寒潮天氣應急預案 (彙編15篇)

在生活、工作和學習中，有時會有一些突發事件出現，為降低事故造成的損失，常常要提前編制一份優秀的應急預案。那要怎麼制定科學的應急預案呢？以下是小編為大家整理的寒潮天氣應急預案 ，歡迎大家借鑑與參考，希望對大家有所幫助。

寒潮天氣應急預案 1

根據縣氣象部門預報，1月27日晚開始我縣有一次寒潮雨雪冰凍過程，為切實做好雨雪冰凍天氣防範應對工作，結合我局工作實際，現制定應急預案如下：

一、加強組織領導

1、成立工作領導小組：

組長：黃xx

副組長：xx

成員：xx

2、成立應急小分隊：

總指揮：xx

各應急小分隊隊長及成員：

二、任務分工

領導組組長負責雨雪冰凍天氣應對的統一指揮和全面調度；黃軍明同時負責應急期間應急隊伍人員組織調度和環衞部門應急期間現場指揮和調度工作；汪劍鋒主要負責應急期間安全生產各項工作落實；馮建豐主要負責城市市容、户外廣告、道路通行等應急期間現場指揮和調度工作；辦公室負責應急工具的準備、值班人員安排等工作，環衞所做好應急期間城區各項環衞工作。

三、工作舉措

1、做好户外廣告安全檢查和破損廣告拆除工作

執法大隊、城市管理股負責做好户外廣告安全隱患排查，通知業主單位及時做好安全防護工作，對破損廣告及時修固或拆除，户外廣告牌出現險情或發生坍塌、脱落事件時，執法大隊負責安排人員立即到現場開展警戒、疏導人員交通、維護秩序、排險拆除、攝錄取證等工作，需要其他部門協助的，迅速請求協助和組織搶險、救護工作，並將有關情況及時向辦公室報備。

2、做好佔道經營管控和突發事件處置

雨雪冰凍天氣期間嚴禁佔道經營，若發生佔道經營引發嚴重阻塞交通事件時，執法大隊應安排人員立即趕赴現場處置，做好宣傳勸導工作，疏導交通和人羣，勸導無效時，採取強制措施予以處置，並攝錄取證。若出現事態惡化或人員聚集時，立即聯繫公安部門到場處理，並將有關情況及時向辦公室報備。

3、做好應急物質儲備

局辦公室、環衞所負責採購掃雪除冰工具，包括鐵揪、掃帚等工具，執法大隊負責落實剷車2台，環衞所負責調撥融雪劑及大型剷車1台；金績環境服務有限公司掃雪除冰工具由環衞所負責督促落實，並要求公司提供運輸保障車輛2台。

4、環衞部門做好雨雪冰凍天氣應對工作

（1）加強安全生產教育，合理安排作業時間。加強環衞作業人員安全生產教育，確保安全生產和自身安全。在雨雪冰凍天氣期間，適當延遲晨前作業和提前結束全天保潔時間（具體以環衞所通知為準）。

（2）成立鏟冰除雪應急隊伍。局應急小分隊根據安排參加鏟冰除雪應急隊伍，環衞所負責成立環衞工作應急隊伍，所有人員根據統一安排，服從統一調度，重點對新城區主幹道的行車道、人行道、橋樑和主要商場、農貿市場、學校周邊的積雪、積冰進行清理，確保市民出行暢通。

（3）做好設備保養和物資準備工作。環衞所、環衞保潔公司要做好環衞設施設備、中轉清運作業車輛進行檢修、保養，確保運轉正常，杜絕帶病作業；做好各中轉站、公廁等設施的防凍保暖工作；同時，要求環衞保潔公司自行準備好應急隊伍所需的鐵鍬、鋤頭、大掃把等應急工具。環衞所負責準備足量的'工業用鹽，並組織實施城區重點路段部位的融雪融冰作業。

（4）應急防範和日常工作相結合。做好合理安排，惡劣天氣時垃圾清運、零星垃圾保潔等日常工作正常進行，確保各中轉站（點）運轉正常，清運車輛輪胎要安裝防滑鐵鏈，做好南郊垃圾場應急期間安全應對工作，確保生活垃圾清運工作安全順暢。

（5）人員調配及工作安排：

環衞所全體人員和金績環境服務公司全體員工。所有人員由環衞所統一調配、統一安排，組成若干小組，分片包乾責任路段，重點部位安全。

馮xx所長負責統籌安排應對雨雪冰凍災害安全防範工作，應急物質調配，對城區公廁裸露部分水管等進行防凍處理；

章x負責對接局機關，安排調度環衞所及公司人員參加掃雪除冰；

邵xx負責填埋場掃雪除冰，應對冰凍災害安全防範工作，聯繫融雪劑等事項；

翟xx負責組織統籌公司應急人員、車輛統一調配；

朱xx協助配合執法局統一調配安排公司參加應急處理人員分工，應急物質調配。負責環衞作業人員安全作業；

王xx負責餐廚垃圾場安全應急處理等工作；

張xx負責公司環衞作業車輛作業安全等工作。

四、有關要求

1、高度重視安全生產和防範應對工作。各部門要堅持人民至上、生命至上，堅決克服麻痺思想，把雨雪天氣防範應對工作作為當前的重要任務來抓，高度重視安全生產和防範應對工作，加強安全生產教育工作，認真制定有效應急預案，細化措施，落實責任，及時採取有力舉措，切實加以防範應對，確保人民羣眾生命財產安全，確保正常生產生活秩序，確保城市管理工作有序正常運行。各包保責任人要做好貧困户防寒防凍措施落實工作。

2、嚴肅工作紀律。各部門在執行應急任務中，要加強請示彙報，如遇重大問題要立即報告。應急分隊成員和全體幹部職工必須保證24小時通訊暢通，隨時待命上崗，服從工作安排，應急人員在接到指令後應立即趕赴現場，迅速處置存在的問題，做到行動迅速、快速反應，對不服從指揮調度的人員，將嚴肅追究責任。值班值守人員嚴格執行24小時值班制度，局辦公室負責將有關城市管理突發事件或信息及時彙總並報告縣政府應急辦。

寒潮天氣應急預案 2

一、總體要求

微山縣融媒體中心在縣委、縣政府統一領導下，開展雨雪寒潮天氣防範應對工作；提高公益宣傳密度，加強防範一氧化碳中毒科普宣傳；利用全媒體平台及時發佈災害性天氣預警信息和防災避災知識，及時通知羣眾及早做好防災避險準備；確保全縣廣播電視的安全播出與傳輸。

二、組織機構

成立微山縣融媒體中心雨雪寒潮天氣防範應急指揮領導小組。成員如下：

（名單見附件）

領導小組下設辦公室，辦公室由郭新兼任辦公室主任。

三、領導小組職責:

實行領導帶頭值班，嚴格落實 24 小時值班制度，全面落實一把手負責製為核心的防洪工作責任制，認真做好突發性事件的應急準備工作。雨雪寒潮天氣期間，領導小組成員必須保持晝夜聯絡暢通，一旦接到重要天氣預報，要快速上崗到位，第一時間進行發佈。對違反值班紀律，沒有履行好值班職責和遇緊急重大情況信息掌握不清、錯報等造成嚴重後果的，要追究責任，嚴肅處理。

四、應急預案

(一)、全媒體宣傳

1.建立災害氣象信息發佈機制。與縣氣象局建立氣象信息發佈信息通道，確定災害天氣信息自接收到播出的流程，明確各個崗位責任，確保災害信息及時、通暢播出。

2.做好防災避災知識宣傳。利用廣播、電視和新媒體發佈災害天氣預警信息和防災避災知識，增強廣大羣眾的安全生產意識和風險防範意識，提高廣大羣眾防災避災意識和能力，儘可能減輕或避免災害造成的損失，保障人民的生命財產安全。

3.建立宣傳聯動機制。主動與縣政府責任部門聯繫，配合有關部門做好寒潮天氣期間的相關資料的錄製、播出，及時準確報道縣委、縣政府對寒潮天氣防範工作的安排部署。

(二)、保障廣播電視正常傳輸。要建立健全廣播電視安全播出應急響應機制，做到統一領導、協同配合，明確責任，有效預防、及時處理各類安全播出、傳輸事故，確保廣播電視安全播出和傳輸。

加強機房的'值班工作，確保廣播電視安全播出。寒潮天氣期間啟動技術應急預案，機房要將應急處置流程、領導帶班表等資料張貼在醒目位置。值班人員要對信號源時時監聽監看，遇有突發事件按照應急處置流程，根據“邊處理、邊彙報”的原則，及時彙報，確保突發災害期間廣播電視安全、不間斷的播出。

寒潮天氣應急預案 3

1總則

1.1編制目的

為提高全縣應對低温雨雪冰凍災害的綜合防禦和處置能力，建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度地減少災害造成的損失，保障人民羣眾生命財產安全，制定本預案。

1.2編制依據

（1）《中華人民共和國突發事件應對法》

（2）《中華人民共和國氣象法》

（3）《氣象災害預警信號發佈與傳播辦法》（中國氣象局令第16號）；

（4）《安徽省氣象災害防禦條例》（安徽人大常委會公告〔20xx〕第102號）；

（5）《安徽省高速公路管理條例》（安徽人大常委會公告〔20xx〕第47號）；

（6）《安徽省突發事件總體應急預案》（皖政祕〔20xx〕147號）；

（7）《宿州市低温雨雪冰凍災害應急預案》（宿政辦祕〔20xx〕52號）；

（8）《碭山縣突發事件總體應急預案》。

1.3適用範圍

本預案適用於本縣行政區域內低温雨雪冰凍災害的預防與應急準備、預警發佈與信息報告、應急處置與救援、災後恢復重建等工作。

1.4工作原則

1.4.1預防為主，常備不懈。堅持預防與應急相結合，提高全社會的防範意識，落實各項預警防範措施，做好人員、技術、物資和裝備等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處置。

1.4.2以人為本，減少危害。及時幫助受災羣眾解決衣、食、住、行、醫等方面遇到的困難，最大限度減少災害造成的損失。

1.4.3統一領導，分級負責。縣委、縣政府統一領導全縣低温雨雪冰凍災害的應對工作，各鎮政府、園區管委會負責組織本轄區內低温雨雪冰凍災害應對工作。

1.4.4部門分工，協作配合。參與應對工作的各相關部門，按照職責分工，各司其職，各負其責，密切配合，協同應對。

1.4.5軍地協同，社會聯動。充分依靠和發揮駐碭部隊、武警部隊和民兵預備役部隊在應對低温雨雪冰凍災害中的作用，在緊急情況下調動全社會力量，共同完成抗雪防凍救災任務。

2組織指揮體系

2.1縣低温雨雪冰凍災害應急指揮部

2.1.1指揮部機構組成

在縣委統一領導下，縣人民政府是全縣低温雨雪冰凍災害應急管理工作的行政領導機關。在縣長領導下，縣人民政府對低温雨雪冰凍災害應急管理工作進行研究、決策和部署。

發生極端性的低温雨雪冰凍災害，由縣委、縣政府決定升級管理，統一領導、組織指揮應對工作。

縣人民政府設立低温雨雪冰凍災害指揮部（以下簡稱縣指揮部），負責組織指揮全縣低温雨雪冰凍災害的應對工作。指揮部指揮長由縣政府分管救災工作的副縣長擔任，副指揮長由縣應急管理局局長、縣氣象局局長、縣交通運輸局局長、縣城管局局長擔任。

指揮部成員：縣委宣傳部、縣人武部、縣應急管理局、縣公安局、縣發改委（糧食和物資儲備局）、縣民政局、縣經信局、縣城管局、縣氣象局、縣自然資源和規劃局、縣農業農村局、縣林業局、縣衞健委、縣教育局、縣商務局、縣住建局(人防辦)、縣科技局、縣文旅體局、縣廣播電視台、縣生態環境分局、縣審計局、縣公路事業發展分中心、縣市場監管局、縣交運局、縣財政局、縣直機關工委、縣紅十字會、縣消防救援大隊、縣武警中隊、縣供電公司、碭山縣火車站、縣電信公司、縣移動公司、縣聯通公司、宿州市銀保監局碭山監管組等相關負責同志。指揮部根據應急工作實際需要決定增加其他成員單位。

2.1.2縣指揮部職責

負責組織指揮全縣低温雨雪冰凍災害的應對處置工作，研究解決預防和處置過程中的重大問題；貫徹落實上級政府和指揮機構的有關指示；督促檢查各鎮人民政府（園區管委會）、縣有關部門和企事業單位災害防禦和應對處置工作；及時向縣委、縣政府報告災情和應對處置工作情況，並視情況請求上級政府有關部門和駐碭人民部隊、武警部隊給予支持；承擔縣人民政府交辦的其他事項。

2.1.3縣指揮部成員單位職責

縣委宣傳部、縣文旅體局：負責組織縣內媒體對全縣低温雨雪冰凍災害應對處置情況進行宣傳報道。

縣應急管理局：承擔應急值守組織實施工作；負責災情信息的研判、綜合、分轉，發佈預警信息；負責災情核查、損失評估、上報和信息管理；分配抗災款物並監督檢查使用情況；指導受災羣眾基本生活安排和因災倒塌民房恢復重建工作；綜合協調各成員單位、工作組、專家組開展抗災救災工作。

縣民政局：指導各鎮（園區）開展好防災、減災、救災工作。依據民政救助政策，將符合救助條件的受災家庭及時納入民政救助對象。

縣交通運輸局、縣公路事業發展分中心：指導縣內道路沿線鎮政府、園區管委會做好道路積雪的清除工作，督促高速公路經營單位和公路維護單位調集人力和機械設備除雪鏟冰，保證道路正常通行；統計、報告縣內道路交通中斷里程和公路、汽車站、服務區滯留人員數量。

縣經信局：負責組織對因災受損的通信設施進行搶修，保障公用通信網正常運行；指導災後公用通信網的恢復重建工作；協調有關企業開展防災減災救災工作及災後恢復生產；協調藥品、醫療器械、融雪劑等生產供應工作。

縣商務局：負責保證災區肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應，做好市場調控工作，負責協調成品油的市場供應。

縣衞健委：負責做好醫護人員和救災工作準備，組織協調對因災傷病人員進行醫療衞生救援。

縣公安局：負責加強對縣內高速公路的調度，對因低温雨雪冰凍災害影響車輛正常行駛時，採取限制車速、警車壓速帶道等多種措施，進行合理分流疏散；必要時，對縣內高速公路交通實行限時封閉；負責縣內高速公路交通事故車輛的清障施救；指導各地加強對縣內幹道的交通管制和疏導，對車輛通行進行合理分流，維護正常交通秩序，防止和減少交通事故發生。

縣財政局：編制縣級財政災害救助資金預算，籌集並按規定程序下撥救災資金，監督救災資金的使用管理。

縣發改委（糧食和物資儲備局）：負責將減災救災應急儲備項目建設納入國民經濟和社會發展規劃及年度計劃，負責災毀工程恢復重建項目的審批、核准、備案以及爭取項目建設資金的申報工作。負責救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據縣應急管理局的動用指令按程序組織調出；負責組織協調災區的糧油供應，保證災區口糧需要；開展災區價格動態監測，加強價格監督檢查，打擊價格違法行為，必要時制定價格干預措施，保持市場價格穩定。

縣氣象局：負責低温雨雪冰凍天氣的監測預警預報，及時發佈預警信息，協助開展災情評估，並提出對策建議。

縣住建局（人防辦）：指導組織開展危房鑑定；組織專家赴災區提供技術服務，幫助指導災區開展災後重建。

縣城管局：負責保障城市供熱、供水、供氣、公交等市政公用設施正常運行；指導供水、供氣等受損公共設施的搶修；配備一定數量的大型除雪鏟冰機械設備，儲備必要的融雪劑等物資，動員各單位組織力量打通城市主幹道、橋樑等，儘快恢復城市交通。

縣農業農村局（水利局）：負責評估農業因災損失情況，組織農民開展生產自救，組織專家和農技人員赴災區對受災農户給予技術指導和服務，儘快恢復農業生產；指導、協調做好水利工程及水利部門管理的相關供水設施的防凍工作，加強水利工程調度運行、監測和維護管理工作，指導各地做好因災損毀水利工程的恢復重建。

縣林業局：負責查核、評估林業因災損失情況，組織林農開展生產自救，組織專家和林業技術人員赴災區對林農給予技術指導和服務，儘快恢復林業生產。

縣教育局：負責指導督促中國小校做好險房、危房除雪加固工作，確保學生安全；做好教育部門災情的核查工作；會同有關部門做好因災毀壞校舍的修復、重建工作。

縣自然資源和規劃局：負責組織積雪融化可能引發地質災害的監測預警和應對處置工作。

縣市場監管局：負責災害期間的市場管理；藥品、醫療器械生產、經營等環節的監督和管理，協助做好醫療救援工作。

縣供電公司：負責加強對縣內電網的維護，及時組織專業人員清除電網線路杆塔上的冰凌和對受損電力設施進行搶修，全力保障電網正常運行，保證企業和居民正常用電。

碭山縣火車站：負責組織碭山縣鐵路系統抗雪防凍救災工作，做好救災物資、滯留旅客的運輸計劃調度，保障鐵路運輸暢通；統計、報告火車站滯留人員數量。

縣人武部：負責組織協調駐碭部隊、武警、民兵參加抗雪防凍救災工作。

縣武警中隊、消防救援大隊：按有關程序參加抗雪防凍救災工作。

縣審計局：負責組織對各級政府及成員單位安排的救災資金、物資和接收的捐贈款物收支情況進行審計監督。

縣電信公司、移動公司、聯通公司：負責組織通信網絡以及各通信企業救災通信保障工作，確保通信聯絡暢通。

宿州市銀保監局碭山監管組：負責低温雨雪冰凍災後保險理賠監管工作。

其它有關成員單位根據各自職責，做好自然災害救助相關工作。

2.2指揮部辦公室

縣指揮部辦公室設在縣應急管理局，辦公室主任由縣應急管理局局長兼任，為縣指揮部的日常辦事機構。負責向縣指揮部指揮長、副指揮長報告災情信息、災害發展趨勢、應對工作情況，並提出對策建議；召集相關單位進行會商，分析研判後發出災情綜合預警信息；承擔指揮部交辦的其他事項。

2.3鎮（園區）指揮機構

鎮政府、園區管委會視情設立低温雨雪冰凍災害指揮部，負責組織、指揮、協調、指導、監督本行政區域的抗災救災工作。

2.4工作組及專家組

縣指揮部視情指派相關成員單位成立工作組，共成立交通和社會治安保障組、市場供應組、公用事業保障組、應急救援及醫療衞生組、災害監測組、生活救助組、綜合協調組等7個工作組，各工作組各司其職，各負其責，協同作戰，全力以赴做好各項應對處置工作。

交通和社會治安保障組：縣公安局牽頭，縣交通運輸局、縣公路事業發展分中心、縣城管局、縣住建局、碭山縣火車站等部門組成。主要負責縣內主次幹道、橋樑、鐵路的剷雪除冰作業，道路交通疏導管制工作，以及保障客貨運輸安全和滯留司乘人員、旅客生活安排，指導鎮（園區）公路暢通、安全等工作；社會面控制，及時查處各類違法犯罪行為，保障社會穩定等工作。

市場供應組：縣發改委牽頭，縣商務局、縣農業農村局（水利局）、縣市場監管局等部門組成。主要負責保證糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品的平穩供應，以及交易市場建築、設施安全等工作。

公用事業保障組：縣城管局牽頭，縣經信局、縣交通運輸局、縣廣播電視台、縣供電公司、縣電信公司、縣移動公司、縣聯通公司等部門和單位組成。主要負責保障城市水、電、氣、熱有序供給，通信、客運（指公交車、出租車、長短途客運車，下同）、廣播電視暢通，以及樹木養護、倒伏清理等工作。

應急救援及醫療救治組：縣應急管理局牽頭，縣消防救援大隊、縣武警中隊、縣人武部、縣市場監管局、縣衞健委等部門組成。開展各類次生災害事故應急救援；組織因災傷病的醫療救治、疫病預防、藥品器械供應等工作。

生活救助組：縣應急管理局牽頭，縣民政局、縣財政局、縣審計局、縣紅十字會等部門和單位組成。負責災情的查核與上報，分配下撥救災款物，組織開展救災捐贈活動，妥善安排好睏難羣眾吃、穿、住等基本生活。

災害監測組：縣氣象局牽頭，縣農業農村局（水利局）、縣自然資源和規劃局參與，跟蹤天氣形勢，監測次生地質災害，農業損失等情況，並向縣防指、成員單位及各鎮（園區）提供災害預警信息。

綜合協調組：縣應急管理局牽頭，縣委宣傳部參與組成。負責材料起草、公文辦理、會議安排、信息報告、綜合災害預警信息發佈，以及宣傳報道和綜合協調工作，承辦縣指揮部交辦的其他事項。

縣指揮部根據災情應對需要，視情成立應急專家組，組織有關專家參加救援。負責提供技術諮詢和指導；參與應急方案的制訂和審查；落實縣指揮部安排的其他工作。

3應急準備

3.1避難場所準備

各鎮(園區)、政府相關部門應確定應急避難場所，設立標誌，制訂完善緊急疏散辦法和程序，編制相關應急工作手冊和應急處置方案，確保受到災害威脅的羣眾安全、有序、及時轉移。

3.2隱患排查

各鎮（園區）協助縣應急管理局、縣經信局、縣農業農村局、縣住建局（人防辦）、縣交通運輸局、縣城管局、縣教育局、縣自然資源和規劃局等有關部門，做好隱患排查工作。供水、供電、供氣、供油、通信、客運、廣電等社會公共服務單位，要在冰雪來臨之前，對設施、裝備和線路進行巡查、檢修，消除故障和隱患，保證安全運行；對校舍、危舊房、加油站、鋼結構市場（廠房）、臨時建築物（工棚）、塔吊等建築設施以及農業設施進行承壓隱患排查，做好防範準備，確保人員安全。

3.3儲備物資

各鎮（園區）應建立低温雨雪冰凍災害應急物資、生活必需品和應急救援裝備的儲備制度。縣政府有關部門按照職責分工，建立健全應急物資儲備保障制度，完善重要應急物資的.監管、生產、儲備、調撥和緊急配送體系。

縣發改委要儲備生活類救災物資儲備；商務部門要儲備一定數量的生活必需品，確保受災羣眾的基本生活需要。

縣城管局、縣公路事業發展分中心等剷雪除冰作業單位應安排專項資金購置和儲備一定數量的剷雪除冰專業機械設備和物資，保證除雪和救災工作需要。

縣交通運輸局要保證緊急情況下優先調用交通工具，確保搶險救災物資和人員能夠及時安全到達。

社會公共服務單位要做好水、電、氣、油正常供給以及通信、客運、廣播電視暢通所需物資和設備的儲備工作，確保“生命線工程”在雪災中正常運行。

3.4隊伍建設

縣住建、城管、交通和高速公路經營單位應當建立剷雪除冰應急隊伍，各鎮（園區）要組建綜合應急保障隊伍，機關、團體和企事業單位要適時組建志願者應急隊伍，建立健全全縣冰雪災害天氣應急隊伍體系。各類冰雪災害天氣應急隊伍要加強培訓演練，建立聯動機制，提高應急工作水平。

3.5社會動員

各鎮（園區）、縣相關部門在報刊、廣播、電視、網站等新聞媒體應組織開展多種形式宣傳低温雨雪冰凍災害防災應急知識，提高公眾應急能力。同時明確“門前三包”責任制，對廣場、集貿市場、人行便道、過街天橋、街巷等公共區域，劃分成若干剷雪除冰責任區，明確關聯就近的單位為責任主體，以便快速響應。

4監測預警

4.1監測預測

縣氣象局負責氣象監測預測，依據災害氣象預報等級，對城市運行可能產生的影響進行評估預測，並將氣象災害預測情況及時上報縣指揮部辦公室。縣自然資源和規劃局負責次生地質災害監測。

4.2預警級別

依據《氣象災害預警信號發佈與傳播辦法》（中國氣象局第16號令），冰雪災害天氣的預警級別，按照其緊急程度、發展態勢和可能造成的危害，從低到高劃分為四級、三級、二級、一級，分別用藍色、黃色、橙色和紅色標示，見附件1。

4.3預警發佈

縣指揮部辦公室根據有關規定，組織縣氣象局、縣農業農村局、縣自然資源和規劃局等部門建立會商研判機制，開展低温雨雪冰凍災害影響預估，及時製作發佈氣象災害及其次生、衍生災害綜合預警信息，並通知縣指揮部相關成員單位責任人，紅色和橙色預警信息要在第一時間向縣委、縣政府報告。

災害預警信息發佈遵循“歸口管理、統一發布、快速傳播”的原則，由縣氣象局負責發佈道路結冰或暴雪預警信號，充分利用“安徽省突發事件預警信息發佈系統”承擔預警發佈工作，或通過廣播、電視、報刊、通信、信息網絡、手機、警報器、宣傳車、大喇叭或組織人員逐户通知等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人羣以及學校等特殊場所和警報盲區應當採取有針對性的公告方式。

災害預警內容包括預警類別、預警級別、起始時間、可能影響範圍、警示事項、應採取的措施和發佈機關等。預警發佈後，預警內容變更的，應當及時發佈變更信息。

4.4預警響應

4.4.1分析研判

接報冰雪災害天氣預警信息後，縣指揮部綜合協調組開始運轉，並立即通知各有關單位採取有效防禦措施，做好應對工作準備。冰雪災害發生後，對可能造成的危害進行分析研判，初步判定災害級別，並向指揮部建議發佈響應級別。

4.4.2調配裝備物資

各鎮（園區）、縣相關部門、剷雪除冰專業作業單位對所屬應急裝備、物資完成集中保養和檢查，並配置到指定地點或一線，以便及時投入使用。

4.4.3集結應急隊伍

縣應急、公安、城管、住建、交通、衞健、農業、商務、消防救援等部門和供水、供電、供氣、供油、通信、客運、廣電以及鐵路、高速公路管理等單位應及時集結應急隊伍，加強值班備勤，明確任務分工，理順合作互助機制，確保搶險救災工作迅速展開。

4.5預警解除

由縣氣象局按相關規定解除。預警信號在解除之前，要加強與相關部門、單位的溝通聯繫，及時向縣防指辦公室報告。

5信息報告及發佈

5.1信息報告內容

災情報告的基本要素包括：時間、地區、範圍、強度，以及人員轉移安置、傷亡情況和經濟損失情況等。

5.2信息上報

低温雨雪冰凍災害發生後，縣有關部門按行業歸口調查、收集、整理災情信息，統一報送至縣指揮部辦公室。縣指揮部辦公室應進行研判分析，迅速報告縣委、縣政府和市應急管理局，並跟蹤瞭解和掌握災情動態，及時續報受災和抗雪防凍救災工作情況。

5.3信息發佈

（1）災情和重大決策部署、搶險救災行動等信息由縣指揮部通過媒體對外統一發布，其中一般信息由縣指揮部辦公室負責同志審籤，重要信息由縣指揮部負責同志審籤。

（2）特別重大、重大災害發生後，縣指揮部要第一時間通過主流媒體向社會發布簡要信息，最遲要在5小時內發佈權威信息，隨後發佈初步核實情況、政府應對措施和公眾防範措施等，最遲應在24小時內舉行新聞發佈會，並根據事件處置情況做好後續發佈工作。發生較大、一般災害後，要及時發佈權威信息，根據處置進展動態發佈信息。法律法規和國家另有規定的，從其規定。

6應急響應

6.1響應分級

按低温雨雪冰凍災害的嚴重程度和範圍，應急響應行動分Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較大）、Ⅱ級（重大）和Ⅰ級（特別重大）四級。災害發生在重點地區、敏感時間，或可能演化為重特大災害的，不受相關低温雨雪冰凍災害分級標準限制。

（1）Ⅳ級響應條件

①縣建成區，或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮其中之一出現低温雨雪冰凍天氣，積雪深度超過10釐米，預計未來24小時內該地區大部分範圍降雪量仍將達到5毫米以上；

②唐寨、良梨、趙屯、葛集等種植水果種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮其中之一出現低温雨雪冰凍天氣，積雪深度超過10釐米，預計未來24小時內該地區大部分範圍降雪量仍將達到10毫米以上；

③其他種植水果面積在5萬畝以下鎮其中之一出現低温雨雪冰凍天氣，積雪深度超過20釐米，預計未來24小時內該地區大部分降雪量仍將達到10毫米以上，局部地區降雪量將達到15毫米以上。

（2）Ⅲ級響應條件

①縣建成區，或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮其中之一出現低温雨雪冰凍天氣，積雪深度超過10釐米，預計未來24小時內該地區大部分範圍降雪量仍將達到10毫米以上。

②唐寨、良梨、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮其中之一出現低温雨雪冰凍天氣，積雪深度超過20釐米，預計未來24小時內該地區大部分範圍降雪量仍將達到10毫米以上，局部地區降雪量將達到15毫米以上；

③其他種植水果面積在5萬畝以下鎮中其中之一出現低温雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30釐米，預計未來24小時內該地區大部分範圍降雪量仍將達到15毫米以上。

（3）Ⅱ級響應條件

①縣建成區，或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮其中之一出現低温雨雪冰凍天氣，積雪深度超過20釐米，預計未來24小時內該地區大部分範圍降雪量仍將達到10毫米以上，局部地區降雪量將達到15毫米以上；

②唐寨、良梨、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮其中之一出現低温雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30釐米，預計未來24小時內該地區大部分範圍降雪量仍將達到15毫米以上；

③其他種植水果面積在5萬畝以下鎮中有2個出現出現低温雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30釐米，預計未來24小時內上述地區大部分範圍降雪量仍將達到15毫米以上。

（4）Ⅰ級響應條件

①縣建成區，或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮其中之一出現低温雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30釐米，預計未來24小時內該地區大部分範圍降雪量仍將達到15毫米以上；

②唐寨、良梨、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮有2個以上出現低温雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30釐米，預計未來24小時內上述地區大部分範圍降雪量仍將達到15毫米以上。

③其他種植水果面積在5萬畝以下鎮中有3個以上出現低温雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30釐米，預計未來24小時內上述地區大部分範圍降雪量仍將達到15毫米以上。

6.2響應啟動

達到Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級響應條件，由縣指揮部辦公室提出響應啟動建議，報縣指揮部領導研究決定。Ⅳ級應急響應啟動由縣指揮部副指揮研究決定，Ⅲ級、Ⅱ級應急響應啟動由縣指揮部指揮長研究決定，其中Ⅰ級應急響應啟動由縣指揮部指揮長報請縣委、縣政府研究決定。

6.3Ⅳ級響應

當冰雪災害天氣達到一般級別時，主要採取下列應急行動：

（1）各鎮人民政府（園區管委會）、縣相關部門立即啟動本級應急預案或行動方案，開展先期處置。

（2）公安110報警服務枱加強值班，全面開展應急聯動指揮調度工作。公安交警部門強化道路交通疏導和調流工作，維護道路正常交通秩序。消防救援大隊加強值班備勤，隨時開展應急救援工作。衞健部門及時開展醫療衞生救援工作。

（3）各鎮人民政府（園區管委會）和縣城管、住建部門立即開展剷雪除冰作業，保障城市主幹道、橋樑安全通行。高速公路經營單位全面啟動惡劣天氣預警信息設施，立即開展剷雪除冰作業，並會同路政、公安交警部門視情采取限制車速、壓速帶道、主線容留等多種措施，合理分流疏散過往車輛。

（4）縣民政、公安、城管等部門加強城市商業區、車站周邊、街頭巷尾和橋（涵）洞等部位巡查，及時發現並救助流浪、乞討和遇到臨時困難的外地人員。

（5）縣氣象部門密切關注天氣變化，加強監測預報、會商研判工作，及時提出氣象決策建議，按規定發佈預警和防範信息。

（6）各成員單位嚴格及時向縣指揮部辦公室報告相關信息，縣防辦實行24小時應急值守，密切關注天氣變化。

6.4Ⅲ級響應

當冰雪災害天氣達到較大級別時，在Ⅳ級響應基礎上，主要採取下列應急行動：

（1）縣指揮部7個工作組全部運轉，牽頭單位分別召開會商會議部署工作。副指揮長視情主持召開重點成員單位負責人會議，研究部署全面應對工作。

（2）各鎮人民政府（園區管委會）和縣城管、住建部門加大剷雪除冰作業力度，擴大作業範圍，組織力量向其他主次幹道、街巷延伸。交通部門加強主、次幹道巡查，及時開展橋樑、陡坡等危險部位剷雪除冰作業，保證主要交通幹線暢通，對被困公路上的車輛和人員提供必要的救援。城管加強道路綠化巡查，做好樹木除雪降壓工作，及時清理路面倒伏樹木、斷枝，保障道路暢通。

（3）縣公安部門加強治安秩序維護和道路交通疏導工作，強化社會面網格化巡控工作，快速處理交通事故，及時清理事故車輛，維護正常社會和道路交通秩序。必要時，實施道路交通人工疏導和調流，對重點路段和橋樑實施封道，便於剷雪除冰作業。

（4）各相關部門組織開展相關設施和建築安全巡查，排查整治各類安全隱患，控制危險源，防止次生、衍生災害發生。

（5）縣衞健部門加強醫療救護力量，及時開展受傷、凍傷、煤氣中毒人員院前急救、醫療救治和疫病防控工作。

（6）縣住建、城管、農業農村（水利）、經信等部門組織協調供水、供電、供氣、供熱、供油、通信等單位開展設施、線路巡查，及時搶修受損公共設施，保障正常生產與供應。

（7）縣商務、市場、發改、經信等部門加強糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品市場供應情況監測，跟蹤市場價格波動情況，做好貨源組織和調運準備。

（8）縣應急、民政、發改等部門解決因災受困羣眾吃飯、取暖等問題。

（9）縣農業農村（水利）部門加強鄉鎮受災情況調查，派出工作組指導農民開展農作物、果木等防凍抗災工作。

（10）縣交通運輸部門視情限時關閉縣域內高速公路入口。交通、高速公路經營單位組織開展長時間被困車內人員燃油供給、飲食保障等救援工作。

（11）縣汽車站、火車站管理部門及時發佈班次延誤信息，做好旅客宣傳疏導工作。及時清理道口、場站、跑道、車身積雪積冰，及時疏散或妥善安排滯留旅客住宿、飲食等生活保障工作。

（12）縣委宣傳部門組織新聞單位及時播報災害性天氣預警信息，廣泛宣傳防雪防凍、燃煤取暖安全等基本常識。

（13）縣指揮部綜合協調組向縣政府、縣委報告災情和應急處置進展情況。

6.5Ⅱ級響應

當冰雪災害天氣達到重大級別時，在Ⅲ級響應基礎上，主要採取下列應急行動：

（1）指揮長視情主持召開副指揮長、部分成員單位負責人會議，研究部署全面應對工作。副指揮長、成員單位主要負責人在崗在位，靠前指揮。

（2）縣教育部門及各級黨組織、人民團體組織動員學校、機關、企事業單位和村（居）等基層組織，開展校園、廣場、街巷、小區和各單位周邊剷雪除冰工作。

（3）縣應急、發改、商務等部門組織調度糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品，保證市場平穩供應。民政、紅十字會等部門組織開展救災捐贈活動。

（4）縣指揮部統一調配縣域內應急資源，啟用縣級應急裝備、物資儲備。受理鐵路、高速公路經營單位請求，給予必要的人力物力支援。視情協調駐碭部隊、武警參加剷雪除冰等救災工作。

6.6Ⅰ級響應

當冰雪災害天氣達到特別重大級別時，在Ⅱ級響應基礎上，主要採取下列應急行動：

（1）指揮部七個工作組實行聯合辦公，成員單位抽調專人24小時值守，向社會公佈有關熱線電話。

（2）指揮長主持召開副指揮長、成員單位主要負責人會議，研究部署全面應對工作，報縣委、縣政府，必要時申請上級政府支援，指揮部領導分赴搶險救災一線協調指揮。

（3）縣指揮部發布全縣抗雪防凍社會動員令，動員全縣各方面全力以赴“保民生、保安全、保暢通、保供應、保生產”，全面開展抗雪防凍、救災搶險工作。

（4）縣委宣傳部門組織新聞單位廣泛宣傳抗雪防凍、救災搶險典型人物和先進事蹟，充分發揮新聞媒體正面輿論引導作用，宣傳和動員人民羣眾積極參加救災行動。

（5）縣有關部門、單位和人民團體組織志願者行動和送温暖活動，支援重災區搶險救援工作。

（6）縣住建、城管等部門停止户外（高空或道路路面）作業；縣教育部門根據災情調整教學工作時間，必要時，中國小、幼兒園停課。

（7）縣財政部門按程序啟用應急準備金，協助相關部門實施應急徵用。發改、財政部門及時安排救災項目，落實項目建設資金，並做好督促和檢查工作。

（8）採取其他一切必要的應急行動。

6.7應急結束

冰雪災害天氣結束、災情得以控制、道路交通等秩序恢復以及救災工作穩定後，由縣指揮部辦公室提出建議，其中Ⅳ級應急響應終止由縣防指副指揮長研究決定，Ⅲ級、Ⅱ級應急響應終止由縣防指指揮長研究決定，Ⅰ級應急響應終止由縣防指指揮長報縣委縣政府研究決定，並立即向社會公佈。

7災後恢復與重建

7.1善後處置

（1）各鎮（園區）和縣相關部門應組織力量做好低温雨雪冰凍災害善後處置工作，修復損壞的公共設施，恢復正常的生產生活秩序。

（2）各鎮（園區）應深入開展災害損失核定工作，制定並實施救助、補償、撫慰、撫卹、安置等善後工作計劃，對徵用的民用場所、設備、設施和其他物資予以恢復或適當補償。

（3）善後處置所需救災資金和物資由事發地鎮人民政府（園區管委會）制定並實施救助、補償、優撫安排，需縣人民政府支持的，可向縣人民政府申報。

（4）保險監管機構應督促各類保險經辦機構積極履行保險責任，迅速開展保險理賠工作。

7.2社會援助

各鎮（園區）應依據有關社會援助制度，鼓勵動員公民、法人及其他組織提供物資、資金、技術支持和捐贈，配合縣工會、共青團、婦聯、紅十字會和慈善機構組織開展捐贈、心理疏導等社會援助活動。

7.3調查與評估

（1）應急響應結束後，縣氣象局組織有關人員對氣象災害監測、預報預警、信息發佈與傳播、氣象災害損失情況及處置情況進行評估，形成評估報告，上報縣指揮部，並由縣指揮部視情通過報刊、廣播、電視、網絡等媒體向社會公佈。

（2）縣指揮部辦公室組織相關單位對災害應急處置等進行調查，及時向縣委、縣政府報告，並上報市應急管理局。對災害影響和後果進行評估和總結，對當年災害應急工作進行總結、分析和評估，提出改進意見。

8應急保障措施

縣政府有關部門、各鎮（園區）按照職責分工和相關預案規定，切實做好應對低温雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障，做好安全保衞、交通運輸、醫療衞生、通信等工作，確保災區羣眾的基本生活需要，確保應急處置工作的需要，保障恢復重建工作的順利進行。

8.1人員保障

縣相關部門和鎮（園區）根據本部門、本地區特點，建立健全應急聯動協調機制，動員社會團體、企事業單位以及志願者等社會力量參與應急處置工作。充分發揮解放軍、武警、消防救援、民兵在災害應急中的骨幹和突擊作用。發揮社會力量在抗災救災工作中的有效補充作用。

8.2財力保障

縣政府合理安排預備資金，一旦發生低温雨雪冰凍災害，財政部門要及時下撥救災資金，並積極爭取上級財政支持，確保應對工作的需要。

8.3物資保障

縣應急管理部門要制定應急物資儲備規劃並會同發改部門落實儲備帳篷、棉被等救災物資，確保受災羣眾基本生活需要。

縣交通運輸部門、城管部門及高速公路運營管理單位要配備一定數量的大型掃雪除冰機械設備，儲備必要的融雪劑等物資。

縣發改、經信部門負責組織協調煤炭調運和電力供應，負責做好藥品、醫療器械等應急物資儲備管理。

縣商務部門負責保障受災地豬肉、雞蛋、蔬菜等重要生活必需品的供應，做好市場調控工作，負責協調成品油的市場供應。

8.4基本生活保障

縣應急管理部門應會同事發地鎮（園區）做好受災羣眾的基本生活保障工作，確保災區羣眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。

8.5交通運輸保障

縣交通運輸、公安等部門應當保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行，確保運輸安全和暢通。交通設施受損時，縣相關部門或當地鎮（園區）應當迅速組織力量進行搶修。

8.6通信保障

縣經信、文旅體等部門組織、指導、協調低温雨雪冰凍災害區域應急通信和廣播電視保障工作，負責應急信息的傳播。

9附則

9.1預案管理與更新

本預案是縣政府指導低温雨雪冰凍災害應對工作的專項預案，由縣應急管理局負責管理和實施，預案實施後縣應急管理局應適時召集有關部門和專家進行評估，並視情況變化及時組織修訂完善。

9.2獎勵與責任

縣政府對低温雨雪冰凍災害應急工作做出突出貢獻的先進集體和個人，按有關規定進行表彰和獎勵。對災害應急工作中玩忽職守造成損失的，依據有關法律法規，追究當事人的責任，並予以處罰；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

9.3預案解釋部門

本預案由縣政府辦公室會同縣應急管理局負責解釋。

9.4預案實施時間

本預案自印發時之日起實施。

寒潮天氣應急預案 4

為有效防範和及時處置雨雪冰凍災害事件，避免或最大程度地減輕災害造成的損失，保護人民的生命和財產安全，做好冬季安全，特制定本預案。

一、適用範圍

適用於本縣雨雪冰凍災害事件的應急處置和應急救援工作。

二、組織機構

針對雨雪冰凍災害救援特點，大隊成立搶險救援指揮部，統籌調度聯勤聯動單位參與救援，對雨雪冰凍災害事故救援實施統一指揮。

組長：

成員：

下設四個職能組：

1、作戰組

組長：

成員：

錢程、

着裝要求：作戰組統一着搶險救援服，佩戴袖標。

任務：

（1）收集事件現場相關信息，掌握戰鬥進展情況，繪製作戰圖表，為大隊指揮員決策提供參謀意見。

（2）掌握現場參戰力量、器材裝備情況，保證現場通信暢通。

（3）督促隊伍落實大隊指揮員的各項決策，並及時上報情況。

（4）記錄上級首長指示、大隊指揮員發佈的各項命令、參戰單位到場的力量和時間等情況，以及事件現場、力量部署、救人和疏散物資等情況。

2、通信組

組長：

成員：

通信組緊隨搶險救援指揮部和作戰組，確保事件現場前沿、指揮中心和搶險救援指揮部的聯繫。1名通信員緊隨搶險救援指揮部攜帶標清4G及衞星電話；1名通信員隨作戰組行動攜帶高清4G、布控球設備以及衞星電話，緊隨作戰組組長；值班幹部在救援站全部人員出動後，上報指揮中心，協調聽令指揮中心的管理並協助通信員做好前後方的調度、聯繫、上報工作。

着裝要求：隨作戰組的通信員着搶險救援服穿通訊馬甲，隨指揮部的通信員根據季節着裝，佩戴袖標。

任務：

（1）確保指揮部與各參戰單位及指揮中心的有線、無線通訊聯絡暢通，保障指揮部指令的上傳下達。

（2）確保指揮部與相關作戰單位的'聯繫暢通。

（3）收集現場作戰影像資料，聯繫上一級宣傳單位，做好宣傳報道工作

3、警戒組

組長：

成員：

警戒組根據搶險救援指揮部的命令，設定警戒範圍。

着裝要求：根據季節着裝，指戰員着佩戴袖標。

任務：

（1）負責在整個災害現場設置兩層警戒圈並擔負內圈警戒任務，沒有總指揮的命令，嚴禁任何非戰鬥人員進入內圈。非戰鬥人員如需進入現場必須在得到大隊指揮員的許可後、在做好個人防護、有戰鬥員陪同的情況下，方可進入。

（2）警戒組組長負責聯繫公安、交警、路政在指揮部外圍再設置一個警戒圈，此警戒圈主要由公安負責，警戒組組長負責協調、督促公安人員做好警戒。

（3）根據搶險救援指揮部的命令，隨時準備擴大警戒範圍，並隨時進行外圈圍觀羣眾和車輛的疏散，為陸續到達的參戰消防車輛預留通道。

4、後勤保障組

組長：

成員：

着裝要求：所有人員着作訓服戴帽子扎腰帶，衞生人員着醫護服，佩戴袖標。

任務：按照後勤保障預案，組織火災現場的後勤供給工作。

（1）組織器材裝備、飲食等的供應和隊伍的醫療救護工作。

（2）維修器材裝備，及時排除故障。

三、雨雪冰凍災害事件類型和危害程度分析

（一）危險源分析

雨雪冰凍災害主要發生在冬季，但秋冬交替和冬春交替之際偶爾也會出現。這種氣象災害是由降雪（或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等）或降雨後遇低温形成的積雪、結冰現象，會人民生命財產安全造成危害。

（二）危害程度分析

（1）雨雪冰凍災害直接對人員安全構成威脅。可能導致嚴重積雪冰凍，引發人身傷害事故，可能使建築物坍塌，造成重大經濟損失。

（2）雨雪冰凍災害對交通安全有很大影響。可能導致地面塌陷、路面濕滑，增加交通事故發生的機率，造成交通受阻或交通事故。

（3）雨雪冰凍災害可能導致室外供水管路和供電線路凍結，造成生活供水、供電中斷，導致嚴重的生活困難。

四、等級劃分

根據雨雪冰凍災害事件按其性質、嚴重程度、可控性、影響範圍等因素，一般分為四級。

一級特大雨雪冰凍災害。當地出現連續15天以上的低温雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到15毫米以上；線路結冰特別嚴重且全部發生跳閘。

二級大雨雪冰凍災害。當地出現連續10天以上的低温雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到10毫米以上；線路結冰嚴重且部分發生跳閘。

三級較大雨雪冰凍災害。當地出現連續5天以上的低温雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到10毫米以上；線路部分結冰部分發生跳閘。

四級一般雨雪冰凍災害。當地出現低温雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到5毫米以上；線路出現結冰現象。

五、處置措施

1、偵檢：搜尋遇險被困人員，利用儀器檢測被困人員。

2、警戒：封鎖事故現場路段的交通，若低温雨雪天氣造成道路坍塌，警戒區域應根據偵檢情況而定。

3、救生：利用救援工具對埋壓在雪中的被困人員進行救助，同時注意二次災害事故的發生。

4、排險：利用紅色小旗標註偵檢過的地方，消除潛在危險。

5、急救：對重、危傷員進行現場急救，初步處理後，轉送醫院治療。

六、力量編程

（一）接警

1、救援站通訊室要問清事故區地點、現場救援環境、被困人員情況等要點信息，及時將警情報告值班領導，並報告政府、公安機關和支隊指揮中心。

（二）力量調集

1、救援站電話室根據接警的情況後，根據災害等級，調集轄區衞星消防站並上報指揮中心，根據現場救援情況適時調集其他參戰力量進行處置。

2、社會力量：報請政府啟動應急預案，調集公安、交通、氣象、等部門協助處置，必要時請求駐地武警部隊尋求支援。

七、通信聯絡

饒陽大隊使用數字對講頻道7，其它參戰力量使用數字對講頻道本單位內部使用頻道，指揮頻道根據現場情況臨時設定。（在夜間救援時，根據救援現場需要，還可由指揮部臨時決定採用旗語、哨音、燈光等通信方式）

八、勤務保障

（一）裝備物資

物資儲備。救援站要積極向當地政府報告，設立救災物資應急儲備庫。掌握消耗性器材物和常用器材物資購買渠道，以便急需時聯繫生產廠家和公司，臨時購買。協調轄區加油站等油料供應渠道，緊急需要時優先提供油料供應車向災區現場供應消防車油料。

（二）醫療保障

救援站成立醫療小組，欒學龍為組長，救援站衞生員為成員，攜帶固定、包紮、止血、消毒和急救藥品器械，趕赴災區，保障現場救援人員的醫療救治。同時協同有關醫療單位救治受傷羣眾。

九、要求

1、提高思想認識，加強組織領導。搞好低温雨雪冰凍救援工作是關係到國家和人民生命財產安全的大事，必須高度重視，統一認識，全體人員以高度的政治責任感，顧全大局，想人民之所想，急人民之所急，認真做好救災的準備工作。

2、各級人員要堅決服從命令，聽從指揮，各組要協同配合，並要與公安、交通、城建、水電、醫療衞生、政府指揮部等部門建立聯動機制，確保圓滿完成任務。

3、加強隊伍管理，其他指戰員要熟悉自己的任務分工，牢記職責。

4、出動時救援人員統一着搶險救援服佩戴好防護口罩。

寒潮天氣應急預案 5

為規範全鎮應對寒潮雨雪冰凍災害救災工作，提高綜合防禦和應急處理能力，建立健全緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應對工作，最大限度減少災害造成的損失，保護人民羣眾生命財產安全和社會穩定，促進全鎮經濟社會又好又快發展，特制定《唐莊鎮人民政府關於應對寒潮雨雪冰凍天氣應急預案》。

一、指導思想

堅持以人為本，科學應對，最大限度減輕災害損失。將保障人民羣眾的生命財產安全、生產生活穩定有序，作為災害性寒潮雨雪冰凍天氣應對工作的出發點和落腳點;緊持統一領導，分級負責，各司其職，通力協作，堅持防災和救災並重;堅持單位聯動，全民動員，全民參與，全力以赴做好應對寒潮雨雪冰凍災害的應急救援工作。

二、使用範圍

本預案適用於全鎮範圍內寒潮雨雪冰凍天氣災害的預防和應急準備、預警發佈、信息報告應急處置、救援、災後重建。

三、組織指揮體系及職責

(一)領導機構成員

鎮政府設立寒潮雨雪冰凍災害應急指揮部和工作機構，負責全鎮範圍內的寒潮雨雪冰凍災害性突發事件應對工作。指揮部成員如下：

指揮長：

副指揮長：

成員：各行政村黨支部書記(負責本行政村防災及災害救援工作)、各站辦所中層正職、鎮直各單位負責人。

領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮應急辦，由賈豔豔同志擔任辦公室主任。

(二)領導小組工作職責

負責領導組織全鎮寒潮雨雪冰凍災害的應急處理工作，研究確定全鎮寒潮雨雪冰凍災害應對工作重大決策和工作意見，確定災害應急方案的啟動和終止。根據上級應急指揮部的工作要求和部署，指導全鎮應對災害防禦、搶險救災和救助工作。

(三)辦公室工作職責

傳達上級應對寒潮雨雪冰凍災害的決定、指示，負責全鎮應對工作的綜合協調及相關組織管理工作。負責鎮應急指揮組相關決定的傳達以及貫徹落實上級指示情況的督促檢查。負責與各單位的聯繫，處理應急領導小組的日常工作。

(四)各成員單位的職責

黨政辦：根據氣象部門對天氣的實時監測，及時發佈預警信息;協助指揮部指導開展寒潮雨雪冰凍災害應對工作。

黨建辦(宣傳)：負責對外信息發佈和新聞媒體正面宣傳，引導社會輿論，組織開展搶險救災的宣傳報道工作。

派出所、交警二中隊：負責災區的交通管制與疏導工作，及時組織因雪災堵塞道路的疏通工作，保障交通運輸暢通和社會治安工作。

財政所：負責安排救災款項列入財政預算;負責救災應急資金等集、撥付和使用的監督。

便民服務中心(民政所)：負責受災羣眾轉移安置、災後困難羣眾生活救助等;組織指導開展救災捐贈工作。負責應急救災資金的集、撥付、管理和監督;協同有關單位向上級申請救災補助資金。

鄉村振興辦：負責全鎮受損房屋恢復重建工作及城市道路、地下管網、排水和污水處理、供熱、窨井蓋等基礎設施、社區、燃氣、建築施工領域等方面的災情的核查和上報，督促各天然氣公司對轄區天然氣管道、閥門、供應站等設施設備進行檢修，做好隱患排查，確保天然氣盡快恢復正常供應，確保供氣安全。對道路、學校、居民區、河道、塘壩、垃圾中轉站(收集點)、農貿市場、養殖場等重點場所的垃圾、積水、雜物、淤泥物進行全面清理。

農業服務中心：負責制定和實施農業領域(含畜牧、林業)寒潮雨雪冰凍災害應急預案;及時瞭解和掌握農作物、大棚等受災情況;組織技術人員對受災農户給予業技術指導和服務，協助各行政村組織受災羣眾開展農業生產自救。組織因災被困畜禽的緊急轉移工作;採取必要措施預防動物疫情發生，及時對因災死亡畜禽進行無害化處理。及時瞭解和掌握林業受災情況，組織技術人員對受災林木進行評估並提供技術指導服務。負責制定和實施全鎮供水系統、水庫(大壩等)寒潮雨雪冰凍災害應急預案，及時瞭解和掌握供水系統的管道隱患。堅持先通後暢原則，與相關委局對接，一事一策制定應急方案，確保全鎮道路、橋樑有序修繕重建，儘快恢復正常通行。

經濟發展與環境保護辦公室：負責制定和實施工業企業寒潮雨雪冰凍災害應急預案，及時發佈天氣預警信息，提醒企業做好生產設備、設施和管線的防凍保温工作;做好工業企業災情的核查和上報。

鎮自然資源和規劃所：負責轄區內各個地質災害點災後隱患排查、除險工作，以及新增地質災害點的排查、上報工作，避免因地質災害造成安全事故。

衞生院:負責救援藥品、醫療器械的儲備和綜合管理;開啟綠色通道，組織災區的醫療救援和衞生防疫等工作。

社會事業服務中心：負責全鎮疫情防控、災後防疫消殺、疾病監測、健康培訓等工作;協調衞生院保障安置點羣眾身體健康。

鎮供電所:負責所屬電網電力設施、設備的搶險搶修工作保障及鎮村生活用電及工農業生產安全用電需要。

四、信息報告和預警

(一)加強信息預警預告。加強對寒潮雨雪冰凍天氣的監測、預報，完善工作措施，積極聯繫上級主管部門，爭取指導和幫助。將採集的準確、客觀、真實的信息，通過廣播、電視、宣傳欄等多種渠道及時發佈。

(二)加強值班工作。各村“兩委”、各單位要切實做好值班工作，嚴格值班紀律。嚴格落實24小時值班責任制，各值班人員要堅守崗位，密切跟蹤災害發生過程，及時瞭解雪情、雨情、風情、災情，確保通信聯絡暢通。對值班制度不落實而影響工作的，要追究相應責任。

五、應急處置

(一)指揮與協調。本方案啟動後，鎮應對寒潮雨雪冰凍災害領導小組協調指揮全鎮災情應急處置工作，負責災害現場的指揮和協調，各單位要遵照鎮指揮機構的應急工作部署，各司其職，協同配合，全力以赴做好應急處置工作。

(二)現場控制。險情發生後，領導小組要迅速組織人員設立警戒區和警戒哨，對重點區域、地段、重點人羣和財物進行保護。

(三)交通管制。根據災情的需要，災情發生後，鎮領導小組要立即向上級指揮部報告，得到指揮部同意後，依法採取管制措施，限制車輛和人員進出交通管制區域(路段)，對確需進入或通過的，要嚴格手續，並保障安全。

(四)搶險救助。遇重大災情，領導小組各成員立即集結搶險隊伍迅速到達現場，唐莊鎮突發事件應急救援小組、派出所幹警、民兵應急分隊須在第一時間趕赴現場開展搶險救災工作。並組織災害點廣大人民羣眾開展自救。鎮衞生院應緊急派遣醫務人員，為因災致病致傷人員提供醫療救護和現場救援，儘量減少人員傷亡。

(五)安全防護。在處置災(險)情事件時，要對事發地現場的安全性進行科學評估，保障現場人員的人身安全，並攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，要對公眾講解必要的安全防護知識。當災(險)情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時，要及時疏散人羣。

(六)調集徵用。根據當前災害性寒潮雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要，鎮應急領導小組有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規定，向社會徵用物資、交通工具和相關的設施、設備。

(七)信息報道。領導小組要將災害監測預警和因災傷亡人員、經濟損失，救援情況按規範程序及時準確向上級彙報。並及時通過廣播報道，把握正確論導向，注重社會效果。

六、後期處置

(一)善後處置。領導小組要依法做好受災羣眾安置和救災款物的.接收、發放、使用與管理工作，保障災民的基本生活。在出現衞生、環境事件的事發現場，相關部門要做好污染物收集、清理。徵用了物資、設施、設備或其它財產的，要及時歸還或按規定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估後，要制定計劃，恢復重建。

(二)社會救助。鎮民政所要積極開展社會倡議活動，引導廣大人民充分發揚“一方有難，八方支援”的精神，廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。

(三)調查總結。應急工作結束後，鎮領導小組及時組織調查和總結，包括:因災事件的影響範圍、受災程度，評估、核實災害事件所造成的損失情況，對經濟、政治和社會等方面的影響，分析原因以及應急處置過程及其間存在的問題，今後應改進的措施建議，需表彰或追究責任的單位、個人等，報上級應對災害領導小組辦公室。

七、獎勵與責任追究

對災害性寒潮雨雪冰凍天氣應急工作做出突出貢獻的先進集體和個人，由鎮黨委、政府聯合表彰，並報上級應對災害領導小組辦公室;各黨支部、村委會，鎮屬各單位必須認真履行職能，嚴格實行一把手責任制，所有幹部要堅守崗位，不得隨意請假。主要負責人離開轄區的，必須向鎮應對寒潮雨雪冰凍災害領導組長報告;若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置造成不良後果的，從嚴追究相關責任人的責任。

八、預案實施時間

本預案自印發之日起實施。由鎮應對寒潮雨雪冰凍災害領導小組辦公室負責解釋。

寒潮天氣應急預案 6

為了加強我校對雨雪冰凍災害工作的`管理，及時有效地處理意外事故，最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災害造成的損失，結合我校實際，特制定本預案。

一、工作機構及職責

（一）防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組成員名單：

組長：賈朝見

副組長：李清仲

組員：全體教師

（二）領導小組職責

1、根據天氣預報或遭遇災害天氣，遵照上級指令，宣佈進入應急期及有關指令。

2、根據雨雪冰凍天氣的破壞程度，果斷決定學校是否停課避災，災後復課等指令。

3、根據防雨雪冰凍天氣應急預案，研究部署並組織學校開展應急搶險、救災及災後重建工作。

4、及時向上級主管部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。

5、隨時掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢，並做出相應決策。

6、組織宣傳黨和國家的防冰凍天氣災害科普知識，傳授有關自救、互救雨雪冰凍天氣道路安全等常識。

7、積極與有關部門配合，加強防寒、防凍、防病和治安工作，確保學校正常教學及生活秩序。

二、應急行動

（一）遭遇雨雪冰凍天氣災害事件，領導小組立即按此預案展開工作。

（二）破壞性雨雪冰凍天氣災害發生後，應急領導小組立即召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災工作。

（三）一旦發生其它突發事件，立即與相關部門聯繫，採取應急措施，確保師生生命安全。

（四）安排專人負責，切實落實防雨雪冰凍天氣災害及安全值班制度，保證信息渠道暢通。

（五）及時開展災情調查，及時如實逐報告災情。

寒潮天氣應急預案 7

為加強全鄉中國小幼兒園對氣象災害的有效預防，最大限度地避免、減輕氣象災害造成的損失，確保學校師生員工的生命安全與財產安全，保證正常的教育教學秩序，根據金寨縣教育局文件《金寨縣教育系統氣象災害應急預案》（金教辦〔20xx〕125號）有關規定，結合我校實際，制定本預案。

一、適用範圍

本預案適用於鐵衝鄉中國小和幼兒園（以下統稱學校）在校園內或由學校牽頭組織的集體外出活動。

本預案中的氣象災害，指由於受颱風、暴雨、暴雪、低温、寒潮、大風、高温、雷電、大霧、霾等天氣氣侯事件的影響，可能造成人員傷亡、重大財產損失、和較大社會影響的氣象災害。

二、工作原則

（一）以人為本，預防為主。各校要及時接收市、縣氣象災害防禦指揮部及其辦公室通知和縣氣象部門發佈的預警信息，做到早預警、早分析，科學判斷、及時響應、積極處置、有效應對，最大程度地保障學校師生員工的生命財產安全。

（二）落實責任，加強監督。各校在當地政府和縣教育局統一領導下開展氣象災害的防範和處置工作，學校校長負總責。縣教育局對各校應急處置工作給予積極支持和指導，並開展督查。

（三）快速反應，果斷處置。各校根據不同災害預警等級，以及本地實際，迅速響應，及時啟動本單位應急預案，加強與教育、氣象等部門以及鄉鎮（街道）的溝通，建立協調配合機制，做到資源共享，保障災害應對工作更加規範有序。

三、應急機構及職責

（一）領導小組

成立金寨縣鐵衝實驗學校氣象災害應急工作領導組（見附件），鐵衝實驗學校校長任組長，副校長任副組長，二級機構負責人和村小、幼兒園負責人為成員。主要職責：負責指揮全鄉學校應對重大氣象災害的防災、減災、救災和災後善後工作；組織制訂完善學校防災預案；組織開展學校防災檢查，督促各校及時處理影響防災安全的有關問題；貫徹執行上級防災指揮命令;重大問題及時向鐵衝鄉黨委政府、縣教育局請示報告；決定啟動和終止實施應急響應及其它氣象災害預警、應急處置等重大事項；遇重大災情時統一按縣教育局通知下達停課、師生轉移等命令;指導學校搶險自救和災後處置工作;負責向有關部門和單位通報情況，協調相關部門和單位開展應急救援工作；組織開展學校災情調查統計，並向上級部門報告;指導並開展學校災後救助；決定應急救援工作中的各項決策和措施，確保應急救援工作有序、高效地進行。

領導小組下設辦公室和救護組、安置組、保障組。

（二）工作小組職責

1．辦公室辦公室設在鐵衝實驗學校辦公室，辦公室主任由分管安全的副校長兼任，工作小組人員由學校二級機構負責人組成。負責與鐵衝鄉黨委政府和縣教育局聯繫溝通，及時接收通知信息，起草下發文件通知，協調相關部門開展防災、減災、救災和災後善後工作，及時向鐵衝鄉黨委政府和縣教育局報告有關情況；負責新聞發佈工作，按照鐵衝鄉黨委政府和縣教育局要求對媒體發佈消息和宣傳報道防災、減災和救災工作；督促指導各學校制定應急預案。

2．救護組負責組織、聯繫醫療救護，設立現場臨時搶救中心，及時搶救、轉移受傷人員。

3．安置組負責轉移、安置受傷的學生、教師等相關人員，臨時解決受災人員的吃、穿、住問題，做好死傷者家屬善後事宜。

4．保障組負責籌備和解決防災、救災所需的物資和經費，統一保障救災現場工作人員的吃、住、行需求。

（三）鐵衝實驗學校所轄中國小幼兒園職責

1．日常工作職責

（1）制訂切合本校實際的防禦氣象災害應急預案，分工明確，責任到人，並向鐵衝實驗學校氣象災害應急領導小組辦公室上報備案。準備必要工具和材料，密切關注天氣預報。

（2）加強對學校師生防災知識的`宣傳，通過短信、家校工作羣、電子屏、宣傳欄、黑板報等形式，把防災基本知識宣傳到每位師生，在災害性天氣特別提醒師生往返途中注意安全，提高廣大師生防範災害的意識和能力。

（3）加強檢查和做好防範工作，經常保持校園道路、排水設施暢通，對校園內容易受淹的地方、易滑坡的地質災害點，做到逐點檢查。對學校的基建和修建工地、校舍牆體、屋面、門窗、電氣、室外天線、空調室外機、外懸掛物、廣告牌、旗杆，以及校園圍牆、圍欄、自行車棚、宣傳欄等定期進行全面安全檢查，對檢查中發現的問題和隱患，及時整改，對出現的險情及時報告鐵衝實驗學校辦公室。

（4）加強學校的圖書、電教、儀器設備的防護工作，對圖書館、電腦房、實驗室、鍋爐房進行嚴格管理，特別注意化學藥品的安全存放，切實做好防水防潮工作。

2．應急救援職責

在縣教育局、當地政府、鐵衝實驗學校的領導下，規範、有序、快速、有效地組織開展本校的防災和搶險救災工作。

按要求制定本學校氣象災害應急預案，根據本地實際情況，啟動本校應急預案。

四、預警分級與應急響應

（一）預警級別

按照氣象災害可能造成的危害和緊急程度，氣象災害預警級別分為一般（Ⅳ級、藍色）、較大（Ⅲ級、黃色）、重大（Ⅱ級、橙色）和特別重大（Ⅰ級、紅色）四級。

（二）應急響應級別

按氣象災害及其次生、衍生災害的嚴重性和影響程度、範圍以及氣象災害預警級別，氣象災害應急啟動級別設定為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個響應等級。

（三）預防和預警機制

1．有危破舊校舍或地處易發生山體滑坡等災害隱患點的學校，應當確定預警員，落實預警職責。

2．各校防災工作領導小組應當在災害性天氣前組織力量開展防災檢查，發現有安全隱患的，及時處理和整改。

3．可能受大風、降雨、雪災等惡劣氣候影響的，領導小組和學校氣象災害應急工作領導小組均應加強值班，與氣象、水利等部門保持密切聯繫，瞭解災害情況，針對可能出現的災害，研究防禦對策，明確防禦重點，及時向學校和師生及社會發布信息。加強對災害隱患部位的巡查。

（四）應急響應啟動

根據縣教育局發佈的預警或解除預警信息，學校決定啟動或解除應急響應。

1.一般氣象災害(Ⅳ級)

(1)接到災情消息時，領導小組啟動相應的應急響應，研究防禦重點和對策，部署有關防災工作。加強值班，及時瞭解天氣變化，並向所轄學校傳達預報、預警信息。

(2)學校領導小組加強對災情的觀察，專門進行有關預防知識教育，提高教師和學生的自我保護能力，並做好應急抗災準備。

2.較大氣象災害(Ⅲ級)

(1)接到災情警報時，領導小組啟動相應的應急響應，部署防災工作，明確防禦目標和重點，組織指揮學校搶險救災工作。加強值班，及時瞭解天氣變化，並向所轄學校傳達預報、預警信息，根據本預案做好危險地師生轉移的準備工作，組織人力、物力做好搶險救災準備。及時將防災情況報上級防災領導結構。

(2)學校領導小組根據災情，及時制訂預防措施，並進行校舍、設施安全檢查，落實相關的加固措施；靠山、靠水、有危房的學校落實抗災措施，做好防禦工作。

3．重特大氣象災害(I、II級)

(1)接到緊急警報時，領導小組啟動相應的等級響應，根據上級要求，動員部署防災工作。領導小組辦公室實行24小時值班制度，及時向所轄學校傳達災害的預報、預警，根據本預案轉移危險地師生，組織人力、物力搶險救災；及時上報防災情況。

(2)學校領導小組要堅守崗位，檢查落實氣象災害應急預案的各項準備工作;實行24小時值班制度，主要負責人和分管負責人的手機和學校值班電話全天候開機，確保通信暢通，若有異常情況應及時向縣教育系統氣象災害應急領導小組和當地政府彙報，出現重大災情時，立即將災情上報，請求上級支援，並按照上級要求，組織搶險小組待命搶險救災，做好學校停課、師生撤離、貴重設備轉移安置等工作，以確保師生生命和財產安全。

（五）應急響應行動

當啟動應急響應後，所轄各學校進入相應應急響應狀態，加強值班，密切監視災情，按照各自職責和預案採取相應措施和行動。

1．暴雨

根據降雨強度、降雨總量、影響範圍和持續時間，暴雨預警劃分為四級：

（1）藍色預警（Ⅳ級）：預計未來24小時降雨總量達到五十毫米以上，或者其中1小時降雨量達到四十毫米以上;

藍色預警響應：

負責所轄學校應急響應的組織落實，做好各項防範準備工作。

按縣教育局的暴雨預警信息通知，暫停一切室外活動。

（2）黃色預警（Ⅲ級）：預計未來24小時降雨總量達到一百毫米以上，或者其中1小時降雨量達到六十毫米以上；

黃色預警響應：

負責所轄學校應急響應的組織落實，並在藍色預警響應的基礎上，進入相應應急響應狀態，做好各項防範準備工作。在危險區域的學校，可視嚴重情況，在逐級上報同意後，採取停課措施，並組織師生轉移。

（3）橙色預警（Ⅱ級）：預計未來24小時降雨總量達到一百五十毫米以上，或者其中1小時降雨量達到八十毫米以上；

橙色預警響應：

在縣政府、縣教育局統一指揮下，負責組織所轄學校，進入相應應急響應狀態，做好各項防範準備工作。

在接到縣教育局的停課放假通知後，通知各幼兒園和國小停課，中學隨時做好停課準備，採取有效措施保護在校學生安全。

（4）紅色預警（Ⅰ級）：預計未來24小時降雨總量達到二百毫米以上，或者其中1小時降雨量達到一百毫米以上。

紅色預警響應：

在縣政府、縣教育局統一指揮下，負責組織所轄學校，進入相應應急響應狀態，做好各項防範準備工作。

在接到縣教育局的停課通知後，通知各學校停課，採取有效措施保護在校學生安全。

2．暴雪

根據降雪總量和持續時間，暴雪預警分為四級：

（1）藍色預警（Ⅳ級）：預計未來24小時降雪總量達到十毫米以上；

藍色預警響應：負責所轄學校應急響應的組織落實，做好各項防範準備工作。

及時傳達縣教育局發佈的預警信息。

（2）黃色預警（Ⅲ級）：預計未來24小時降雪總量達到十五毫米以上；

黃色預警響應：負責所轄學校應急響應的組織落實，做好各項防範準備工作。

通知所轄各學校停止室外活動，提醒有特殊體質學生注意安全，做好各項防範準備工作。

（3）橙色預警（Ⅱ級）：預計未來24小時降雪總量達到二十毫米以上；

橙色預警響應：在縣政府、縣教育局統一指揮下，鐵衝實驗學校氣象災害應急領導小組負責組織所轄學校，進入相應應急響應狀態，做好各項防範準備工作。

各幼兒園和中國小校做好停課準備，採取有效措施保護在校學生安全。

（4）紅色預警（Ⅰ級）：預計未來24小時降雪總量達到三十毫米以上。

紅色預警響應：在縣政府、縣教育局統一指揮下，負責組織所轄學校，進入相應應急響應狀態，做好各項防範準備工作。

在接到縣教育局停課通知後，及時通知所轄各幼兒園和中國小校停課，採取有效措施保護寄宿制學校學生安全。

3．低温

根據縣教育局和氣象部門發佈低温預報和預警信號及相關防禦措施建議，做好預防措施，通知幼兒園、託兒所、中國小和中等職業學校做好停課準備。

4．大風、颱風

根據風力等級，大風、颱風預警分為四級：

（1）藍色預警（Ⅳ級）：預計未來24小時出現平均風力達六級以上，或者陣風8級以上並可能持續。

藍色預警響應：

及時向全體師生員工傳達縣教育局向有關直屬學校通報的預警信息；做好應對防範準備。

（2）黃色預警（Ⅲ級）：預計未來24小時出現平均風力達八級以上，或者陣風10級以上並可能持續。

黃色預警響應：

負責所轄學校應急響應的組織落實，並在藍色預警響應的基礎上，進入相應應急響應狀態，做好各項防範準備工作。

通知所轄各學校暫停室外教學活動，提醒師生員工做好應對防範措施，確保上下學途中安全。

（3）橙色預警（Ⅱ級）：預計未來24小時出現平均風力達十級以上，或者陣風12級以上並可能持續。

橙色預警響應：

負責所轄學校應急響應的組織落實，並在黃色預警響應的基礎上，做好各項防範準備工作。

根據縣教育局調整上下學時間或者停課的通知，及時通知所轄學校，避開大風時段，採取有效措施保護在校學生安全。

（4）紅色預警（Ⅰ級）：預計未來24小時出現平均風力達十二級以上，或者陣風14級以上並可能持續。

紅色預警響應：

負責所轄學校應急響應的組織落實，並在橙色預警響應的基礎上，做好各項防範準備工作。災害發生地各學校除全寄宿制學校外，一律停課，並採取有效措施保護在校學生安全。

5．高温

根據日最高氣温，高温預警分為二級：

（1）橙色預警（Ⅱ級）：預計未來24小時出現37℃以上高温；

橙色預警響應：

負責所轄學校應急響應的組織落實，做好各項防範準備工作。

所轄各校停止室外活動，提醒有特殊體質學生注意安全。

（2）紅色預警（Ⅰ級）：預計未來24小時出現40℃以上高温。

紅色預警響應：

負責所轄學校應急響應的組織落實，做好各項防範準備工作。

通知所轄幼兒園和中國小校根據情況調整上下學時間或者停課，採取有效措施保護在校學生安全。

6．雷電、冰雹

按縣教育局、氣象部門發佈雷電、冰雹預報和預警信號及相關防禦措施建議，做好預防措施，中國小和幼兒園停止室外活動，確保學生在校安全。

7．大霧

根據能見度大小，大霧預警分為二級：

（1）橙色預警（Ⅱ級）：預計未來24小時出現能見度小於二百米的霧；

組織所轄學校，進入相應應急響應狀態，停止室外活動。

（2）紅色預警（Ⅰ級）：預計未來24小時出現能見度小於五十米的霧。

組織所轄學校，進入相應應急響應狀態，停止室外活動，提醒學生上下學途中注意交通安全。

8．重污染天氣

重污染天氣，是指環境空氣質量指數（AQI）大於200的污染天氣。根據上級有關重污染天氣預警級別，實施應急響應。

（1）藍色預警（Ⅳ級）：通知所轄各學校學生減少或避免户外活動，特別要提醒體弱、易感學生做好防護;

（2）黃色預警（Ⅲ級）：在執行Ⅳ級應急響應措施基礎上，通知所轄學校停止室外課程及活動，做好師生健康防護。

（3）橙色預警（Ⅱ級）：在執行Ⅲ級應急響應措施基礎上，通知所轄學校可採取彈性教學，停止室外課程及活動。

（4）紅色預警（Ⅰ級）：在執行Ⅲ、Ⅱ級應急響應措施基礎上，通知所轄學校學生留在室內，停止一切户外活動。

當接到紅色預警，經請示縣教育局同意後中國小、幼兒園(完全寄宿制學校除外)可根據情況採取臨時停課措施。

在臨時停課期間，按照“停課不停學"的原則，學校應通過網絡、校訊通等途徑與未到校的學生及家長保持聯繫，提出可參考的合理化學習建議；學校教職員工必須正常到校，對家中無人照看和因其他原因到校的學生，學校要組織其在教室上自習或在圖書館、體育館等室內場所活動，教師要做好監管看護工作，但不得授課。

（六）應急機制

1．通信聯絡

進入氣象災害應急響應狀態後，學校應向縣教育局氣象災害應急領導小組辦公室報送應急聯繫人、聯繫方式，保證通信暢通。

2．信息報送機制

學校發生突發氣象災害事件後，應立即報告縣教育局和當地政府。

3．指揮和協調

預案啟動後，學校應當按照縣教育局現場指揮部的要求統一開展工作。必要時，縣教育局邀請有關專家參加現場指揮部的指揮協調工作，提供相關專業諮詢，供現場指揮部決策參考。

4．緊急處置

（1）基本應急處置

氣象災害發生後，災害發生地各學校應先期組織應急處置，並根據需要組織師生開展自救互救，全力控制事態擴大，努力減輕氣象災害的損失。

（2）應急處置措施

重大或特別重大的氣象災害發生時，請求縣教育局氣象災應急領導小組有關人員及時趕赴現場，開展應急處置工作。

學校指導學生疏散，儘量避開災害可能影響和波及的區域，減輕人員傷亡和財產損失。視情協調請求當地有關部門的支持，提供必要的交通工具和相關的設施、設備，對學校師生進行重點保護。同時學校應向學生講解必要的安全防護知識。

5．新聞報道

氣象災害應急預案啟動後，學校按照有關規定和要求，及時將氣象災害及其次生、衍生災害監測預警情況，因災傷亡人員、經濟損失、救援情況等向縣縣教育局和當地政府氣象災害防禦指揮辦公室報告，必要時及時、準確地向社會公佈。

7．應急響應結束

接到縣教育局和縣氣象災害防禦指揮部辦公室解除應急響應狀態通知後，通知所轄各學校，解除應急響應狀態。

五、災後處置

（一）災情核實

學校應會同當地有關部門核實氣象災害評估結果，報當地政府和縣教育局，並按規定向社會公佈。災害評估結果可作為災害救助的依據。

（二）調查總結

氣象災害應急工作結束後，學校應及時對災害應急工作進行全面的調查總結，查找存在的問題，提出解決問題的措施和建議，報當地政府和縣教育局。

寒潮天氣應急預案 8

據氣象部門預測，近日我鄉將進入雨雪冰凍等惡劣天氣，為切實做好雨雪冰凍等惡劣天氣的防範應對工作，嚴防各類安全事故發生，特制定雨雪冰凍等惡劣天氣應急工作預案，現公佈如下：

一、紮實做好當前應急物資儲備。

及時做好提示提醒，強化禦寒物資保障，做好道路除雪鹽、鐵鍬、掃把、標識、警戒線、防護欄等應急物資儲備。同時加強防疫物資儲備，確保全員核酸檢測、隔離點建設等疫情防控工作不受惡劣天氣影響。（責任部門：鄉應急辦、衞健辦、交運辦）

二、紮實做好全鄉羣眾生活保障。

認真組織做好與羣眾生活密切相關的水、電、氣等基礎設施維護，做好相關應急準備，確保不停供、不斷供。（責任部門：鄉應急辦、住建辦、經發辦）

三、紮實做好市場穩定供應保障。

認真做好糧油、肉、蛋、菜、奶等羣眾生活必需品的供應穩價工作，最大限度保障人民羣眾生活需要。（責任部門：鄉經發辦）

四、紮實做好救助幫扶工作。

密切關注貧困家庭、流浪乞討人員和因“煙花”颱風受災致貧家庭，防止因低温雨雪冰凍天氣發生人員傷亡情況。注意養老院的用電用火安全，防止因火災引起的'傷亡事故。做好危房户的積雪鏟除工作，如不能消除隱患，要及時開展危房户的轉移安置工作。加強對地質災害點隱患摸排，及時做好地質災害點的人員轉移工作。（責任部門：鄉為民服務中心）

五、紮實做好交通運輸安全工作。

要加大對事故易發路段的巡邏管控力度，科學組織車輛分流、除雪除冰防滑等交通管制和安全應急措施，儘量減少雨雪冰凍天氣對道路交通和安全行車的影響。要進一步加強對重點橋樑及急彎、陡坡等危險路段的巡查，引導車輛安全通行。要做好除雪機械、環衞人員和融雪物資的組織調度，及時清掃鄉村道路，強化巡查檢查，確保村民出行順暢安全。（責任部門：鄉交通辦、住建辦）

六、紮實做好農業安全生產工作。

加強大棚、畜禽養殖場等農業設施的除雪防寒防風工作，指導企業做好設施加固、保暖增温，避免出現險情災情。（責任部門：鄉農辦）

七、紮實做好安全生產工作。

強化領導責任、部門監管責任、企業主體責任和員工崗位責任落實。督促企業加強巡查檢查頻次；督促工貿企業做好生產設備、設施和管線的防凍保暖工作，防止發生設備、設施和管線凍裂及物料泄漏引發重大事故；督促非煤礦山企業切實加強防凍、防火災、防中毒窒息安全隱患排查，強化用電安全管理，及時消除安全隱患；對一些不適宜在低温雨雪冰凍天氣生產作業的生產經營單位、作業現場，要督促企業採取暫時停工停業措施；加強各旅遊景區的安全管理，督促各旅遊景區加強防範措施落實；加固户外廣告牌、圍板、棚架等搭建物，防止大風引發的高空墜物事故。（責任部門：鄉應急辦、文旅辦、交通辦、住建辦）

八、紮實做好外來務工人員就地過年工作。

督促企業做好外來務工人員就地過年安排，做好生活物資準備，妥善解決住宿問題。（責任單位：鄉應急辦、衞健辦）

九、紮實做好消防安全管理工作。

低温雨雪天氣，居民用電激增，各種誘發火災事故因素增多，要加強對商鋪、超鄉、賓館、等場所的消防安全檢查，認真落實消防安全責任制，切實消除安全隱患。（責任單位：鄉應急辦）

十、紮實做好預警信息發佈工作。

要密切關注天氣變化，準確預報，充分利用廣播、網絡等媒體及電子顯示屏等多種形式，及時發佈氣象預警信息和路況信息，提示做好相關防範應對準備工作。（責任單位：鄉應急辦）

十一、紮實做好應急值守工作。

嚴格落實24小時值班和領導帶班制度，配強值班力量，兩班併為一班，安排義警參與值班，要求值班人員時刻保持通信聯絡暢通。要嚴格執行突發事件信息報送制度，遇有重要情況必須及時、準確、如實按程序上報。（責任單位：鄉直各單位）

寒潮天氣應急預案 9

為迅速應對我市近期低温雪天，按照《邵陽市低温雪冰凍災害應急預案的有關規定》，以及邵東市委政府有關會議精神，結合林場實際，特制定如下方案：

一、成皇帝嶺國有林場低温雪冰凍災害應急指揮作組

組長：

常務副組長：

成員：

值班電話：

二、嚴格落實值班值守制度

林場機關部以及村部制定值班值守表，嚴格落實三級值班帶班制度。

三、嚴格落實冰災險情零報告制度

各駐村部每天負責對各村進災情排查，動態掌握災情第信息，各村防災專負責第時間對低温雪冰凍災害進報告，有災報災、災報零。

四、防災物資準備

由林場準備業鹽，於道理溶雪，做好必備的防寒防凍活物資準備。

五、保障交通道路安全

1、對危險路段、三岔路等地段安排員進值守，對不便通的結冰道路進通勸阻。

2、在危險路段設警標誌標牌。

3、及時對常主路段進剷雪、溶雪。

六、全保障全場電安全和供給

1、作領導組要加強對全場重要電設施和重點地段的巡查，防治因線路和設備結冰造成積長時間停電現象。遇到法處置的電緊急情況，及時上報市電部門。

2、全做好保障，因林場、温度較低，各村需派專，防治供管道結冰引起停。

七、做好災情報送作

1、各村要及時上報反饋災情情況，對較以上的災情第時間迅速上報。

2、林場應急部門要做好信息的'收集和及時主動上報，做到科學報災，防遲報、漏報、瞞報災情。

八、做好應急救援作

1、林場應急部門密切關注低温雪冰凍災害對特殊困難羣體活造成的.影響。對於居住活在寒區、雪冰凍重災區的員，特別是留守童、齡、五保户、低保户等弱勢羣體，要提前做好防範應對作，確保他們取暖電安全。

2、如遇林區道路崩塌，場應急部門應即開展清道作，確保道路暢通。

九、責任落實到位

嚴格按照皇帝嶺林場關於做好低温雪冰凍災害防範作的預案開展相關作，落實相關員作職責，認真研究部署防範應對措施，對低温雪冰凍期間，場、村作員出漏崗、脱崗的要通報批評，造成嚴重後果的，上報市紀委監委，依法依紀追究相關員責任。

寒潮天氣應急預案 10

為保證雨雪低温天氣城鄉居民的正常用電,我公司根據集團公司關於做好雨雪低温天氣應對工作的通知，及時制定了特殊天氣保供電應急預案。

一、成立雨雪低温天氣應急領導小組

組長：

職責：全面負責特殊天氣供電應急工作。

副組長：

（副經理）職責：外部協調工作。

（副經理）職責：特殊天氣保電方案的實施與技術安全保障工作的指導。

副經理）職責：搶修材料供應。

（經理助理）職責：信息收集及後勤保障工作。

成員：

（生產技術部主任）職責：搶修工作技術負責，制定電網運行方式。

（市場營銷部主任）職責：做好用户的協調、解釋、服務工作。

（安全監察部主任）職責：做好應急工作的安全監督工作。

二、各供電所、變電站、保線站、檢修中心、調度所針對雨雪低温天氣，修訂切合實際的保電應急預案，併成立特殊天氣應急突擊隊。

（一）各站所重點工作

1、保線站、供電所重點工作：組織人員對陳舊線路、交叉跨越、負荷較重線路進行重點巡視，發現不安全隱患和因天氣原因造成的故障要及時組織人員進行處理搶修，並及時彙報公司有關部門和公司領導，需要公司增援的要在第一時間上報。各班站應儲備充足的搶險材料，做好物資調用工作，同時做好應急車輛的保養工作，確保事故發生時能夠迅速開展應急搶險工作。

2、變電站重點工作：做好變電設備防寒防凍和防污工作，注意充油充氣設備的油位氣壓變化。加強設備巡視，從接到此通知起，各站要增加設備巡視次數。同時保證通訊暢通，發現問題及時上報，以便迅速消除事故隱患。

3、調度所職責：

（1）掌握電網運行狀態，根據故障現象判斷事故發生性質及其影響範圍。

（2）正確下達調度命令，指揮電網事故處理，控制事故範圍，有效防止事故進一步擴大。

（3）採取一切必要手段，保證主網安全和重點區域、要害部門的電力供應。

（4）協調電網、用户之間的恢復，提出合理可行的恢復方案和恢復步驟。

（5）指揮電網操作，恢復電網供電和電網接線方式，使其儘快恢復正常。

（6）及時將大面積停電有關情況向本單位應急領導小組彙報。

4、檢修中心職責：組織做好事故應急搶修人員分組工作，準備足量的備品備件。做好車輛以及檢修、試驗設備的日常保養，以便搶修時及時使用。

（二）事故分類確定應急指揮組組長

1、一般區域內配網事故由所屬供電所所長現場應急指揮。

2、一般變電事故由本站站長進行現場應急指揮。

3、發生輸、變電事故由公司副經理王文進行現場應急救援指揮，保線站、工程科、檢修中心參加搶險救援工作。

4、發生較大配電網事故或大面積停電事故的`由公司經理張生智進行現場指揮工作。各部門負責人為行動小組組長，在應急狀態下必須服從應急指揮組的統一調度，其職責按已啟動應急程序要求各司其職，履行分管安全職責，確保其職責範圍內安全有序。

為了確保電網安全運行，全力確保居民生活用電和重要企事業單位的'用電，要求公司各供電所、變電站、保線站、調度所儘快制定本班站的應急預案並上報生產技術部。

冬季寒潮天氣應對應急預案

為積極應對雨雪天氣，切實做好轄區防雪災工作，保障道路通行和人民羣眾的財產安全，根據上級要求，結合我轄區實際情況，特制定勝利路街道防雪災工作應急預案。

一、工作目標

根據上級防雪災通知，為應對我市大範圍降雪降温天氣，全面加強轄區道路防雪災工作，最大限度地避免和減少雪天對道路交通的影響，確保道路暢通，全力保障羣眾的生命財產安全。

二、組織領導

成立勝利路街道應對雨雪天氣領導小組，主任擔任組長，紀工委書記、副主任擔任副組長，各辦公室主任、社居委書記為成員。在區政府的領導下，領導小組負責組織指揮、指導、協調、監督檢查全街道的防雪災工作。

三、雪前準備工作

1、成立防雪災應急小分隊。應急小分隊以組織一定數量人員，以清掃積雪為主並及時處置掃雪工作突發問題。

2、掃雪鏟冰工具準備到位。街道準備了充足的掃帚，預備了至少50把鐵鍬等鏟冰工具。

3、認真轄區危舊房進行排查。街道組織人員對轄區內的危舊房、車棚等進行認真的排查，在排查中，對部分危舊房、車棚進行登記，防止因積雪損壞房屋設施，危及人身安全。

四、保障措施

1、當出現雪情後，要按照上級的工作部署和要求，快速響應，積極投入防雪災工作。

2、遇有雪量較大時，迅速集中人員，調集掃雪力量，以保證積雪能迅速清除。

3、街道機關、社居委所有工作人員保持通訊暢通，夜間安排一定數量的人員值班，出現雪情，立即進行清掃。

4、市容執法大隊負責督促各駐地單位、企業門前三包地域的掃雪工作。

5、掃雪工具配備到位，工具擺放在顯見易取的`位置，便於取用。

寒潮天氣應急預案 11

一、指導思想

堅持以人為本，科學應對，最大限度減輕災害損失。將保障人民羣眾的生命財產安全、生產生活穩定有序，作為災害性冰凍雨雪天氣應對工作的出發點和落腳點堅持統一領導，分級負責，各司其職，通力協作，堅持防災和救災並重堅持單位聯動，全民動員，全民參與，全力以赴做好應對冰凍雨雪災害的應急救援工作。

二、使用範圍

本預案適用於全鎮範圍內災害性雨雪冰凍天氣災害的預防和應急準備、預警發佈、信息報告應急處置、救援、災後重建。

三、組織指揮體系及職責

(一)領導機構成員

鎮政府設立了低温冰凍雨雪災害應急指揮機構和工作機構，負責全鎮範圍內的低温冰凍雨雪災害性突發事件應對工作。其領導小組成員如下:

（名單見附件）

領導小組下設應急指揮辦公室，由權循哲同志擔任辦公室主任。

(二)領導小組工作職責

負責領導組織全鎮低温冰凍雨雪災害的應急處理工作，研究確定全鎮冰凍雨雪災害應對工作重大決策和工作意見，確定災害應急方案的啟動和終止。根據上級應急指揮部的工作要求和部署，指導全鎮應對災害防禦、搶險救災和救助工作。

(三)辦公室工作職責

傳達上級應對冰凍雨雪災害領導組的決定、指示，負責全鎮應對工作的綜合協調及相關組織管理工作。建立災害應急信息綜合管理系統，及時掌握分析重要災情並向領導小組提出處理建議，負責鎮應急指揮部指示的傳達以及貫徹落實指示情況的督促檢查。負責與各單位的聯繫，處理應急領導小組的日常工作。

(四)成員單位及其職責:

應急指揮辦公室：負責組織召開冰凍雪災處置救助中的緊急會議，向區應急管理局報送有關文件和材料，並履行鎮防低温雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室職責。同時負責組織冰凍雪災處置救助生活必需品的應急供應等後勤工作。

武裝部：根據冰凍雪災處置救助需要，協調各行政村民兵及預備役人員投入救災工作。

農業綜合服務站：檢查、指導各行政村冰凍雪災處置救助工作及農業受災情況統計上報及相關事務的處置。

林管站：檢查、指導各行政村冰凍雪災處置救助工作及林業受災情況統計上報及相關事務的處置。

國土資源及規劃所：負責危房人員的轉移安置，加強地質災害點的安全監測和人員轉移安置，各項基礎設施、建築工地防禦防低温雨雪冰凍災害的監督管理，及時搶修受損公共設施。

路長辦：負責道路交通安全，配合相關職能部門採取路面應急措施，負責主次幹道及時清洗掃障保潔工作。

民政辦：負責災民安置與社會救濟工作，及時核實災情，管理分配上級救災物資使用，按規定做好傷亡人員的撫卹事宜。

財政所：負責籌措解決凍雪災處置救助工作經費，將救災隊伍裝備、救災物資儲備(供應)以及災後重建等所需資金列入財政預算。

中心校：負責做好學校師生預防、處置冰凍雪災的安全教育和管理。

衞生院：負責組織醫務人員趕赴災區實施現場醫療救護，做好災區衞生防疫。遇有大批重危傷員時，組織、協調現場急救和轉診救治工作。

黨政辦：協調低温雨雪冰凍災害的信息發佈與輿論引導。

安全辦：加強安全生產監管，派專人對規模企業、廠房等設施進行排查，建立台賬，發現問題及時整改，做好企業、廠房防災減災工作。

經濟發展辦：負責及時通知和指導各企業做好低温雨雪冰凍災害的防控工作。

綜治辦：做好低温雨雪冰凍災害期間的社會穩定工作。

供電所：負責電力線路、設施設備運行安全，及時做好除冰等工作，確保供電穩定和供電安全。

敬老院：負責敬老院居住人員的日常生活用品和供水、取暖、防凍等工作。

鎮紀委：負責督促、檢查、落實防低温雨雪冰凍災害應急指揮部成員單位責任，查處冰凍雪災工作中存在失職、瀆職行為的單位和個人，實施責任追究。提供技術保障，確保在應對冰凍雨雪災害天氣期間通訊保持暢通。

各村（社區)：制定村組道路巡查方案。成立應急分隊，輪流上路，加強疏導和值守切實做好轄區內冰凍雨雪災害應急等各項工作，特別是要做好危舊房、橋樑、用火用電等安全排查。

四、信息報告和預警

（一）加強信息預警預告。加強對冰凍雨雪天氣的監測、預報，完善工作手段，積極聯繫上級主管部門，爭取指導和幫助將採集的準確、客觀、真實的信息，通過廣播、電視、宣傳欄、召開村會等多種渠道及時發佈。

（二）加強值班工作。各村、各單位要切實做好值班工作，嚴格值班紀律，負責人要身體力行，帶頭值班。嚴格落實24小時值班責任制，各值班人員要堅守崗位，密切跟蹤災害發生過程，及時瞭解雪情、雨情、風情、災情，確保通信聯絡暢通。對值班制度不落實而影響工作的，要立即追究責任。

五、應急處置

(一)指揮與協調。本方案啟動後，鎮應對冰凍雨雪災害領導組織協調指揮全鎮災情應急處置工作。災害現場的指揮和協調，各單位要遵照鎮指揮機構的應急工作部署，各司其職，協同配合，全力以赴做好應急處置工作.

(二)現場控制。險情發生後，領導小組要迅速組織人員設立警戒區和警戒哨，對重點區域、地段、重點人羣和財物進行保護。

(三)交通管制。根據災情的需要，災情發生後，鎮領導小組要立即向上級應對冰凍雨雪災害應急指揮部報告，得到指揮部同意後，依法採取管制措施，限制車輛和人員進出交通管制區域(路段)，對確需進入或通過的，要嚴格手續，並保障安全。

（四）搶險救助。遇重大災情，領導小組各成員立即集結搶險隊伍並迅速到達現場，開展搶險救災工作。並組織災害點廣大人民羣眾開展自救。鎮衞生院應緊急派遣醫務人員，為因災致病致傷的人員提供醫療救護和現場救援，儘量減少人員傷亡。

（五）安全防護。在處置災情事件時，要對事發地現場的.安全性進行科學評估，保障現場人員的人身安全，並攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，要對公眾講解必要的安全防護知識。當災情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時，要及時疏散人羣。

(六)調集徵用。根據當前災害性低温雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要，鎮應急領導小組有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規定，向社會徵用物資、交通工具和相關的設施、設備。

(七)信息報道。領導小組要將災害檢測預警和因災傷亡人員、經濟損失，救援情況按程序及時準確向上級應急指揮部彙報。並通過廣播及時報道，把握正確輿論導向，注重社會效果

六、預案實施時間

本預案自印發之日起實施，由鎮低温雨雪冰凍災害應急領導小組負責解釋。

寒潮天氣應急預案 12

為切實保障廣大師生的冬季安全，尤其是在冬季霧雪等惡劣天氣時，保證師生人身的安全。在充分領會上級文件精神下，結合本校實際，制定本應急預案：

一、管理機制

學校安全工作領導小組：

（名單見附件）

二、保障措施

1、認真全面排查教育教學設施的安全隱患，特別是教學樓的通道照明與樓梯扶手、圍牆、廁所、自行車棚、枯枝落葉等，發現安全隱患及時消除。

2、針對冬季晝短夜長、氣温低、地面易結冰等情況，確保通道照明設施的正常使用；安排充足人員做好學生集中上下樓梯時的疏導工作；開展防寒保暖、防火災、防擁擠推倒摔傷等安全教育，確保學生校內活動的安全。

3、及時關注天氣預報，靈活應對天氣變化。經上級主管部門同意，學校可以調整作息時間，採取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。

4、如遇雨雪等惡劣天氣，要及時清除校園內與校園周邊主要道路積雪冰凍，確保師生與行人安全，嚴防滑倒、跌傷事故的發生。認真做好下大雪、節假日下雪的掃雪組織工作，確保上課與節假日期間掃雪工作落實到位。

5、做好宣傳工作，向師生宣傳禦寒抗雪常識，提高學生的安全防範意識和自我防護能力。針對冬季雨雪天多、路面易結冰等情況，開展交通安全教育，尤其做好雪、霧等黃色惡劣天氣情況下的交通安全。教育學生上學、放學途中不到野外玩雪玩冰，以防發生傷害事故。

6、應急預案啟動後，每一節課任課教師應認真登記學生出勤情況，及時掌握學生請假情況，並向主管領導彙報。

7、要加強食堂管理。學校食堂飯菜要有保温措施，在保證飲食衞生的`同時，為學生提供熱的食物，防止學生因食用冰冷食物而引發各種疾病。

8、領導小組加大巡查力度，嚴禁在校內出現延期放學，拖堂補課現象。嚴禁組織學生高空擦窗等活動，防止意外事故的發生。

寒潮天氣應急預案 13

1總則

1.1編制目的

為規範本公司遭受災難的應急管理和應急響應程序，建立健全統一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的緊急處置體系，及時、妥善地組織開展公司內部的雨雪冰凍災害救援工作，合理配置各類救災資源，最大限度地降低因雨雪冰凍災害而造成的損失，切實維護公司安全平穩運行，促進企業發展。

1.2編制依據

本預案依據國家有關法律、法規和《中華人民共和國突發事件應對法》、《國家突發公共事件總體應急預案》等規定，應對冰凍雨雪等災害性天氣與結合企業實際，特制定專項應急預案。

1.3適用範圍

本預案適用於突然發生雨雪冰凍天氣可能影響公司正常運行以及影響職工身心健康的事件的應急處理工作。

1.4工作原則

1.4.1以人為本，最大程度地保護企業安全與員工的生命安全、身體健康和國家財產安全。

1.4.2加強督查、主動防範的原則；

1.4.3統一領導、部門分工、分級負責、綜合協調的原則；

1.4.4快速高效、果斷處置、全力搶險的原則。

2應急指揮體系及職責任務

2.1應急指揮機構

發生重大雨雪冰凍災害，由企業突發事件應急領導機構組織，統一指揮抗災救災工作。

岳陽縣華潤燃氣公司應急組織機構及職責如下：

總指揮：劉擁軍

副總指揮：許小星、都小燕

成員：周倩倩、章洪、伍亮、楊潤娥、龍於廷、張正高。

2.2主要職責

應急組織機構：在應急總指揮的統一領導下，負責組織企業重大雨雪冰凍災害的抗災救災工作；傳達貫徹上級部門對抗災救災工作的指示；根據災情變化研究抗災救災工作並組織實施；組織評估、核查和上報災情；指導各單位在災情時及時消除隱患，確保生產正常有序進行。

應急組織機構各級人員職責：各負其責、密切配合、協同作戰，全力以赴做好各項應急工作。

3應急響應

3.1信息傳遞

應急響應後，各級部門及時準確嚮應急組織機構彙報災害情況，在應急總指揮的領導下組織救災工作。

3.2值班制度

生產中心值班人員在應急響應期間實行24小時值班制度。

3.3現場指揮

現場應急指揮和協調由應急指揮機構統一領導，組織抗災救災工作。

3.4應急人員的安全防護

各類應急組織機構搶險救援人員必需配備必要的.防護裝備。各單位根據各自部門的實際情況配備應急工具及安全防護裝備。

4突發雨雪冰凍事件的應急反應和終止

4.1應急反應原則

凡氣象台發佈大雨、大雪等緊急情況時，企業應急領導小組全體人員進入應急狀態，發生雨雪冰凍事件時，事發單位按照分級響應的原則，做出相應級別應急反應。

雨雪冰凍事件應急處理要採取邊處理、邊搶救、邊核實的方式，以有效措施控制事態發展。

4.2應急反應措施

4.2.1應急指揮組

（1）組織協調有關部門參與雨雪冰凍事件的處理。

（2）根據雨雪冰凍事件處理需要，調集相關部門及人員參加應急處理工作。

（3）劃定控制區域：根據事件的發生情況，對事件發生區域進行封鎖。

（4）保證安全生產計劃，落實安全生產責任，確保防止災害性天氣的多項具體措施的落實。

（5）定期與季節性相結合，防止各類事故的發生，對事故隱患和苗頭，認真分析原因，提出和落實改進方案。

（6）做好生產裝置、辦公區域的抗災能力，對存在的隱患及時整改。

4.2.2應急措施

（1）切實加強交通安全管理，要加強對準駕人員低温冰凍天氣的駕駛培訓教育，切實做好公司在用車輛的防滑措施，確保低温冰凍天氣出行注意事項，包括出行前檢查輪胎、制動、燈光等裝置；行車通過冰雪濕滑路段，嚴格控制車速，不可緊急制動、急打方向；減速行駛或乘坐公共交通汽車出行等

（2）切實加強氣源應急保供。針對上游天然氣供應趨緊的

情況，運行部要按照“保民用、保重點、保穩定”的原則，提早

部署，通過積極籌措氣源，分級制定響應，爭取多方支持等措施，上下聯動，24小時堅守，確保在安全生產的基礎上全力保障市民安全過冬。

（3）切實加強設備防凍保養。場站要強化設備巡檢的執行力度，對場站設備和所有的調壓設備進行全方位維護和防凍保養，把各類設備隱患消滅在萌芽狀態。要進一步加強所屬區域內的管網設施巡查維護力度，對沿線閥門井、調壓箱、出地管防護設施等逐個進行檢查；清除井閥室內積水以防冰凍；確保調壓箱內壓力錶、閥門等設施完好，小區出地管防護設施完好齊全，嚴防路面冰凍危及到燃氣管道安全。

（4）切實加強低温用氣告知。客服部在入户安檢時，要對用户户內燃氣設施安全使用情況進行檢查，仔細查看壓力錶、緊急切斷閥、計量表、軟管等燃氣設施是否因受凍破裂損壞，同時告知用户嚴寒天氣燃氣設施安全防護措施，確保用户用氣安全。

4.2.3醫療衞生機構

做好雨雪冰凍事件引發的人員傷害的救治工作。

4.3突發雨雪冰凍事件應急反應的終止

雨雪冰凍事件隱患或相關危險因素徹底消除後方可終止。

5雨雪冰凍事件應急處置的保障

5.1技術保障

5.1.1急救機構

公司應加強雨雪冰凍事件救援工作的組織和隊伍建設，制訂雨雪冰凍事件可能引發的各種危害的救援應急技術方案，保證雨雪冰凍事件救援工作的順利開展。

5.2物資、經費保障

5.2.1物資保障

要建立處理雨雪冰凍事件的物資和生產能力儲備，衞生應急儲備物資使用後要及時補充。

5.2.2經費保障

公司要保障雨雪冰凍事件應急處理基礎設施項目建設經費。

5.3通信保障

雨雪冰凍應急組織應保障通訊暢通，開設應急救援“綠色通道”，確保應急救援工作的順利開展。

6預案的制定

根據雨雪冰凍事件的形勢變化和實施中發現的問題及時對本預案進行更新、修訂和補充。各相關部門應根據各自的職責，制定本部門的雨雪冰凍事件應急預案。

7演練

要採取定期和不定期相結合的形式，組織開展雨雪冰凍事件的應急演練。

8附則

本預案自印發之日起實施。

寒潮天氣應急預案 14

為切實做好新一輪強冷空氣和強降雪的防範應對工作，最大程度地降低雪災損失，確保城區道路暢通，保障廣大居民正常有序供水、供氣，確保城區綠化得到及時保護，結合我局職能職責，特制定本應急預案:

一、組織領導

成立縣城管局應對冰凍雨雪天氣應急指揮部。

指揮長：

副指揮長：

成員：

指揮部下設除雪防凍應急辦公室，鄭志華同志兼任辦公室主任，具體負責應急調度、任務分配、上傳下達和宣傳報送等工作；張迪福同志負責各部門參加除雪人數統計、工作落實情況督查等工作等。

二、職責分工

（1）城管執法一、二大隊：具體負責老城區、高鐵連接線、將軍大道、燕子河路、江店農貿市場出口、河西農貿市場、明匯城農超以及城區重點部位道路除冰、除雪護綠等工作，確保城區主要路段交通暢通和綠化安全。

（2）城市公共事業管理局：負責督促華潤燃氣公司做好燃氣儲備工作，督促金葉水務公司做好城區供水搶修工作；負責城區公園、道路、景觀帶等綠化除雪保綠工作；做好雨雪冰凍期間市政設施搶修搶險、除雪除冰工作。

（3）城鄉環衞監管中心：負責督促中航環衞公司做好城區主次幹道及大別山橋、4號橋等橋樑及其他重點路段的`除雪防凍工作；負責做好冰雪期間城市生活垃圾清運工作；負責做好城區垃圾中轉站、公廁等環衞設施安全排查工作；參與城區重點路段的除雪保綠工作。

（4）物業管理服務中心：負責督促各物業服務企業做好小區內裸露供水管道及設備的防凍、綠化及公共設施的除雪以及公共部位的保温防滑措施落實，在主要通道上設置防滑設施，設置安全提示標語；參與城區重點路段的除雪保綠工作。

（5）公安城管大隊：負責城區部分路段除雪防凍；參與城區重點路段的除雪保綠工作。

（6）動車站：負責做好進站道路、公交站台、站前廣場、出租車上下站等處的除雪除冰工作。

(7)督查科：負責全局除雪護綠工作情況督查。

三、人員組織

領導小組下設七個搶險除雪分隊，按照誰主管、誰負責的原則，務必將各項工作任務落實到位。

（一）市政設施及公園除雪分隊

隊長：周登東

副隊長：李瑱

隊員：童建華等19人

（二）道路除冰防凍搶險分隊

隊長：劉興剛

副隊長：徐宗會

隊員：石玉林等16人

（三）物業小區搶險分隊

隊長：李鴻勝

副隊長：羅文中

隊員：王曉方等20人

（四）新城區搶險分隊

隊長：葉凡晶

副隊長：鄧正林

隊員：童曉燕等45人

（五）老城區搶險分隊

隊長：陳斐

副隊長：王善坤

隊員：耿浩等43人

（六）動車站搶險分隊

隊長：劉會開

副隊長：程樂

隊員：毛木森等15人

（七）工地出入口搶險除雪分隊

隊長：田勇

副隊長：丁勇

隊員：宋祖茂等8人

四、物資設備

（一）物資設備：剷車10台，自卸車6台，鏟雪車9台，霧炮車4輛，撒水機1台、雙排貨車3輛，撒水車3輛，其他應急車47輛，雪融劑40.5噸（其中30噸融雪劑、10噸工業鹽、0.5噸尿素），竹子5000根，備勤人員400人（環衞200、綠化200）。

（二）設備物資組織：

1、竹竿。公共事業管理局準備竹竿4000根。（其中老城區1000根，發放聯繫人：張軍，發放地點：河東加油站後；新城區3000根，發放聯繫人：凡蘇波，發放地點：影劇院；園區1000根，發放聯繫人：蔡述敏發放地點：管委會

2、融雪劑40.5噸。（存儲地點：中航環衞公司，白馬峯路原垃圾填埋場，聯繫人：李強，聯繫電話）

3、自卸車。聯繫人：田勇

4、鏟雪車、霧炮車、撒水機等。

五、工作要求

（一）強化工作責任。各部門嚴格按照預案要求，加強組織領導，明確目標任務，細化工作舉措，切實履職盡責，確保把應對冰凍雨雪天氣各項工作落到實處！

（二）強化值班值守。各部門要加強值班值守，嚴格實行24小時領導帶班和值班值守制度，確保手機通訊暢通。值班人員要堅守崗位，一旦出現雪災，要立即上報。

（三）強化工作紀律。各部門要嚴格服從命令，聽從指揮，領導幹部要以身作則，按照職責分工抓好落實。對工作不力、不服從指揮、擅離職守人員將給予紀律處分。

寒潮天氣應急預案 15

一、及時發佈預警信息。

充分利用廣播、電視、手機短信、微信等形式，快速及時向農户發佈寒潮大風天氣預警信息，提醒羣眾摒棄僥倖心理，切實增強安全意識和風險防範意識，積極做好應對工作，最大限度減輕災害天氣對農業生產帶來的`不利影響。

二、迅速開展安全隱患排查。

加大對設施蔬菜設施設備的巡查力度，檢查棚體、棚膜、保温被、電源、火源等是否存在安全隱患，對發現的問題要及時整改到位，確保人民羣眾人身及財產安全。

三、強化技術指導服務。

組織農業技術人員開展技術指導服務，指導設施農業種植户做好防寒工作，提前加固設施、增加覆膜，及早準備維護增温補光設備，科學調控温度、濕度和光照，加強肥水管理和病蟲害綜合防治，確保蔬菜等農作物正常生長。特別要做好夜間保温防凍措施，可通過增加草簾或棉被厚度、加蓋薄膜等措施，保温提温。露地蔬菜等農作物可採用薄膜和草苫覆蓋等措施提高抗凍性。一旦發生設施損毀等情況，及早進行修復、加固，迅速採取補救措施，最大限度減輕災害損失。

四、認真做好應急值守。

要強化應急值班，加強信息調度，密切關注天氣變化，科學分析大風雨雪降温天氣等對農業生產可能造成的影響，認真做好災害信息調度、彙總和上報工作，確保信息和數據及時、高效、準確。災情發生、發展動態要及時向當地黨委、政府報告，為各級政府科學決策提供依據。寒潮天氣過程期間及時上報受災情況。

五、積極恢復生產。

一旦出現災情，要第一時間對受災情況進行研判，制定有針對性的減災措施和災後恢復生產指導意見，並組織抓好落實。各農業保險承保機構要主動與受災農户聯繫溝通，迅速開展災害勘查、定損工作，加快理賠進度，儘早將資金賠付到位，幫助農民早日恢復生產。