求，完善工作機制，落實工作職責。

2組織指揮機構及職責

2.1指揮部組成及職責

根據形勢研判或災情發展，由黨工委管委會決定成立九華山風景區應對低温雨雪冰凍災害應急指揮部(臨時，以下簡稱風景區應急指揮部)，負責組織指導協調全山低温雨雪冰凍災害應對工作。總指揮由管委會主任擔任，副總指揮由分管副主任擔任。成員為：黨工委管委會辦公室、應急管理局、政治處、發展規劃處、文化旅遊處、環境資源保護處、財政處、宗教分局、社會保障局、公安局、自然資源分局、氣象處、市場監管局、九華鎮、九華鄉、九華山武警中隊、行政執法局、消防救援大隊、公路分中心、九華旅遊股份公司、供排水公司、供電服務中心、電信、移動、聯通的負責同志。

風景區應急指揮部根據災情發展，決定增加其他成員單位。

風景區應急指揮部主要職責：負責組織指揮全山低温雨雪冰凍災害的應對處置工作，研究解決預防和處置過程中的重大問題；貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府、市委、市政府、黨工委管委會的有關指示；督促檢查各有關部門和單位災害防禦及應對處置工作；及時向黨工委管委會報告災情和應對處置工作情況，並視情請求上級有關部門和駐山武警部隊給予支持；建議或決定低温雨雪冰凍災害應急響應啟動與終止；承擔黨工委管委會交辦的其他事項。

2.2指揮部辦公室及職責

風景區應急指揮部辦公室設在應急管理局，為風景區應急指揮部的臨時辦事機構。辦公室主任由應急管理局局長兼任。

風景區應急指揮部辦公室主要職責：落實指揮部的各項任務；執行指揮部下達的應急指令；組織協調製訂具體應急措施並監督執行；組織開展災害損失及影響評估；負責信息收集與發佈；負責提請管委會對在應對低温雨雪冰凍災害中表現突出的先進集體和個人給予表彰和獎勵，對不按照預案要求履行職責並造成嚴重後果的單位和個人，會同相關部門報請黨工委管委會進行責任追究；負責臨時指揮部日常工作。

2.3成員單位組成及職責

（1）風景區應急局：負責組織對低温雨雪冰凍天氣發展態勢進行會商和綜合研判，加強監測預警，提出應對建議，協助管委會組織較大以上低温雨雪冰凍災害應急處置工作，依法統一發布災情，統一協調指揮各類應急專業隊伍。

（2）政治處：負責協調和組織上級和本級主流媒體及時對全山低温雨雪冰凍災害應對處置情況進行宣傳報道，做好輿情監測和引導工作。組織對雨雪冰凍災害造成的所屬廣播電視設施設備損壞進行搶修保養，保障廣播電視設施的安全,確保廣播電視的安全播出；利用多種形式集中報道抗災救災中的感人事蹟及好經驗、好做法，弘揚正能量

（3）發展規劃處（交通局）：積極爭取國家和省市災後恢復重建項目資金，指導做好災毀工程恢復重建項目的審批、核准等工作；指導和督促開展災區價格監測，保障災後市場價格基本穩定；按照黨工委管委會、應急指揮部及辦公室指令緊急採購救災物品，按照風景區應急指揮部及辦公室計劃調運救災物資；負責向災區提供基本生活所需糧油的應急保障工作，確保市場供應充足；負責指導管道企業開展油氣管道的隱患排險和應急處置工作，強化管道沿線低温雨雪冰凍災害監測和防範，切實維護管道設施安全。

負責部署、指導各類學校開展低温雨雪冰凍災害知識宣傳教育，指導教育部門根據避險需要，適時調整教學安排，保障在校師生生命安全；會同有關部門指導、督促做好中國小校危房除險加固和因災毀損校舍恢復重建工作，確保校舍安全；指導幫助受災學校恢復正常教學秩序。

及時指導協調公路經營單位調集人力和機械設備除雪鏟冰，保障全山公路交通暢通；指導沿線鄉、鎮政府做好道路積雪的清除工作，保證道路正常通行；統計、報告城鄉接合部公路和景區幹道交通中斷里程和公路、汽車站、滯留人員數量；協助鄉鎮人民政府及有關部門向公路幹道和城鄉接合部上被困車輛、人員提供必要的應急救援及實施應急救援工作。

負責做好醫療救災工作準備，加強冬季易發病的宣傳，做好流行病的預防和控制，組織協調醫護人員對因災傷病人員進行醫療衞生救援。

參與協調救災裝備，落實應急藥品儲備，協調企業應對雨雪冰凍天氣，做好隱患排查。

（4）文化旅遊處：會同相關部門做好文化和旅遊行業低温雨雪冰凍天氣安全風險防範工作，做好景區人員疏散和重點文物保護工作。同時對景點設施開展安全檢查，督促旅行社、賓館、民宿做好風險防範工作，消除安全隱患。

（5）環境資源保護處：負責做好突發性重大低温雨雪冰凍引發的農業災害的預防、應急處置工作；會同應急管理部門查核、評估農業因災損失情況，指導協調災區做好生產自救，恢復農業生產。

利用人防指揮通信系統、人防工程、疏散基地等戰備資源,為組織搶險救災提供必要的服務和支援保障。

（6）財政處：配合有關部門對災情進行核查、評估和上報；會同有關部門做好應急救災資金籌集、撥付、管理和監督工作；協同有關部門向上級財政、應急部門申請救助補助資金。督促指導全山企業做好雨雪冰凍災害防範應對工作和應急物資的生產、調度工作。

（7）宗教分局：負責對全山的寺廟雨雪冰凍造成的災害救助等各項工作。

（8）社保保障局：低温雨雪冰凍天氣時，協助有關部門，加大街頭流動救助巡查力度，勸導符合條件的流浪乞討人員接受救助管理機構的救助服務；對敬老院等服務設施進行安全隱患排查；及時將符合臨時救助或最低生活保障條件的受災困難羣眾，按規定程序納入保障範圍。

（9）公安局：負責維護災區社會治安秩序，保障災區公共安全；維護受災路段交通秩序；及時疏導、分流滯留車輛，保障道路交通暢通；協助提供部分道路信息；遇有重大低温雨雪冰凍災害時，視情況實行交通管制；在黨工委管委會領導下，會同有關部門處置突發事件。

（10）自然資源分局：負責組織因積雪融化可能引發地質災害的監測預警，並對低温雨雪冰凍災害引發的地質災害發展趨勢進行分析，提出應急防治措施建議；組織專業人員開展地質災害應急救援的技術支撐工作。

（11）九華山氣象管理處：負責低温雨雪冰凍天氣的監測預警預報，及時發佈預警信息；及時向九華山風景區應急指揮部提供氣象信息，為啟動和終止應急響應、組織搶險救災提供決策依據和建議。

（12）市場監管局：負責災區救災物資和羣眾生活必需品價格監管；組織開展專項價格檢查，打擊價格違法行為；配合有關部門做好價格調控監管工作。負責組織開展災區食品安全監管工作。負責組織對受災地區藥品質量安全進行監督管理。

（13）九華鎮人民政府：負責本行政區域內的雨雪冰凍造成的災害救助等各項工作。

（14）九華鄉人民政府：負責本行政區域內的雨雪冰凍造成的災害救助等各項工作。

（15）九華山武警中隊：在接到黨工委管委會用兵需求報上級批准後，組織指揮武警參加抗雪防凍救災工作。

（16）行政執法局：做好應急救援準備，對出現的安全隱患和可能出現的意外情況，加強協調、合力排查險情，做好剷雪除冰工作，同時發揮好突擊救援力量。

（17）消防救援大隊：組織綜合性消防救援隊伍參與低温雨雪冰凍災害事故應對處置，在確保執勤備戰的前提下協助做好景區遇險羣眾救助。

（18）公路分中心：負責配備一定數量的大型除雪鏟冰機械設備和必要的融雪劑等裝備物資,及時組織對景區公路進行除雪鏟冰，努力確保道路不積雪成凍;協助交管部門實施交通管制,及時對在公路上發生故障的車輛實施救援;及時修復因災損毀的道路及其設施，完善通訊、監控等管理系統;配合做好滯留在公路上的司乘人員提供食品、飲水等保障;積極協調中國石化、石油2座加油站做好的油料供應。

（19）九華旅遊股份公司：全天候跟蹤監測客流信息，6小時內組織清理車站廣場、旅客通道積雪，做好旅客防滑工作；組織好重點物資運輸，做好應急運輸準備工作，保證公路暢通和運送旅客安全；準備組織公路系統搶險救災，做調整運力準備，隨時準備運送滯留旅客，運輸搶險救災人員和物資.

（20）供排水公司：負責指導、協調做好水利工程及水利部門管理的相關供水設施的防凍工作，加強水利工程調度運行、監測和維護管理，指導各地做好因災損毀水利工程的恢復重建，保障水利設施安全穩定運行。

（21）供電服務中心：負責加強對景區電網的維護，及時組織專業人員對受損電力設施進行搶修，在具備條件時清除電網線路杆塔上的冰凌，全力保障電網安全運行和生產生活用電。

（22）電信、移動、聯通：負責組織對因災受損的通信設施進行搶修，保障公用通信正常運行；組織災後公用通信網的恢復重建工作。

（23）其他單位按職責做好工作。

2.4工作組構成及職責

啟動本預案Ⅱ級（含）以上響應後，風景區應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通工作組、煤電油氣保障組、市場保障組、醫療衞生救助組、宣傳報道組7個工作組，處置重大以上的低温雨雪冰凍災害。各工作組各司其職，各負其責，協同作戰，全力以赴做好各項應對處置工作。

（1）綜合組：負責材料起草、公文辦理、會議安排、監測預警、信息報告、輿論引導和綜合協調工作；承辦管委會領導交辦的其他事項。（應急局牽頭，政治處、發展規劃處（交通局）、文化旅遊處、氣象管理處為成員單位）

（2）生活救助組：負責災情的查核與上報，分配下撥救災款物，組織開展救災捐贈活動，妥善安排好睏難羣眾吃、穿、住、醫等基本生活。（應急管理局牽頭，財政處、發展規劃處、環境資源保護處、文化旅遊處、社會保障局、受災鄉鎮為成員單位）

鄉鎮、村社區要組織力量對居住在危房中的羣眾進行轉移，應急等部門要及時協調各有關部門開設避災（避險）場所，臨時安置轉移羣眾。必要時利用學校、體育、文化等社會公共場所用於人員轉移安置。因低温雨雪冰凍災害造成各交通樞紐、景區人員大量滯留的，鄉鎮人民政府和有關部門要適時開設避災（避險）場所，疏散滯留人員，同時提供必要的基本生活保障。

（3）交通工作組：負責全山幹線公路的除雪鏟冰，保障客貨運輸工作；統計公路和國省道中斷里程和交通滯留人員數量；全力為公路上滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障；指導受災鄉鎮做好鄉鎮道路的除雪鏟冰保暢工作；做好公交系統的調度工作，確保公交系統正常運營。必要時協調政府組織羣眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。（公路分中心牽頭，發展規劃處（交通局），公安局、環境資源保護處、九華山武警中隊、股份公司、九華鎮、九華鄉為成員單位。）

（4）油電氣保障組：負責電、成品油、天然氣的供需銜接和綜合協調，組織重要物資的運輸調度，全力做好保障工作。（發展規劃處牽頭，環境資源保護處、財政處、供電公司為成員單位。）

（5）市場保障組：負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應，維護市場穩定。（市場監管局牽頭，發展規劃處、環境資源保護處為成員單位。）

（6）醫療衞生救助組：負責組織做好災區傷病羣眾的救治、災區疫情疫病預防控制、救災藥品器械供應、因災衞生監測報告等工作。（發展規劃處牽頭，市場監管局為成員單位。）

（7）宣傳報道組:負責抗雪救災信息發佈和輿論引導工作，做好災區廣播、電視系統設施的恢復。(政治處牽頭，應急管理局、文化旅遊處、信息中心等為成員單位)

2.5專家組

風景區應急指揮部設立專家組，對全山低温雨雪冰凍災害防範應對工作重大決策和重要規劃提供政策諮詢和建議，為全山重特大低温雨雪冰凍災害的災情評估、應急救助和災後恢復重建提出諮詢意見。

3應急準備

3.1避難場所準備

鄉鎮人民政府應確定本地區的避難場所，設立標誌，制訂完善緊急疏散辦法和程序，確保受到災害威脅的羣眾安全、有序、及時轉移，提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時住所等。

3.2物資準備

合理規劃，建立健全應急物資儲備保障制度，完善重要應急物資的監管、儲備、調撥和緊急配送體系。低温雨雪冰凍災害易發、多發、頻發地區的鄉鎮人民政府應當建立應急物資、生活必需品和應急救援裝備的`儲備制度。

3.3隊伍準備

鄉鎮人民政府應加強綜合應急救援隊伍建設，承擔低温雨雪冰凍災害應急救援任務。組織社會保障、交通運輸、水利、農業、農村、林業、衞生健康、能源等主管部門根據職能和實際需要，加強本行業（領域）的專業應急隊伍建設。

3.4宣傳、培訓與演練

政府機關、社會團體、企事業單位和村（社區）委會應組織開展應急管理法律法規和防災應急、自救互救等知識普及教育。教育部門應指導中國小校將低温雨雪冰凍災害防災應急知識納入教育教學內容。各級應急指揮部成員單位應通過報紙、廣播、電視、網站等新聞媒體，採取多種形式宣傳低温雨雪冰凍災害防災應急知識，增強全民的公共安全和防範風險的意識，提高全社會的避險救助能力。

鄉(鎮)人民政府應當組織制訂應對低温雨雪冰凍災害的培訓計劃，組織開展應急處置專業知識和技能培訓，定期組織開展低温雨雪冰凍災害應急演練，提高應急隊伍專業技能和應急處置能力。

3.5社會動員

受低温雨雪冰凍災害影響的鄉鎮、村委會（社區）、村民組等應當按照應急指揮機構的決定、命令進行宣傳、動員，發動羣眾開展自救互救，協助維護社會秩序。企事業單位應服從指揮機構的決定、命令，根據需要做好本單位的應急救援和處置工作，社會力量應在當地政府統一指導下，適時組織開展社會捐贈活動，開展救災救援工作。

必要時，應急指揮機構可以緊急徵用災害救援救助急需的物資、設備、交通運輸工具和場地。災害救援救助工作結束後，應當及時返還，並按照有關規定給予補償。

4預警級別與發佈

4.1預警級別

按雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發展態勢、影響範圍，預警級別劃分為四個等級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。

4.1.1Ⅰ級預警

已啟動Ⅱ級預警並持續2天，並預計未來72小時內上述大部地區累計降雪量仍將達到10毫米以上且最低氣温持續低於-2℃。

4.1.2Ⅱ級預警

全山積雪深度已超過20釐米或1個鄉鎮積雪深度已超過30釐米，最低氣温低於-2℃，並預計未來48小時內上述大部地區累計降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣温持續低於-2℃。

4.1.3Ⅲ級預警

全山積雪深度已超過10釐米或局部積雪深度已超過20釐米，最低氣温低於-2℃，預計未來24小時內上述大部分地區降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣温低於-2℃。

4.1.4Ⅳ級預警

全山積雪深度已超過10釐米，最低氣温低於0℃；預計未來24小時內上述大部分地區降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣温低於0℃。

4.2預警發佈

九華山氣象處建立健全預警信息發佈系統，應急局、政治處、發展規劃處、自然資源分局、環境資源保護處、文化旅遊處、電信、移動、聯通、供電公司等部門建立健全本領域預警信息發佈系統，按照《安徽省氣象災害防禦條例》等相關規定，通過廣播、電視、報紙、網絡、手機短信、微信、微博等傳統媒體和新媒體方式，及時傳播低温雨雪冰凍天氣相關預警信息。

廣播、電視、報紙等媒體單位，電信、移動、聯通等通信運營企業，九華旅遊股份公司、公路運營管理單位，應及時播報和轉發當地氣象部門發佈的低温雨雪冰凍災害天氣預警信息。

4.3預警響應

按照省、市《自然災害救助應急預案》、《氣象災害應急預案》和《高速公路重特大交通事故應急預案》的規定，採取應對低温雨雪冰凍災害的防範措施。根據災害預警等級情況，各級應急指揮機構進入應急狀態，有力有序地開展工作。

（1）基礎設施方面：採取必要措施，確保通信、供水、排水、供電、供氣等公共設施的安全和正常運行。

（2）城鄉建築方面：針對可能出現險情的建築要及時進行人員轉移，對危房進行維修加固。針對公交站牌、户外廣告牌等構築物以及地下通道出入口等進行隱患排查，對存在安全隱患的及時採取排除隱患、設置警示牌等措施。

（3）交通運輸方面：針對天氣狀況進行限速、限行等措施，做好車輛分流、交通疏導、現場秩序維護和人員疏散等工作。

（4）生產生活方面：督導企業對生產、倉儲場所以及露天設備、運輸車輛等進行安全檢查，防範事故的發生。對成品油、糧油、肉、蛋、菜等重要生產物資和生活必需品的供應進行適當儲備並制定保供計劃。

（5）安置救助方面：做好食品、飲用水、衣被、帳篷等救災物資調用的準備，保障轉移人員的基本生活。

5災情報告和評估

5.1災情報告責任和評估單位

鄉（鎮）人民政府是低温雨雪冰凍災害報告的責任單位，按規定調查、收集、整理災情信息，由風景區應急指揮部辦公室（啟動本預案Ⅱ級以上響應後由風景區應急指揮部綜合組負責）負責統一彙總和分析評估，並上報風景區應急指揮部。

5.2災情報告時限要求

低温雨雪冰凍災害發生後，鄉（鎮）人民政府有關部門應立即調查統計受災基本情況，報本級相關指揮機構彙總災情，迅速將本行政區域災情和救災工作情況向黨工委管委會和上一級應急指揮部報告，並跟蹤瞭解和掌握災情動態，及時續報受災和抗雪防凍救災工作情況。

5.3災情報告和總結評估

救災工作結束後，鄉（鎮）人民政府要及時總結評估災害損失、救災工作情況，及時向黨工委管委會和風景區應急指揮部辦公室報告。災情報告的基本要素包括：時間、地區、範圍、強度，以及人員轉移安置、傷亡情況和經濟損失等情況。

6應急響應

6.1Ⅰ級響應

6.1.1啟動條件

九華山氣象部門已發佈預警或專報等，且一次低温雨雪冰凍災害過程，造成下列情形之一的，視為特別重大低温雨雪冰凍災害，啟動Ⅰ級響應。

（1）風景區境內2/3（里程）的公路和幹道交通中斷48小時以上，公路、車站、滯留人員2萬人以上；

（2）死亡或可能死亡15人以上；

（3）緊急轉移安置或急需生活救助5萬人以上；

（4）倒塌和嚴重損壞房屋1萬間或3000户以上；

（5）災害造成羣眾生產生活資料遭受巨大損失、短期內失去收入來源、社會關注度特別高。

6.1.2啟動程序

根據預警和災情程度，風景區應急指揮部辦公室經分析評估，認定災情達到啟動標準，向風景區應急指揮部提出啟動Ⅰ級響應建議，按照黨工委管委會決定，啟動Ⅰ級響應，並向市減災委報告。

6.1.3響應行動

當發生Ⅰ級（特別重大）低温雨雪冰凍災害時，風景區應急指揮部實行集中辦公，統一協調和指揮處置工作。

（1）管委會主要領導直接指揮全山低温雨雪冰凍災害的應對處置工作。管委會率有關部門赴受災嚴重的地區和路段指導抗雪防凍救災工作，或派出工作組赴災區指導自然災害救助工作。

（2）應急指揮部總指揮（分管副主任）主持召開會商會，分析災區形勢，研究落實對災區的救災支持措施。

（3）應急指揮部組織成員單位聯合辦公，及時掌握災情和救災工作動態信息，組織災情會商，按照有關規定統一發布災情，及時發佈災區需求；做好災情、災區需求及救災工作動態等信息共享，每日向黨工委、管委會和減災委報告有關情況。必要時，組織專家進行實時災情、災情發展趨勢以及災區需求評估，向市政府及市有關局報告，請求支持。

（4）及時派出工作組赴災區慰問受災羣眾，查核災情，指導地方開展救災工作。

（5）風景區應急指揮部7個工作組分別由牽頭部門召集，實行聯合辦公，按照職責分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公佈各工作組熱線電話。

（6）災害發生後，應急局會商財政局按規定程序及時下撥上級和本級自然災害生活補助資金，會同發展規劃處緊急調撥上級和市級救災物資，指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放；協調交通、公路等部門緊急調運救災物資、運輸人員工作。

（7）風景區應急指揮部有關成員單位根據災情發展和核定情況，積極申請國家和市資金及物資支持。

（8）風景區應急指揮部各成員單位認真落實黨工委、管委會的有關要求，全力以赴做好應對工作。公安局加強災區社會治安和道路交通應急管理，協助組織災區羣眾緊急轉移。有關部門根據九華山武警中隊、民兵、預備役部隊參加救災，必要時協助地方人民政府運送、發放救災物資。發展規劃處、壞境資源保護處、保障市場供應和價格穩定。電信、移動、聯通分公司做好應急通信保障工作。壞境資源保護處指導災後房屋建築和市政基礎設施工程的安全應急評估等工作。供排水公司指導災區水利工程修復、水利行業供水和鄉鎮應急供水工作。發展規劃處及時組織醫療衞生隊伍赴災區協助開展醫療救治、災後防疫和心理援助等衞生應急工作。自然資源分局準備災區地理信息數據，組織災區現場影像獲取等應急測繪，開展災情監測和空間分析，提供應急測繪保障服務。政治處等組織做好新聞宣傳和輿論引導等工作。應急局向社會發布接受救災捐贈公告，組織開展跨縣區或全市性救災捐贈活動，統一接收、管理、分配市內外救災捐贈款物，會同社保局指導社會組織、志願者等社會力量有序參與災害救助工作。

（9）鄉鎮人民政府按照屬地管理原則，承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區主要負責人直接到一線指揮，重要情況直接報風景區應急指揮部，積極組織相關部門和發動羣眾清除本行政區域內的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、供氣、通信等保障工作。必要時，部分受災較重村社區可向風景區應急指揮部報告，風景區應急指揮部辦公室向黨工委管委會請示，按照相關規定申請駐山武警中隊協助參加抗雪防凍救災工作。

（10）災情穩定後，根據黨工委、管委會關於災害評估工作的有關部署，應急局、受災鄉鎮政府組織開展災害損失綜合評估工作。應急局按有關規定統一發布自然災害損失情況。

（11）風景區應急指揮部其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。

6.1.4響應終止

災情和應急救災工作穩定後，風景區應急指揮部向黨工委、管委會提出終止Ⅰ級響應建議，根據黨工委、管委會決定終止Ⅰ級響應。

6.2Ⅱ級響應

6.2.1啟動條件

九華山氣象部門已發佈預警或專報等，且一次低温雨雪冰凍災害過程，造成下列情形之一的，視為重大低温雨雪冰凍災害，啟動Ⅱ級響應。

（1）風景區境內1/2（里程）的公路和國省幹道交通中斷24小時以上，公路、車站機場滯留人員1萬人以上、2萬人以下；

（2）死亡或可能死亡10人以上、15人以下；

（3）緊急轉移安置或需緊急生活救助2萬人以上、5萬人以下；

（4）倒塌和嚴重損壞房屋3000間或1000户以上，1萬間或3000户以下；

（5）災害造成羣眾生產生活資料遭受重大損失、短期內失去收入來源、社會廣泛關注。

6.2.2啟動程序

災害發生後，風景區應急指揮部辦公室經分析評估，認定災情達到啟動標準，向風景區應急指揮部提出啟動Ⅱ級響應的建議，應急指揮部總指揮（分管副主任）決定啟動Ⅱ級響應，並向黨工委、管委會和市應急局報告。

6.2.3響應行動

當發生Ⅱ級（重大）以下（含Ⅱ級）低温雨雪冰凍災害時，應急指揮部協調各成員單位，共同做好應對和處置工作。

（1）風景區應急指揮部及時向黨工委、管委會報告災情和應急處置工作進展情況，召開指揮部會議，對災害的影響及發展趨勢進行研判，部署開展抗雪防凍救災工作。

（2）風景區應急指揮部7個工作組分別由牽頭部門召集，按照職責分工迅速開展工作，視情派出工作組指導抗災救災，確定專人24小時值班，向社會公佈各工作組熱線電話。

（3）及時派出工作組赴災區慰問受災羣眾，查核災情，指導地方開展救災工作。

（4）風景區應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備並積極開展工作。

（5）災害發生後，應急局會商財政處按規定程序及時下撥上級和本級自然災害生活補助資金，會同發展規劃處緊急調撥上級和本級救災物資，指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放；協調交通運輸等部門緊急調運救災物資、運輸人員工作。

（6）風景區應急指揮部有關成員單位根據災情發展和核定情況，積極申請國家、省和市資金和物資支持。

（7）風景區應急指揮部各成員單位認真落實黨工委、管委會的有關要求，全力以赴做好應對工作。發展規劃處根據需要，及時派出醫療衞生隊伍赴災區協助開展醫療救治、災後防疫和心理援助等衞生應急工作。自然資源分局準備災區地理信息數據，組織災區現場影像獲取等應急測繪，開展災情監測和空間分析，提供應急測繪保障服務。政治處等組織做好新聞宣傳和輿論引導等工作。應急局、民政局指導社會組織、志願者等社會力量有序參與災害救助工作。組織協調解放軍、武警部隊、民兵、預備役部隊參加救災，必要時協助地方人民政府運送、發放救災物資。

（8）鄉鎮人民政府按照屬地管理原則，承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區主要負責人直接到一線指揮，重要情況直接向風景區應急指揮部報告，積極組織相關部門和發動羣眾清除本行政區域內的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。必要時，部分受災較重村社區可向風景區應急指揮部報告，由風景區應急指揮部辦公室向管委會請示，按照相關規定申請武警中隊、消防大隊協助參加抗雪防凍救災工作。

（9）災情穩定後，受災鄉鎮人民政府組織開展災害損失綜合評估工作，及時將評估結果報送風景區應急指揮部。應急指揮部辦公室組織核定並按有關規定統一發布自然災害損失情況。

（10）風景區應急指揮部其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。

6.2.4響應終止

災情和應急救災工作穩定後，由風景區應急指揮部總指揮宣佈終止Ⅱ級響應。

6.3Ⅲ級響應

6.3.1啟動條件

九華山氣象部門已發佈預警或專報等，且一次低温雨雪冰凍災害過程，造成下列情形之一的，視為較大低温雨雪冰凍災害，啟動Ⅲ級響應。

（1）境內1/3（里程）的公路和國省幹道交通中斷12小時以上，公路、車站、滯留人員5000人以上、1萬人以下；

（2）死亡或可能死亡5人以上，10人以下；

（3）緊急轉移安置或需緊急生活救助7000人以上，2萬人以下；

（4）倒塌和嚴重損壞房屋1500間或500户以上，3000間或1000户以下。

（5）災害造成羣眾生產生活資料遭受較大損失、短期內失去收入來源、社會高度關注。

6.3.2啟動程序

災害發生後，風景區應急指揮部辦公室經分析評估，認定災情達到啟動標準，應急指揮部副總指揮決定啟動Ⅲ級響應，並向黨工委、管委會和市應急局報告。

6.3.3響應行動

（1）風景區應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況，重要情況由指揮部向管委會報告。

（2）風景區應急指揮部辦公室及時組織有關部門及受災鄉鎮、村社區召開會商會，分析災區形勢，研究落實對災區的救災支持措施。

（3）風景區應急指揮部視情派出若干工作指導小組，到受災較重的鄉鎮、村社區指導抗雪防凍救災工作。

（4）及時派出工作組赴災區慰問受災羣眾，核查災情，協助指導地方開展救災工作。

（5）災害發生後，應急局會商財政處按規定程序及時下撥上級和本級自然災害生活補助資金，會同發展規劃處緊急調撥上級和本級救災物資，指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放；協調交通等部門緊急調運救災物資、運輸人員工作。

（6）風景區應急指揮部有關成員單位根據災情發展和核定情況，積極申請國家、省和市資金和物資支持。

（7）風景區應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備並積極開展工作。

（8）鄉鎮按照屬地管理原則，承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區主要負責人要直接指揮抗雪防凍救災工作，及時嚮應急指揮部辦公室報告災情，積極組織相關部門和發動羣眾清除行政區域內的國省道積雪，做好物資供應保障，確保城鄉居民生活正常。必要時，部分受災較重村社區可風景區應急指揮部報告，由應急指揮部辦公室向管委會請示，按照相關規定申請武警中隊、消防大隊協助參加抗雪防凍救災工作。

（9）災情穩定後，應急指揮部辦公室指導受災地區評估、核定自然災害損失情況。

（10）風景區應急指揮部其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。

6.3.4響應終止

災情和應急救災工作穩定後，由應急指揮部副總指揮宣佈終止Ⅲ級響應。

6.4Ⅳ級響應

6.4.1啟動條件

九華山氣象部門已發佈預警或專報等，且一次低温雨雪冰凍災害過程，造成下列情形之一的，視為一般低温雨雪冰凍災害，啟動Ⅳ級響應。

（1）境內1/5（里程）的公路和國省幹道交通中斷6小時以上，公路、鐵路、車站、民航機場滯留人員2000人以上、5000人以下；

（2）死亡或可能死亡2人以上，5人以下；

（3）緊急轉移安置羣眾或需緊急生活救助3000人以上，7000人以下；

（4）倒塌和嚴重損壞房屋300間或100户以上，1500間或500户以下；

（5）災害造成羣眾生產生活資料遭受嚴重損失、短期內失去收入來源，或社會高度關注、羣眾反映強烈。

6.4.2啟動程序

災害發生後，應急指揮部辦公室經分析評估，認定災情達到啟動標準，應急指揮部副總指揮或委託分管負責同志決定啟動Ⅳ級響應，並向黨工委、管委會和市應急局報告。

6.4.3響應行動

（1）風景區應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況，向有關部門和鄉鎮傳達指揮部有關指示要求。

（2）風景區應急指揮部辦公室視情組織有關部門和單位召開會商會，分析災區形勢，研究落實對災區的救災支持措施。

（3）管委會有關部門積極指導受災較重地區開展應對工作。

（4）派出工作組赴災區慰問受災羣眾，核查災情，協助指導地方開展救災工作。

（5）災害發生後，應急局會商財政處按規定程序及時下撥上級和本級自然災害救災資金，會同發展規劃處緊急調撥上級和本級救災物資，指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放；協調交通等部門緊急調運救災物資、運輸人員工作。

（6）風景區應急指揮部有關成員單位根據災情發展和核定情況，積極申請國家、省和市級資金物資支持。

（7）風景區應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備並積極開展工作。

（8）相關鄉鎮按照屬地管理原則，承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作，及時將災情和應對工作情況報應急指揮部辦公室，積極組織相關部門和發動羣眾清除行政區域內的道路積雪，保持道路暢通，積極做好居民生活保障工作。

（9）風景區應急指揮部其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。

6.4.4響應終止

災情和應急救災工作穩定後，由應急指揮部副總指揮宣佈終止Ⅳ級響應。

6.5啟動條件調整

對災害發生在敏感地區、敏感時間和救助能力特別薄弱的情況，或災害對受災地區經濟社會造成重大影響時，啟動本級冰凍災害應急響應標準可酌情調整。

7信息發佈

信息發佈堅持及時、準確、公開、客觀的原則，為抗雪防凍救災工作營造良好的輿論氛圍，加強輿情監控。

（1）政治處應組織或指導有關部門在第一時間向媒體發佈權威信息，召開新聞發佈會，向社會公眾發佈災害發展趨勢及防禦對策等相關信息；負責互聯網站的監控和管理，收集、跟蹤境內外輿情，加強網上輿論引導工作；及時向黨工委、管委會和市委宣傳部上報信息。

（2）各部門或單位內部的信息，由本部門審核和發佈；重要和綜合性新聞稿須經應急指揮部核實後，按突發事件新聞報道管理規定進行報道。

8災後恢復重建

8.1善後處置

（1）鄉鎮政府和有關部門應組織力量做好低温雨雪冰凍災害善後處置工作，修復損壞的公共設施，恢復正常的生產生活秩序。

（2）鄉鎮政府和有關部門應深入開展災害損失核定工作，制訂並實施救助、補償、撫慰、撫卹、安置等善後工作計劃，對依法徵用公民、法人和其他組織的財產按規定給予補償。保險監管部門應督促有關保險機構及時做好災害損失的理賠工作。

（3）善後處置所需救災資金和物資由事發地政府安排，需要上級政府支持的，可向上級政府申報。

8.2社會援助

鄉鎮政府應依據有關社會援助制度，鼓勵和動員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術支持和捐贈。工會、共青團、婦聯、紅十字會和其它慈善機構應適時組織開展捐贈、心理疏導等社會援助活動。

8.3調查與評估

應急響應解除後15日內，應急指揮部辦公室組織專家組對低温雨雪冰凍災害造成的影響進行調查、核實、評估，形成總結評估報告報風景區應急指揮部。報告內容包括災害損失評估、預測預報、搶險救災情況和經驗教訓、改進措施以及典型案例等。各部門應及時將監測資料、災情資料、工作技術總結、服務材料等進行收集歸檔。

8.4恢復重建

（1）應急響應結束後，事發地政府應立即制訂恢復重建計劃，迅速開展恢復重建工作。

（2）Ⅰ級和Ⅱ級低温雨雪冰凍災害的恢復重建工作由黨工委管委會統籌安排，管委會有關部門根據受災情況制訂恢復重建計劃，按有關程序報批後由事發政府組織實施。Ⅲ級和Ⅳ級低温雨雪冰凍災害的恢復重建工作由鄉鎮政府負責。

9應急保障措施

鄉鎮政府和有關部門應按照職責分工和相關預案規定，切實做好應對低温雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障，做好安全保衞、交通運輸、醫療衞生、通信等工作，確保災區羣眾的基本生活需要，確保應急處置工作的需要，保障恢復重建工作的順利進行。

9.1人員保障

鄉鎮政府和有關部門應根據本地區、本部門特點，建立健全應急聯動協調機制，動員社會團體、企事業單位以及志願者等社會力量參與應急處置工作。充分發揮武警、消防救援、預備役部隊和民兵在災害應急中的骨幹和突擊作用。發揮社會力量在抗災救災工作中的有效補充作用。

鄉鎮政府和有關部門應當為專業應急救援人員購買人身意外傷害保險，配備必要的防護裝備和器材，減少應急救援人員的人身風險。

9.2財力保障

鄉鎮政府和有關部門按照現行事權、財權劃分和分級負擔的原則，合理安排日常工作經費，保障低温雨雪冰凍災害應對工作的需要。對受災害事件影響較大、財政困難的地區，由事發地政府或有關部門提出申請，上級財政按財政規定給予補助，財政處視情況積極爭取省級和市級財政支持，並會同應急管理局等主管部門及時下撥救災資金。

對受災害事件影響較大的單位和個人，政府有關部門應及時研究提出相應的救助措施，報當地政府批准後實施。

財政、審計部門應當對財政應急保障資金的使用情況進行監督管理。

9.3物資保障

應急部門要制定應急物資儲備規劃並落實儲備帳篷、棉被等救災物資，確保受災羣眾基本生活需要。

交通部門、住建部門、公路分中心要配備一定數量的大型掃雪除冰機械設備，儲備必要的融雪劑等物資。

市場監管部門負責保障受災地區豬肉、雞蛋、蔬菜等重要生活必需品的供應，做好市場調控工作，負責協調成品油的市場供應。

9.4基本生活保障

應急部門應會同事發地政府做好受災羣眾的基本生活保障工作，確保災區羣眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。

9.5交通運輸保障

交通運輸、公安等部門應當保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行，確保運輸安全和暢通。交通設施受損時，有關部門或當地鄉鎮政府應當迅速組織力量進行搶修。

9.6通信保障

文化旅遊處、政治處等有關部門和各通信運營商負責低温雨雪冰凍災害區域應急通信和廣播電視保障工作，負責重大應急信息的傳播。

10表彰獎勵與責任追究

10.1表彰獎勵

由鄉鎮政府給予表彰和獎勵。

（1）各級政府對在應對低温雨雪冰凍災害中表現突出的先進集體和個人，按照有關規定給予表彰和獎勵。

（2）對因參與低温雨雪冰凍災害搶險救援工作中致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規定，給予相應的補助和撫卹。

10.2責任追究

對在應對低温雨雪冰凍災害中，存在有《中華人民共和國突發事件應對法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規定情形的部門、單位或個人，依法追究相應責任。

11附則

11.1預案管理

（1）本預案是黨工委管委會指導低温雨雪冰凍災害應對工作的專項預案，由風景區應急指揮部負責管理和實施，預案實施後應急管理局應適時召集有關部門和專家進行評估，並視情況變化及時組織修訂完善。

（2）鄉鎮政府應制定本行政區域內的低温雨雪冰凍災害應急預案，並報上管委會備案。

（3）有關部門、企事業單位、學校和街道（鄉鎮）、社區（村）應當制定低温雨雪冰凍災害應急行動預案和各類保障計劃。

11.2預案解釋

本預案由應急局會同其他相關部門負責解釋。

11.3預案實施

本預案自發布之日起實施。

寒潮應急預案 篇13

為確保20xx國際雪聯越野滑雪積分賽系列活動（以下簡稱活動）期間，參加活動的公眾健康和生命財產安全，最大程度地預防和減少各類突發公共事件發生，保障維護社會穩定，特制訂此預案。

一、組織機構及職責

20xx國際雪聯越野滑雪積分賽系列活動組委會應急管理工作領導小組是活動期間突發公共事件應急管理工作的領導機構，統一指揮協調活動期間應急管理工作。

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設6個應急處置組，組成人員及工作職責如下：

（一）交通事故應急處置組

組長：閆佔臣

副組長：高巖

職責：負責交通事故發生後的救援工作，最大限度地避免和減少人員傷亡和財產損失，維護正常的生產和社會秩序。

（二）治安事件應急處置組

組長：王樹民

職責：負責活動安全事故和治安、刑事案件發生後的'救援工作，最大限度地避免和減少人員傷亡和財產損失，維護正常的生產和社會秩序。

（三）消防安全應急處置組

組長：達林台

職責：負責火災、火警發生後的救援工作，最大限度減少火災損失，確保鳳凰山景區消防安全。

（四）設備保障和能源應急處置組

組長：劉鎧軍

副組長：劉玉成

職責：負責水、電、音響和滑雪設備等設施的搶修，最大限度地控制和減輕突發事故造成的損失。

（五）食品衞生應急處置組

組長：姜廣林

職責：負責景區內各餐飲點發生食品安全事故後的救援工作，最大限度地控制和減輕突發事故造成的損失。

（六）醫療救護應急處置組

組長；畢思國

職責：負責開幕式現場參賽隊員及現場救護工作。負責系列活動醫療保障工作。

二、應急措施

（一）交通事故應急處置措施

1、事故發生後，應急處置組半小時內趕到現場，並及時準確嚮應急管理工作領導小組報告。

2、做好現場保護，並積極穩妥的疏散、救護受傷人員。

3、做好協調工作，積極配合有關部門進行處置。

4、積極配合有關部門對事故進行調查處理，妥善處理善後事宜。

（二）治安事件應急處置措施

1、事故發生後，應急處置組半小時內趕到現場，並及時準確嚮應急管理工作領導小組報告。

2、做好現場保護，並積極穩妥的疏散、救護受傷人員。

3、做好協調工作，積極配合有關部門進行處置。

4、積極配合有關部門對事故進行調查處理，妥善處理善後事宜。

（三）消防安全應急處置措施

1、消防隊發現火警或接警後，應迅速出動，並及時準確嚮應急管理工作領導小組報告。

2、應急處置組成員半小時內趕到現場，正確偵察火情，做好先期處置指揮工作。

3、消防隊到達現場後，迅速組織撲救。

4、根據火情和現場情況，及時請求增援。

5、火情撲滅後，對火災現場進行全面檢查，清理餘火，並留有足夠人員看守火場，徹底排除隱患後，方能撤回。

6、火災後應保護好現場，進行事故現場分析，查明原因，妥善處理善後事宜。

（四）設備保障和能源安全應急處置措施

水、電、音響和滑雪設備等設施突發事件發生後，及時報告應急管理工作領導小組，同時立刻組織人員在半小時內（根據實際情況）到現場，進行搶修，或採取邊供電、水邊搶修。

（五）食品安全應急處置措施

1、及時處置病人：停止食用疑似有毒食品；對病人進行臨時緊急救助，通知120前往救護或組織人員將病人送到醫院進行救治；及時提取採取病人有關樣本，如嘔吐物、排泄物，供有關部門作檢測。

2、對可疑食品、生產加工場所迅速採取控制處理措施：保護現場，封存造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料；追回已售出的有毒食品或疑似有毒食品；封存被污染的食品加工設備及用具；對有毒食品進行無害化處理或銷燬。

3、發現公共衞生事故後，應急處置指揮部對中毒人員情況進行初步調查、核實；並及時嚮應急管理小組報告，並及時報告病人轉歸及調查處理情況。

4、應急處置組協助有關部門對事故現場採取相應的消毒處理，防止再次發生公共衞生事故。

（六）醫療救護應急處置措施

活動當天，派駐120救護車隨時準備做好參賽隊員、嘉賓和遊客現場救護工作。做好組織、協調旅遊突發公共衞生事件的應急救援、調查、處理工作。