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(合集)自然災害應急預案15篇

在生活、工作和學習中,難免會突發一些事故,為了避免事情往更壞的方向發展,時常要預先開展應急預案准備工作。應急預案應該怎麼編制才好呢?以下是小編為大家收集的自然災害應急預案,希望能夠幫助到大家。

(合集)自然災害應急預案15篇

自然災害應急預案1

一、總則

為建立和完善地震應急救助體系,提高災害應急反應能力和防禦工作水平,避免或儘可能地減輕地震造成的損失,確保師生生命、財產安全,結合我校實際,特制定本預案。

二、指揮機構及職責

1、學校成立事故應急處理領導小組:

組長:楊會年

副組長:於農、繆獻文、汪義泉

成員:汪洪、楊偉、姚軍、陳懷喜、宋貞文、王桂友、張代娣

2、領導小組主要職責:

(1)儘速到達現場,瞭解和掌握事故情況,控制局面,阻止事態發展,並研究事故處理的具體策略。

(2)在第一時間向上級有關部門報告情況。

(3)組織力量並全程指揮其他各職能人員投入工作。

(4)密切配合有關部門對事故進行處理。

(5)認真執行上級教育行政部門和政府部門的有關指示。

(6)負責事故的調查、分析和處理,查找原因和落實責任。

3、臨時組建四個小組,各小組成員及職責如下:

應急救護組

組長:分管安全副校長成員:現場及附近教師、安全督查員、年級主任、班主任、校醫等等。

(1)控制現場,搶救受傷人員,維護秩序,防止發生混亂局面。

(2)組織引導學生疏散到安全區域,排查受傷人員,送傷員到醫院救治。

(3)配合醫院的救治工作並跟蹤瞭解傷病情動態。

(4)接應趕到醫院的家長,做好家長的安撫工作,防止出現情緒過激情況。

聯絡協調組

組長:德育主任成員:安全督查員、大隊輔導員

(1)按照指揮領導小組的決定,在第一時間向上級通報事故情況。

(2)做好學校內部的通信聯絡工作。

(3)根據情況需要,及時撥打120、110報警。

事故調查組

組長:教學副校長成員:教務處人員

(1)儘早向知情者、見證人瞭解事故發生情況。

(2)採集事故全過程的各種信息資料。

(3)撰寫事故的書面報告,整理取證材料。

善後處理組

組長:分管德育副校長成員:工會主席、總務主任

(1)做好醫療救治、現場控制等支援配合工作。

(2)做好家長接待工作,做好上級工作組現場辦公的服務工作。

4、因外出公幹等特殊情況無法達到現場或不能履行職責,由下一級成員代履行職責。

5、本着以人為本,救人為先的原則,聯絡協調組、事故調查組、善後處理組必須在協助應急救護組有序開展救護工作基礎上再落實本組相關工作。

三、適用範圍

本預案適用於突發性地震或自然災害引發的危害師生生命和財產安全的地面塌陷、地裂縫、地面沉降等事故災害。

四、危險分析

地震或自然災害的'發生,引發校舍倒塌造成人員傷亡、財產損失。校舍的安全直接影響着師生人身安全和學校財產的安全。

五、信息報告

1、設立24小時應急值守電話:0255xxxxxx

2、發生重大地震或是自然災害後,對造成師生生命安全和財產損失情況,立即認真核實,立即上報區教育教育局和街道,不得拖延。

六、應急處理程序

發生地震等突發自然災害事故應急處理程序

(1)發緊急撤離、集中信號。

(2)立即停止一切教學活動,所有在場教師參加救援和疏導。在上課時由各任課教師帶領學生按指定線路到指定地點集中,班主任立即到班,老師在確認沒有學生時最後一個撤離。

(3)科任教師、班主任應按照平時消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學生,地震、火災發生時等其他災害如安全通道被破壞無法安全撤離時要穩定學生情緒,並引導學生轉移到相對安全區等待救援。

(4)緊急撤離時,學生應停止一切活動,不得攜帶書包,迅速離開現場,聽從老師指揮,互相照顧,幫助弱小、有病同學撤離。

(5)門衞聽到信號後就打開所有大門,總務處工作人員立即檢查應急通道是否打開暢通。

(6)發生漏水現象危及學生安全的應立即切斷水源(消防用水源除外)。

(7)在報警的同時校領導應立即到一線進行指揮,校園應急領導小組迅速做出反映指揮成立疏散引導小組、通信聯絡小組、應急救護小組、後勤保障小組,各小組迅速到達指定位置。

七、培訓與演練

1、通過各種方式向師生宣傳地震等自然災害中自救自護常識,增強師生安全防範意識,提高緊急避險技能。

2、每學期組織一次安全演練活動,使學生在危險來臨時能保持鎮靜,能積極配合教師,進行快速、有序地疏散。

八、責任與獎懲

1、對在處理突發地震或自然災害應急行動中,成績突出的個人給予表彰和獎勵。

2、對在處理突發地震或自然災害應急行動中,不履行職責、玩忽職守的的人,予以通報批評;對由於個人原因造成無法挽回的重大損失或人員傷亡的,將依法追究責任。

九、附則

本校突發地震及其它自然災害應急預案由陶吳國小安全工作領導小組20xx年4月修訂並解釋,自20xx年5月1日起施行。

自然災害應急預案2

摘要:對電網企業來説,最基本的責任就是要提供穩定安全、優質可靠的電力,所以説電力生產與國計民生是息息相關的。對電力系統來説最重要的是自然災害的應急預案,建立一套自然災害的應急預案對於電力部門來説,對提升自身的應急響應能力和管理能力來説是極其重要的。應急預案能夠解決有關電力系統的相關問題,對工作人員的主觀隨意性也有一定控制作用,而對其災害應急能力的客觀性、準確性和客觀性也有一定的提高,有效確保了電力系統的安全性。

關鍵詞:電力系統;自然災害;應急預案;控制

自然生態環境在不斷地惡化,冰災、泥石流、颱風、特大暴雨、山火、地震等各種自然災害使得電網更易受到創傷,很多設備先後或同時停止了運作,不能及時為用户提供電力甚至威脅到電網的安全性,最嚴重的還會使整個電網癱瘓,對人民羣眾的生活和經濟社會的發展也造成很大的影響。大電網可以合理地使用資源和節約投資,使得供電可靠性和電能質量得以提高,所以現代電網的建設規模也在逐漸的變大。與此同時,電網作為自然災害的承載體,雖然很強大但在自然災害面前還是很脆弱的,當災害發生時,如果採取了不當的措施,勢必會有較大的損失。正是因為自然災害的成因較為複雜,種類也很繁雜、易損性高、易突發以及有一定的滯後性,所以,電力系統想要穩定安全的運行,就必須做好應急措施和應急預案。

1電力系統的應急預案中存在的問題

1.1部分電力系統的發電方式單一,大區域應採用多樣資源

無論哪種災害出現都會有鏈狀衍生性這樣的特點(就如進行煤炭供應就會影響到發電),所以對於區域性系統來説,在進行發電系統建設時就要考慮到多樣性,火電、核電和水電必須要符合當地的實際情況,根據一定的比例進行分配使用。對不同的發電廠來説它們使用的是不一樣的基礎能源,這樣完全可以減少各行業之間的相互依賴性,這樣就不會出現類似“孤島”效應的事情發生。我們國家現在已有4部核電站建立投入使用,它們分佈在浙江、中部、廣東和江蘇,而西部還沒有,當雪災發生時,可以説明在進行核電站選址時地址是多麼的重要。因此,在我國今後的電站建設時,要進行合理地佈局,這樣一來在應急機制中就會起到極大的作用。

1.2對電力系統的設防進行標準化的完善和提高

在災害中會有很多的杆路、鐵塔坍塌,線路的損毀也極為嚴重,雖然從客觀上來講是災害天氣造成原有的電力傳輸系統超負荷運作。在雪災後,有關專家對此進行了分析,結果發現冰災對電網的影響主要有斷線、倒塔、覆冰閃絡、脱冰跳躍和導線舞動等,其中危害最大的就數斷線和倒塔,會使電力發生中斷。

1.3電網抵擋自然災害的能力過於薄弱

造成電網事故的發生和限制災後重建的最主要的原因就是電網抵擋自然災害的能力過於薄弱,以及不合理的輸電網結構。如在以前,南方電網與海南電網的主電網是沒有連接的,是相對獨立的,“達維”颱風使得線路發生了間歇性的短路,導致機組跳閘,最終主網崩潰。之後,根本沒有外來黑來啟動電源,對電壓偏高等問題不能很好地解決,進而使得黑啟動的失敗。

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當與南方主網進行連接後,主網的支援能力有所加強,同時改良後的黑啟動電源使得災後重建和網架重構的能力有所增強,恢復時間也大大減少,損失也有所減少。南方電網改良後,西電東送的主通道路線就相對的集中起來,沿途的環境較為惡劣,氣候也非常複雜,有重要作用的直流換流站的送出線路、500KV的交流線路、天生橋地區的電網以及重要電路的送出線路這四類故障會對電網的運行特性進行改變,更易發生連鎖性的故障。要對自然災害的風險進行評估,研製有關的預防措施。

2對電力應急預案進行改進

2.1建立綜合性的電力地理信息系統

綜合電力的地理系統除去地表附着物、輸變電的設備信息和基本地點以外,還需結合現存的雷電探測系統,對地震烈度區、冰區進行劃分,山火、特大暴雨、泥石流、颱風等,與相關的氣象部門進行合作,根據實際情況進行調整。要建立綜合性的電力系統,要先對電網的規劃設計進行完善,同時要避開自然災害頻繁和高發的區域,電網的運行安全才能提高;其次根據自然災害的實際情況,對相關的維護部門做預警工作,做好相應的處理方案,減少自然災害的影響;最後,對自然災害的危害性進行評估,有益於相關的搶修部門進行搶修,同時電力系統和管理系統進行整合,會提供輔助的策略。

2.2對災害的破壞機理進行研究

由於自然災害的表現形式和形成過程不同,對電力系統輸電設備的危害的機理和過程也是不相同的`。如四川電網在對汶川地震後的電力設施進行調研分析後,發現變壓器因為自身的重量和體積遭受到很大的損傷,避雷器和斷路器等設備的損毀率也很高,而對隔離開關和CIS設備的影響就會很小,研究輸電設備的破壞原理,應用新型的減震和避震措施,對地震時的輸電設備可降低損壞率。將導線表面的覆冰與時間、氣温、天氣、濕度、風速、降水等因素的關係非常密切,也受到了地理環境的影響,高海拔、微地形中的埡口和風口和迎風坡覆冰非常嚴重。

覆冰形成機理也極為複雜,冰災下複雜的大電網要進行安全運行要重點研究一下重要問題:覆冰機理、如何建立複雜的大電網覆冰災害的應急處理體系、覆冰外緣的故障機理、預警與決策、有效的除冰、電網覆冰的在線評估、防冰方法、覆冰線路災害的局部化設計以及大電網覆冰的在線監督和斬斷方法。

2.3加強對電源建設的引導工作

電源遠離負荷中心,而中心缺少電源的支撐,電網太過依賴於輸電通道的安全運行,這自然對電力系統的安全會造成影響。對電源和電網進行建設時,要考慮到電源與負荷中心間的關係,對電源的規劃建設加強引導工作,增加分佈電源的建設,提升地區電源的分佈比例,使得電力系統在抵禦自然災害時能力有所提高。使得電源項目和配套的電網輸變項目可以同時核准,這樣才可以促進電網、電源的協調發展。

2.4進行應急預案的設置和演練

自然災害對各地區的電力系統有不同影響,比如凝凍氣候常在冬季發生,地震具有突發性和較明顯的區域性、而颱風主要在風水期發生。在編制應急預案時要考慮全面,要根據電網的機構和運作方式進行調整,以確保預案可以順利實施,可以多準備幾套應急處理的方案。對於重要的場所和用户,要配備應急電源,以求減少停電帶來的損失。另一方面,電力系統在處理有關自然災害問題的能力要有所提升,必要時可進行演習,這樣就可以及時發現預案中存在的不足。

2.5加快一體化進程

如果出現大面積的凝凍災害,會給當地的電網帶來了不小的破壞。如2008年貴州發生的凝凍災害,儘管當地的電力系統在全力搶修,可是對大規模覆冰斷線倒塔的搶修工作並不能很好的應付。一體化管理為處理自然災害提供了方向和思路。實行全網一體化的管理方式,對全網的各項資源進行整合,構建適合全網的運行維護規範和技術標準,在面對自然災害時,可通過對全網進行搶修,調配物資和相關人員,使得搶修時間儘可能的縮短,應急處置的效率也會有所提高。在2011年貴州發生凝凍時,南方電網和各省市的相關技術人員對其進行應急支援,這就給實現一體化的管理提供了有效經驗。

3結束語

影響電網進行安全運行最重要的因素就是自然災害,自然災害對電力系統的威脅如何減輕,如何保障電力能夠進行安全供應,是電力系統應重視的地方。正是因為自然災害的成因較為複雜,種類也很繁雜、易損性高、易突發以及有一定的滯後性,所以,電力系統想要穩定安全的運行,就必須做好應急措施和應急預案。

參考文獻

[1]陳亦平,趙曼勇,劉文濤.南方電網連鎖故障風險分析及防禦措施研究[J].南方電網技術,2010,(03).

[2]田世明,陳希,朱朝陽.電力應急管理平台研究[J].電網技術,2008,(01).

自然災害應急預案3

為提高我校自然災害應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕災害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全,維護校園穩定,結合我校的實際,制定本預案。

自然災害救助應急預案是災害發生後對校園受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用於颱風、大雪、洪澇、冰雹、地震等自然災害發生後的應急救助反應。

一、指導思想

堅持“預防為主,災時有備,提高警惕,羣防羣治”的原則,增強全校師生防災、減災的意識,提高師生在自然災害發生時的自救本領,切實保護廣大師生的人生安全,減少由於災害帶來的財產損失。

二、領導機構

成立校園自然災害救助工作領導小組,指導全校救災工作。救災領導小組為學校安全工作領導小組。其組成如下:

由主管院長擔任總指揮,淨月校區管理辦公室主任擔任副總指揮,副主任擔任各組組長,各部門負責人擔任副組長,各部門成員擔任組員。下設救災辦公室,負責日常工作。地點設在綜合管理科。

 三、緊急工作

(一)及時向市教育局彙報災情和救助工作進展情況,負責處理校救災領導小組交辦的各項工作和日常事務。

(二)聯繫區民政局,做好救災物資的登記、收集、保管和分配工作。

(三)負責災後防疫和校園衞生整治工作,聯繫防疫部門進行傳染病的預防。

(四)落實災後校園各項安全規範和措施,監督檢查災後學校飲水,食品衞生工作。

(五)做好危困教職工的救助和校園災後重建工作。

(六)保障救災信息暢通,做好救災宣傳,加強災後值班紀律。

四、災情報告

應密切注意氣象、地震和災害預報部門發出的災情預警。在自然災害發生後,總務處必須立即向市教育局和區救災辦報告有關情況,啟動災害救助應急預案。災情報告內容主要包括:災害種類、發生時間、地點、範圍、程度、災害後果,救災工作和受災師生生活安排情況。

五、應急反應

(一)救助領導小組進入工作狀態,研究確定救災工作事宜。

(二)迅速組織受災師生按照預案,緊急轉移,安排他們的學習、生活,做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發放工作。

(三)根據救災工作的.需要,向上級主管部門提出救助申請。

 六、防災制度

(一)保衞處定時和不定時排查校園的課室、地下排水管道、配電房、食堂、消防安全設施、樹木、牆報欄、窗户等安全方面的隱患,發現問題及時向有關部門反映,並監督及時整改。

(二)保衞處制定實施搶險救災方案,組織和訓練,並指導校內師生模擬預防演練。全校二千多名師生,做好疏散撤離學生工作和轉移保護學校貴重物品工作,顯得尤為重要,每學期進行疏散撤離演習一次。

(三)辦公室接到上級指令或天氣監測預報系統、預警信號,需要停課,則通過學校通訊網絡設備在第一時間將信息傳遞給有關老師、學生及家長,立即採取措施停課放假。

(四)預防自然災害應急工作領導小組隨時與上級主管部門取得聯繫,在接到颱風、暴雨及冰雹等信息時,進入戰備狀態,隨時待命。

(五)在發生災害時,後勤人員在下班前切斷電源,檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗杆、牆報欄,防止高空懸掛物和衣盆摔落傷人。

(六)各處室、年級組、班主任負責關好室內門窗。電腦室的老師負責檢查電腦室內電腦總電源的開關。

(七)發生破壞性災害時,立即做好抗災自救工作,發揚艱苦奮鬥、自力更生精神,開展自救活動。

(八)做好衞生防疫工作,做好災後衞生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災之後無大疫。

(九)災後要科學安排學習科目和課時,使學校教育教學工作儘快恢復正常。

自然災害應急預案4

1 總則

1.1編制目的

為建立健全應對突發重大自然災害緊急救助體系和運行機制,提高我市自然災害應急救助工作水平,最大限度減少自然災害對羣眾生命和財產造成的損失,切實保障受災羣眾的基本生活。

1.2編制依據

《國務院自然災害救助應急預案》、民政部《關於制定自然災害救助應急預案的通知》、《廣東省自然災害救濟工作規定》、《廣東省特大自然災害救災應急預案》和《深圳市突發公共事件總體應急預案》等規範性文件。

1.3工作原則

(1)以人為本,最大程度地保護人民羣眾的生命和財產安全。

(2)市政府統一領導,各區政府主管,分級管理,條塊結合,以塊為主。

(3)部門密切配合,分工協作,各司其職,各負其責。

(4)依靠羣眾,發揮基層羣眾自治組織和公益性社會團體的作用。

1.4適用範圍

本預案適用於我市發生的颱風、暴雨、乾旱、風暴潮、嚴寒、山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、海嘯、地震、森林火災和重大生物災害等自然災害。法律法規規章另有規定的,從其規定。

2 分類和分級

2.1自然災害分類:我市自然災害主要包括水旱災害、氣象災害、地質災害、海洋災害和重大生物災害等。

2.2自然災害的分級。自然災害分為特大自然災害、大自然災害、中等自然災害和小自然災害(見9.1《自然災害分級標準》)。

3 應急機構及職責任務

3.1應急組織機構與職責

市處置突發事件委員會是處置我市突發公共事件和自然災害事件的領導機構,市應急指揮中心是其日常辦事機構,依據市總體應急預案組織協調市政府各部門參與自然災害救助工作。

3.1.1成立深圳市自然災害救助應急領導小組,分管民政工作的副市長擔任組長,分管民政工作的副祕書長、民政局局長任副組長。成員由市民政局、財政局、貿工局、發改局、國土房產局、建設局、交通局、衞生局、公安局、城管局、監察局、規劃局、教育局、體育局、氣象局等部門以及無委辦、三防辦、森林防火辦等單位的負責人擔任。

領導小組主要職責是:負責組織、指揮全市的自然災害救助應急工作,部署救災應急準備措施;監督檢查救災應急工作人、財、物的落實情況;檢查、指導區級救災應急指揮工作;根據災情派出救災工作現場領導小組,實施靠前指揮;決定請求中央和省的支援;研究解決救災應急工作中的其他重大問題。

3.1.2自然災害救助應急領導小組在市民政局下設辦公室,辦公室主任由分管救災工作的副局長擔任。

辦公室作為應急領導小組的日常辦事機構,主要職責是:協調自然災害救助工作;草擬應急預案;彙總分析災害信息,提供應急決策參考;負責向上級部門報災;與有關部門共同核實災害損失情況;負責管理避險場所,按要求及時予以開放,接收求助羣眾;負責管理救災物資,發動社會捐贈;負責安置受災人員生活,向災民提供糧食、水、衣被等生活物資;負責處理死難人員屍體;負責起草向市政府及、省民政廳、民政部的申請救災款物的申請報告;協調災後重建,幫助恢復、重建倒塌、損毀的民房;請求其他部門支援等。

為落實以上職責,辦公室成立以下基本應急小組:

(一)綜合小組

1.職責。負責救災的總體協調;上報災情;對外通報救災情況,請求支援;對救災提出建議;撰寫救災款物申請報告;協調災後重建,幫助災民恢復、重建倒塌、損毀房屋等。

2.組成人員。市民政局社會福利和社會事務處處長、市民政局辦公室主任、副主任、市民政局財務審計處處長。市民政局社會福利和社會事務處、財務審計處、局辦公室部分工作人員組成。由社會福利和社會事務處牽頭。

(二)救災物資管理分配小組

1.職責。管理救災物資;組織社會捐贈;分發救災物資。

2.組成人員。捐助中心主任、慈善會祕書長。由捐助

中心牽頭。

(三)死難人員屍體處理小組

1.職責。運輸、保存、處理死難人員的屍體。

2.組成人員。市民政局殯改辦主任和殯葬管理所所長,市民政局殯改辦、殯葬管理所組成。由市民政局殯改辦牽頭。

(四)災情核查小組。

1.主要職責。與應急指揮中心、災害發生當地政府及其他有關部門共同核實災害損失情況。

2.組成人員。社會福利和社會事務處副處長、財審處副處長,社會福利和社會事務處、財審處部分人員組成。由社會福利和社會事務處牽頭。

各區政府設立相應的應急指揮機構及辦事機構,負責本區災害救助工作。

3.2應急救助現場指揮部

為提高處置效率,迅速展開工作,市、區民政部門可根據自然災害處置環節要求,成立應急救助現場指揮部。應急救助現場指揮部可分別啟動市、區總體應急預案規範的12個基本應急行動組。

3.3有關部門職責

市民政部門與自然災害救助領導小組成員單位建立聯絡員制度,及時通報災情,共同制定防災減災計劃。

市氣象局與市民政局建立重大災害天氣信息通報聯絡機制,提前做好防災減災和救助應急的準備。

市財政局建立救災專項資金快速撥付機制,安排年度預算,保證救災資金及時撥付到位。

衞生局及時對因災死亡人員進行醫學鑑定,出具死亡證明書;對避險場所進行消毒等。

市貿工局、發改局對救助物資的籌集給予協助。

教育局、體育局保證將列為避險中心的學校、體育場所及時對市民開放。

建設局、國土房產局、規劃局參與災後重建工作,做好解決劃地、建設指導、規劃等工作。

無線電管理委員會辦公室提供救災專用頻道。

其他相關部門依職責開展災害救助工作。

4 應急保障措施

4.1救災資金保障

市民政局協同財政局等部門,根據深圳自然災害狀況、發展計劃,按照國家預算法,擬定自然災害救助預算方案。

4.1.1按照救災工作分級負責,救災資金分級負擔的原則,市區財政安排救災資金預算,確保救災工作的順利實施。

4.1.2市區財政部門應根據自然災害救助預算方案和突發公共事件應急資金快速撥付機制,劃撥專款,落實各項救災物資、救災裝備等相關費用。

4.2救災物資保障

市民政局會同市貿工局、發改局等部門,建立深圳市自然災害救災物資儲備庫,儲備帳篷、衣、被、淨水設備等救災必備物資。

4.2.1民政部門通過購買、組織社會捐助等方式儲存一批救災應急物資;

4.2.2在救災物資不足情況下,由貿工局牽頭會同市發展改革局、行業協會以及事件發生地的區政府等相關單位組織生產、配送、調撥、監管、徵用救災應急物資;

4.2.3市民政局、貿工局、發改局等相關部門應建立救助物資生產廠家名錄,必要時簽訂救災物資緊急購銷協議。

4.3通信保障

科技信息局和無委會應保障通訊網絡的暢通。自然災害救助信息網絡以公用通信網為基礎,合理組建災害信息專用通信網絡,確保信息通暢。

4.4救災裝備保障

市、區民政部門應根據深圳自然災害救助實際需要,配備救災專業裝備及車輛、電腦、相機等相關基礎設備。

5 預測和預警

5.1災害預警預報

自然災害的災情預警預報是指氣象、水文、海洋、地震、國土部門的災害預警、預報信息,結合人口、自然和社會經濟背景數據庫,對災害可能影響的地區和人口數量等損失情況做出分析、評估和預警。

5.1.1氣象、水利、地震監測部門發佈的各類災害性預報,預測災害將對特定區域內的羣眾生產和生活造成嚴重影響,甚至對羣眾的生命財產造成較大威脅,應向市應急指揮中心及市自然災害救助領導小組通報。

5.1.2自然災害救助領導小組辦公室根據有關部門提供的預警信息以及上級民政部門發佈的預警信息,結合地區的自然、地理、人口、經濟等綜合情況,進行分析評估,及時對可能受到災害威脅的地區和人口數量做出預測,並向領導小組報告。

5.2災情信息管理

5.2.1災情信息報告制度。

(1)區政府對於本行政區域內發生的自然災害,凡造成人員傷亡和財產損失的,應在第一時間瞭解掌握災情,並於災害發生後1小時內向市應急指揮中心和市自然災害救助領導小組辦公室進行初報,報告初步瞭解到的情況。對死亡10人以上或其他嚴重損失的重大災害,應同時上報省民政廳和民政部。市自然災害救助領導小組辦公室接到區政府報告後,在2小時內完成審核、彙總災情數據,向市政府和省民政廳報告。

(2)災情續報。在重大自然災害穩定之前,市、區均須執行24小時零報告制度。區民政局每天9時前將截止到前一天24時的災情向市自然災害救助領導小組辦公室報告,領導小組辦公室每天10時前向省民政廳報告。特大災情根據需要隨時報告。

(3)災情核報。區民政局在災情穩定後,應在2個工作日內核定災情,向市自然災害救助領導小組辦公室報告。領導小組辦公室在接到區民政局報告後,3個工作日內審核、彙總災情數據,報省民政廳。

5.2.2災情信息報告的內容。包括災害的種類,發生的時間、地點、背景,災害造成的損失(含受災情況、人員傷亡數量、農作物受災情況、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經濟損失),已採取的救災措施和災區的.需求。

(1)災害損失情況包括以下指標:受災人口、因災死亡人口、因災失蹤人口、因災傷病人口;農作物受災面積、絕收面積、毀壞耕地面積;倒塌房屋、損壞房屋、直接經濟損失、農業直接經濟損失。

(2)因災需要救濟情況包括以下指標:需口糧救濟人口、需救濟糧數量,需衣被救濟人口、需救濟衣被數量;需救濟傷病人口;需恢復住房間數、需恢復住房户數。

(3)已救濟情況包括以下指標:投親靠友人口數量、借住房屋人口數量、搭建救災帳篷和簡易棚人口數量;已救濟口糧人口、已安排口糧救濟款、已安排救濟糧數量,已救濟衣被人口、已安排衣被救濟款、已救濟衣被數量,已救濟傷病人口、已安排治病救濟款,已安排恢復住房款、已恢復住房間數、已恢復住房户數。

5.2.3災情核定

(1)市、區民政局參與調查評估工作,與農業、水務、國土資源、地震、氣象、統計等部門進行綜合分析、會商、共同核定災害損失情況(損失情況主要包括5.2.2災情信息報告的內容)。

(2)與有關部門通過全面調查、抽樣調查、典型調查和專項調查等形式對災情進行核實。

(3)建立因災死亡人口、倒塌房屋台帳和需政府救濟人口台帳。區民政局在核定災情後,建立因災死亡人口、倒塌房屋台帳和需政府救濟人口名冊,為恢復重建和開展生活救助提供依據。

5.3預警救助信息的發佈

5.3.1深圳市氣象局及時發佈颱風、熱帶風暴、暴雨的預警信號。深圳市電視台根據不同的預警信號,公佈民政部門開放的避險站、避寒、避暑場所(發佈公告信息見附錄)。

5.3.2市、區民政部門通過電視台、廣播、網絡等新聞媒體發佈轉移安置災民、實施社會捐助等事項。

5.4災害預防救助機制

5.4.1我市氣象部門發佈黃色、紅色颱風預警信號或黑色暴雨預警信號時,開放全市避險站。

5.4.2氣象部門發佈黃色寒冷預警信號時開放市區救助站作為市民避寒中心;氣象部門發佈紅色寒冷預警信號時開放市區救助站和社會福利中心作為市民避寒中心;氣象部門發佈黑色寒冷預警信號時開放市區救助站和福利中心、各街道敬老院作為市民避寒中心。

5.4.3氣象部門發佈紅色高温預警信號時,開放市區救助站作為避暑場所。

6 應急響應程序

按照“條塊結合,以塊為主”的原則,我市的自然災害救助應急預案應急響應分三級:一級響應由市自然災害救助應急領導小組或市處置突發事件委員會組織指揮處置;二級響應由市自然災害救助應急領導小組組織指揮處置;三級響應由自然災害發生地的區政府組織指揮處置。

6.1三級響應

6.1.1啟動條件:自然災害損失情況為中等自然災害和小自然災害等級。

6.1.2啟動程序。預警或災害發生,由區政府根據自然災害發生情況啟動三級響應程序。

6.1.3響應措施

自然災害發生地所在區政府作為第一響應責任單位,應在事發後15分鐘內啟動以本轄區自然災害救助應急預案,區政府負責實施各項自然災害救助工作,並按有關規定及時上報有關災情,對初步判定屬於重大或特別重大級別的自然災害,應在事發30分鐘內報告市自然災害救助應急領導小組辦公室。

市自然災害救助應急領導小組辦公室負責指導、協調救災工作,並採取以下響應措施:

(1)辦公室全體人員返回工作崗位,24小時值班。

(2)彙總災情快報,按時上報市政府和省民政廳。

(3)24小時內派人前往受災區域,指導核實災情。

(4)綜合分析災情後,或應區政府請求,提出市級救助工作意見,安排和協調市級應急行動組提供救助。

6.1.4響應的終止

災情和救災工作穩定後,由區政府決定三級響應終止,並報市自然災害救助應急領導小組辦公室。

6.2二級響應

6.2.1啟動條件:我市發生自然災害時,災害損失達到大自然災害等級。

6.2.2啟動程序。預警或災害發生,由市自然災害救助應急領導小組辦公室提出啟動二級響應程序的建議,報應急領導小組同意後,及時啟動。

6.2.3響應措施。

在三級響應基礎上,採取以下措施:

(1)市自然災害救助應急領導小組辦公室採取以下措施:

市自然災害救助應急領導小組辦公室相關人員和各應急行動小組返回工作崗位,24小時值班;彙總災情快報,按時上報市政府、省民政廳;市自然災害救助應急領導小組副組長前往受災區域,與受災區領導共同指揮現場救災工作。

(2)相關單位採取的救助措施

市財政局:撥付自然災害救助專款300萬元以下,經辦公室申請,市政府分管副市長審批, 300萬元以上,由辦公室做出方案報市政府審批。

市貿工局、發展改革局:應市自然災害救助應急領導小組要求,災情發生後24小時內緊急調撥救災物資。

市國土房產局、城管局:預警機制啟動後,開放庇護場所。

6.2.4響應的終止

災情和救災工作穩定後,由領導小組辦公室報告領導小組副組長(民政局局長),決定二級響應終止。

6.3一級響應

6.3.1啟動條件:我市發生的自然災害損失情況達到特大自然災害等級。

6.3.2啟動程序:預警或災害發生,由市自然災害救助應急領導小組提出啟動一級響應程序建議,報市處置突發事件委員會同意後,及時啟動。

6.3.3響應措施

在二級響應基礎上,採取以下措施:

(一)市自然災害救助應急領導小組:

(1)辦公室全體人員和各應急行動小組返回工作崗位,24小時值班。

(2)彙總災情快報,按時上報市政府和省民政廳。

(3)領導小組組長和副組長前往災區靠前指揮。

(4)6小時內派人前往受災區域,核實災情。

(5)綜合分析災情後,提出市級救助工作意見。

(6)向災區分配救災物資和資金。

(7)組織發動社會捐贈。公佈接受捐贈

(二)相關單位採取的措施

市財政局:撥付自然災害救助專款500萬元以下,經辦公室申請,市政府分管副市長審批,500萬元以上,由辦公室做出方案報市政府審批。

市貿工局、發展改革局:應市自然災害救助應急領導小組要求,災情發生後24小時內緊急調撥救災物資。

市國土房產局、城管局:預警機制啟動後,開放庇護場所。

6.3.4響應的終止

災情和救災工作穩定後,由市自然災害救助領導小組決定一級響應終止。

6.4信息的發佈

6.4.1自然災害新聞報道和信息發佈應按照市突發公共事件新聞報道應急預案規範的渠道和口徑統一報道和發佈。

6.4.2重大災情及救災救助情況應由市民政局審核後發佈。

6.4.3信息發佈的內容主要包括:受災的基本情況、抗災救災的動態及成就、下一步安排、需要説明的問題。

6.4.4信息發佈的方式可採取授權發佈、組織報道、接受採訪、舉行新聞發佈會等。

7 災後救助與恢復重建

原則上,中等自然災害、小自然災害的救助和恢復重建資金由區財政解決,大自然災害、特大自然災害由市、區共同分擔。

7.1災後救助

7.1.1根據救災工作台帳,繼續做好災民的救助工作,保證他們的衣食無憂,並給予一定的醫療救助金。

7.1.2災民救助實行《災民救助卡》管理制度,災民憑卡領取救濟糧和救濟金。

7.1.3市、區民政局繼續通過募捐、購買等方式準備好災民救濟衣被和救濟糧等。

7.1.4災害發生半年後生活仍然有困難的災民,符合條件的可納入最低生活保障救濟。

7.2恢復重建

災民的倒房、損毀房重建工作由市規劃部門統一規劃,國土資源、建設等部門共同參與,由區政府負責組織,統一實施。恢復重建採取自建、援建和幫助相結合的方式,以自建為主。根據災民的實際情況,建房資金採取以下兩種方式解決:一是有經濟負擔能力,承擔大部分,政府補助一部分,社會互助一部分;無經濟負擔能力的主要由政府救濟和社會互助。

7.2.1建立因災倒塌房屋台帳,受災區在災情穩定後5個工作日內將倒房情況報市自然災害救助應急領導小組辦公室。

7.2.2市自然災害救助應急領導小組指導受災區制定恢復重建工作方案,善後處理組和災後重建組指導協助區建設、國土、規劃等部門落實有關具體工作,並跟蹤恢復重建工作進度。

8 宣傳教育

市、區民政局要通過電視台、廣播電台、報紙要經常宣傳災害預防知識,增強羣眾自救能力。

9 附則

9.1自然災害分級標準

(一)特大自然災害是指符合下列條件的災情:

1.災害成因,必須為以下四種之一:

(1)乾旱連續90天以上;

(2)12級以上風暴潮達50年一遇;

(3)24小時降雨300毫米或50年一遇以上大洪水;

(4)7級以上地震(深圳市屬地震罕發區,地震災害的救災工作按有關規定執行,本程序只作參考)。

2.造成以下損失情況中的6項以上:

(1)受災人口占全市人口的50%以上;

(2)倒塌房屋佔市屬房屋總數的3%以上;

(3)死亡20人以上;

(4)農作物受災面積佔農作物播種面積的50%以上;

(5)通訊中斷、停電2天或設施直接損失5000萬元以上;

(6)交通癱瘓;

(7)直接經濟損失占上年全市國內生產總值的30%以上;

(8)造成國內影響。

(二)大自然災害是指必須同時滿足以下兩種情況的自然災害:

1.災害成因,必須為以下四種之一:

(1)乾旱連續60-90天;

(2)強熱帶風暴(中心風力10-11級)風暴潮達20年一遇;

(3)24小時降雨200-300毫米或20年一遇以上大洪水;

(4)6-7級地震等(深圳市屬地震罕發區,地震災害的救災工作按有關規定執行,本程序只作參考)。

2.造成以下損失情況中的6項以上:

(1)受災人口占全市人口的30%以上;

(2)倒塌房屋佔市屬房屋總數的1%以上;

(3)死亡20人以下;

(4)農作物受災面積佔農作物播種面積的30%以上;

(5)通訊部分中斷、停電1-2天或設施直接損失3000-5000萬元;

(6)交通中斷;

(7)直接經濟損失佔本市上年國民生產總值的20%以上;

(8)造成省內影響。

(三)中等自然災害是指必須同時滿足以下兩種情況的自然災害:

1.災害成因,必須為以下四種之一:

(1)乾旱連續60天;

(2)熱帶風暴(中心風力8-9級)風暴潮達10年一遇;(3)24小時降雨150-200毫米或10年一遇以上大洪水;(4)5-6級地震等。

2.造成以下損失情況中的6項以上:

(1)受災人口全市佔常住人口的20%以上;

(2)倒塌房屋佔市屬房屋總數的0.5%以上;

(3)死亡10人以下;

(4)農作物受災面積佔農作物播種面積的15%以上;

(5)通訊供電間斷影響;

(6)鐵路公路短期無法使用;

(7)直接經濟損失佔市屬上年國內生產總值的10%以上;

(8)形成市內影響。

(四)小自然災害是指同時滿足以下兩種情況的自然災害:

1.災害成因,必須為以下四種之一:

(1)乾旱30天內累計降雨量在40毫米以下;

(2)熱帶低氣壓造成影響,風暴潮達5年一遇;

(3)24小時降雨150毫米或5年一遇洪水以下;

(4)5級以下地震(深圳市屬地震罕發區,地震災害的救災工作按有關規定執行,本程序只作參考)。

2.災害損失:死亡人口不到5人、受災人口低於常住人口的20%、倒塌房屋數量低於市屬房屋總數的20%、直接經濟損失低於市屬上年國內生產總值的10%、農作物受災面積低於農作物播種面積的15%;交通一度受影響;災害使局部地方受到影響。以上災情可視為小災害。

9.2預案管理

9.2.1各區政府制定本區的應急預案。

9.2.2本預案涉及的職能部門,如因機構改革等原因發生職能轉移,其職責隨職能轉移,該職能自然劃轉,由承擔原職能的新部門負責。

9.2.3本預案將根據實施中發現的問題適時修訂、補充。

9.2.4本預案由市民政局制定修改解釋。

9.2.5本預案自印發之日起實施。

自然災害應急預案5

為建立健全應對各種突發性重大自然災害緊急救助體系和運行機制,規範緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實施救助,最大限度地減少人民羣眾的生命財產安全和財產損失,維護災區社會穩定,促進經濟健康發展,根據上級有關文件精神,結合我鎮實際情況,制定本預案。

一、總則

(一)工作原則

以人為本。把保障人民生命安全作為自然災害緊急處置的首要任務,最大限度地減少自然災害對人民生命的'威脅和危害,不斷完善對弱勢羣體的救助手段,提高對突發性重大自然災害緊急救助能力。

以防為主。把災害預防作為減災工作的中心環節和主要任務,完善工作機制,運用信息化手段,使測、報、防、抗、救、援六個環節緊密銜接,提高對自然災害發生髮展全過程的緊急處置能力。

分級管理。按照“兩級政府、三級管理、四級網絡”的體制,實行“分級管理、按級負責”。除全市性特大、特殊自然災害外,一般及重大等級區域性自然災害由鎮政府負責組織處置,責任單位和相關部門按照各自職責,分工負責,密切配合,有效開展應急救援和善後處理工作。

(二)適用範圍

凡在鎮靖鎮地域範圍內因發生的局地暴雨洪水、河流超標準洪水、水庫垮壩洪水和乾旱缺水等水旱災害,暴雨、冰雹、暴雪、龍捲風、濃霧、高温、雷擊、沙塵暴、寒潮、霜凍等氣象災害,地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害,以及森林火災和重大生物災害等及其它突發的重大自然災害,適用於本預案。

二、本預案啟動條件

凡出現下列任何一種情況,啟動本預案。

(一)預警性自然災害。縣民政局和縣氣象台以及縣防汛指揮部等災害管理部門發出自然災害預警性通知,相關預案即啟動。

(二)廣泛性自然災害。造成全鎮較大範圍羣眾無法維持“吃、穿、住”等方面的基本生活必要條件的狀況。

(三)區域性自然災害。受災地區在實施救助過程中,提出緊急援助請求或需要給予緊急援助的災情。

(四)其他重大自然災害。直接危及羣眾基本生活保障的災情。縣級預案啟動的同時,本預案相應啟動。

三、緊急處置指揮體系及職責任務

鎮靖鎮自然災害應急指揮部由鎮黨委書記宋勇樹擔任總指揮,鎮長薛向東擔任副總指揮,其成員由鎮屬各單位主要領導、派出所所長、鎮衞生院院長、學區校長、各村支部書記和村主任、鎮分管民政領導和民政工作站站長組成,在鎮黨委、政府領導下,在鎮人民政府突發公共事件應急管理委員會和鎮防汛指揮部的直接指導下,負責救災緊急援助工作的組織管理和協調工作。

(一)鎮靖鎮自然災害應急指揮部主耍職責是:

預案啟動後,會同鎮有關站所、鎮屬有關單位及各村委及時調查統計災害影響範圍和受災程度,評估、核實自然災害所造成的損失情況以及開展救災緊急援助工作的綜合情況,及時報上級部門並向社會公佈。同時,根據具體受災情況和救災緊急援助實際需要情況,經鎮政府批准後,統一組織實施救災捐贈活動。

指導鎮民政工作站迅速設立災民安置場所和救濟物資供應站,做好災民安置和救濟款物的接收、發放、使用與管理工作,確保受災市民的基本生活,並做好災民及其家屬的安撫工作;及時處理和焚化遇難者屍體。

(二)鎮靖鎮自然災害應急指揮部下設綜合協調、宣傳動員、後勤保障、轉移安置、接受捐贈(募集)、恢復重建以及遺體處理等專門工作小組。職責分工如下:

綜合協調:主要負責災情信息的收集、整理和上報等工作,及時掌握災情動態,提出工作建議,制訂具體措施;協助指揮部處理日常事務,辦理指揮部交辦的其他工作;統計災民中外籍人士的具體情況,及時上報政府及民政局自然災害應急指揮部。

宣傳動員:主要負責災民疏散轉移的宣傳動員工作;受災信息在鎮政府應急領導下,統一向社會公佈,應及時、準確、客觀、全面的向媒體提供災民救助情況及其他公眾須知的信息。

後勤保障:主要負責協調應急救災物資的調配使用;配合有關單位和村委做好應急救災物資的組織、運輸供應和疏散羣眾工作;保障災區困難羣眾“吃、穿、住、醫”等基本生活。

轉移安置:主要負責組織協調受災或即將受災居民的轉移安置工作,制定轉移疏散方案,確定疏散轉移的範圍、路線,指定安置場所。

社會捐贈(募集):主要在本行政區域內負責發動組織社會各界開展救災捐贈活動;做好捐贈款物的接收分配和管理工作。

恢復重建:主要負責調查統計災區羣眾生活狀況,制定災民口糧救濟、衣被救濟、傷病救濟等救助標準以及危房修繕和倒房恢復重建的救助規劃方案;協助有關單位和部門做好災後困難羣眾的生產生活等工作;災情穩定後,負責做好善後移交工作。

遺體處理:主要負責收集管理遺體,組織羣眾認領遺體;及時進行遺體火化;對無人認領的遺體進行統一火化安葬或就地掩埋,並做好消毒防污。

四、應急準備

(一)資金準備

按照救災工作分級負責,救災資金分級負擔的原則,鎮政府及鎮民政工作站應制定救災資金預算。根據受災地區羣眾基本生活狀況作出具體安排方案抱縣政府和民政局,並建立救災資金動態調整機制。救災經費要重點用於災民基本生活救助。

(二)物資準備

按照救災物資儲備規劃,鎮民政工作站建立動態的災民救災物資儲備機制。經常與縣民政局保持聯繫,確保縣民政局相關救災物資的庫存保持在一定的數量水平上,以備應急狀態下確保急需。

(三)災時票據準備

製作災時臨時糧票等票據。當災害發生時,向災民發放臨時票據,在災民的臨時安置點附近設置發放點,由災民憑藉臨時票據向發放點領取相應的食品等生存必備物品,防止舞弊和浪費。

(四)救災裝備準備

鎮靖鎮根據《鎮靖鎮自然災害應急處置預案》的通知要求,配備救災必需的設備和裝備。

(五)人力資源準備

在鎮自然災害應急指揮部和防汛指揮部的領導下,組織人員,重點開展災區的現場訐估及災害管理工作。建立健全與公安、武警、消防等專業救援隊伍的聯動機制,依託鎮屬各單位、各村委,培育非政府組織和志願者組織,建立“災區緊急救災隊”,並對其進行培訓指導和專業支持,參與災區防災工作;當災害發生時,能夠協助本區積極組織羣眾開展自救互助,最大限度減少本區的受害傷亡程度。

(六)災民安置準備

指導鎮政府做好重點防控區域和單位的劃定及鎮轉移安置區域的協調工作,建立鎮靖鎮重點防控區、單位和安置場地的檔案。同時,鎮政府根據本地區成災規律、人口密度、地理環境等情況,按鎮、村行政區域,分級規劃和設定安置場所,劃定疏散轉移路線。已確定為疏散轉移通道的,應在顯著位置設置引導標誌(牌)。鎮政府應當設定村、户的`對口安置場所,建立相互聯繫方式及聯絡卡。

(七)社會動員準備

鼓勵企事業單位、民間組織和個人為災民救助工作提供資金和物品援助,規範突發自然災害社會捐助工作。充分發揮現有經常性社會捐助接收站(點)作用,健全經常性社會捐助接受網絡,完善社會捐助表彰制度,為開展社會捐助活動創造良好的社會氛圍。

(八)防災減災準備

配合鎮防汛指揮部積極開展全民減災教育,通過鎮民政辦、鎮派出所、鎮醫院等,開展減災進村入户活動,有組織有計劃的為羣眾提供防災減災知識和技能培訓。宣傳應急法律法規和預防、避險、避災、自救、互救的常識,增強人民的防災減災意識。

五、應急響應和災後救助

(一)災害預警

災害預報部門發出災情預警後,在鎮政府應急指揮機構和鎮防汛指揮部的統一指揮下,鎮政府應迅速按規程啟動預案。

(二)災情核定及報送

鎮政府負責本行政區域內發生的重大突發性災情報送工作。災情發生時,要迅速組織力量趕赴現場核實災情,在2小時內向縣政府和縣民政局報告,並通報相關職能部門,災情嚴重的,可同時越級上報。並立即組織人員現場核實、評估災情。災情報告內容主要包括:災害發生的背景、時間、區域、影響範圍,受災的嚴重程度和等級,人口受災情況、人員傷亡數字,房屋倒塌和損壞情況,農作物和其他經濟損失情況,救災工作情況以及災區存在的主要困難和問題。災情穩定前,各村委、民政工作站、和鎮政府執行24小時災情零報告制度,並與鎮救災指揮機構保持不問斷通訊聯絡,及時掌握災情動態,並隨時上報。災情穩定後,鎮政府及相關單位、各村委應組織力量,全面開展災情核定工作,保證災情數據的準確。鎮民政工作站會同鎮政府在全面核定災情的基礎上,對因災死亡、失蹤人員情況、房屋倒塌、損壞情況及災民生活困難情況等必須逐户進行核實,登記造冊,為實施災民生活救助提供依據。

(三)緊急轉移安置

接到重大災情預警,在鎮政府的統一領導下,鎮民政工作站應配合有關單位迅速引導災民按指定路線疏散轉移到臨時指定安置場所,實施緊急避險。安置受災羣眾一般採取三種形式,一是場地集中安置;二是徵用設施安置;三是對口轉移安置。

(四)災民生活救助

受災羣眾疏散轉移後,鎮政府及鎮民政工作站應在最短時間內迅速組織救災物資和生活必需品的調撥,並及時發放到災民手中,保證衣被、帳篷、飲水、食品等生活必需品的供應。鎮政府應根據災情和災害損失程度,按照“依靠羣眾,依靠集體,生產自救,互助互濟,輔之以國家必要的救濟與扶持”的救災救濟工作方針,以保證災民基本生活需要為原則,制定階段性災民生活保障計劃,並向縣財政部門申請安排救災資金,必要時可申請應急資金。同時,視災情嚴重程度及災情的發展,及時向上級彙報災情,申請給予救災資金及物資支援。縣政府安排的救災資金主要用於災民轉移安置、生活必需品供應、住房恢復重建、災後生活安排等基本生活的需要和傷員的緊急醫療。

(五)組織和接受社會捐贈

預案啟動後,根據縣民政局的統一部署,鎮民政工作站應立即開通24小時捐贈熱線,動員社會各界為災區提供援助。必要時,鎮政府成立專門的接受捐贈領導機構和工作隊伍,合理安排接受場所和倉儲設施,保證接受捐贈的需要。接受的捐贈款物應堅持尊重捐贈者意願和專款專用的原則,按照規定程序,迅速安排使用,為災民救助工作提供及時有效的支持。

六、附則

本預案是《鎮靖鎮人民政府突發公共事件總體應急預案》的組成部分,在有關責任部門啟動各類自然災害應急預案的同時啟動本預案。

鎮屬各單位及各村委應根據轄區情況,制定相應的自然災害的應急預案。

本預案根據《鎮靖鎮人民政府突發公共事件總體應急預案》實施過程中調整作相應的調整。

自然災害應急預案6

本預案所指自然災害是指暴雨、洪澇、雷電、地震等因素引發的自然災害。發生自然災害,學校有關部門要各司其職,通力合作。為提高緊急事件的快速反應和協調水平,有效保障師生生命財產安全,維護學校正常的教學秩序,按照上級有關部門的要求和學校安全工作的需要,特制定本校自然災害應急預案。

一、成立學校應急處理指揮機構:

學校成立安全緊急情況處理小組,統一領導學校安全緊急事件的`應急處理工作。

組 長:江廷明

成 員:全體教師

主要職責:

1、指揮有關老師立即到達規定崗位,採取相應的應對措施。

2、安排老師開展相關的搶險排危或實施求救工作。

3、根據需要對師生進行疏散,並根據事件性質,及時報請上級有關部門。

4、根據需要對現場採取控制措施。

二、自然災害應急預案:

1、發生自然災害,學校統一領導、部門分工、分級負責、綜合協調、快速高效。

2、自然災害發生後,應急小組及時召集有關人員初步研究判斷災害情況,及時向上級領導報告,並開始啟動自然災害應急工作。

3、發生自然災害,必須以生命第一,學校可以採取必要的停課。

4、對影響師生安全的教育教學活動,都應及時作出安排或採取必要的防範措施,在上(放)學路上可能危及學生安全的,應及時告知家長接送,也可以報警求助。

5、對可預見性自然災害,應在未發生災害前,作出安全部署,對不可預見性自然災害,應盡力採取保護和自救措施,並將事實情況通過彙報程序彙報。

自然災害應急預案7

為了有效提高我校自然災害事故應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕或者消除自然災害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全,維護學校穩定,特制定本預案。

一、指導思想

自然災害事故應急是災害發生後,對學校受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用於洪災、地震,火災、冰雹,暴風雪、雷電等因素而造成學校校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等的應急救助反應。

二、災害救助應急機構及職責

(一)領導小組:

總指揮:z

副總指揮:z

成員:z

職責:

1、及時傳達上級防災會議精神,全面部署防災工作。

2、發佈布臨災指令,督促各職能小組按本預案開展抗災應急各項工作。

3、指揮抗災救助工作,及時向上級彙報災情。

4、完善自然災害事故的報告網絡,做到早預防、早報告、早處置。

(二)工作機構

1、信息組:

組長:z

成員:z及教導處全體成員

職責:

(1)收集上級發佈的防災信息和工作要求。

(2)及時、準確發佈防災信息。

(3)掌握學校防災救助工作動態,及時向領導小組和上級有關部門彙報。

2、宣傳教育組:

組長:z

副組長:z

成員:z

職責:

(1)宣傳和組織學習防災自救的知識,加強自然災害危害性的教育,提高廣大師生員工自我保護意識和能力。

(2)印發防災救災宣傳資料。

(3)編報防災救災工作動態。

3.應急處置組:

組長:z

副組長:z

成員:政治處、安全處成員、全體班主任及公寓管理人員

職責:

(1)制訂學校防災應急預案,繪製應急疏散平面圖,設立緊急避難場所和標誌等,並組織實施演練。

(2)協翻各小組開展應急處置工作。

(3)加強重點部位的防護工作。

(4)接到領導小組臨災指令後,廣播室(石尚斌)應立即通知師生撤離,各班按照預案迅速疏散學生和教職員工(王坤、晁存友負責三年級,方戰生,常東明負責二年級,楊煥俠,吳濤負責一年級,王滿倉負責教師院教師的撤離,、王三衞負責農行教師撤離,王衞軍負責西院教師撤離。

(5)各班主任接到領導小組臨災指令後,應立即進入教室疏散學生,靠樓梯口的兩個班的班主任應指揮整層學生有序下樓,切不可擁擠;若在上課其間,各教師應立即組織疏散學生,靠樓梯口的兩個班的教師應指揮整層學生有序下樓,切不可擁擠。(若遇強地震,無法撤離時,上課教師應組織學生迅速躲在桌手下面或牆席等容易形成三角區域的地方)

(6)在上課期間,災情發生時劉豐勝迅速到北教學樓樓梯口通知並疏散學生安全撤離,石尚斌到南教學樓樓梯口通知並疏散學生安全撤離。

(7)學生撤離一律進入學校大操場。教師撤離到廣播室門前空院。

4、後勤保障組:

組長:z

成員:總務處全體成員

職責:

(1)根據需要購置防災設施設備。

(2)搭建學校防災設施。

(3)臨災狀態下,負責調配防災設施設備,提供食品、飲水等生活必需品。

(4)負責救災物資的發放工作。

5、值班巡邏組

組長:z

成員:z

職責:

(1)值班人員24小時值班。,

(2)接收記錄上級的'電話通知,及時彙報校長。(由郭玉、付娟,硃紅梅、盛莉斐負責)。

(3)晚上進行校園巡邏和檢查,負責學校安全,若有異常情況應及時彙報。(劉豐勝、王峯、宋文革、王衞軍負責)

(3)及時督促各年級學生按時離開教室進入宿舍晚唾。。

(4)劉曉娓負責查閲區局育教網的信息,報送各種材料。

6、(晚睡及午體)應急處置組

組.長:z

副組長:z

成員:政治處、安全處成員、全體班主任及公寓管理人員

職責:

(1)接到領導小組臨災指令後,督促各班按照預案迅速疏散學生和教職員工(王坤、晁存疚負責三年級,方戰生、常東明負責二年級,楊煥俠、吳濤負責一年級,王滿倉負責教師院教師的撤離,王三衞負責農行教師撤離,王衞軍負責西院教師撤離)

(2)公寓管理人員及時放電開燈,打開公寓樓門。協助班主任疏散學生。(若遇突發災害,公寓管理人員應急時通知學生疏散)

(3)各班主任立即進入宿舍組織學生有序下樓。

(4)石尚斌負責男生公寓學生安全撤離。劉豐勝負責女生公寓學生安全撤離。

(5)學生撤離一律進入學校大操場。教師撤離到廣播室門前空院。

三、防災應急程序

1,臨災應急反應、

接到上級發佈的臨災信息後,防災領導小組按程序做好以下六個方面工作:

(1)召開防災領導小組工作會議,部署緊急避險和搶險救災工作。

(2)宣佈有關抗寵救災的規定。

(3)根據上級指揮機構發佈的災情動態宣佈臨災應急期的起止時、間,根據災情發展趨勢決定師生避災疏散時間及範圍。

(4)檢查學校應急措施和防災減災準備工作的落實情況。

(5)強化宣傳教育,防止災情信息誤傳和謠傳,穩定學校秩序

(6)及時向區教育局防災救災指揮部報告災情信息。重大災害和特別重大地震災害情況應越級報告。

2、災後搶險救災

根據自然災害事故的發生情況,結合學校的特點,啟動相應的自然災害事故的應急預案,作出應急反應和處置。

保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的辦法處置,確保師生安全。

(1)學校抗災救災領導小組成員立即進入各自崗位履行各自職責。

(2)學校抗災救災領導小組發出緊急撤離、集中信號。災情發生在教學時間時立即停止一切教學活動,所有在場教師參加救援和疏導。在上課時由各任課教師帶領學生按指定線路到指定地點集中,班主任立即到班,老師在確認沒有學生時最後一個撤離。

(3)緊急撤離時,學生應停止一切活動,不得攜帶書包,迅速離開現場,聽從老師安排,互相照顧,幫助弱小、有病同學撤離。

(4)門衞聽到信號後就打開大門,總務處工作人員立即檢查應急通道是否暢通。

(5)工作時間發生火災時,發現者除撥打電話119、110報警外,迅速報告學校領導,校領導應立即指揮工作人員關閉電源;夜間發生火災時,發現者要大聲呼救,立即打119,11O報警電話,並報告學校領導。

(6)發生漏水現象危及學生安全的應立即切斷水源(消防用水源除外)

(7)建立避難場所,妥善安置受傷師生,保護學校財產。

(8)及時上報災情和搶險救災情況,接受上級有關部門的指導。

(9)除不可抗拒的地震等自然災害外,人為引起的災害應保護好現場,協助公安,消防部門進行事故現場分析,查明原因。

(10)協助相關部門作好善後處理工作。

四、工作要求

1、領導小組成員切實履行各自職能,負責本組救災工作,迅速到一線進行指揮,各小組迅速到達指定位置。

2、班主任負責本班學生的救助和撤離疏散,不能丟掉一個學生,只有學生全部撤離後,教師方可撤離。

3、科任教師應積極主動協助班主任工作,若在上課期間,必須組織學生撤離疏散,學生撤離完後任課教師方可離開。

4,各處室王作人員及公寓管理人員要堅守工作崗位,不得擅自離崗。

五、附學校防災、抗災撤離疏散平面圖。

自然災害應急預案8

為了有效提高我校自然災害應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕或者消除自然災害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全,維護校園穩定,特制定此預案。

一、災害救助應急機構

成立校園自然災害救助工作領導小組,指導全校救災工作。 組長:xx

成員:xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

二、工作總結

1、加強自然災害危害性的教育,提高學校和廣大師生員工自我保護意識。

2、完善自然災害事件的絡,做到早預防、早報告、早處置。

3、建立快速反應和應急處理機制,及時採取措施,確保不因自然災害而危及師生安全和財產損失

三、工作原則

1、預防為主,常備不懈經常宣傳自然災害事件的預防知識,提高學校和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查,發現隱患及早採取有效的預防和控制措施,努力減少自然災害事件的損失。

2、依法管理,統一領導嚴格執行國家有關法律法規,對自然災害事件的預防、報告控制和救治工作實行依法管理,對於違法行為,依法追究責任。在當地政府和教育局的統一領導下,學校成立自然災害事件應急處置

領導小組,負責預防、指揮、協調、處理工作。

3、快速反應,運轉高效建立預警快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處理能力。一旦發生自然災害事件,快速反應,及時高效地做好處置工作。

四、組織管理

學校成立由校長負責的學校自然災害事件工作領導小組,具體負責落實學校自然災害事件的預防工作。

五、主要職責

1、根據當地政府和教育局的預防自然災害事件應急預案制訂本校的自然災害事件應急預案。

2、建立健全自然災害事件預防責任制。彙總和收集學校自然災害事件的信息情況,及時上報。

3、根據不同季節和情況,廣泛深入地開展預防自然災害事件的知識宣傳,提高師生員工的防護能力和意識。

4、檢查、督促學校各處、室預防自然災害事件的落實情況。

5、經常性地開展校舍、場地、山坡、圍牆、水溝、電線、樹木等建築物的安全檢查,預防自然災害事件的發生。

6、根據自然災害事件的預警,切實做好師生員工的安全和疏散工作。

7、在教育局、中心校領導的指揮下,迅速做好因自然災害所發生的處置工作。

六、自然災害事件的預防

1、高度重視,切實加強對自然災害事件的'領導和管理。將預防自然災害事件的工作納入學校目標管理考核,並定期開展專項督查檢查,發現問

題及時採取整改措施。

2、經常性地對校舍、場地、圍牆、山坡、水溝、電線、樹木等建築開展自查,儘早發現問題,及時消除安全隱患。

3、學校應在自然災害事件發生前做好師生員工的疏散安排工作。

4、增加學校投入,切實加固好自然災害事件易發生的基礎設施。

5、不亂拉亂接臨時線路,不違章使用電器,嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。

6、開展火災自救、惡劣天氣自護逃生知識演習活動。

7、按規定使用和管理好消防器材,落實學校消防責任制度。

8、暴雨、雷電、颱風等惡劣天氣,嚴格按局規定停止教學活動,請家長配合接送學生放學。

七、責任追究根據法律法規及有關規定的要求

學校校長是本學校安全工作的第一責任人,對師生安全、校園穩定工作負總責。實行責任追究制,對所發生的自然災害事故特別是重特大事故,要進行嚴肅查處。對於玩忽職守,疏於管理,造成學校自然災害事故者,應視情節輕重,給予有關責任人相應處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。

二〇xx年三月二日

自然災害應急預案9

一、可能發生的災害預測

今年我鄉仍有發生洪澇乾旱、山地滑坡、森林火災等災害的可能,而防洪災害主要發生地有綿溪河、洗布河、溪水庫及低窪地段,重點防洪區域在村。山地滑坡重點防範在村。以上各村為我鄉的重點防汛搶險施救重點區。

二、職責與任務

防災救災是政府義不容辭的責任,鄉、村組幹部和黨員要明確自身的職責和任務,要有抗大洪防大災的思想準備,充分認識災害造成的危害。在政府統一領導下,搞好協調和調配,一旦發生災情,立即趕赴災區,快速查明災情,正確評估災情損失,迅速上報,積極投入搶險救災,妥善轉移安置災民,處置善後事宜。

為確保搶險救災工作高效運轉,快速反應,統一指揮,協調一致,鄉政府成立抗旱救災相應工作組,下設搶險組和後勤組,實行行政首長指揮,各組分工負責。

(一)領導組(由書記、鄉長組成)

職責:對主要水文、氣象及災害信息通報、協調、督促,檢查各組工作,保證統一、高效、組織力量,發出命令,組織協調村委會轉移災民。

(二)搶險救災組(由鄉武裝部、民政、村建、計生、農服中心、綜治、派出所、國土所、水利水保站等人員組成)。

職責:查核災情,及時上報縣民政局、縣府應急辦。制定救助計劃,組織實施災後救濟和轉移安置災民,擬定救災物資分配計劃,組織實施災後救濟和恢復災區重建工作。

後勤保障組(由黨政辦、財政所人員組成)

職責:負責救災物資籌集,管理儲備、劃撥和調運、通訊保障,組織救災贈款贈物等。

三、組織搶險及施救措施

(一)大災來臨,人民羣眾生命財產安全是搶險救災工作首要任務:救命第一,是救災工作的重要原則,一旦災情發生,實現快速把受到威脅的人員轉移安全地點,千方百計不能死人,按照職責管理要求,快速高效開展救災工作。

(二)災情發生後,在政府的統一指揮下,由書記、鄉長、副書記、副鄉長或在家鄉領導統一組織,抽調搶險救災組人員立即奔赴受災區域參與組織救援和檢查上報災情。

(三)鄉上組織10人以上救災應急小分隊,配備一套救災工具,如電筒、雨鞋、雨衣等,隨時準備投入各種災害的.搶救工作。

(四)救災值班人員在規定的值班時間,必須堅守工作崗位,保持通訊暢通,隨時上傳下達。當班領導要督促本班人員按時到位,凡脱崗、漏崗、延誤災情信息傳遞,造成後果視情況作出嚴肅處理。

(五)保證車輛正常使用。後勤保障組要按要求組織和籌集救災款物,一旦災情發生,能在短時間內得到救助,保證災民有飯吃,有衣穿。

四、查災、核災、報災

一旦災情發生,搶險救災組和各村、單位要迅速到現場查實報告災情,特大災情必須在1小時內上報,重大災情2小時內上報,一般災情12小時內報縣民政局、縣府應急辦,特、重大災情速報速查,做到查災及時、準確,實事求是,不瞞報、虛報、漏報。

五、災後工作

突發性搶險救災工作結束後,民政辦要積極主動配合其他部門,在縣、鄉政府統一領導下,完善有關救助措施,恢復災後重建及其他工作,做到災民人心穩定、安居樂業、及時恢復生產,抗災自救。自然災害的收集上報人由各村文書負責,平時救災救濟工作,按常規程序進行。

自然災害應急預案10

為了做好農作物重大自然災害突發事件的預防、處置災後恢復工作,最大程度地減少自然災害對農作物造成的損失,保障全縣農作物生產安全、有序、可持續發展,根據我縣實際,特編制20xx年縣農作物重大自然災害突發事件應急預案。

一、指導思想

以黨的十八大精神為指導,深入開展黨的羣眾路線教育實踐活動,緊緊圍繞農業中心工作,本着“預防為主、災時有備,提高警惕,羣防羣治”的指導思想,進一步增強廣大農牧民防災減災意識,切實保護好廣大農牧民生命財產安全,儘量減少由於災害帶來的財產損失。

二、工作原則

1、預防為主、防抗結合。加強對重大自然災害突發事件的監測分析和預警預報,樹立可持續治理的科學發展觀,增強防範能力。

2、統一領導、分級負責。在局長統一領導下,各有關股站和各鄉鎮農技人員密切配合。分工協作,各司其職,各盡其責,一旦發重大自然災害突發事件,能迅速採取有效措施,科學抗災救災,恢復農業生產。

三、編制依據

根據《中華人民共和國農業法》、《中華人民共和國氣象法》、農業部《農業重大自然災害突發事件應急預案》等相關法律法規和有關規定。

四、適用範圍

本預案適用於全縣範圍內突發性暴雨洪澇、低温、冷害、風災、雹災、霜凍等農作物重大災害的預防、應急處置和災後農業生產恢復。

五、應急組織機構

農業局成立農作物重大自然災害突發事件領導小組,由局長任組長,主管副局長任副組長,局屬各股站主要負責人和相關鄉鎮農技人員為領導小組成員。

農作物重大自然災害突發事件領導小組辦公室設在局植保植檢站,辦公室主任由局植保植檢站站長兼任。

六、應急組織機構職責

(一)農作物重大自然災害突發事件領導小組職責

彙總、核查全縣農作物重大自然災害突發事件和應急工作情況,及時報告,提出建議意見;及時收集、反映與農作物有關的農作物重大自然災害突發事件預測預報信息;在發生時期,組織安排人員24小時值班;及時收集、核查災情,並報告災情動態;研究決定災害發生後應急處置工作的重大事宜,決定啟動和解除災害應急預案;安排部署農作物防災減災工作,指導農作物抗災救災和災後農業生產恢復工作。

(二)農作物重大自然災害突發事件領導小組成員股站職責

災情發生後,領導小組成員要立即趕赴工作崗位開展工作,各股站都要根據本預案和既定的部門崗位職責立即開展搶險救災工作,協同合作,奮力搶險救災。

1、組長負責全面工作,副組長做好配合並督導各股站和相關鄉鎮技術人員工作。

2、辦公室、植保植檢站負責核查、收集、反映災情,指導災後生產;制定農作物災後生產恢復指導意見、落實各項農作物抗災減災生產技術的'示範、推廣、應用。掌握災後需補種、改種農作物的種類、品種、面積和所需種子數量等情況,指導種子調運、供應。

3、科教股組織開展災後農業生產技術培訓和農村勞動力轉移培訓。

4、土肥站制定災毀耕地修復及培肥方案,指導開展災毀耕地修復、地力提升和農作物的科學施肥。

5、農機監理站建立農機抗災救災服務隊,組織農機人員和農機具,參與抗災搶險和災後恢復生產服務工作。

6、財務股負責救災資金的準備和政策落實工作。

七、預防預警機制

1、預警信息:主要包括氣象局等部門暴雨洪澇、低温、冷害、風災、雹災、霜凍等預警信息,全縣農作物重大自然災害發生情況。

2、信息採集:採集內容主要包括農作物重大自然災害突發事件災種、發生時間、地點、範圍,農作物受災、成災、絕收面積和受災面積、損失程度和已採取的對策措施等。

3、信息報送:災情發生後,由辦公室向上級人民政府和州農業局報告。農作物重大災害信息應立即上報。因不可控因素一時難以上報詳細農業重大信息的,應及時報告基本情況,同時抓緊核查,3日內補報詳情。

八、預警發佈

出現下列情況之一時,立即發佈預警:

1、收到農作物重大自然災害突發事件氣象災害預測預報。

2、發生其它突發性農業自然災害的。

九、預防控制

1、不斷完善農作物重大自然災害突發事件防災減災組織,落實責任制。加強宣傳,強化有關單位和農民的防災減災意識,做到防大災抗大災的思想準備。

2、根據農作物重大自然災害突發事件的發生規律,研究制定關鍵時段、重點地區和薄弱環節的農作物抗災救災、恢復生產措施,指導多發地區的農業生產結構調整、適應性種植,提高避災抗災能力。

3、組織開展農業防災減災技術攻關,積極培訓、推廣農業防災減災技術。

4、及時組織搶收已成熟的農作物,對未成熟和來不及搶收的農作物,因地制宜地採取措施防護。接到低温凍害等災害預報後,及時與有關部門協調,立即組織、指導農民採取薰煙、噴施植物抗寒劑、覆蓋以及噴灌等相應防範措施。

十、臨災和災後的應急措施

主要採取的措施為:報告縣政府請求立即做出應急處理,協調有關部門實施防災預案;迅速組織力量赴現場進行調查,分析災害發生的原因、發展趨勢,為縣政府決策提供準確情報,發動羣眾開展羣防羣治,確保不成災。

十一、應急響應

召開領導小組成員會議,研究部署抗災應急工作,向縣政府報告災情,申請啟動縣應急預案;派出技術小組深入災區調查瞭解災情,指導幫助災區開展農作物救災工作;研究提出支持災區恢復農業生產的指導意見。

十二、應急解除

當災害結束,農業生產恢復正常時,應急解除。

自然災害應急預案11

為進一步強化應急預案保障措施的落實,提高崗位人員及作業班組對防洪、防汛等突發性事件的應急處置能力,鍛鍊崗位人員及作業班組在突遇防洪、防汛突發事件時能快速反應,能正確、準確、迅速處理,控制和減少災害損失,特組織開展本次防洪、防汛應急演練,具體演練方案如下:

一、演練時間:

20xx年5月15日

二、演練目的:

在遇到暴雨等惡劣天氣,汛情緊急的情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災區域,展開緊急救援,及時轉運受災物資,做好防洪防汛和搶險救災應急工作。

通過這次演練,進一步提高崗位人員及作業班組應對汛情的.應急反應能力,提高防災避災意識,一旦臨災能夠迅速有序的組織羣眾安全撤離,最大限度地減輕水災造成的損失,維護車間的生命財產的安全。

三、演練規則:

防洪防汛應急處置基本原則:

1、預防為主、全面規劃、常備不懈、全力搶險。

2、保護人員安全優先,防止和控制事故蔓延優先,保護環境優先。

3、實行總指揮負責制,統一指揮、分級負責。

4、任何單位和個人不得破壞、侵佔、損毀防汛設備以及防汛備

2、用的器材、物料等。

四、演練方案:

(一)應急預案演練背景因突遇大暴雨,接上級通知,強降雨天氣來臨,導致廠區內配電室周圍積水嚴重,以防止雨水倒灌配電室,特組織本次應急演練。

(二)演練領導(防汛領導)小組:

組長(總指揮):張紀德副組長(副總指揮):劉廣生組員:公衍波、宋振東、劉洪海、戴渝、王守傑、徐方兵、王萍、張濱、王勇、楊樹行(三)演練救援分工:

1、預警通訊組:

由劉仕斌負責,做好汛前報警工作,接到防汛值班人通知立即報告預警。

2、搶險組:由石立軍負責,成員:電儀當班人員、硝酸車間當班人員。負責及時掌握汛情、災情,及時通報開展防汛信息(主要指水情、汛情、雨情),做好風險評估等工作,組織進行搶險救災和有關搶險救災的協調工作。

3、疏散組:由張振元負責,成員:硝酸車間白班人員。負責組織搶救傷員、保護現場,治安警戒和秩序管理、重要物資設備保護,協助組織危險地區職工安全撤離或轉移。

4、物資供應組:

由劉玉負責,負責應急救援物資的供應、應急救援人員的飲食及疏散人員的安置工作。

5、評估組:由公丕國負責,負責做好事故現場拍照、記錄、勘察、收集信息工作。

(四)應急救援演練準備工作:

物資準備:

喊話器1個,潛水泵兩台,電源線兩卷,水帶兩卷,警示帶2包,鐵鍬5把,洋鎬2把,水桶2個,柴油發電機一台,雨衣雨鞋各5套、防汛沙袋10袋。

(五)演練地點:鍋爐東側配電室現場(六)演練程序:

1、20xx年5月15日上午10點整,全體參加演練人員到鍋爐配電室東側集合待命。

2、10點10分,由演練總指揮宣佈防洪、防汛應急演練開始。

3、演練開始:

10點15分,預警組接到預警員(當班巡檢工)汛情報告,鍋爐東側配電室周圍因暴雨致使周圍積水,配電室現場周圍積水半米,存在積水倒灌配電室可能,同時,立即向防汛領導小組組長報告。

10點20分,防洪、防汛救災現場總指揮下達命令,各救援小組,鍋爐配電室周圍積水嚴重,請迅速集結救援人員,趕赴作業現場救援,通知電工對現場防止雨水觸電進行斷電。

10點30分,搶險組得到救援指令後,搶險小組根據現場作業情況,合理分佈通知作業人員到倉庫東側(緊急集合點)集結,通知物資保障人員輸送防汛物資到配鍋爐電室東側現場。

10點35分,救援結束後,搶險組組長向搶險救災領導小組彙報防汛情況。

10點40分,警戒維護組對防汛救援區域進行警戒防護,並安排專人進行警戒,嚴禁無關人員進入,防止閒雜人影響應急救援工作。

11點00分,經過搶險組堵、截、疏等措施,周圍積水處理完畢,報告總指揮配電室周圍積水已處置完畢,無上漲現象。

報告總指揮突發汛情已處置救援完畢,請指示11點10分總指揮:防洪、防汛突發應急預案演練結束,集合隊伍演練總指揮宣佈演練結束,並對本次演練進行總結點評。

總指揮發出退場的指令後,所有參加人員有序退場。

自然災害應急預案12

為了有效提高我校自然災害應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕或者消除自然災害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全,減少國有資產損失,維護校園穩定,特制定此預案。

一、總則

自然災害救助應急預案是災害發生後對校園受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用於颱風、洪災、旱災、地震、火災、冰雹暴雪等因素而造成學校校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等的應急救助反應。

二、災害救助應急機構

成立校園自然災害救助工作領導小組,指導全校救災工作。

組長:李立峯

成員:王雲峯、李錦玲、杜繼讓、擺金虎及各班班主任和副班主任

事故處理組:年級組長

三、工作總結

1、加強自然災害危害性的教育,提高學校和廣大師生員工自我保護意識。

2、完善自然災害事件的報告網絡,做到早預防、早報告、早處置。

3、建立快速反應和應急處理機制,及時採取措施,確保不因自然災害而危及師生安全和財產損失

四、工作原則

1、預防為主,常備不懈經常宣傳自然災害事件的預防知識,提高學校和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查,發現隱患及早採取有效的預防和控制措施,努力減少自然災害事件的損失。

2、依法管理,統一領導嚴格執行國家有關法律法規,對自然災害事件的預防、報告控制和救治工作實行依法管理,對於違法行為,依法追究責任。在當地政府和教育局的統一領導下,學校成立自然災害事件應急處置領導小組,負責預防、指揮、協調、處理工作。

3、快速反應,運轉高效建立預警快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處理能力。一旦發生自然災害事件,快速反應,及時高效地做好處置工作。

五、組織管理學校成立由校長負責的學校自然災害事件工作領導小組,具體負責落實學校自然災害事件的預防工作。

主要職責是:

1、根據當地政府和教育局的預防自然災害事件應急預案制訂本校的自然災害事件應急預案。

2、建立健全自然災害事件預防責任制。彙總和收集學校自然災害事件的信息情況,及時上報。

3、根據不同季節和情況,廣泛深入地開展預防自然災害事件的知識宣傳,提高師生員工的防護能力和意識。

4、檢查、督促學校各處、室預防自然災害事件的落實情況。

5、經常性地開展校舍、場地、山坡、圍牆、水溝、電線、樹木等建築物的安全檢查,預防自然災害事件的發生。

6、根據自然災害事件的預警,切實做好師生員工的安全和疏散工作。

7、在鎮、教育局領導的指揮下,迅速做好因自然災害所發生的處置工作。

六、自然災害事件的預防

1、高度重視,切實加強對自然災害事件的領導和管理。將預防自然災害事件的'工作納入學校目標管理考核,並定期開展專項督查檢查,發現問題及時採取整改措施。

2、經常性地對校舍、場地、圍牆、山坡、水溝、電線、樹木等建築開展自查,儘早發現問題,及時消除安全隱患。

3、學校應在自然災害事件發生前做好師生員工的疏散安排工作。

4、增加學校投入,切實加固好自然災害事件易發生的基礎設施。

5、不亂拉亂接臨時線路,不違章使用電器,嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。

6、開展火災自救、惡劣天氣自護逃生知識演習活動。

7、按規定使用和管理好消防器材,落實學校消防責任制度。

8、暴雨、雷電、颱風等惡劣天氣,嚴格按局規定停止教學活動,請家長配合接送學生放學。

七、責任追究根據法律法規及有關規定的要求

學校校長是本學校安全工作的第一責任人,對師生安全、校園穩定工作負總責。實行責任追究制,對所發生的自然災害事故特別是重特大事故,要進行嚴肅查處。對於玩忽職守,疏於管理,造成學校自然災害事故者,應視情節輕重,給予有關責任人相應處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。

  教場國小

  20xx年2月26

自然災害應急預案13

1、目的

預防自然災害緊急事態的發生,並在一旦發生的緊急情況下,能迅速做出有效反映,使事態影響程度控制在最小限度,特制定本應急預案。

2、適用範圍

本預案適用於制水分公司對自然災害緊急事態的控制。自然災害主要包括:洪水或水浸、雷擊等。

3、管理職責

3.1應急指揮小組負責緊急事態的全面指揮。

3.2制水分公司負責對自然災害信息的掌握及對緊急事態應急措施的組織實施。

3.3各有關部門負責緊急事態預防措施及應急行動的協調與配合。

4、內容及要求

4.1洪水或水浸災害

4.1.1值班人員應經常進行安全巡視,特別是在梅雨或漲水季節應加強對構築物及其排水設施的巡視,提高警惕。

4.1.2確保排水溝渠暢通,排污口大小滿足要求,若發現不符合要求設施或構築物有嚴重缺陷的,應及時通過書面申請形式報告制水分公司主管經理,從而及時處理問題。

4.1.3定期檢查制水設備、設施,確保其安全可靠、滿足正常供水要求。

4.1.4當災情發生後,制水分公司經理應立即組織人員進行搶救,並報告制水分公司主管經理,應急指揮小組負責全面指揮工作,受災部門/單位為搶險工作的主力,當需要增援時,其它部門/單位應積極配合。

4.1.5若水災發生在水泵房,並且水勢上漲猛烈無法控制時,應立即採取緊急措施,停止所有機組的工作,然後切斷一切供電電源和操作電源,組織人員馬上疏散至安全地帶。

4.1.6災情過後,制水分公司經理組織人員對事故過程進行調查,針對事故發生的原因,積極改進防護措施,若文件有不妥處,負責進行修改。

4.2雷擊

4.2.1制水分公司機電設備、構築物(包括高壓配電房、變壓器房)的防雷系統,由技術工程部組織人員定期進行檢測。

4.2.2每年3月在雷雨季節之前,必須檢查、維修防雷電設備和拉地。檢查的.主要項目如:

防雷設備的外觀形貌、連接程度,如發現斷裂、損壞、鬆動應及時修復;

用儀器檢測防雷設備衝擊接地電阻值,如發現不符合要求,應及時修復;

清洗堵塞的阻火芯,更換變形或腐蝕的阻火芯,並應保證密封處不漏氣。

4.2.3雷雨天氣時,應注意人身安全防護。

4.2.4若發現防雷系統出現異常或故障,應以書面的形式上報技術工程部,由技術工程部統一處理。

4.2.3當因雷擊造成設備損壞或者安全事故,若造成人員安全事故按照《事故管理規定》處理。制水分公司及時對損壞的設備進行維修或更換。

4.2.3當因雷擊發生火災,按照《火警應急預案》處理。

5、相關文件

5.1 《事故管理規定》

5.2 《火警應急預案》

自然災害應急預案14

各行政村:

為進一步完善我鎮自然災害救助應急體系和運行機制,提高應急救助能力,規範應急救助行為,一旦發生自然災害,能迅速、有序、高效的組織人力物力,開展抗災救災工作,減少人民羣眾生命和財產損失,保障受災羣眾的基本生活,促進災區社會安定和經濟發展,特制定預案。

一、基本情況

蘭亭鎮距紹興市區5公里,東北部與紹興市區接壤,東南緊接平水鎮,西南與諸暨市相連。地域面積83平方公里,下轄20個行政村,1個居委會,人口3.2人。全鎮擁有耕地2.7萬畝,其中水田1.9萬畝,旱地0.8萬畝;山坡地及林地3.2萬畝。

鎮轄區內有病險水庫5座,存在安全隱患的堤壩0處,低窪易淹點3處,地質災害點0處。鎮級避災場所1個,地點為鎮敬老院,可臨時安置災民500人。

二、組織機構和設置

(一)鎮設自然災害救助應急指揮機構,負責全鎮自然災害救助應急指揮工作。

總指揮:張鹹良

副指揮:董江興、徐珠珍、魯麓樹、

成員:錢苗娣、馮志偉、唐曉芳、徐朝良、徐永偉、朱嶽根、羅書卿

(二)鎮自然災害救助應急指揮機構下設綜合協調組、轉移安置組、監測預警組、後勤保障組。

(1)綜合協調組:

由社會事業和保障辦負責,其職責為:

A.收集、彙總、評估、報告災害信息以及災區需求;

B.召集鎮有關職能辦公室聽取各村災情和救災工作彙報或通報,評估災區形勢並提出對策;

C.協調有關部門,指導村級開展抗災救災工作。

(2)轉移安置組:

由綜治工作中心負責,其職責為:

A.及時掌握災區需轉移人員情況,包括需集中安置的和分散安置的;

B.根據災害發展程度分批組織羣眾及時轉移;

C.做好集中安置點包括檢測合格可投入使用的避災中心以及鎮級避災點的災民進出登記工作及安全保衞工作。

(3)監測預警組:

由城建辦負責,其職責為:

A.認真做好災害的預警工作,對可能發生大災的重點區域要嚴密監測並及時預報;

B.落實預防措施;

C.制定危險地段羣眾轉移的路線和安置地點的具體方案,開展搶險、轉移安置等工作的模擬演練。

(4)後勤保障組:

由黨政辦負責,其職責為:

A.建立健全救災物資儲備點;

B.每年年初視庫存情況添置必需的救災物資:如棉被、衣服等;

C.落實好用於救災的食品供貨單位並簽訂必需的協議;

D.做好救災物資發放、領用登記工作。

三、災害救助分級

依據自然災害的性質、危害程度、波及範圍和災害救助的實際需要,自然災害救助劃分為特別嚴重災害(Ⅰ級)、嚴重災害(Ⅱ級)、較重災害(Ⅲ級)、一般災害(Ⅳ級)四個等級。其中,特別嚴重災害、嚴重災害、較嚴重災害的確定按國家、省、市有關標準執行。

(一)特別嚴重災害(Ⅰ級)、嚴重災害(Ⅱ級)、較重災害(Ⅲ級)

1、發生水旱災害,颱風、冰雹、雪等氣象災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害,山林火災和重大生物災害等自然災害,一次災害過程出現下列情況之一的:

(1)因災死亡3人以上;

(2)造成直接經濟損失100萬元以上的地質災害;受地質災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以上,或潛在經濟損失500萬元以上的地質災害;

(3)受災人口占全鎮總人口的15%以上;

(4)農作物受災面積佔全鎮當季播種面積的20%以上;

(5)緊急轉移安置人口占全鎮總人口的0.4%以上;

(6)因災造成人員傷亡,造成較大影響;

(7)倒塌房屋間數佔受災區域總間數的0.3%以上;

(8)全鎮範圍內,7~10月份連續乾旱30天以上;梅汛期降雨量嚴重偏少,水庫蓄水嚴重不足,梅汛期後連續乾旱天數在10天以上;飲水困難人數超過5萬人。

2、發生較大地震災害,造成3人以上死亡或造成一定經濟損失的地震;發生在人口較密集地區5.0-6.0級以上並造成一定人員傷亡和經濟損失的地震。

3、事故災難、公共衞生事件、社會安全事件等其他突發公共事件造成較大人員傷亡、需要緊急轉移安置或生活救助,視情列入自然災害救助範疇。

4、在敏感時間、敏感地區,上述標準可酌情降低。

5、其他需要救助的較重災害事項。

(二)一般災害(Ⅳ級)

1、發生水旱災害,颱風、冰雹、雪等氣象災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害,森林火災和重大生物災害等自然災害,一次災害過程出現下列情況之一的:

(1)因災死亡3人以下;

(2)造成直接經濟損失100萬元以下的地質災害險情;受災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以下,或潛在經濟損失500萬元以下的地質災害險情;

(3)受災人口占全鎮總人口的10%以上、15%以下;

(4)農作物受災面積佔全鎮當季播種面積的10%以上、20%以下;

(5)緊急轉移安置人口占全鎮總人口的`0.1%以上、0.3%以下;

(6)因災造成人員傷亡,造成一定影響;

(7)倒塌房屋間數佔受災區域總間數的0.7%以上、1%以下;

(8)全鎮範圍內,7~10月份連續乾旱20天以上;梅汛期降雨量嚴重偏少,水庫蓄水嚴重不足;飲水困難人數超過2萬人以上、5萬人以下;

2、發生一般地震災害,造成3人以下死亡,或造成一般經濟損失的地震;發生在人口較密集地區3.5-5.0級地震。

3、事故災難、公共衞生事件、社會安全事件等其他突發公共事件造成一定人員傷亡、需要緊急轉移安置或生活救助,視情列入自然災害救助範疇。

4、在敏感時間、敏感地區,上述標準可酌情降低。

5、其他需要救助的一般災害事項。

四、災情預警和信息準備

建立有線和無線相結合、基礎電信網絡與機動通信系統相配套的應急通信系統,確保應急指揮等處置工作通信暢通。同時,依照早發現、早報告、早處置的原則,由鎮自然災害救助應急綜合協調小組負責對全鎮自然災害造成的損失情況進行收集、彙總並報告上級各有關部門,保證災情信息傳遞及時。各村的民政聯絡員兼自然災害信息聯絡員負責本村的災情彙集上報工作。

五、應急處置

本預案啟動後,監測預警組即進入緊急應對狀態,實行24小時值班。如發生可預見的自然災害,要及時轉移安置災民,明確災民轉移安置地點、轉移線路及負責具體轉移工作的責任人。同時落實好轉移羣眾的基本生活保障,確保因災傷病人員能得到及時的救治,因災死亡人員的家屬能得到妥善安撫。

六、救災物資儲備

本鎮救災物資儲備點內備有:棉被、衣服、草蓆、牀、毛巾、碗筷等日常生活必需品,同時與鎮政府所在地食品供貨商簽訂臨時應急供貨協議,包括大米、食用油、方便麪、餅乾、礦泉水等以備災民應急之用。

七、災後救助與恢復重建工作

對因災造成家庭生活困難的以及因災造成日常居住房屋倒塌需重建的,鎮政府將按照上級有關文件規定給予及時救助,確保災民有飯吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能得到及時醫治,最大限度地減少自然災害造成的損失。

本預案已經鎮政府同意並自發文之日起開始實施。

  蘭亭鎮人民政府

  20xx年6月10日

自然災害應急預案15

一、 編制依據

職業安全健康管理體系審核規範

應急準備和響應控制程序 ZSE/CX18-20xxA

二、 目的

預防和控制火災、爆破物品爆炸重大事故並採取應急措施,最大限度的減少可能產生的事故後果

三、 應急準備

1、組織機構:

應急救援小組:

組 長:項目經理

副組長:主管生產的副經理 總工程師

組 員:項目工程部、設物部(機電室、材料室)、勞資室、辦公室、調度室、生產工區

辦公室設在工程部,由工程部長或安檢主任(員)任辦公室負責人

2、職責

應急救援小組 :負責制定本項目的應急預案,組建本項目專業救援隊伍。並將預案及隊伍建設情況報公司應急救援中心,在發生事故時臨時組織救援,並如實上報事故情況,向指揮中心請求支援。

(1)根據火災、爆炸現場情況有權調動管段內一切人員和機械設備、物資。

(2)根據火災、爆炸現場情況制定撲救方案,總體安排、協調。

(4)督促、檢查、指導各工區滅火演練及定期組織火災隱患現場、油庫及爆破物品庫的檢查。

辦公室:負責現場事故隱患的.統計,防護工作,在接到事故報告後上報救援小組。

組 長:負責本項目應急救援的現場指揮工作,。

副組長:協助組長負責應急救援的指揮工作。

項目工程部:負責研究制定事故控制措施,研究制定搶險措施並付諸實施。

設物部:保障設備、物資的調配,保證後勤物資供給。

勞資室:負責現場組織救援傷者及護送、轉院等具體工作,並調動本公司人員進行現場救護。

辦公室及調度室:負責進行對外聯絡、車輛調配工作。

生產工區:

(1)負責定期組織滅火演練,培訓人員,如滅火常識、搶救傷員、消防器使用;

(2)配置足夠的滅火器,並定期送檢,確保有效使用;

(3)火災或爆炸發生後根據現場情況應急處理並立即報應急救援小組

辦公室電:××××;

3、資源配置(見附件)

《滅火器材和消防設施清單》 《義務消防隊人員名單》

4、項目部每月對工區綜合評比時例行消防設施、火災隱患、爆破物品管理詳細檢查。

四、應急響應

1、當發生火災事故時,現場人員應採取相應措施控制事態擴大或火勢蔓延,截斷電源、限制用電。

2、現場人員同時應立即通知工區主任和調度,並電話報項目部工程部或辦公室;工程部電話:××××;辦公室電話:××××。

3、項目部接到火災事故報告後,應立即啟動應急準備預案,組織有關人員、設備、設施及器材,趕赴現場採取有效措施控制事態蔓延和擴大,與此同時:

(1)負責組織救護火災事故而受傷的傷者的責任人認真保護事故現場,凡與事故有關的物體、痕跡、狀態,不得破壞,為搶救受傷者需要移動某些物體時,必須作好標記,應儘量對事故現場和搶救過程進行錄像或拍照。

(2)在重大火災或爆炸事故發生後,應立即通過傳真或電話報告至公司安質部。任何單位和個人不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

公司安質部電話:010-61592091-2164 或010-61592091-2255

公司傳真:010-61592094

4、若事態不能有效控制,在應急救援小組統一指揮下,立即向當地有關部門或公司求援,必要時疏散人員。並要在當地公安機關和公安消防機構的指揮下對現場進行清理,做好受災人員家屬的安撫工作,配合公安機關和公安消防機構對火災事故進行調查處理。

應急救援聯繫電話:××××

當地政府辦公室電話:××××

火 警:119

5、若因火災、爆炸引起員工傷亡立即啟動《員工傷亡事故應急預案》,並與當地醫院聯繫,安排車輛送往救治。

地方醫院急救電話:××××

6、糾正與完善

火災或爆炸事故調查完畢後,發生事故的單位要結合現場撲救情況對該預案進行分析研究,對其進行補充和完善,並報公司應急救援指揮中心。

五、相關/支持文件

1、中華人民共和國消防法 (1998年9月1日)

2、鐵路消防管理辦法

3、鐵路施工單位爆炸物品安全管理辦法 鐵公安(20xx)22號

六、相關記錄

1、火災事故撲救應急救援小組成員名單

2、義務消防隊人員名單

3、滅火器材和消防設施清單

4、義務消防員知識培訓和滅火演練情況資料

5、應急預案實施情況資料