防寒潮大風的應急預案（精選12篇）

在平平淡淡的學習、工作、生活中，有時會遇到無法預料的突發事故，為了可以及時作出應急響應，降低事故後果，常常需要預先準備應急預案。寫應急預案需要注意哪些格式呢？以下是小編整理的防寒潮大風的應急預案（精選12篇），希望能夠幫助到大家。

防寒潮大風的應急預案（精選12篇）1

一、總則

目的：本工程位於舟山金塘島西南方向。本地區由於受季風不穩定性的影響，冬季多大風，常伴有大雨。故工地施工，工地船舶的防寒潮大風措施特別重要。為規範管區預防寒潮大風的工作程序,科學,有序,高效地開展防範寒潮大風,以最大限度減少人員傷亡和財產損失,，特制定本方案。編制理由和依據編制

1-1《中華人民共和國安全生產法》1-2《中華人民共和國氣象法》

1-3《中華人民共和國突發公共事件總體應急預案》1-4《重大氣象災害預警應急預案》

1-5《重大突發性氣象災害信息報送標準和處置辦法冬季施工危險源有：寒潮，大風，冰凍，雨雪天氣，防寒取暖的安全等。

二、組織指揮體系

1、成立由項目經理、專職安全員、相關人員組成的防寒潮大風領導小組。

2、項目部防寒潮大風領導小組成員。組長：張雄壯副組長：祁志坤，張帆

組員：胡喜廉，賴雪冬，盧漢劭，蔣平，吳鬆華，章哲華、何鬆瑋、

3、職責

（1)組長——全面領導本項目的防冬季寒潮工作，組織本項目的防冬季寒潮大風預案的實施。

（2)副組長——協助組長做好防冬季寒潮工作,負責防冬季大風預案的全面實施；

（3）組員——負責分管的防冬季寒潮工作，落實防寒潮大風措施。

（4)防寒潮大風值班室設在項目部調度室

三、應急預案主要工作

水上應急工作

1、參加本項目現有施工船舶主要有：吹砂船4艘，運砂船20艘，對拉船4艘，扭王塊安裝運船3條，拋石船2條。共計33艘船舶。這些船舶均為自航船舶；項目部按照施工區域的分別，對採砂、吹填等不同區域的船舶，選擇周圍相應的錨地避風，以滿足撤離、避寒潮的要求，落實專人負責。

2、參與施工的各船舶應做好防寒潮大風搶險的準備工作，包括防寒潮大風物資的準備，機械設備的完好，通訊設備的暢通，保證船舶處於適航狀態。

3、寒潮大風來臨前夕，調度部門應堅持每天按時收氣象報告並做好記錄，當收到寒潮大風預警消息時，應報告項目經理，並主動與當地海事部門取得聯繫，掌握寒潮大風的的發展趨勢，遇有情況及時通報各施工船舶及部門。

4、項目部防寒潮大風領導小組將組織專項安全檢查，對所屬班組的各施工船舶進行一次針對船體安全狀況、主機、舵機、錨機等關鍵設備的檢查，排查隱患，發現問題，及時整改，以確保船舶處於良好的適航狀態。

5、當海上中心氣象台發佈寒潮大風消息，24小時內沿海將有8級及以上大風時所有項目停止作業,並有序安排各施工船舶撤離施工水域，進港避風。各船舶的船長、輪機長、水上施工單位負責人、陸上施工單位負責人必須在崗，並保證足夠崗位人員，做好船舶及陸上防寒潮大風的各項應急準備工作。領導小組成員要集中到項目經理部，接受項目經理部的統一指揮，確保船舶機械設備及相關人員撤離工作順利進行。

6、船舶進入避風錨地後應將錨位詳細報告項目部，並保持通訊，AIS全面開啟。項目部調度室通訊將實行24小時全面監控。所屬避風船舶應加強值班，船長親自指揮，必要時備妥主機、發電機，派人到船艏看守錨鏈，隨時將錨鏈方向和受力情況向船長報告，根據風向轉變及時調整錨鏈長度。

錨泊中的船舶應經常利用衞導、AIS等設備，校對錨位，隨時注意對周圍船舶的動態變化，發現他船走錨立即與其聯繫，並採取果斷措施，避免相互碰撞。

7、寒潮大風警報解除後，項目部組織船舶有序撤離錨地，進入工地恢復施工。

8、當發生重大險情或遇有緊急情況時，除向公司調度和當地海事或海上救援部門報告外，項目部防颱領導小組及各施工班組負責人帶領相關人員親臨現場指揮、組織搶險。

9、避風錨地

（1）金塘瀝港錨地

該錨地位於施工區域的西北側，距離施工區域1公里，水深情況良好，是避大風較理想的水域，適合施工船舶避風。但水域面積不大，船舶容納量有限，隨着工程進展和工程船舶的增多，需另備避風港口。

（2）舟山定海老塘山避風錨地

該錨地位於舟山本島西南方向，距離施工區域約28公里，水深情況良好。錨地毗鄰冊子水道，是避風較理想的錨地，適合施工船舶避風。

陸上應急工作

冬季寒潮大風前期間，項目部將組織對本項目工作人員和施工班組進行認真的檢查，檢查內容主要有：

1、施工現場、倉庫、生活辦公區域排水是否暢通，對住在宿舍面迎風的員工轉移至安全地點，防止項目部及施工場地，運輸道路積水和結冰，造成安全隱患；路面、工作平台有冰雪堆積時，施工前應清除乾淨。

2、臨舍、燈架、雨棚、標語牌等抗大風強度是否達到，不牢固的要及時採取加固措施，不能加固的必須立即拆除，以確保安全，施工遇到有大風、雪、降温等天氣情況，現場施工負責人要立即下達停止施工指令，確保施工和人身安全。雨、雪、大風等惡劣氣候期間，派專人進行施工範圍內作業內容的巡檢，出現異常情況立即通報，以便採取措施。

3、應由專業電工負責安裝、維護和管理用電設備，嚴謹其他人員隨意拆、改裝電氣線路；嚴禁使用裸線，電纜線破皮三處以上不得投入使用，電纜線破皮處應用防水絕緣膠布處理，電纜線鋪設要防砸、防碾壓、防止電線凍結在冰雪之中，大風雪後應對用電線路進行檢查，防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。

4、員工宿舍嚴禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴防煤氣中毒、火災和觸電事故。加強現場火源管理，現場值班房屋、臨時工棚內嚴禁存放油桶等易燃、易爆物品。值班搶險隊應加強巡邏檢查，發現險情，要立即上報，並迅速組織搶險。

5、在發生特大險情時，應堅持先救人、後搶物的原則，盡最大努力避免人員傷亡事故的發生，確保安全。

大堤防護工作

在大風到來之前，要做好大堤的防護工作，現階段大堤的施工方式是打砂袋前進50米後，緊跟着要做好鋪設無紡布，碎石墊層以及扭王字塊的安裝工作。堤心及護面結構的工程量都比較大，就需要我們提前準備好相應的材料。大風來之前能夠馬上投入施工防護。

撤離前對大堤上的施工設備做好加固，機動設備駛離大堤並停放在安全位置。

值班搶險隊應加強對大堤的巡邏檢查，發現險情，要立即上報，並迅速組織搶險。

四、防寒防凍措施

（1）防凍工作重點是做好生產現場室外人員、各熱控儀表表管、各汽水系統閥門、管道防凍工作。機組停運後主要是水和油壓系統的防凍工作，暴露在室外的管道要做好保温措施，如覆蓋草袋、麻袋等保暖材料。

（2）運行中的管道應使汽水流通，長時間不用或檢修的設備應將餘水放盡。對使用0#柴油的機器可採取加防凍劑等適當的防凍措施，施工和生活用水，要設法排到地溝或不影響通行的地方，冰溜子要隨時打掉。

（3）機動車駕駛員在出車前檢查確認車輛的制動裝置是否達到良好狀態，不能滿足要求時不得出車。大風、霧雪惡劣天氣，汽車司機要嚴格遵守交通法規，嚴禁疲勞和酒後駕駛，嚴禁超速和超載。冰雪路面施工車輛輪胎必須安裝防滑鏈條，且慢行穩走，特別要注意坡陡彎急處。長途行車駕駛員應保證通信聯絡暢通，儘可能避免夜間長時間行車，確保車輛和人身安全。

（4）現場施工機械設備應做好換季保養和維修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班組、機械設備操作人員應加強對施工機械設備的檢查和維護，防止水箱缸體凍裂等機械故障和交通事故的發生；雪天嚴禁吊裝作業。

（5）凍凝的鑄鐵閥門等要用温水或少量蒸汽慢慢加熱，防止驟然受熱損壞，施工和生活用水，要設法排到地溝或不影響通行的地方，冰溜子要隨時打掉。

（6）保證勞務工有良好的過冬環境，項目部統籌考慮，杜絕用電亂拉亂扯，對臨時用電由執證上崗電工統一按照規定佈設，駐地配齊消防器材，防止觸電和失火，確保安全用電，安全過冬。

五、督促與整改。

（1）項目部將在檢查的基礎上，提出對施工船舶和施工班組的書面整改要求，同時，督促限期整改完成。

（2）在冬季寒潮來臨前，項目部加大對防寒潮的宣傳力度，着重檢查預案落實情況，確保各船各施工班組安全渡過寒潮季節。

（3）寒潮季節派專人收聽氣象預報，及時通知施工船舶和班組提前做好準備工作，在收到可能遭受影響的寒潮大風消息後，立即按照應急預案執行。

六、應急演練

在上級批准和指導下，結合項目部實際情況，適時開展“防寒潮大風”應急救援預案演練。

防寒潮大風的應急預案（精選12篇）2

一、指導思想

堅持以人為本，科學應對，最大限度減輕災害損失。將保障人民羣眾的生命財產安全、生產生活穩定有序，作為災害性寒潮雨雪冰凍天氣應對工作的出發點和落腳點；緊持統一領導，分級負責，各司其職，通力協作，堅持防災和救災並重；堅持單位聯動，全民動員，全民參與，全力以赴做好應對寒潮雨雪冰凍災害的應急救援工作。

二、使用範圍

本預案適用於全鎮範圍內寒潮雨雪冰凍天氣災害的預防和應急準備、預警發佈、信息報告應急處置、救援、災後重建。

三、組織指揮體系及職責

(一)領導機構成員

鎮政府設立寒潮雨雪冰凍災害應急指揮部和工作機構，負責全鎮範圍內的寒潮雨雪冰凍災害性突發事件應對工作。指揮部成員如下：

（名單見附件）

成員：各行政村黨支部書記（負責本行政村防災及災害救援工作）、各站辦所中層正職、鎮直各單位負責人。

領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮應急辦，由賈豔豔同志擔任辦公室主任。

(二)領導小組工作職責

負責領導組織全鎮寒潮雨雪冰凍災害的應急處理工作，研究確定全鎮寒潮雨雪冰凍災害應對工作重大決策和工作意見，確定災害應急方案的啟動和終止。根據上級應急指揮部的工作要求和部署，指導全鎮應對災害防禦、搶險救災和救助工作。

(三)辦公室工作職責

傳達上級應對寒潮雨雪冰凍災害的決定、指示，負責全鎮應對工作的綜合協調及相關組織管理工作。負責鎮應急指揮組相關決定的傳達以及貫徹落實上級指示情況的督促檢查。負責與各單位的聯繫，處理應急領導小組的日常工作。

（四）各成員單位的職責

黨政辦：根據氣象部門對天氣的實時監測，及時發佈預警信息；協助指揮部指導開展寒潮雨雪冰凍災害應對工作。

黨建辦（宣傳）：負責對外信息發佈和新聞媒體正面宣傳，引導社會輿論，組織開展搶險救災的宣傳報道工作。

派出所、交警二中隊：負責災區的交通管制與疏導工作，及時組織因雪災堵塞道路的疏通工作，保障交通運輸暢通和社會治安工作。

財政所：負責安排救災款項列入財政預算；負責救災應急資金等集、撥付和使用的監督。

便民服務中心（民政所）：負責受災羣眾轉移安置、災後困難羣眾生活救助等；組織指導開展救災捐贈工作。負責應急救災資金的集、撥付、管理和監督；協同有關單位向上級申請救災補助資金。

鄉村振興辦：負責全鎮受損房屋恢復重建工作及城市道路、地下管網、排水和污水處理、供熱、窨井蓋等基礎設施、社區、燃氣、建築施工領域等方面的災情的核查和上報，督促各天然氣公司對轄區天然氣管道、閥門、供應站等設施設備進行檢修，做好隱患排查，確保天然氣盡快恢復正常供應，確保供氣安全。對道路、學校、居民區、河道、塘壩、垃圾中轉站（收集點）、農貿市場、養殖場等重點場所的垃圾、積水、雜物、淤泥物進行全面清理。

農業服務中心：負責制定和實施農業領域（含畜牧、林業）寒潮雨雪冰凍災害應急預案；及時瞭解和掌握農作物、大棚等受災情況;組織技術人員對受災農户給予業技術指導和服務，協助各行政村組織受災羣眾開展農業生產自救。組織因災被困畜禽的緊急轉移工作;採取必要措施預防動物疫情發生，及時對因災死亡畜禽進行無害化處理。及時瞭解和掌握林業受災情況，組織技術人員對受災林木進行評估並提供技術指導服務。負責制定和實施全鎮供水系統、水庫（大壩等）寒潮雨雪冰凍災害應急預案，及時瞭解和掌握供水系統的管道隱患。堅持先通後暢原則，與相關委局對接，一事一策制定應急方案，確保全鎮道路、橋樑有序修繕重建，儘快恢復正常通行。

經濟發展與環境保護辦公室：負責制定和實施工業企業寒潮雨雪冰凍災害應急預案，及時發佈天氣預警信息，提醒企業做好生產設備、設施和管線的防凍保温工作；做好工業企業災情的核查和上報。

鎮自然資源和規劃所：負責轄區內各個地質災害點災後隱患排查、除險工作，以及新增地質災害點的排查、上報工作，避免因地質災害造成安全事故。

衞生院:負責救援藥品、醫療器械的儲備和綜合管理;開啟綠色通道，組織災區的醫療救援和衞生防疫等工作。

社會事業服務中心：負責全鎮新冠肺炎疫情防控、災後防疫消殺、疾病監測、健康培訓等工作；協調衞生院保障安置點羣眾身體健康。

鎮供電所:負責所屬電網電力設施、設備的搶險搶修工作保障及鎮村生活用電及工農業生產安全用電需要。

四、信息報告和預警

(一)加強信息預警預告。加強對寒潮雨雪冰凍天氣的監測、預報，完善工作措施，積極聯繫上級主管部門，爭取指導和幫助。將採集的準確、客觀、真實的信息，通過廣播、電視、宣傳欄等多種渠道及時發佈。

(二)加強值班工作。各村“兩委”、各單位要切實做好值班工作，嚴格值班紀律。嚴格落實24小時值班責任制，各值班人員要堅守崗位，密切跟蹤災害發生過程，及時瞭解雪情、雨情、風情、災情，確保通信聯絡暢通。對值班制度不落實而影響工作的，要追究相應責任。

五、應急處置

(一)指揮與協調。本方案啟動後，鎮應對寒潮雨雪冰凍災害領導小組協調指揮全鎮災情應急處置工作，負責災害現場的指揮和協調，各單位要遵照鎮指揮機構的應急工作部署，各司其職，協同配合，全力以赴做好應急處置工作。

(二)現場控制。險情發生後，領導小組要迅速組織人員設立警戒區和警戒哨，對重點區域、地段、重點人羣和財物進行保護。

(三)交通管制。根據災情的需要，災情發生後，鎮領導小組要立即向上級指揮部報告，得到指揮部同意後，依法採取管制措施，限制車輛和人員進出交通管制區域(路段)，對確需進入或通過的，要嚴格手續，並保障安全。

(四)搶險救助。遇重大災情，領導小組各成員立即集結搶險隊伍迅速到達現場，唐莊鎮突發事件應急救援小組、派出所幹警、民兵應急分隊須在第一時間趕赴現場開展搶險救災工作。並組織災害點廣大人民羣眾開展自救。鎮衞生院應緊急派遣醫務人員，為因災致病致傷人員提供醫療救護和現場救援，儘量減少人員傷亡。

(五)安全防護。在處置災(險)情事件時，要對事發地現場的安全性進行科學評估，保障現場人員的人身安全，並攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，要對公眾講解必要的安全防護知識。當災(險)情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時，要及時疏散人羣。

(六)調集徵用。根據當前災害性寒潮雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要，鎮應急領導小組有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規定，向社會徵用物資、交通工具和相關的設施、設備。

(七)信息報道。領導小組要將災害監測預警和因災傷亡人員、經濟損失，救援情況按規範程序及時準確向上級彙報。並及時通過廣播報道，把握正確論導向，注重社會效果。

六、後期處置

(一)善後處置。領導小組要依法做好受災羣眾安置和救災款物的接收、發放、使用與管理工作，保障災民的基本生活。在出現衞生、環境事件的事發現場，相關部門要做好污染物收集、清理。徵用了物資、設施、設備或其它財產的，要及時歸還或按規定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估後，要制定計劃，恢復重建。

(二)社會救助。鎮民政所要積極開展社會倡議活動，引導廣大人民充分發揚“一方有難，八方支援”的精神，廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。

(三)調查總結。應急工作結束後，鎮領導小組及時組織調查和總結，包括:因災事件的影響範圍、受災程度，評估、核實災害事件所造成的損失情況，對經濟、政治和社會等方面的影響，分析原因以及應急處置過程及其間存在的問題，今後應改進的措施建議，需表彰或追究責任的單位、個人等，報上級應對災害領導小組辦公室。

七、獎勵與責任追究

對災害性寒潮雨雪冰凍天氣應急工作做出突出貢獻的先進集體和個人，由鎮黨委、政府聯合表彰，並報上級應對災害領導小組辦公室;各黨支部、村委會，鎮屬各單位必須認真履行職能，嚴格實行一把手責任制，所有幹部要堅守崗位，不得隨意請假。主要負責人離開轄區的，必須向鎮應對寒潮雨雪冰凍災害領導組長報告;若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置造成不良後果的，從嚴追究相關責任人的責任。

八、預案實施時間

本預案自印發之日起實施。由鎮應對寒潮雨雪冰凍災害領導小組辦公室負責解釋。

防寒潮大風的應急預案（精選12篇）3

一、總則

為了應對冬季降雪，減少因下雪給業主的生活帶來安全隱患和生活不便，公司結合實際，制定本預案。

二、清雪原則

要求所有部門以雪為令，及時清除積雪，不能拖拉延緩。冬季清雪鏟冰工作實行責任區劃分和全員義務清理相結合的原則。

三、組織機構

總指揮：xxx

成員：xxx

四、職責

（一）公司的清雪領導小組，指揮協調公司責任範圍的清雪工作

（二）公司綜管辦負責保障應急物資的提供（包括鹽、及清雪工具等）；及大雪和暴雪應急搶險的輔助與協調、清雪鏟冰的監督檢查工作。

（三）各部門針對所轄區域的道路、活動場所及時開展積雪積冰的清除工作。

五、雪情標準

降雪量在3cm以下為小雪，降雪量達到3-10cm為中雪，降雪量超過10cm為大雪。

六、清雪工作程序

（一）小雪

1、晝間降雪的，雪停即組織清掃；夜間降雪的，次日正常上班前應當清掃完畢。

2、道路、住宅區等人流密集區無堆雪、無散雪、無結冰即可進行清雪工作。

（二）中雪

1、物業社區微信：晝間降雪的，雪停即組織清掃，或雪未停，但積雪厚度超過5cm時組織清掃；夜間降雪的，次日臨晨開始組織清掃，合理安排積雪堆放，必要時組織人員對主要交通要道積雪噴撒適量鹽水

2、道路、住宅區等人流密集區無堆雪、無散雪、無結冰即可進行清雪工作。

（三）大雪或路面結冰

1、公司清雪工作指揮部下達清雪指令，必要時，及時協調機械推雪設備。

2、各部門儘可能多的組織人員立即就位，組織開展義務清雪鏟冰工作。

3、各部門要對主要交通要道積雪噴撒適量鹽水或融雪劑，並對含鹽積雪清運到指定地點，並對結冰路面進行處理。

4、公司綜管辦對各責任區清雪工作組織驗收合格後結束清掃工作。

七、工作要求

（一）小雪12小時，中雪24小時、大雪48小時應完成積雪清掃工作，嚴重雪情不超過60小時。

（二）不得在果皮箱、垃圾池周圍堆放積雪，未被污染的積雪可堆放樹穴及綠地內，被污染的積雪（噴灑過鹽水的雪）禁止倒入樹穴及綠地內。

（三）週六週日及節假日如遇降雪仍按照本預案執行。

防寒潮大風的應急預案（精選12篇）4

為做好突發性寒潮的預警、預防、應急處置和災後生產恢復等工作，最大限度地減輕災害造成的損失，保證人民羣眾生產安全、持續發展，特制定本預案。

一、應急組織機構及職責

成立由鎮黨委書記、鎮長任組長，各分管領域領導幹部為副組長，各村支部書記、鎮直各部門負責人為責任成員的鎮寒潮突發事件應急處置領導小組，各村成立相應領導小組，做好各自轄區內防範和應對低温寒潮天氣的各項工作，形成責任層層落實、具體工作層層抓的有效體系。

各村、鎮直各部門要本着對人民羣眾高度負責的態度，要進一步加強應急值班管理工作，嚴格實行24小時值班制度和領導帶班制度，要及時排查轄區內危房、道路、施工工地、漁湖業等可能出現災情的因素和其他安全隱患，迅速摸清轄區內低保、五保、貧困户、孤寡老人、空巢老人及留守兒童的基本生活情況，並及時上報，確保惡劣天氣下羣眾不斷炊、不挨凍。

二、預警預防

（一）預警信息

1.信息來源渠道。與相關部門和各村保持穩定暢通的信息交換渠道，定期、不定期會商。主要來源：市氣象部門、防汛抗旱指揮部以及上級業務主管部門關於寒潮預警信息，各村重大自然災害發生情況的傳真、報告等。

2.採集信息內容。温度、濕度、降水、光照等氣候條件，水文、汛情等水文資料；災害發生時間、地點、範圍；損毀情況；直接經濟損失；已經採取的對策措施等。

三、處置措施

（一）水利行業防凍保障工作

1.強化措施，確保農村供水安全。各村飲水設施管理人員要在崗在位，做好供水管網的防凍害預防處置，要加強對飲用水管線的巡查和維修，確保飲水設施運行安全；要通知羣眾利用水池、水缸等設施提前做好儲水工作。

2.強化值守，加強信息報送。各村要嚴格落實24小時值班，村主幹要在崗帶班，加強值守和備勤，密切關注天氣變化，及時處置突發事件。要加強信息報送，提高信息的及時性和準確性，重大險情災情要第一時間上報。

（二）農村公路安全保障工作

1.堅持迅速處置、規範報告的原則接到農村公路因自然災害引發的嚴重道路交通堵塞和中斷的事故報告後，鎮農村公路管理站和農村公路水毀災害防搶領導組應立即趕赴現場，進行現場勘察，掌握情況，按照上報範圍及時將情況報告鎮黨委、政府和上級主管機關。

2.堅持有序、安全處置的原則有通行條件的應及時疏導羣眾和車輛，恢復交通，確保處置工作有序、安全。

（三）電網安全保障工作

1．搶修作業應遵循“災來我避，災後我進”的原則，不得野蠻指揮，強令一線員工冒險作業。搶修作業也要分析班組承載力，不得疲勞作業。

2. 配網搶修要嚴格執行現場勘察制度。施工隊伍要和設備運行班組共同勘察，確定搶修所需設備、材料和停電、接地等安全措施的實施方案。

3．要及時辦理設備異動。集中搶修期間，設備有更換或改變結線的，必須在異動生效當天做好設備異動並修改圖紙。工作許可部門要嚴格按照異動後的方式許可工作。

4．嚴格履行停電、驗電、掛接地等保證安全的技術措施。任何線路搶修前，均要規範地進行驗電，並在工作地段各端裝設接地線後方可開工。驗電時人體和導體要保持足夠安全距離。接地線各個連接環節要接觸緊密，接地棒應插入實土，且埋深不小於0.6米

5．防範倒杆傷害。登杆前應認真檢查杆根基礎和拉線。對經過水流沖刷的地帶，必須重新核實電杆埋深，對埋深不足、杆基不牢或拉線鬆動的電杆必須先培土加固或採取加綁樁等加固措施，必要時用叉杆或臨時拉線加固。拆除未落地導線，應在承力杆橫擔上打好臨時拉線後方可用機械或人力緩慢鬆線，嚴禁採用突然剪斷導線的做法鬆線。

6. 低壓搶修作業必須辦理工作票。工作人員一律按低壓帶電作業的要求配備個人工具和防護用具，搶修作業按低壓帶電作業方式〔使用有絕緣柄的工具（外裸的導電部位應採取絕緣措施），穿絕緣鞋和長袖全棉工作服，並戴護目鏡和手套（有條件的戴低壓絕緣手套），站在乾燥的絕緣物上〕進行。

7．防範次生災害。搶修期間，應高度重視周圍環境因素，防止地質災害、樹木倒落等風險。

（四）農業安全保障工作

1.立即召開成員單位會議，安排部署救災工作，並報告鎮政府。同時將災情上報鎮辦公室。

2.向福清市農業農村局申請派出督導組赴災區指導救災工作以及向災區調撥抗災救災物資。

3.派出農業抗災救災專家服務組，深入災區調查瞭解受災情況，指導災區開展抗災救災工作。

4.根據災區救災工作的需要，研究提出支持災區恢復農業生產的意見，並根據災害發生範圍和程度，建議鎮政府從本級財政中安排農業生產救災資金。同時，向福清市農業農村局申請農業生產救災資金。

5.根據災情及災區申請，幫助災區調用應急救災物資。

四、應急保障

（一）資金保障

爭取財政部門為突發事件提供合理而充足的資金保障。

（二）物資保障

為重大自然災害突發事件儲備救災物資。

（三）信息保障

加強災害信息體系建設，實現上下暢通，達到早發現、早預報、早處置的要求。加強通訊設施建設與維護，保障應急工作中的電話、網絡等信息渠道暢通。

（四）人員保障

完善工作機制，建立責任制，保證應急工作有專人負責，並定期對救災應急工作專門技術人員進行培訓。

防寒潮大風的應急預案（精選12篇）5

一、工作目的：

為了確保本工程在雨雪冰凍天施工，能夠迅速有效地組織對本工程進行應急救援，把事故風險降到最小程度。

二、組織機構本工程

成立應急指揮部，負責指揮與協調工作。組長：成員：

三、安全監控措施：

1、要求全體工作人員從思想上要高度重視雨雪冰凍天氣的做好安全工作的重要性。謀全局、想部門、思崗位，要充分估計到雨雪降温天氣對安全工作造成的不利影響。

2、中雪以上惡劣天氣要求現場暫停施工，小雪等天氣督促施工單位做好相應的防範措施。

3、充分做好應對低温雨雪冰凍天氣的人員、技術、物資和設備的應急準備工作和其它各項準備工作。

4、加強對工人的安全教育，在雨雪冰凍天工作時，作好相應的防凍措施。

5、加強對建設工地內工棚、活動板房等臨時設施的隱患排查，發現有安全隱患的臨時設施，堅決不得住人，人員必須要撤離到安全地區。

6、加強對建設工地施工用電的隱患排查，防止雨雪冰凍天氣下因用電不當造成安全事故。

7、加強對建設工地內交通路面上設置的圍欄、警示標牌、損毀凹陷的舊路面等安全隱患排查，對存在有安全隱患的必須要進行消險加固，確保工地周邊的行人與車輛的安全。

8、加強對建設工地內橋樑、深基坑、部分和隱蔽性溝渠、涵洞等管理，要求項目部必須要做好明顯標誌，保障車輛、行人的交通安全。

9、暢通信息報送渠道，項目經理手機必須保持24小時開機，人員必須要到崗到位，各負其責，做好對建設工地內突發性事件的應急預案工作。

10、加強值班巡查力度，做到有效防範，及時應對。

四、通訊聯繫

業主：凌思強電話：xxxxxxxxxxxxx

項目總監：張馬鬆電話：xxxxxxxxxxxxx

項目經理：冷峯電話：xxxxxxxxxxxxx

副經理：徐金金電話：xxxxxxxxxxxxx

副經理：李偉電話：xxxxxxxxxxxxx

工程部長：呂木生電話：xxxxxxxxxxxxx

質檢部長：鄭紅軍電話：xxxxxxxxxxxxx

安全部長：晏立電話：xxxxxxxxxxxxx

安全員：李飛電話：xxxxxxxxxxxxx

防寒潮大風的應急預案（精選12篇）6

一、應急預案適用範圍

全鎮範圍內因寒潮及低温冷凍等極端天氣引起的有可能給羣眾生產、生活及生命財產安全帶來影響的各類問題。

二、應急預案遵循的原則

1、保安全。針對寒潮及低温冷凍天氣，要加對特殊羣體、老弱病殘等人員的幫扶工作，確保人身安全。要加強交通、消防、建築等領域以及危險地段、人口密集區等重點區域的檢查整治，全力排查和消除安全隱患，減少各類安全事故的發生。

2、保暢通。鎮政府、各行政村（居）、有關單位要進一步落實寒潮及低温冷凍災害的各項防範措施，做好應急物資、裝備和隊伍的準備，及時組織做好防災減災等工作。

3、保民生。寒潮及低温冷凍天氣一旦產生災害，鎮政府要加大救災資金、物資投入，做好災害救助準備工作，確保受災羣眾得到及時有效的救助。積極準備落實救助措施，切實做好查災、核災、救災工作，妥善安排困難羣眾的基本生活，對因災倒房户，各行政村要採取臨時安置措施，確保災民得到妥善安置。

三、應急預案工作部署安排

1、加強監測預警和宣傳引導。氣象部門要根據上級部門的檢測預警預報，及時發佈降温、雪災、霜凍、道路結冰預警信息。宣傳部門要協調各類媒體單位，及時發佈氣象預警信息，加強低温雨雪冰凍災害防禦知識科普宣傳，提高公眾防護意識，同時充分運用村廣播、電子顯示屏、電視、報紙、短信等方式，高頻次發佈寒潮冰凍災害預警信息和簡明防災避災知識。

2、確保交通運輸安全通暢。交通運輸部門要把保安全、保通暢作為首要任務，針對我鎮寒潮影響重點地區，增加保障力量，加大巡查力度，及時組織力量做好公路設施雨雪冰凍災害防禦和應急處置準備工作。公安、交警部門要加強警力調配，維護交通秩序，注意指揮、疏導行駛車輛，及時處理交通擁堵和道路安全事故，必要時暫時關閉易發生交通事故的結冰路段，確保交通運輸安全有序。

3、確保電力通信正常運行。電力部門要加強輸電線路和重要輸變電設備的巡查，及時採取除冰融冰措施，防止因輸供電中斷造成大面積長時間停電現象。工信、電力等部門要加強電網運行調度，合理安排運行方式，確保居民生活和重要用户用電。通信部門要密切關注天氣變化，做好斷電和線路中斷情況下的通信保障。

4、確保城鄉生產生活秩序正常。城管部門要加強市政公用基礎設施、園林綠化設施防凍措施落實，指導督促相關企業做好供水、供氣保障。水利部門要組織做好農村飲水安全工程供水官網巡查維護和應急搶修工作。物價、工商等部門要加強市場監管，維護市場秩序。農業、林業等部門要組織做好農作物、林果苗木花卉、水產畜牧防寒防凍工作，指導羣眾及時採取針對性預防措施。

5、切實做好救災準備。民政部門要切實做好睏難羣眾、弱勢羣體的防寒保暖工作，提前開展冬春救助、“寒冬送温暖”專項行動，把禦寒物資第一時間送到羣眾手中，確保安全温暖過冬；要積極籌措儲備禦寒物資並作好統籌調度，確保防寒及救災物資隨時調度使用。應急部門要第一時間收集掌握災情，商財政、糧儲部門及時下撥資金、物資。民政部門要加強對流浪乞討人員收容和年老體弱、孤寡老人的關心關懷，加強養老院、福利院、精神病院等機構的安全管理和服務保障，確保集中供養特困人員、在院老人、兒童等服務對象安全過冬。

6、做好寒潮低温災害期間安全生產工作。鎮級各有關部門、單位要切實做好低温雨雪冰凍期間安全生產工作，嚴格落實在建工地、交通客運、危化品企業、旅遊等安全工作措施，加強用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒，防止取暖引發火災、煤氣中毒等事件造成人員傷亡。消防和安全生產等應急救援隊伍要加強值班備勤，做到應急救援預案、隊伍、裝備物資“三到位”，隨時做好應急處置救援準備。文旅部門和景區管理單位要做好寒潮重點影響地區景點設施設備的安全管理，做好安全警示、遊客勸返、緊急疏散和救援救災工作。教育部門要上級部門工作安排指示，指導大中國小做好學生禦寒、視情停課等工作。

7、統籌抓好疫情防控工作。鎮級各有關部門、單位要始終繃緊疫情防控的弦，按照“外防輸入、內防反彈”要求，堅持防疫防災兩手抓兩手硬，落實預案措施、強化應急準備，切實保障人民羣眾生命安全與身體健康，加強冷鏈食品監管，堅決杜絕聚集性疫情發生。衞生健康部門要切實履行衞生健康疫情防控職責，指導鎮級各有關部門、單位有效落實疫情防控措施。

8、強化值班值守和指導督導。鎮級各有關部門、單位要加強值班值守，認真做好信息上傳下達，遇重大險情和災情嚴格執行突發事件信息報告的有關規定，及時做好工作信息的報送，加強信息共享，提高應急反應和應急處置效率。

防寒潮大風的應急預案（精選12篇）7

1.總則

1.1編制目的

堅持以人民為中心的發展思想，全面提升全社會抵禦自然災害的綜合防範能力，最大限度地減少或者避免氣象災害造成的人員傷亡、財產損失，保障公共安全、生態環境安全、糧食安全和人民生命財產安全，促進全縣經濟社會全面協調可持續發展。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國突發事件應對法》《氣象災害防禦條例》《國家氣象災害應急預案》《黑龍江省氣象災害防禦條例》《黑龍江省突發公共事件總體應急預案》《黑龍江省氣象災害應急預案》《哈爾濱市人民政府突發公共事件總體應急預案》和《哈爾濱市氣象災害應急預案》等法律法規和規範性文件，制定本預案。

1.3適用範圍

本預案適用於延壽縣範圍內暴雨、暴雪、大風、寒潮、大霧、高温、乾旱、雷電、冰雹、霜凍等氣象災害事件的防範和應對。

因氣象因素引發水旱災害、地質災害、森林草原火災、重大環境事件、公共衞生事件等其他災害的處置，適用有關專項應急預案。

1.4工作原則

氣象災害防範和應對工作堅持以人為本，黨委領導、政府主導、社會力量和市場機制廣泛參與，預防為主，防抗救結合、依法依規、協調有序、信息資源共享的原則。根據氣象災害造成或可能造成的危害和影響，實施分級負責，以屬地管理為主，災害發生地人民政府和相關部門負責本區域氣象災害的應急處置工作。

2.組織機構及職責

2.1縣氣象災害應急指揮部

延壽縣氣象災害應急指揮部（以下簡稱指揮部）是全縣氣象災害應急工作的最高決策和指揮機構，負責全縣氣象災害應急處置工作的組織領導、統一指揮、決策部署、綜合協調和督導檢查。

總指揮:縣政府分管副縣長

副總指揮:縣政府辦公室主任

縣應急管理局局長

縣氣象局局長

指揮部成員單位：縣委宣傳部、縣發展和改革局、縣教育局、縣工信科局、縣公安局、縣財政局、縣自然資源局、延壽生態環境局、縣住房和城鄉建設局、縣交通運輸局、縣水務局、縣農業農村局、縣市場監督管理局、文體廣電和旅遊局、縣衞生健康局、縣應急管理局、縣林業和草原局、縣氣象局、國網黑龍江電力有限公司延壽供電公司、中國電信股份有限公司延壽分公司、中國移動通信集團黑龍江有限公司延壽分公司、中國聯合網絡通信有限公司延壽縣分公司，各鄉鎮人民政府。根據突發氣象災害應對工作需要，指揮部將臨時增加有關部門和單位。

2.2指揮部辦公室

指揮部下設辦公室，辦公室設在縣氣象局，承擔指揮部日常工作。辦公室主任由縣氣象局主要領導兼任。主要負責貫徹落實指揮部的各項決議、決策和工作部署；根據指揮部決定，啟動、變更或終止氣象災害應急響應；組織實施氣象災害的綜合協調應對；及時進行信息收集、核實、傳遞和報送；建立和完善氣象災害應急處置機制。

2.3指揮部成員單位職責

2.3.1縣委宣傳部：正確引導社會輿論，做好氣象災害事件新聞發佈。協調媒體弘揚各部門在氣象災害應急處置工作中採取的積極有效措施等正能量事件。

2.3.2縣發展和改革局：做好氣象災害防禦服務保障能力提升和重點工程建設工作，負責安排災損毀設施修復等相關工程項目，協調落實建設資金。

2.3.3縣教育局：組織學校做好氣象災害應急準備工作，進行校園氣象災害風險隱患排查，根據避險需要適當調整教學秩序，必要時根據氣象預警防禦指引和氣象災害應急響應級別部署學校停課或提前放學；組織做好氣象災害發生時學生的安全保障工作；負責對學生進行氣象災害應急知識的宣傳教育工作。

2.3.4縣工信科局：保障氣象災害應急處置過程中協調通訊運營企業做好通信網絡保障。

2.3.5縣公安局：加強安全保衞工作，預防和打擊各種違法犯罪活動，保障災區社會治安穩定，維護搶險救災的現場秩序；組織警力投入搶險救災工作；協助災區羣眾安全、快速轉移；維護交通秩序，保證搶險救災車輛通行，必要時實行交通管制。

2.3.6縣財政局：按照現行財政體制規範，對氣象災害應急處置工作給予相應資金支持，負責籌措撥付嚴重氣象災害搶險救災補助資金。

2.3.7縣自然資源局：與縣氣象局聯合發佈地質災害氣象風險預警，組織開展由氣象災害引發的地質災害防禦工作，必要時組織協調有關單位提供相關基礎地理信息和測繪服務。

2.3.8延壽生態環境局：與氣象部門加強空氣質量預報預警業務會商，發佈重污染天氣預警信息，負責氣象災害影響地區的環境監測，及時發佈監測信息。

2.3.9縣住房和城鄉建設局：負責指導城區範圍內危險房屋隱患整改和居民安全撤離工作，及時組織人員排除道路和低窪地段積水；因氣象災害引發城市內澇時，負責管轄範圍內排澇工作和城市排澇設施的安全。

2.3.10縣交通運輸局：督促運營單位做好氣象災害防禦；負責優先運送搶險救災、防疫人員和物資、設備，為緊急搶險和受災人員撤離提供交通運輸工具；負責組織、協調水毀公路（橋樑）的搶修復工作，為搶險救災提供運輸保障。

2.3.11縣水務局：負責水情、汛情監測工作，及時提供雨情、水情和工情信息；做好水利防洪設施的巡查和汛情預警。

2.3.12縣農業農村局：組織救災備荒種子儲備和調運，協調化肥等生產資料供應，參與農作物旱情、墒情監測，開展病蟲害監測分析，指導農民做好抗旱、防寒、防霜的災前準備，及時發佈農業災情，指導農業緊急救災和災後生產恢復。

2.3.13縣市場監督管理局：負責協調生活必需品應急供應，協調對救災所需成品油料緊急調撥。

2.3.14縣文體廣電和旅遊局：督促屬地文化旅遊管理部門，指導轄區內各旅遊景區、酒店等採取應急措施保護景區遊客安全；指導受災旅遊景區主管部門，做好景區內由旅行社組織的旅遊者安全撤離工作；指導旅行社妥善安置旅遊者；指導旅遊企業對行程推遲、暫緩或取消的旅遊者做好解釋説明和相關服務工作。

2.3.15縣衞生健康局：組織調度衞生技術力量，做好醫療救護準備工作，負責災區醫療救治和衞生防疫工作。

2.3.16縣應急管理局：建立健全災害性天氣聯席會商機制及信息資源獲取和共享機制，依法統一發布災情。組織協調災害救助工作，制定應急物資儲備規劃並組織實施。負責協調相關部門及社會力量參與應急救援工作，充分利用網格員廣泛宣傳氣象災害預警信息，並進行災害信息收集及應急情況反饋。逐步完善突發事件應急指揮及預警信息發佈平台建設。

2.3.17縣林業和草原局：與應急、氣象部門聯合發佈森林草原火險預警信息，負責森林草原火災和森林病蟲害的巡查、監測和預警，指導開展森林和草原防火巡護、野外火源管理、火情早期處置等工作

2.3.18縣氣象局：負責災害性天氣監測、預報、預警和氣象信息發佈；承擔氣象災害應急處置全程氣象服務保障；協同有關部門做好氣象災害防禦工作；承擔重大災害性天氣跨部門的聯防工作；組織開展人工增雨抗旱和防雹減災工作；組織開展氣象災害風險評估工作；為縣政府指揮應急工作提供決策諮詢和技術支持等。

2.3.19國網黑龍江電力有限公司延壽供電公司:負責電力設施檢查、電網運營監控和電力調度，及時調集力量排除電力設施危險和故障，保障電力正常供應。

2.3.20中國電信股份有限公司延壽分公司、中國移動通信集團黑龍江有限公司延壽分公司、中國聯合網絡通信有限公司延壽縣分公司:負責通信網絡保障工作，對受損壞的通信設施和線路及時調集力量進行搶修。建立預警信息快速發佈的“綠色通道”，準確、及時地向社會公眾全網快速發送氣象部門高級別預警信息。

2.4鄉鎮級應急指揮機構

氣象災害應急工作要納入鄉鎮級政府應急管理體系，各鄉鎮人民政府要制定本級政府氣象災害應急預案，與本預案銜接。建立健全氣象災害防禦指揮機構和應急工作機制，組織和實施本區域氣象災害應急工作，落實各項預防控制措施。各鄉鎮社區、村屯設立氣象災害應急信息員或聯絡員隊伍，負責氣象災害事件先期處置、動員以及負責氣象災害情報收集、應急宣傳等工作。

2.5專家工作組

由氣象部門及相關專業專家組成，負責對氣象災害及次生、衍生災害的發生、發展趨勢和處置措施提出意見或建議，為政府應急處置工作提供決策諮詢和技術支持。

3.監測預警

3.1監測預報

3.1.1監測體系建設

配合哈爾濱市氣象部門組織綜合氣象觀測系統的佈局、建設和維護，各鄉鎮政府協助氣象設施的選址，為氣象設施安裝、維護等工作提供便利，並配合做好相關氣象設施及環境的保護，齊抓共管，共同實現監測預警信息的共享。

3.1.2信息共享

氣象部門及時發佈氣象災害監測預報信息，並與公安、生態環境、自然資源、交通運輸、住建、教育、水務、農業農村、工信科、文廣旅遊、衞生健康、應急管理、林業和草原、電力、通信管理等相關部門建立相應的'氣象災害及其次生、衍生災害監測預報預警聯動機制，實現相關災情、險情等信息的實時共享。水務、林業、交通運輸、生態環境、應急等部門的監測信息實時提供氣象部門共享。

3.1.3災害普查

氣象部門建立以社區、村鎮為基礎的氣象災害調查收集網絡，組織氣象災害普查、風險評估和風險區劃工作，編制氣象災害防禦規劃。

3.2預警信息發佈

3.2.1發佈制度

氣象災害預警信息發佈遵循“歸口管理、統一發布、快速傳播”原則。氣象災害預警信息由氣象部門負責製作並按預警信號級別分級發佈，其他任何組織、個人不得製作和向社會發布氣象災害預警信息。

3.2.2發佈內容

氣象部門根據各類氣象災害的緊急程度、發展態勢和可能造成的危害程度劃分為Ⅰ級預警、Ⅱ級預警、Ⅲ級預警和Ⅳ級預警，分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示，Ⅰ級(紅色)為最高級別。

氣象災害預警信息內容包括：發佈單位、發佈時間、氣象災害的類別、預警級別、起始時間、持續時間、可能影響範圍、防禦指南等。氣象部門根據氣象災害事態發展，適時調整預警級別並重新發布。氣象災害程度不符合預警條件時，應當立即宣佈解除預警信息，終止預警。

3.2.3發佈途徑

縣有關部門應通過網站、短信平台、廣播、政務微博、微信等渠道準確、及時傳播預警信息，實現預警信息全覆蓋。同時，廣播、電視、互聯網等相關媒體要承擔必要的社會責任，準確、及時、無償向社會公眾播發氣象災害預警信息。移動、聯通、電信三大基礎通信運營商應根據應急需求，在氣象部門發佈高級別暴雨、暴雪等預警信號時，通過預警信息發佈的“綠色通道”及時向公眾免費發送預警信息。公共場所電子顯示屏、有線廣播等傳播媒介的所屬單位、企業或組織應落實專人負責關注預警信息發佈情況，及時接收和傳播氣象災害預警信息。

各相關部門、鄉鎮政府要在學校、車站、旅遊景點等人員密集公共場所，國道、省道等重要道路和易受氣象災害影響的橋樑、涵洞、彎道、坡路等重點路段，以及山區等建立起暢通、有效的預警信息發佈與傳播渠道，擴大預警信息覆蓋面。對老、幼、病、殘、孕等特殊人羣以及學校等特殊場所和警報盲區應當採取有針對性的公告方式。

3.3預警知識宣傳教育

各相關部門、鄉鎮政府應做好預警信息的宣傳教育工作，普及防災減災知識，增強社會公眾的防災減災意識，提高自救、互救能力。

4.應急處置

4.1信息報告

氣象災害及其次生、衍生災害發生後，縣各有關單位、各鄉鎮政府和社區要按照國家突發事件信息報送的有關規定逐級上報相關信息，按職責收集和提供氣象災害發生、發展、損失以及防禦等情況，及時向當地政府或相應應急指揮機構報告。特別重大、重大突發事件信息，要向縣委縣政府報告。

4.2信息共享

氣象部門負責發佈氣象災害監測預報預警信息，縣應急管理局、縣自然資源局、延壽生態環境局、縣交通運輸局、縣住房和城鄉建設局、縣衞生健康局、縣公安局、縣水務局、縣農業農村局、縣林業和草原局、縣教育局以及電力部門與氣象部門建立氣象災害及其次生、衍生災害災情互通共享機制，實現災情、險情等信息的及時通報、實時共享。

5.應急響應

5.1響應級別

按照氣象部門發佈的氣象災害預警分級，對應可能或已經造成損失的氣象災害分級，劃定應急響應級別：

Ⅰ級應急響應：氣象部門發佈了Ⅰ級預警，預測可能或已經造成特別重大氣象災害。

Ⅱ級應急響應：氣象部門發佈了Ⅱ級預警，預測可能或已經造成重大氣象災害。

Ⅲ級應急響應：氣象部門發佈了Ⅲ級預警，預測可能或已經造成較大氣象災害。

Ⅳ級應急響應：氣象部門發佈了Ⅳ級預警，預測可能或已經造成一般氣象災害。

5.2分級響應

按氣象災害程度和範圍，及其引發的次生、衍生災害類別，各有關單位按照其職責和預案啟動應急響應。

當同時發生兩種以上氣象災害且分別發佈不同預警級別時，按照最高預警級別災種啟動應急響應。當同時發生兩種以上氣象災害且均沒有達到預警標準，但可能或已經造成損失和影響時，根據不同程度的損失和影響在綜合評估基礎上啟動相應級別應急響應。

縣有關部門、鄉鎮政府應根據不同預警等級，執行相應預案，採取聯動措施。

5.3響應升級

（1）因氣象災害影響加重，氣象災害預警信號升級，或者氣象災害次生或衍生出其他災害，已經採取的應急措施不足以控制事態發展，需由多個部門（單位）增援參與應急處置的，應及時上報當地應急部門。

（2）當氣象災害造成的危害程度超出本縣控制能力，需要哈爾濱市、黑龍江省、其他省或中國氣象局提供援助和支持的，由縣委、縣政府報請市委、市政府，省委、省政府或黨中央、國務院協調相關資源和力量參與事件處置。

（3）當上級氣象災害應急救援力量到達現場時，應急處置指揮權相應上移，各成員單位全力配合行動。

5.4現場處置

氣象災害現場應急處置由災害發生地政府或相應應急指揮機構統一組織，各單位依職責參與應急處置工作。包括組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員，分配救援任務，協調各級各類救援隊伍的行動，查明並及時組織力量消除次生、衍生災害，組織公共設施的搶修和援助物資的接收與分配。

5.5社會動員

氣象災害發生地政府或相應應急指揮機構可根據氣象災害事件的性質、危害程度和範圍，動員企事業單位、社會團體、基層羣眾自治組織和其他力量，協助政府及有關部門（單位）做好災害防禦、緊急救援、自救互救、秩序維護、後勤保障、醫療救助、衞生防疫、恢復重建、心理疏導等處置工作。緊急情況下可依法徵用、調用車輛、物資、人員等。

5.6信息公佈

氣象災害的信息公佈應當及時、準確、客觀、全面，災情公佈由有關部門按規定辦理。

信息公佈形式主要包括權威發佈、提供新聞稿、組織報道、接受記者採訪等。

信息公佈內容主要包括氣象災害種類及其次生、衍生災害的監測和預警，因災傷亡人員、經濟損失、救援情況等。

5.7響應終止或解除

氣象災害得到有效處置後，經評估，短期內災害影響不再擴大或已減輕，氣象部門發佈災害預警信號降低或解除信息，啟動應急響應的機構或部門降低應急響應級別或終止響應。

6.恢復與重建

6.1善後處置

縣政府根據本地區遭受氣象災害損失的情況，制定和實施救助、補償、撫慰、撫卹、安置等善後工作方案。

6.2調查評估

氣象災害發生後，根據有關規定，由縣氣象局牽頭，會同有關部門對氣象災害造成的損失及氣象災害的起因、性質、影響等問題進行調查、評估與總結，分析氣象災害應對處置工作經驗教訓，提出改進措施。

6.3恢復與重建

氣象災害處置工作結束後，縣政府應結合調查評估情況，立即組織制定恢復與重建計劃，及時恢復社會秩序，修復受損的城市基礎設施。

7.應急保障

7.1隊伍保障

縣政府、各應急救援職能部門應做好應急救援隊伍保障，不斷加強應急救援能力建設，通過經常性的培訓、演練提高救援人員的業務素質和技術水平。

7.2經費保障

財政部門要根據財政事權與支出責任相適應原則，將同級政府有關部門履行自然災害應急保障職能所需必要經費，納入同級政府部門預算統籌保障，並配合有關部門加強資金的監督和管理。

7.3物資保障

根據不同區域氣象災害的種類、頻率和特點，按照實物儲備與商業儲備相結合、生產能力與技術儲備相結合、政府採購與政府補貼相結合的方式，分區域、分部門合理儲備一定數量的應急物資，配備必要的應急救援裝備。

7.4通信保障

建立互聯共享、反應快速、靈活機動的氣象災害應急通信保障系統、預警信息傳播系統，確保應急期間通信暢通，預警信息覆蓋面進一步拓寬。

7.5應急用電保障

擔負重要應急機動處置保障的單位，應通過發揮移動發電裝備的功能，結合氣象災害監測預警信號提前部署，為應急處置提供電力保障。

7.6技術保障

開展氣象災害預報預警技術的研究和開發，提高氣象災害應急監測、預報預警能力和水平。針對我縣的氣象災害風險特點，鼓勵和支持有關科研教學單位、學術團體和個人，開展氣象災害預報、預警和應急處置技術與方法研究，做好氣象災害應急技術儲備。

8.預案管理

本預案由縣政府制定並負責解釋。

預案實施後，隨着應急救援相關法律法規的制定、修改和完善，部門職責或應急工作發生變化，或者應急過程中發現存在問題和出現新情況，預案制定部門應適時組織有關部門和專家進行評估，及時修訂完善本預案。

本預案自發布之日起實施。

防寒潮大風的應急預案（精選12篇）8

一、應急預案適用範圍

全街道範圍內因寒潮及雨雪冰凍等極端天氣引起的有可能給羣眾生產、生活及生命財產安全帶來影響的各類問題。

二、應急預案遵循原則

1.保安全。針對寒潮及雨雪冰凍天氣，要加強對特殊羣體、老軟病殘等人員的幫扶工作，確保人員安全。要加強交通、消防、建築等領域以及危險地段、人口密集區等重點區域的堅持整治，全力排查和消除安全隱患，減少各類安全事故的發生，堅決防止發生羣傷羣死。

2.保暢通。衞都街道、各行政村、各相關單位要進一步落實寒潮及雨雪冰凍災害的各項防範措施，做好應急物資、裝備和隊伍的裝備，及時組織做好鏟冰除雪等工作

3.保民生。寒潮及雨雪冰凍天氣一旦發生災害，要加大救災資金、物資投入，做好災害救助準備工作，確保受災羣眾得到及時有效的幫助。各行政村、太和社區、相關口線要積極準備落實救助措施，切實做好查災、核災、救災工作，妥善安排困難羣眾的基本生活。

三、工作機構及職責

為明確責任分工，確保指揮協調暢通、通信聯絡暢通，特成立組織指揮領導小組，具體組成人員如下：

（名單見附件）

領導小組下設辦公室，負責信息收集、上報。實行信息零報告制度，各行政村、各相關口線要於每天上午9：00前向衞都街道聯絡員報告，有事報事，無事報平安；聯絡員接到緊急災情報告後，要第一時間向辦公室報告，辦公室接到報告後，要第一時間向主要領導報告，經主要領導同意後再向縣委、縣政府報告，並迅速啟動應急預案進行處置，24小時值班電話：0392-7276156。

防寒潮大風的應急預案（精選12篇）9

為使在大風雨雪惡厲天氣下安全工作，確保教育教學安全順利進行。加強樓層、校內道路在大風雨雪天氣下的安全使用，做好事故應急準備工作，一旦發生事故能夠迅速出動，安全有效的進行撲救，力爭將事故消滅在最初階段，最大限度的減少事故損失，保護師生人身安全和財產安全，特制定大風雨雪天氣事故應急預案。

一、事故應急組織

1、組織機構

組長：xx

副組長：xx

成員：xx

2、辦公室設在保衞科辦公室

3、突發事故，所有人員立即編入事故救援組織，進行事故撲救工作。

二、事故應急工作總體要求

1、以牢固樹立“防範勝於救災”、“責任重於泰山”的安全責任意識為準則。做好事故應急準備工作。一旦發生事故應做到：決策果斷、方案合理、指揮得當、信息暢通、聯繫及時、分工明確、各負其責、協調得當、安全撲救。

2、事故突發，應急組織領導小組應第一時間在現場指揮。

三、職責分工

1、組長職責：

全面負責事故撲救的指揮工作。

2、副組長職責：

負責組織事故應急隊伍，進行合理分工，把事故降低到最低點。

3、組員職責：

立即投入到事故救援隊伍，在事故應急小組的指揮下，根據實地情況進行現場撲救工作。

四、事故應急撲救原則與撲救程序

1、派專人打報警電話（110）及緊急救護電話（120），並迎接救援車輛。事故應急工作立即開展。

2、事故救援時應遵循“救人重於救災”、“先控制後消滅”、“先重點後一般”的原則，迅速救援事故，最大限度的減少人員傷亡和財產損失。

3、事故應急小組現場指揮，進行事故救援工作。

按照事故調查處理程序，同有關部門、事故處理監督部門進行調查處理，查明原因，總結教訓，制定相應防範措施，不讓此類事故再次發生。林業寒潮大風應急預案在冬春季節，寒潮大風天氣常常對農作物和人們生產生活造成較大的影響和災害。大風災害的防禦，主要要做到以下幾點。

高度重視

及時做好各項防禦工作。各地、各有關部門應該高度重視立即行動，採取有力應對措施，及時、負責地組織好防禦工作。同時，要利用新聞媒體、電子商務、手機短信等，迅速將天氣變化過程及其有關消息和防禦措施向社會發布，以便廣大羣眾和有關單位及時開展防禦工作。

採取措施

確保農業生產安全。各縣（市、區）和市農業局要組織農技人員深入一線，積極指導和幫助羣眾採取各項防禦和補救措施，最大限度地減少災害損失。以設施農業為防禦重點，認真做好棚體加固、壓緊棚膜、保温防凍等防禦工作。加強圈舍加固、畜禽免疫等工作，做好幼仔畜的保暖，提高畜禽抗寒抗病能力，確保畜禽安全。

立即行動

切實做好其他方面工作。各地、各有關部門要迅速行動，明確責任，落實任務，對大風可能影響的建築工地、户外廣告、電力設施、城鄉危房等重點部位，認真排查，對可能出現的問題要提早預防，採取強有力的措施，確保人民羣眾生命財產安全。

交通安全

大風對海、陸、空交通的運營影響都比較大，從事海上作業的人員，應根據天氣預報情況採取停止作業、回港避風、加固船隻和鑽井平台等措施；加強船舶動態監管，做好現場巡查和現場檢查工作；密切關注天氣變化，嚴格執行抗風等級的規定，嚴禁超抗風等級冒險航行。加強值班，保持正規瞭望，謹慎駕駛；加強船岸聯動，企業的主要管理人員積極、主動、全面地掌握船舶狀況，及時消除潛在的不安全因素。在風力很強的情況下，應關閉機場和高速公路，特殊情況下，客運列車也要停運，以便防止大風引發交通事故。

品種培育

植物凍害是在強冷空氣爆發南下產生劇烈的降温時引起越冬作物和果樹受凍，造成植株死亡或部分死亡，因此防禦凍害一方面要設法提高越冬作物和經濟果木抗禦低温的能力，另一方面是採取措施阻擋寒風入侵，減小降温強度。防禦凍害的有效措施主要有：

培育耐寒品種，提高抗凍能力

對於越冬作物或亞熱帶經濟果木，選育耐寒性強的品種，提高植株抗凍能力，是避免或減輕凍害的一項戰略性措施。

冬前管理

加強冬前管理，增強抗凍能力

栽培管理的好壞直接影響到越冬作物和果木的抗凍能力，因此搞好冬前栽培管理是防禦寒潮凍害的重要措施。

利用環境

利用局地小氣候環境，實時避凍栽培

在中國亞熱帶柑橘栽培的北緣地區，充分利用山體或水體有利的小氣候資源環境栽培柑橘，可以有效地避過或減輕寒潮凍害。

防寒潮大風的應急預案（精選12篇）10

今年9月份起，我縣已全面進入秋冬季防風防火防雪戒嚴期，為了全面貫徹縣局的有關要求，克服麻痺大意的思想，切實把秋冬季防風防火防雪工作真正落實到實處，特制定《秋冬季防風防火防雪應急預案》如下：

一、認清形勢，提高認識

今年夏季，由於我縣降水分佈不均，柴草茂盛，進入秋冬季以來，降雨量偏少，柴幹物燥，致使我縣秋冬季防風防火防雪隱患劇增。秋冬季防風防火防雪工作是全社會的共同任務，事關人民羣眾的生命財產安全，事關生態環境建設大局，事關社會和諧穩定。因此一定要認清形勢，堅決克服麻痺思想和僥倖心理，從構建和諧社會的高度，切實增強秋冬季防風防火防雪的責任感和緊迫感，把秋冬季防風防火防雪工作放在全盤工作的`重中之重，堅持早安排、早檢查、早落實。要認真按照相關規定，由領導親自負責，明確重點，確保我縣秋冬季防風防火防雪工作萬無一失。

二、加強組織領導，建立健全工作制度

（一）要進一步充實完善組織機構，成立秋冬季防風防火防雪領導小組，抓緊健全預警、調度、信息、搶險快速反應工作機制，進一步細化分工，切實做到各司其職、各負其責、密切合作，以便全面落實各項工作任務。

（二）值班人員要確保24小時到崗，並保證24小時通訊暢通。遇有緊急情況，要第一時間向上級領導回報。

（三）統計應急救援物資，隨時備戰秋冬季防風防火防雪搶險工作：

應急車輛：

應急物資：

鐵鍬20個；搞頭8個；污水泵1台；雨披20個；雨鞋20雙；手電筒20個。

三、切實履行職責，嚴格落實各項防汛措施

（一）堅持“安全第一，預防為主”的工作方針，積極安排部署，結合險情和單位實際，緊急情況下應急救援領導小組需實行24小時待命，隨時準備投入搶險救援，做到有備無患，萬無一失。

（二）注重安全生產，及時收集和掌握汛情工作動態，做好防風防火防雪保暢的組織協調和緊急情況的準備工作。

四、有關要求

（一）加強組織紀律性，一切行動聽指揮，所有搶險人員必須無條件地搶險的統一調度，以保證領導小組在第一時間掌握現場情況，並能及時到現場指揮工作。

（二）各人員必須恪守崗位，忠於職守，要做到24小時開機提高警惕，密切關注險情變化，確保秋冬季安全生產。

（三）積極做好宣傳上報工作，對秋冬季的工作動態及時上報。

為了及時妥善處理雨雪天氣的安全緊急事件，提高暴風雪來臨時的快速反應和協調水平，有效保障我校師生生命財產安全，維護學校正常的教學秩序，按照上級有關部門的要求和學校安全工作的需要，特制定本校暴雪安全應急預案。

一、成立學校暴雪應急處理指揮機構

暴雪災害事件應急處置領導小組。

組長：

副組長：

成員：各中層處室負責人、各班班主任。

二、應急措施

1、利用學校網站、QQ羣、微信羣、微信公眾號宣傳雨雪天氣的預防知識，提高學校和師生員工的安全保護意識。加強對暴風雪天氣的預測預警日常檢查，發現隱患及早採取有效的預防和控制措施，努力減少自然災害事件的損失。[責任部門：校長室、德育處、總務處]。

2、馬上組織一次校園安全拉網式大檢查。對校內體育設施，圍牆欄杆、樓梯扶手、景觀雕塑、文化設施、廁所內隔牆等部位重點檢查，發現安全隱患要有記錄並立即採取措施，消除隱患，確保安全。[責任部門：總務處]。

3、加強對校舍等安全隱患排查工作，及時組織人員對建築物頂棚、校內公共場所和主幹道(如校門、通道、樓梯、廁所、食堂、宿舍等)等區域的積雪進行清除，防止坍塌事故，並在重點區域採取設置安全警示標誌等防護措施。同時，要對水電氣等設施加強防護，如易燃易爆的危化品、自來水管、消防栓等做好防凍裂措施，防止因冰凍、滲水等造成的安全事故。[責任部門：總務處]。

4、加強應急人員力量和除冰掃雪工具等物資準備，要隨時關注天氣變化情況，及時瞭解雪情、災情，根據上級的信息預報和預告，進行有針對性的工作佈署。[責任部門：校長室、總務處]。

5、進一步加強值班值守、信息報送和應急處置工作。落實24小時值班和重要時段領導帶班制度並保持通訊聯絡的暢通，值班人員要堅守崗位，確保及時做好信息互通和工作互動。要堅決克服麻痺僥倖心理，確保通訊暢通，堅決杜絕脱崗、漏崗現象。一旦出現災情或緊急重大情況，應立即反應，妥善處置，並按規定在第一時間如實上報(1小時內)。(上報流程：1、值班人員上報帶班領導;2、帶班領導向校長彙報;3、校長向教育局彙報)[責任部門：領導工作小組]。

6、嚴格執行上級應對雨雪天氣相關決定與要求。

防寒潮大風的應急預案（精選12篇）11

為切實做好新一輪強冷空氣和強降雪的防範應對工作，最大程度地降低雪災損失，確保城區道路暢通，保障廣大居民正常有序供水、供氣，確保城區綠化得到及時保護，結合我局職能職責，特制定本應急預案:

一、組織領導

成立縣城管局應對冰凍雨雪天氣應急指揮部。

指揮長：

副指揮長：

成員：

指揮部下設除雪防凍應急辦公室，鄭志華同志兼任辦公室主任，具體負責應急調度、任務分配、上傳下達和宣傳報送等工作；張迪福同志負責各部門參加除雪人數統計、工作落實情況督查等工作等。

二、職責分工

（1）城管執法一、二大隊：具體負責老城區、高鐵連接線、將軍大道、燕子河路、江店農貿市場出口、河西農貿市場、明匯城農超以及城區重點部位道路除冰、除雪護綠等工作，確保城區主要路段交通暢通和綠化安全。

（2）城市公共事業管理局：負責督促華潤燃氣公司做好燃氣儲備工作，督促金葉水務公司做好城區供水搶修工作；負責城區公園、道路、景觀帶等綠化除雪保綠工作；做好雨雪冰凍期間市政設施搶修搶險、除雪除冰工作。

（3）城鄉環衞監管中心：負責督促中航環衞公司做好城區主次幹道及大別山橋、4號橋等橋樑及其他重點路段的除雪防凍工作；負責做好冰雪期間城市生活垃圾清運工作；負責做好城區垃圾中轉站、公廁等環衞設施安全排查工作；參與城區重點路段的除雪保綠工作。

（4）物業管理服務中心：負責督促各物業服務企業做好小區內裸露供水管道及設備的防凍、綠化及公共設施的除雪以及公共部位的保温防滑措施落實，在主要通道上設置防滑設施，設置安全提示標語；參與城區重點路段的除雪保綠工作。

（5）公安城管大隊：負責城區部分路段除雪防凍；參與城區重點路段的除雪保綠工作。

（6）動車站：負責做好進站道路、公交站台、站前廣場、出租車上下站等處的除雪除冰工作。

(7)督查科：負責全局除雪護綠工作情況督查。

三、人員組織

領導小組下設七個搶險除雪分隊，按照誰主管、誰負責的原則，務必將各項工作任務落實到位。

（一）市政設施及公園除雪分隊

隊長：周登東

副隊長：李瑱

隊員：童建華等19人

（二）道路除冰防凍搶險分隊

隊長：劉興剛

副隊長：徐宗會

隊員：石玉林等16人

（三）物業小區搶險分隊

隊長：李鴻勝

副隊長：羅文中

隊員：王曉方等20人

（四）新城區搶險分隊

隊長：葉凡晶

副隊長：鄧正林

隊員：童曉燕等45人

（五）老城區搶險分隊

隊長：陳斐

副隊長：王善坤

隊員：耿浩等43人

（六）動車站搶險分隊

隊長：劉會開

副隊長：程樂

隊員：毛木森等15人

（七）工地出入口搶險除雪分隊

隊長：田勇

副隊長：丁勇

隊員：宋祖茂等8人

四、物資設備

（一）物資設備：剷車10台，自卸車6台，鏟雪車9台，霧炮車4輛，撒水機1台、雙排貨車3輛，撒水車3輛，其他應急車47輛，雪融劑40.5噸（其中30噸融雪劑、10噸工業鹽、0.5噸尿素），竹子5000根，備勤人員400人（環衞200、綠化200）。

（二）設備物資組織：

1、竹竿。公共事業管理局準備竹竿4000根。（其中老城區1000根，發放聯繫人：張軍，發放地點：河東加油站後；新城區3000根，發放聯繫人：凡蘇波，發放地點：影劇院；園區1000根，發放聯繫人：蔡述敏發放地點：管委會

2、融雪劑40.5噸。（存儲地點：中航環衞公司，白馬峯路原垃圾填埋場，聯繫人：李強，聯繫電話）

3、自卸車。聯繫人：田勇

4、鏟雪車、霧炮車、撒水機等。

五、工作要求

（一）強化工作責任。各部門嚴格按照預案要求，加強組織領導，明確目標任務，細化工作舉措，切實履職盡責，確保把應對冰凍雨雪天氣各項工作落到實處！

（二）強化值班值守。各部門要加強值班值守，嚴格實行24小時領導帶班和值班值守制度，確保手機通訊暢通。值班人員要堅守崗位，一旦出現雪災，要立即上報。

（三）強化工作紀律。各部門要嚴格服從命令，聽從指揮，領導幹部要以身作則，按照職責分工抓好落實。對工作不力、不服從指揮、擅離職守人員將給予紀律處分。

防寒潮大風的應急預案（精選12篇）12

一、總則

（一）編制目的

按照“保生活、保生產、保設施”的原則，建立低温天氣應急機制，提高災害綜合防禦和處置能力，保證低温天氣應急工作規範有序高效開展，提高防範應對能力，有效保障生產生活秩序正常運行，最大程度減少人民羣眾生命財產損失。

（二）編制依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《自然災害救助條例》《福建省氣象條例》《福建省突發公共事件總體應急預案》《福建省低温天氣應急預案（暫行）》《上杭縣自然災害救助應急預案》《上杭縣防範應對寒潮低温災害應急預案（暫行）》等法律法規和預案，結合我鎮實際制定本預案。

（三）工作原則

按照“部門負責、屬地為主、上下聯動、相互協作”的原則，把最大限度地保障人民羣眾的生命財產安全作為首要任務。由鎮人民政府建立健全應對寒潮低温災害組織指揮體系、修訂完善預案、細化對策措施，各村（居）、部門負責本轄區、本行業寒潮低温災害的應急處置工作，確保發生寒潮低温災情時，及時啟動響應，調集各方力量，科學、有序、高效處置，最大限度減少災害損失。

（四）適用範圍

本預案適用於古田鎮行政區域內低温天氣防範應對工作。

二、組織指揮體系及有關部門職責

（一）組織指揮體系

依據《上杭縣防範應對寒潮低温災害應急預案（暫行）》（杭減委〔2022〕1號）文件精神，經鎮黨委、政府研究決定，成立古田鎮防範應對寒潮低温災害指揮部（以下簡稱鎮指揮部），由政府鎮長任總指揮，應急安全部門分管領導任副總指揮，鎮相關職能部門負責人、各村（居）民委員會主任為成員，對寒潮低温災害防範應對工作實行統一部署、統一指揮、統一調度；指揮部下設辦公室（以下簡稱鎮指揮辦），設在鎮應急安全部門，由應急安全部門負責人任主任，承擔指揮部防範應對寒潮災害天氣組織領導中的日常工作；指揮部成員單位按職責分工開展寒潮低温災害天氣防範應對工作。

（二）指揮體系職責分工

1.鎮指揮部職責

貫徹落實上級減災委和本級黨委、政府關於寒潮低温災害防範應對工作的決策部署；對本行政區域內寒潮低温災害防範應對工作實行統一決策、統一指揮、統一調度；擬訂本級規章制度，依法組織制定和實施本級寒潮低温災害防範應對應急預案；組織開展寒潮低温災害防範應對工作檢查，指導監督防範應對寒潮低温災害重大決策的貫徹落實；組織協調、指揮決策和指導監督寒潮低温災害應急搶險救援；組織、領導寒潮低温災害受災羣眾的救助工作；統一協調組織寒潮低温災害信息報送和發佈。

2.鎮指揮辦職責

鎮指揮辦承擔指揮部日常工作，主要職責：傳達上級減災委和本級黨委、政府防範應對低温寒潮災害天氣的決定和指示；提出防範應對低温寒潮天氣的工作措施等建議意見；掌握本行政區域寒潮低温災害天氣動態，收集彙總災情信息和防範應對工作動態，根據鎮指揮部指示對外發布有關信息；加強與鎮指揮部成員單位溝通聯繫，組織協調鎮指揮部有關部門和村（居）的防範應對工作；組織協調應急專業隊伍開展搶險救援工作；完成縣減災委交辦的其他工作。

3.鎮指揮部成員單位職責

鎮指揮部各成員單位按照部門職責，負責組織做好本系統、本行業的寒潮低温災害防範應對工作。同時，加強溝通聯繫和信息共享，及時主動向鎮指揮部（指揮辦）報送本系統、本行業防範應對寒潮低温災害重大事項、突發事件和應急處置情況，及時提出分析研判意見和應急處置工作建議，並按照鎮指揮部（指揮辦）統一部署，做好相關工作。

黨政綜合辦：根據縣氣象局發佈的寒潮低温天氣監測預警預報，及時向各村（居）、各成員單位發佈降温、雪災、霜凍和道路結冰預警信息；開展寒潮低温災害天氣防範應對宣傳報道工作，加強輿情監測和輿論引導。

應急安全部門：負責協調危化、非煤礦山及有關監管企業防範應對寒潮低温災害天氣；組織協調救災物資申請、調運、下撥；組織指導開展受災羣眾防寒救助。

科教部門：負責組織指導學校和幼兒園防範應對寒潮低温災害天氣。

經濟發展辦公室：負責組織協調有關工業企業防範應對寒潮低温災害天氣；牽頭組織煤電油保障工作；負責保障災區主要應急生活必需品和成品油穩定供應；根據應急響應需要，組織協調救援物資設備的調運。

古田派出所：負責維護災區社會治安和受災路段交通秩序；視情況實行交通管制；會同有關部門處置突發事件。

民政部門：負責組織協調相關單位開展流浪乞討人員勸導、安置、臨時救助；組織、協調做好敬老院、低收入家庭人員等困難羣體防寒工作。

財政所：負責籌集、撥付、管理和監督應急救災資金。

村鎮建設部門：負責組織指導保障集鎮供氣設施；組織協調在建工程做好建築工地防範應對寒潮低温災害天氣。

交通管理部門：負責協調公路部門做好全鎮主幹道的除雪除冰工作，保障全鎮主幹道交通暢通；指導各村（居）做好鄉道、村道的除雪除冰保暢通工作；支持抗災救災人員物資運輸。

水利部門：負責組織指導集鎮、村（居）供水設施等水利設施的防凍工作，保障全鎮人民生活、生產正常用水和水利設施安全穩定運行。

農技部門：負責組織指導農業防範應對寒潮低温災害天氣和災後農業生產恢復工作。

畜牧獸醫水產部門：負責組織指導畜牧業防範應對寒潮低温災害天氣和災後恢復生產工作，做好禽畜的防凍保暖預警、宣傳工作，嚴防凍死凍傷牲畜。

文旅部門：負責組織指導旅遊景區和旅遊行業開展寒潮低温災害天氣防範應對和景區人員疏散工作。

衞健部門、古田衞生院：負責組織指導災區做好醫療救護、疾病預防控制、衞生監督等工作。

古田林業站：負責組織指導林業系統開展寒潮低温災害天氣防範應對和災後森林生態修復工作。

移動、電信、聯通通信部門：負責組織對因災受損的通信設施進行搶修，保障公用通信正常運行。

國網古田供電所：負責加強對電網的維護，及時組織專業人員搶修受損電力設施，保障電網正常運行。

三農保險站：及時組織開展受災區域查勘理賠工作。

村（居）委會：根據氣象部門和鎮指揮部等相關單位發佈的低温寒潮災害預報和預警級別，及時傳達預警信息；組織做好本村（居）轄區低温寒潮災害宣傳防範和應急處置工作；做好災情調查和善後處置，及時上報本村（居）轄區災情；完成鎮指揮部交辦的其他任務。

其他相關單位各司其職、各負其責開展寒潮低温災害天氣防範應對工作。

三、監測預警機制

鎮指揮辦及時、準確傳達上級氣象部門發佈的寒潮低温災害天氣預報和上級相關部門發佈的降温、霜凍、道路結冰等預警信息，將寒潮低温災害天氣提前精準預報到各單位。

接收到寒潮低温災害氣象預警信息和預警級別後，各單位、各部門發揮本系統通訊平台（如短信平台、微信工作羣、LED）作用，快速傳遞預警信息，發佈與低温天氣災害有關的風險提示防範信息。

四、應急響應機制

鎮指揮辦依據上級氣象部門發佈的寒潮低温災害天氣預警信息，及時向鎮人民政府提出防範應對低温寒潮天氣的工作措施、建議意見，及時啟動相應等級的應急響應機制。按照低温（霜凍、冰凍、雪）寒潮天氣的嚴重程度和範圍，將應急響應級別由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四個等級。

Ⅳ級預警：預報我鎮最低氣温下降到0℃以下，同時全鎮有1個以上行政村最低氣温低於0℃且出現降雨（雪）；或氣象部門發佈低温天氣Ⅳ級預警。

Ⅲ級預警：預報我鎮最低氣温下降到0℃以下，並將持續3天以上，同時全鎮有1個以上行政村最低氣温低於0℃且出現降雨（雪）持續3天以上；或氣象部門發佈低温天氣Ⅲ級預警。

Ⅱ級預警：預報我鎮最低氣温下降到0℃以下，並將持續7天以上；或全鎮有2個以上行政村最低氣温低於0℃且出現降雨（雪）持續7天以上；或氣象部門發佈低温天氣Ⅱ級預警。

I級預警：預報我鎮最低氣温下降到0℃以下，並將持續10天以上；或全鎮有2個以上行政村最低氣温低於0℃且出現降雨（雪）持續10天以上；或氣象部門發佈低温天氣Ι級預警。

五、預警宣傳機制

鎮人民政府根據應急響應等級標準啟動氣象寒潮低温災害預警響應後，鎮黨政綜合辦、應急安全部門要充分利用短信平台、微信公眾號、LED電子顯示屏等各種宣傳媒體，及時發佈災害預警信息和低温雨雪冰凍災害防禦知識科普宣傳，使廣大羣眾全面瞭解低温雨雪冰凍災害可能造成的危害，增強全民防災避險意識，提升防災避險成效；各單位、各部門落實行業主管職責，在重要領域、重點人員羣體、人員密集公共場所、重要交通線路等實施有效的預警信息發佈與警示提醒，擴大預警信息覆蓋面，引導行業領域內寒潮低温天氣期間安全生產、防災減災宣傳，做好防事故災害宣傳措施；各村（居）充分運用“村村響”應急廣播、短信、電子顯示屏等方式，高頻次發佈寒潮冰凍災害預警信息和簡明防災避災知識，加強羣眾安全常識宣傳教育。

六、會議、會商機制

（一）會議

由鎮指揮辦組織召開寒潮低温災害防範應對部署會，鎮指揮長主持會議，各掛村領導和鎮指揮部各成員單位負責人蔘會，會議主要內容為：分析寒潮低温災害形勢，傳達上級有關防範應對寒潮災害的精神，部署本級防禦工作和應急救援措施。

（二）會商機制

鎮指揮部應根據寒潮低温災害天氣發展趨勢和防範應對情況，及時組織相關部門召開會商會議，會商研判寒潮低温災害防禦情況，通報寒潮低温災害形勢和工作動態。會商包括防禦形勢會商、險情處置會商和災情應對會商等不同專題。

會商會議由縣減災辦組織，每兩日召開一次會商（或根據寒潮低温災害天氣發展趨勢、造成影響和防範應對情況，適時召開會商），鎮指揮長主持會議，鎮指揮部有關成員單位參加根據寒潮低温災害天氣發展趨勢、造成影響和防範應對情況可提級會商或加密會商次數。

七、響應終止

氣象部門解除低温天氣預警和縣減災委終止應急響應後，由鎮指揮長決定終止應急響應。

八、重點防範應對機制

發生寒潮低温災害天氣時，着重落實重點領域防範，確保寒潮天氣期間全鎮生產生活秩序正常運行。

（一）保道路交通安全通暢。各村（居）、交通管理部門，加強道路交通安全監管，加大巡查力度，及時組織力量做好道路交通設施雨雪冰凍災害防禦和應急處置準備工作，保證道路交通安全暢通；古田派出所與交通管理等部門加強聯動，加強力量調配，維護交通秩序，注意指揮、疏導行駛車輛，及時處理交通擁堵，組織道路交通事故的專業應急救援工作，保障應急運輸安全暢通。

（二）保證生產生活秩序正常。村鎮建設部門要加強對集鎮公用基礎設施的巡查、維護、搶修，保證設施設備正常運轉；水利部門要組織做好農村飲水安全工程供水管網巡查維護和應急搶修工作。經濟發展辦公室、古田市場監管所要加強市場監管，組織好糧油、蔬菜副食品等保供穩價工作，維護市場秩序，滿足人民羣眾生活需要。農技、畜牧獸醫水產部門、古田林業站要組織做好農作物、林果苗木花卉、水產畜牧防寒防凍工作，指導羣眾及時採取針對性預防措施。

（三）保通信、供電等設施正常運行。通信、電力等部門要做好相關設施設備防災減災工作，加強轄區範圍基礎設施的安全檢查和故障搶修，加強通信、供電等設備設施安全防護，及時採取除冰融冰措施，確保寒潮低温災害期間的通信暢通和羣眾生活用電。

（四）保寒潮低温災害期間生產安全。各村（居）、各部門要切實做好低温雨雪冰凍期間安全穩定，做好在建工地、交通客運、工業企業、旅遊等安全工作措施，加強用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒，防止因取暖引發火災、煤氣中毒等事件造成人員傷亡。文旅部門和景區管理單位要做好寒潮重點影響地區景點設施設備的安全管理，做好安全警示、遊客勸返、緊急疏散和救援救災工作。學校、幼兒園要根據氣象預警信息，做好學生禦寒、視情停課等工作。

九、災害應急生活救助機制

發生寒潮低温災害天氣時，鎮指揮辦要組織、協調相關部門做好災害應急救助工作準備，並根據寒潮低温災害天氣發展趨勢和造成影響程度，及時啟動本級《自然災害救助應急預案》，組織相關部門做好受災羣眾救助工作。

（一）應急管理部門要協同發改（糧儲）部門做好本級救災物資盤點，並做好應急生活救災物資調運、調撥相關準備工作；一旦發生羣眾受災，根據部門職責組織好受災羣眾冬寒救助。

（二）民政部門要加強街面等流浪人員可能出現的場所巡 查，及時做好勸導收救，切實做好流浪人員防寒救助工作；加強 養老機構集中救助人員防寒保暖救助工作。

（三）應急管理、民政、鄉村振興（扶貧開發）等部門按職責，組織對受災困難羣眾、低保家庭、特別供養對象、建檔立卡貧困户等困難羣體實施全覆蓋、一户不漏的禦寒能力全面的排查，及時做好睏難羣眾防寒防凍保障和生活救助工作。

十、應急值班值守機制

各村（居）各有關部門要強化寒潮低温災害天氣時期的應急值班值守，嚴格落實24小時值班制度，值班人員手機必須24小時開機，保持通信暢通，及時應對突發事件。

十一、災害事故信息報送機制

各村（居）、各部門要加強寒潮低温災害天氣期間災害事故的收集統計，嚴格落實災害事故信息統計報送制度。同時，要加強災害事故信息報送審核，各村（居）、各有關部門上報災害事故信息時，要向掛村領導和分管領導彙報，經領導同意後按程序報送，並報送鎮指揮部辦公室備案。

十二、指導服務

啟動寒潮低温災害天氣應急響應後，鎮指揮部應成立指導服務組，對重點地區防範應對寒潮天氣工作開展指導服務，保證寒潮天氣防範應對工作的落實，確保生產生活秩序有序運行。

（一）指導服務方式。指導服務組採取查資料、實地明察暗訪等方式開展指導服務，檢查受寒潮低温影響村（居）、各有關部門落實防範措施情況，並檢查養老院、部分避災點、學校、景區景點、道路等重點場所。

（二）指導服務內容。檢查指導各村（居）、各有關部門貫徹落實上級有關批示和部署、防範措施，落實寒潮低温天氣影響期間防災減災救災、安全生產和應急管理工作，強化預防性檢查、應急準備和值班值守等工作責任措施情況落實。