冰雪天氣應急預案(通用15篇)

在學校抑或是社會中，有時會出現一些不在自己預料之中的事件，為了降低事故後果，往往需要預先編制好應急預案。應急預案應該怎麼編制呢？下面是小編整理的冰雪天氣應急預案，供大家參考借鑑，希望可以幫助到有需要的朋友。

冰雪天氣應急預案1

一、總則

（一）編制目的

為了提高公司對惡劣天氣的快速反應和應急處置能力，保障在發生惡劣天氣期間人民生命財產的安全，把災害損失減少到最低點，特制定本預案。

（二）工作原則

遵照統一領導，分級負責的工作原則，增強優患意識，常抓不懈，確保一旦發生災情，能夠有效組織、高效運轉，臨事不亂，將災害造成的損失降低到最低程度。

二、組織指揮體系

（一）應急指揮機構及職責

成立天津港琪物流有限公司公司惡劣天氣工作指揮部：

總指揮：馬翠玲

副總指揮：曹文毅

成員：馮文彥、 劉延芳、 高耀明

指揮機構的主要職責：

1、指揮部要在上級部門的領導下，認真貫徹惡劣天氣工作的方針、政策、法規、法令。

2、根據上級部門的要求，部署本部門的搶險救援工作。

3、接到臨災警報後，立即進入臨戰狀態，及時、有效、果斷地開展防災、抗災、救災的指揮工作。

4、準確、及時、詳細掌握災情的情況以及發生變化情況，並根據上級要求及時報送相關材料。

5、做好災後生產自救的指揮工作，並及時總結搶險救援情況。

（二）應急工作機構及職責

天津港琪物流有限公司惡劣天氣工作指揮部下設辦公室，負責應急預案救援日常工作，辦公室主任由公司副總經理劉逍逍擔任，辦公室副主任由安環部部長馮少澤擔任。

設立四個職能小組，具體負責應急救援工作。

1、信息組：負責協調各部門開展應急工作，及時將重要信息向上級領導報告和傳達領導有關指示。

2、氣象組：負責天氣速報工作，提供每日氣象預報和氣象災害情報，以便公司及時掌握天氣情況。

3、現場救援組：負責組織實施現場除雪鏟冰等救援工作。

4、車輛調劑組：負責人員運輸保障工作。儘快組織救援人員趕赴救援現場。

三、應急措施

（一）遇暴風雪等惡劣天氣（道路狀況達不到車輛通行要求）的應急措施

如遇暴風雪等惡劣天氣，道路狀況達不到車輛通行要求，氣象組及信息組要將信息及時反饋給預案指揮部，由指揮部責令長客、公汽等部門在第一班車發車前，對全部營運線路進行察看，確定哪些線路確實達不到通行要求，再將信息反饋給指揮部，由指揮部決定採取停運或調整班次等措施，由信息組將信息通知給這些線路的經營者與駕駛員，同時安全、稽查部門還要深入運輸一線，對違反規定繼續營運的車輛，要嚴厲查處，從重處罰。

（二）對一般性惡劣天氣（道路狀況車輛可以勉強通行）的應急措施

對一般性惡劣天氣，道路狀況車輛可以勉強通行的，駕駛員在行進過程中應遵循以下安全技術規程。

（1）在冰雪路面上起步時，應緩加油、慢抬離合器

如果在起步時出現車輪打滑的現象，可掛入比平時高一級的檔位，離合器鬆開時比往常要慢，調整傳動力的大小最好用半離合的幅度來解決，油門比平時起步時要小，只要發動機不熄火就行。一旦車輪已經轉動起來後，立即換入低一級檔位，就可以正常加油走了。這些都要求駕駛員換檔動作要快，油門、離合器、檔位配合要準確。

（2）在行車中，要始終保持低速平穩駕駛

由於制動距離會隨着車速的提高而加大，所以控制車速和與前車保持較大的安全距離，司機還應戴上有色眼鏡，並隨車攜帶防滑鏈等防滑用品。

（3）禁忌急打方向

當需要轉向時，也要先減速，適當加大轉彎半徑並慢打方向盤，雙手握住方向盤操作要勻順緩和，否則就會發生側滑。特別是在山區的公路上，有時冰雪路面是間斷的，打方向時，最好提前採取措施在間斷處完成。如果在冰雪路面打急方向，很可能因側滑橫在路上或衝出路基發生重大交通事故。

（4）儘量少用腳制動

在冰雪路面行車不準空擋或者熄火滑行，所以需要減速停車時，應先利用發動機的“牽阻”制動進行減速，使發動機轉速迅速下降，迫使驅動輪轉速降低。

（5）應保持車輛前後風擋玻璃的良好視線

行車中，要把後風擋玻璃的電熱除霜器打開，如果後風擋玻璃結霧會阻礙後視鏡的視線，司機不好判斷後面車輛的情況。前風擋玻璃和反光鏡兩側的玻璃上如果結了霧，可以打開車內的暖風開關，大風量吹散玻璃上的霧氣，千萬不可手裏拿着棉布或毛巾等物擦拭玻璃上的霧氣，否則，就可能因為一個輕易的小動作引來殺身之禍。

（6）會車時要保持較大的橫向安全距離

冰雪路面行車進出主路、通過十字路口、左右轉彎、雙方會車，以及遇有行人和自行車時，要充分顧及他人，禮貌讓行，始終保持較大的橫向安全距離。特有時，自行車和行人可能會在混合路段的非機動車道內或衚衕的兩側，因路滑不慎摔倒，駕駛員寧可停車讓行，也不要搶道行駛，隨時避免可能發生的人身傷亡事故。

（7）循着車轍走

積雪路上若已有車轍，應循車轍行駛。按車轍行進時，方向盤不得猛轉猛回，以防偏出車轍打滑下陷。如果車轍凍冰而且較淺時，應騎車轍行駛。

（8）向側滑方向打方向盤

遇到車輛側滑時，正確操控方向盤可有效避免甩尾或原地掉頭。應順着側滑方向輕打方向盤，待車身回正後，再輕踩剎車減速（有ABS設備的則需將剎車踩到底），直到完全控制住車輛。

四、工作要求

（一）各部門應根據本預案的要求，認真組織落實本部門的工作職責。

（二）各部門在接到臨災警報後，應立即組織人員進入臨戰狀態，充分做好搶險救援的各項準備工作，保證指揮機構、搶險人員、物資、車輛以及相應器械的及時到位。

（三）營運車輛要做好技術檢查，確保車輛技術狀況完好，要確保24小時信息暢通，要隨車攜帶防滑鏈、鍬、鎬、黃沙、掩木等必備的防滑設施。

（四）做好宣傳報道工作，要通過各種形式宣傳惡劣天氣工作的重要性，提高廣大幹部羣眾的共同參與意識。

五、附則

（一）預案管理與更新

本預案由公司惡劣天氣指揮部牽頭制定並組織更新。

（二）獎勵和責任追究

各部門的領導和相關人員，都必須自覺遵守本應急預案，一旦發生重大緊急災害，必須按預案規定，立即投入抗災救災工作，服從統一指揮，積極有效地開展各項應急工作，儘快將人民的生命財產損失降到最低限度，對有突出成績的，給予表彰獎勵，如違反規定造成後果的，將依據有關法律、法規等規定嚴肅處理，玩忽職守，造成應急工作重大失誤觸犯法律的，移交司法機關處理。

（三）預案實施時間

本預案自印發之日起實施。

冰雪天氣應急預案2

為應對今年將要出現的冰雪惡劣天氣，避免和減少各類災害所造成的損失，確保人民羣眾生命、財產安全，維護社會穩定，促進全縣經濟發展，制定了冰雪天氣應急預案。

一、工作目標

為應對當前暴雪等極端天氣，保障交通安全、市容環境。超前做好各項防範、應對準備工作，有效預防和遏制各類安全事故。

二、應急方案內容

1、做好物資儲備。備好備足剷車、鐵鍬、掃帚和融雪劑等設備和物資，並定期進行維修檢查，確保設備完好、物資充足。組織開展經常性的應急演練，強化應急人、財、物保障並強化對一線職工化解險情和自救互救的教育培訓，確保事故一旦發生，能夠快速、科學、有效應對和處置。

2、建立聯動機制。一方面要整合市容、環衞、渣土、市政、園林等城管內部力量，另一方面要主動加強與公安、交通等部門的協調配合，同時廣泛動員沿街商家參與掃雪除冰，形成工作合力。

3、明確職責分工。實行網格化管理，劃分主道路、廣場等具體區域的責任部門和責任人，做到所有人員分工明確、職責清晰。

4、落實值班制度。嚴格執行應急值班制度，值班人員隨時關注氣象部門的信息，出現惡劣天氣及時報告並迅速啟動應急預案，確保反應迅速、措施得力。

5、加強安全巡查。在日常巡查過程中，對安全多留意多留心，發現安全隱患及時上報大隊汛期安全領導小組辦公室。

6、違章搭建的安全檢查。加強違章建設的日常監管，發現一起，拆除一起，絕不姑息，確保安全。

7、户外廣告。對城區户外廣告的安全進行一次拉網式排查，對户外廣告進行登記造冊，對安全狀況進行動態跟蹤管理。對不符合安全標準的户外廣告督促廣告主進行維修整改，對未經許可和存在安全隱患的户外廣告一律予以拆除。

三、組織領導

1、成立應急安全領導小組，負責研究部署大隊應急工作的開展，制訂行動方案，指導和協調做好應急行動的各項工作。

2、成立應急隊伍，加強夜間值班制度，保證在惡劣天氣24小時日夜值守巡邏，應對突發事件,出現情況第一時間向上級報告。

四、工作要求

1、高度重視，加強領導。牢固樹立防惡劣天氣意識，服從命令聽指揮。災情發生時，各成員必須立即到位，聽候命令。對擅離職守、不服從命令、不聽指揮、不顧大局、造成損失的，從重處理。

2、明確職責，精心組織。要充分認識當前惡劣天氣應急工作的嚴峻性和緊迫性，層層落實安全責任和防範措施，確保政令暢通，密切協調配合，共同此項工作做出積極努力，密切關注天氣變化，一旦發覺天氣突變或接到上級通知，務必提前做好應急準備。

3、加強值班和報告制度。相關成員要高度重視，切實負起責任，認真執行事故信息事故報告制度。發現問題時組織處理各種突發災情，及時負責第一時間嚮應急工作領導組組長報告，不得拖延更不得隱瞞不報。

冰雪天氣應急預案3

為了及時妥善處理雨雪災害天氣的安全緊急事件，提高雨雪災害天氣來臨時的快速反應和協調水平，有效保障我區文化旅遊及文物安全，按照上級有關部門的要求和區文旅局安全工作的需要，特制定文化旅遊行業雨雪災害天氣應急預案。

一、領導小組主要職責：

1、指揮有關人員立即到達指定崗位，採取相應的應對措施。

2、安排相關科室人員開展相關的搶險排危或實施求救工作。

3、根據需要督促文化經營場所、景區（點）、文物古建築負責單位（個人）對人員進行疏散，並根據事件性質，及時報請上級有關部門。

4、根據需要對文化旅遊及文物事故現場採取控制措施。

二、應急措施

1、根據冬季雨雪、霧霾天氣較多的情況，經常宣傳雨雪天氣的預防知識，提高系統內人員和文化旅遊企業員工及遊客的安全保護意識。及時獲取氣象部門對暴風雪、強降温天氣的預測預警，發現隱患及早採取有效的預防和控制措施，努力減少惡劣天氣事件的損失。

2、根據惡劣天氣事件的預警，切實做好人員的安全和疏散工作。

3、督促文化旅遊企業加強應急工作投入，切實加固好惡劣天氣事件易發生危險的基礎設施。

4、各文化旅遊企業在暴風雪、強降温等惡劣天氣期間，建立24小時值班制度，並設立和開通值班電話，及時與氣象部門取得聯繫，及時通知廣大遊客，景區（點）停止運行。

5、在文旅局應急領導小組的指揮下，各科室（部門）迅速做好因惡劣天氣所發生的處置工作。

6、及時掌握和處理因雪災造成的安全隱患，包括公共文化活動場所、文化娛樂場所、文物建築物、旅遊景區（點）建築設施、遊樂設備設施和景區（點）樹木等出現損壞的排查和維修。

7、實行災情一日一報制度，發生災情後，要在最短時間內上報上級主管部門。

8、根據發生的災害情況，各旅遊景區（點）要做好遊客及的穩定工作。

三、預警級別

雪災預警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。

1、黃色預警信號含義：12小時內可能出現對交通有影響的降雪或強降温。

2、橙色預警信號含義：6小時內可能出現對交通有較大影響，或者已經出現對交通有較大影響的降雪或強降温並可能持續。

3、紅色預警信號含義：2小時內可能出現對交通有很大影響的降雪或強降温，或者已經出現對交通有很大影響的降雪或強降温並可能持續。

四、應急響應

1、一般（Ⅲ級），上報局辦公室，並根據災情由領導小組來具體實施應急指揮工作。

2、較重（Ⅱ級），上報應急領導小組，由上級領導指揮，領導小組實施應急救援工作。

3、嚴重（Ⅰ級），領導小組在第一時間內上報應急領導小組，由上級領導統一指揮，領導小組積極協助應急救災工作。

五、工作要求

1、要加強值班和安全保衞工作，做到24小時有人堅守崗位。

2、做好其它安全隱患的排查和整治工作，預防次生和其它安全事故的發生。

3、主要領導和分管領導要保持24小時通訊和信息暢通。

冰雪天氣應急預案4

一、工作目標

牢固樹立“人民至上，生命至上”的工作理念，認真落實省市、區有關精神，最大限度地避免和減少低温雨雪冰凍天氣造成的財產損失和人員傷亡，切實做到保民生、保暢通、保安全、保生產。

二、成立應對惡劣天氣指揮機構

（一）應急指揮部

鎮成立惡劣天氣應急指揮部，黨委書記任政委，鎮長任總指揮，班子成員任副總指揮，祁集派出所、鎮綜治辦、水利站、應急辦、黨政辦、民政所、司法所、財政所、自然資源和規劃所、農業辦、變電所、宣傳辦、中（小）學、衞生院、村（居）委會等負責人為成員；指揮部下設辦公室在應急辦，由分管領導兼任辦公室主任，組織快速高效應急救援隊伍，負責日常工作。

（二）應急指揮部構成及職責

1．後勤保障及物資供應組：

組長：崔璨

成員：財政所、黨政辦

主要職責：負責購買相關搶險物資，確保保證搶險所需物資工具及時充足，搶險保障到位。

2．應急防控組

組長：胡波

成員：應急辦及各村居應急工作人員

主要職責：負責對轄區內的生產經營單位、倉儲場所、人員密集場所等進行安全巡查，加強渡口的管理，組織做好防災準備及緊急處置。

3．現場處置組

組長：

成員：祁集派出所、應急隊、綜治辦、司法所、綜治隊員及村居工作人員。

主要職責：針對出現災害的部位，組織應急隊伍現場轉移、疏散人民羣眾及財物，並開展搶險救災相關工作；組織相關人員清理、清除道路積雪。

4．民政救助組

組長：徐璞

成員：民政所、勞動就業社會保障服務所及各村居

主要職責：主要針對困難户進行安全巡查，發現流浪人員及時送救助站，加強敬老院的安全管理，及時清理積雪和冰凍，關注留守老人、留守兒童的生活情況，及時對五保户、困難户進行慰問救助。

5．建築物安全防控組

組長：韓前進

成員：城建辦、水利站

主要職責：主要做好在建工地、房屋（過渡房、危房）、橋樑安全巡查和應急處置工作，加強公交站台、廣告牌、塔吊的管理。

6．農業災害防控組

組長：黃薪宇

成員：農業辦、振興辦

主要職責：主要及時準確通過微信、短信、網站、廣播等渠道向廣大農户發佈預警信息，排查大棚、畜禽舍、簡易房的安全隱患，加強農業災害技術指導和服務，落實各項防禦措施，組織開展災後生產恢復、受災統計等。負責脱貧人口邊緣户的生產生活情況，對接民政辦做好睏難對象的救助工作。

7．綜合協調組

組長：陳韜徐智福

成員：紀委、黨政辦

主要職責：負責救災一線指揮協調工作，傳達貫徹指揮中心各項決定、指令；聯繫、調配應急工作人員；督查各組工作人員落實決定、指令情況；彙總、上報、反饋各類信息。

8．宣傳組

組長：高瑩瑩

成員：黨建辦、組宣辦

主要職責：主要對羣眾進行應對雨雪冰凍惡劣天氣的宣傳教育，宣傳組人員要深入各村、各有關單位，督促各村做好應急物質準備和救援人員組織工作，當好一線的堅強後盾，聯繫學校、醫院，落實各項安全措施，消除安全隱患。

三、應急措施

（一）加強宣傳發動。鎮黨政辦要及時宣傳雨雪冰凍天氣的危害及防範措施，各村居要召開會議深入宣傳發動，切實發動羣眾應對雨雪冰凍災害；應急辦和城建辦對域內所有建築工地工地、重點部位負責人發放書面通知，動員和發動轄區單位做好應急防範；民政所對轄區五保户、困難户加強安全排查，確保人民羣眾居住安全。

（二）加強值班值守。強化值班備勤，嚴格執行24小時值班制，及時做好值班記錄和信息上報，確保政令暢通（如有突發事件，部門和社區必須在15分鐘內向街道應急辦進行電話報告，1小時內進行書面報告，一旦發生突發事件，須及時啟動應急響應，相關責任人要在第一時間趕赴現場，靠前指揮，組織專業隊伍和社會各方力量及時開展處置工作，努力將災害損失降到最低）；全鎮所有幹部職工手機保持24小時開機，確保隨叫隨到；各紀委成員須每天巡查聯點的社區值班備勤情況。

（三）加強排查梳理。對轄區內進行一次全面安全巡查，對容易發生冰凍的路段、房屋、部位做到提前預防，重點盯防，併科學設置疏散點，確保人民羣眾生命財產安全。

（四）加強物質保障。搶險物質必須儘快採購到位，搶險設備必須保障性能良好，隨時待命，隨時做好搶險準備。

四、工作要求

（一）務必高度重視。機關各辦、各社區所要把應對雨雪、冰凍等惡劣天氣工作作為當前壓倒一切的工作抓落實，克服僥倖、麻痺思想，切實保證好人民羣眾的生命財產安全。

（二）務必科學應對。所有工作人員要服從指揮中心的統一調度和安排，沉着冷靜，防止打“亂戰”；要科學做好物資的調配和供應，確保物資供應充足又不浪費；要做好檢查和督促，確保預防在先。

（三）務必及時有效。如遇突發事件，現場處置組必須30分鐘趕到現場進行及時處置，搶險人員要顧全大局，攻堅克難，相互配合，相互支持，把災害破損力降到最低。

（四）務必嚴肅紀律。應對雨雪冰災等惡劣天氣期間，機關、村居所有工作人員一律取消休假、外出，堅守工作崗位，保持24小時通訊暢通；鎮紀委及時抓好工作督查，對玩忽職守、不服從工作安排、不履行工作的一律追責。

冰雪天氣應急預案5

低温雪天，給道路運輸帶來了定的影響。根據省、市政府主要領導關於應對雪天道路保暢通的指導精神，結合我市實際，特制定如下應急預案。

一、應急基本原則

發雪冰凍災害天，出現影響道路暢通、旅客量滯留的情況時，應即啟動應急預案，應急作遵循統領導，分級負責的原則，應急預案採取“預防為主，防抗結合”的法，提應對雪冰凍災害的綜合防禦和處置能，迅速、有序、效地開展應急處置作，重點抓好“抗三保”作，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，切實保障民羣眾命財產安全，最限度地減少雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩定，促進經濟持續健康發展。

二、應急機構的組成和職責

成鷹潭市交通運輸局應對雪冰凍災害道路保暢應急作領導組，負責全市交通運輸系統雪冰凍災害道路保暢的應對作。領導組成員如下：

組長：xx

副組長：xx

成員：xx

領導組下設辦公室，辦公室設在市公路所。辦公室主任為吳將，聯繫電話(傳真)：xx，機：xx

領導組成員單位為市交通運輸局應急辦、市運管處、市公路所、貴溪市交通局、餘江縣交通局、龍虎景區交通局

成員單位職責：

市交通運輸局應急辦：負責道路保暢通協調及後勤保障作。

市運管處：負責全市道路保暢通應急車和救災車輛的統調配作。

市公路所：負責組織全市農村公路搶險搶修保暢通作以及信息報送作。

各縣(市、區)交通局：在市交通運輸局應對雪冰凍災害道路保暢應急作領導組和縣(市、區)政府的領導和指揮下，具體負責各轄區內的道路保暢通作，並落實道路保暢通物資儲備作。

三、應急預案的啟動和解除

啟動：雪冰凍災害預報發佈後，按市、縣相關部門的統部署，啟動應急預案。

解除：符合下列條件的，在經市、縣相關部門同意後，可解除。

1、險情排除，道路恢復通暢。

2、現場搶救活動已經結束。

3、受危險威脅員安全離開危險區並得到良好安置。

四、應急準備

應急預案啟動後，各成員及各有關單位在2時內做好以下準備：

1、及時與市、縣兩級應急部門等相關部門和有關領導進聯繫和協調，指導應急救援和善後處理作，及時向有關領導請彙報，與相關部門聯繫協調應急救援的有關事宜。

2、各級交通公路部門負責組織員做好道路的搶修準備作，集中道路搶修隊伍，調道路搶修的物料和設備，採取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰，在橋樑和其它重點路段加鋪袋、草袋、秸稈等措施對公路通進及時修復，難以及時修復的，應當向上級主管部門請求援。

3、各級道路運輸管理部門負責按照應急客貨運輸的要求，組建運輸隊伍，落實運輸車輛、裝卸設備和相關救災具滿應急救援的需要。

4、領導組辦公室負責應急救援處置指揮協調作所需車輛、員和設備的後勤保障，確保與市、縣有關領導和部門的信息暢通。

5、各單位加強信息調度，掌握緊急情況，做好員和物資的運輸指揮和疏散作，維持交通秩序，對農村公路安全隱患進排查並及時處置。

6、需要其他單位援的，向市、縣兩級民政府申請。

五、應急動

雪冰凍災害應急反應的主要動是：

1、在市、縣相關部門的統領導安排下，迅速進崗位，隨時待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍，要由各單位的主要領導帶隊，做到員齊整、裝備精良。

2、按照市、縣相關部門的統部署，先保障搶險救災道路的安全暢通，及時對公路進搶修、加固，並提前制定出科學的繞案。其次保證搶險救災員和物資的緊急調運，按照先重點、後般的原則，派出道路運輸搶險救災車隊。救災車隊按指定路線進重災區或指定位置，迅速展開救援，搶救運送受災羣眾和國家重要財產，調運受災羣眾急需的活必需品。

3、根據災情變化和救災需要，適時因地制宜，對其他社會車輛進調度，滿道路運輸需要。

六、應急作要求

各成員單位要進步提對做好防範雪冰凍災害作重要性、緊迫性的認識，未綢繆，紮紮實實做好各項應對準備作。

是加強與象部門的密切聯繫，及時掌握天變化情況，做好天狀況的中長期預報，宣傳防範應對措施，增強民羣眾的防災避險意識和能。

是對因雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實應急措施和責任，明確道路搶修隊伍員組成，儲備化雪鹽、袋、草袋、鐵鏟、掃帚、防滑鏈等應急物資。

三是要抓好各類隱患排查治理作，嚴密防範次災害的發。

四是切實做好雪冰凍惡劣天下的值班作，嚴格落實領導帶班和24時值班制度。啟動應急響應後災情結束前，堅持實報制度，各相關單位每10:00、15:30時前將信息報市局領導組辦公室。

五是要切實做好道路保通和運輸組織作，旦發重雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象，及時向市局領導組報告，並積極做好應急處置，確保道路安全暢通。

冰雪天氣應急預案6

為切實加強雨、雪、冰凍、暴雨等惡劣天氣條件下，道路交通安全應急管理工作，及時應對存在各類突發性道路交通災害，有效預防和減少交通擁堵、道路交通事故的發生，保障人民羣眾的生命財產安全。現將道路及橋樑、涵洞的責任分工如下：

一、省道：村華線S219村前段和喻棠線S307村前段線上的公路、橋樑等設施及公路臨水臨崖，急彎陡坡等路段，由高安市公路事業發展中心村前段負責保障;

二、縣道、鄉道：兩條縣道（西門至肖坊村前段、坪湖至馬塘村前段），八條鄉道（①黃牛山——瑤元②鄒山——四美③鄉養殖場——南爐④村前——高坪⑤花石林場——費家⑥上游林場——冷家⑦上袁——上高朱家⑧鄒山——費家社山）公路及沿線的橋樑、涵洞由鎮養路隊負責保障;

三、村組道路：各村組進村公路、橋樑、涵洞由各村（居）委會按照屬地管理原則負責保障。

工作職責：雨、雪、冰凍、暴雨等惡劣天氣條件下，對可能引發的路段、橋樑、涵洞等障礙的清除，以保障道路、橋樑、涵洞、臨水臨崖，急彎陡坡等路段的安全暢通。

冰雪天氣應急預案7

一、人員安排

根據項目整體安排，參訓人員主要人員分配如下：

客服部：主要負責人員疏散及安撫工作。

保潔員：主要負責道路清障及路面清理工作。

二、所需物資

1、鐵鍬、鐵鏟。

2、除雪劑、除雪板。

3、垃圾運輸車等。

三、具體內容

(一)建立暴風雪等惡劣天氣預警機制，隨時關注氣温變化，如遇氣温驟降或暴風雪等惡劣天氣，緊急做好防風、防雪工作、關閉公共門窗，提醒業户關門窗、檢查除雪工具設備、設施、廣告招牌、花盆等。並提前準備好相應物資，並對參與人員進行明確分工。

(二)明確各自分工，並按照相關要求展開工作：

客服組：及時疏導受災羣眾，沿安全路線撤離，並安撫業主情緒，避免出現恐慌情況。

保潔組：重點清理園區門口及主幹道路面，採用除雪劑融化路邊積雪，並用剷雪板、鐵鍬、鐵鏟剷除路面結冰，並由垃圾運輸車負責清運。

災後需全面檢查園區樹木、花草等損毀情況，並及時聯繫園林公司負責修繕。

四、注意事項

1、正確對待暴風雪天氣，克服恐懼心理，避免出現大面積恐慌，影響救助工作。

2、加強日常應急演練，明確各項工具的用途和功能，提升應急技能。

3、嚴格要求保潔公司，配備暴風雪天氣必需工具，以免在暴風雪來臨之時出現工具不全的現象。

公司冰雪天氣應急預案3

今年9月份起，我縣已全面進入秋冬季防風防火防雪戒嚴期，為了全面貫徹縣局的有關要求，克服麻痺大意的思想，切實把秋冬季防風防火防雪工作真正落實到實處，特制定《秋冬季防風防火防雪應急預案》如下：

一、認清形勢，提高認識

今年夏季，由於我縣降水分佈不均，柴草茂盛，進入秋冬季以來，降雨量偏少，柴幹物燥，致使我縣秋冬季防風防火防雪隱患劇增。秋冬季防風防火防雪工作是全社會的共同任務，事關人民羣眾的生命財產安全，事關生態環境建設大局，事關社會和諧穩定。因此一定要認清形勢，堅決克服麻痺思想和僥倖心理，從構建和諧社會的高度，切實增強秋冬季防風防火防雪的責任感和緊迫感，把秋冬季防風防火防雪工作放在全盤工作的重中之重，堅持早安排、早檢查、早落實。要認真按照相關規定，由領導親自負責，明確重點，確保我縣秋冬季防風防火防雪工作萬無一失。

二、加強組織領導，建立健全工作制度

（一）要進一步充實完善組織機構，成立秋冬季防風防火防雪領導小組，抓緊健全預警、調度、信息、搶險快速反應工作機制，進一步細化分工，切實做到各司其職、各負其責、密切合作，以便全面落實各項工作任務。

（二）值班人員要確保24小時到崗，並保證24小時通訊暢通。遇有緊急情況，要第一時間向上級領導回報。

（三）統計應急救援物資，隨時備戰秋冬季防風防火防雪搶險工作：

應急車輛：

應急物資：

鐵鍬20個；搞頭8個；污水泵1台；雨披20個；雨鞋20雙；手電筒20個。

三、切實履行職責，嚴格落實各項防汛措施

（一）堅持“安全第一，預防為主”的工作方針，積極安排部署，結合險情和單位實際，緊急情況下應急救援領導小組需實行24小時待命，隨時準備投入搶險救援，做到有備無患，萬無一失。

（二）注重安全生產，及時收集和掌握汛情工作動態，做好防風防火防雪保暢的組織協調和緊急情況的準備工作。

四、有關要求

（一）加強組織紀律性，一切行動聽指揮，所有搶險人員必須無條件地搶險的統一調度，以保證領導小組在第一時間掌握現場情況，並能及時到現場指揮工作。

（二）各人員必須恪守崗位，忠於職守，要做到24小時開機提高警惕，密切關注險情變化，確保秋冬季安全生產。

（三）積極做好宣傳上報工作，對秋冬季的工作動態及時上報。

冰雪天氣應急預案8

為進一步做好雨雪冰凍惡劣天氣安全生產工作，保護好居民的人身財產安全，結合本單位實際，制定本預案。

一、指導思想

為貫徹“安全第一、預防為主”方針，提高應對雨雪冰凍災害的能力，切實做好雨雪冰凍災害突發事件防範與處置工作，確保科學、及時、有序、高效開展雨雪冰凍搶險救災工作，最大程度減少人員傷亡和財產損失，維護社會穩定，促進經濟社會健康發展。

二、工作原則

（一）以人為本，預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩定作為雨雪冰凍災害應急工作的出發點和落腳點，密切監視雨情、雪情、險情和災情，認真採取各項防範措施，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。

（二）統一領導，分級負責。在局黨組的統一領導下，行政執法大隊、環衞所，局屬各股室按照職責，分工負責、互相配合，有效整合資源，實現信息共享，形成應對合力。

（三）及早部署，有效應對。嚴格執行國家有關法律法規，根據冰凍災害發生的具體情況實行預警，全面提高低温雨雪冰凍災害的應急工作水平，做到早分析、早預警，努力提高科學應對水平。

三、工作重點

（一）主次幹道城市道路的掃雪除冰工作；

（二）青年圩廣場基礎設施及環境衞生保障工作；

（三）城區垃圾中轉站及垃圾處理場等環衞基礎設施及市容環境衞生；

（四）户外廣告安全檢查工作、及督促加強防護工作。

四、組織領導及職責分工

（一）組織機構

為加強縣城市管理局雨雪冰凍災害應對工作的領導，形成統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的工作機制，成立局應對雨雪冰凍災害天氣工作領導小組（以下簡稱領導小組）：

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室和督查組。辦公室設在局辦公室，劉華勝任辦公室主任，謝懷鐵任督查組組長。

（二）職責分工

1、辦公室（負責人：張躍林）

負責組織、協調、監督全局應對雨雪冰凍災害的日常工作；收集和掌握雨雪冰凍災害及應急工作動態，及時通知有關單位做好各種防範措施；做好災情彙總、核查工作；做好雨雪冰凍災害天氣期間的宣傳教育工作，加強與新聞媒體的聯繫工作，及時做好宣傳報導工作。

2、督查組（負責人：朱永旺）

局督查組全程督導各科室、大隊應對雨雪冰凍惡劣天氣工作開展情況並及時進行通報。

3、行政執法大隊（負責人：刁元西、張程）

負責組建掃雪除冰應急隊伍，參與城市道路、橋樑等市政基礎設施除雪除冰工作；按照“門前三包”責任制要求，督促指導各部門、單位和沿街商鋪清掃積雪；負責協調青年圩廣場等城市基礎設施應急搶修、搶險、除雪除冰工作；負責雨雪冰凍災害天氣期間管轄範圍內户外廣告設施安全監督管理，督促各廣告商和廣告泊位使用單位落實安全措施，完成領導小組下達的其他防災減災工作。

4、環衞所（負責人：王俊山）

負責做好城區內環衞設施雨雪冰凍期間重點部位（包括垃圾填埋場、垃圾中轉站、公廁等）安全排查，落實各項防範措施；落實搶險隊伍和搶險物資，做好城市道路的除雪除冰以及災後城區環境衞生保潔工作，確保城市生活垃圾清掃、運輸、處置工作正常運行；督促各家環衞公司成立應對雨雪冰凍及暴風雪等惡劣天氣應急隊伍；完成領導小組下達的其他防災減災和災後城市環衞設施恢復運行工作。

五、應急保障

（一）應急隊伍保障（負責人：謝懷鐵）

組建掃雪除冰應急隊伍，作為雨雪冰凍災害應急處置的突擊力量，確保重要應急搶險和救援行動的有效實施。

（二）物資裝備保障（負責人：劉華勝）

局辦公室做好雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的.專用物料、器材、裝備、工具、融雪劑等的儲備，開展物資裝備的調查摸底，增加必要的物資裝備，建立物資裝備數據庫和更新管理制度。

（三）演練保障（負責人：張躍林）

定期組織應急管理工作的業務技能培訓，使工作人員掌握預案的內容和相關措施，定期組織演練，確保一旦啟動預案，能有條不紊地開展應急工作。

六、預警和應急啟動

根據低温雨雪冰凍天氣的強度、持續時間、影響範圍、危害程度，本應急預案預警等級分為一般（黃色預警，Ⅲ級）、較大（橙色預警，Ⅱ級）和重大（紅色預警，Ⅰ級）三個等級。

（一）雨雪冰凍黃色預警時

1、應急領導小組及各組成部門各司其職，各負其責。領導小組負責人歐明久負責任務分配；辦公室根據天氣預報發佈預警號令並收集情況、上報信息、保障物資供應、準備融雪劑；督查組上路督促、檢查，監督各部門按時完成應急任務；環衞所負責督促各家環衞公司進行路段清掃、垃圾清運、清掃積雪和垃圾、督促檢查垃圾中轉站、環衞車輛是否正常運轉，垃圾是否及時出城、垃圾填埋場是否進場車輛順暢、場內垃圾是否及時處理；行政執法大隊下轄市容大隊負責管轄範圍內户外廣告設施安全監督管理，督促各廣告商和廣告設置使用單位落實安全措施；執法大隊所有隊員確保通訊暢通，隨時待命。

2、要求一線環衞工人全員上崗，節假日、雙休日停止休息。

3、清理積雪以機械和人工清雪為主。各家環衞公司承擔的日常環衞工作應全面展開。

（二）雨雪冰凍橙色預警時

1、應急領導小組及各組成部門各司其職，各負其責。領導小組負責人歐明久負責任務分配；辦公室根據天氣預報發佈預警號令並收集情況、上報信息、保障物資供應、準備融雪劑；督查組上路督促、檢查，監督各部門按時完成應急任務；行政執法大隊下轄市容大隊負責管轄範圍內户外廣告設施安全監督管理，督促各廣告商和廣告泊位使用單位落實安全措施；環衞所負責督促各家環衞公司進行路段清掃、垃圾清運、清掃積雪和垃圾、督促檢查垃圾中轉站、環衞車輛是否正常運轉，垃圾是否及時出城、垃圾填埋場是否進場車輛順暢、場內垃圾是否及時處理。

2、全局所有人員全員上崗、上路，節假日、雙休日停止休息。

3、應急管理小組應及時將災害情況向縣委、縣政府彙報，建議縣政府組織各單位、部門集體掃雪，建議縣委、縣政府督促城關鎮、東劉集鎮、公路局等有關部門保障垃圾運輸沿線公路暢通。

4、環衞負責人祁開軍負責組織三台剷車上路作業。

5、清雪方式採取人工清雪與機械清雪相結合。機械清雪路段為104國道及淮洪新河北壩路段（國防路北至金安駕校，南至淮河大橋、淮洪新河北壩路段1台剷車）、環城路、大橋路（包括環城北路、環城西路、大橋路，1台剷車）、城南（包括興縣路、惠民路、龍崗路、彩虹大道1台剷車）；環衞工人重點清掃淮河路、澮河路、青年路等主要路口、上下坡、公交站台等。各家環衞公司承擔的工作按先急後緩的原則進行，全面鋪開。

（三）雨雪冰凍紅色預警時

1、應急領導小組及各組成部門各司其職，各負其責。領導小組負責人歐明久負責任務分配；辦公室根據天氣預報發佈預警號令並收集情況、上報信息、保障物資供應；督查組上路督促、檢查，監督各部門按時完成應急任務；行政執法大隊下轄市容大隊負責管轄範圍內户外廣告設施安全監督管理，督促各廣告商和廣告泊位使用單位落實安全措施；環衞所負責督促世博環衞公司進行路段清掃、垃圾清運、清掃積雪和垃圾、督促檢查垃圾中轉站、環衞車輛是否正常運轉，垃圾是否及時出城、垃圾填埋場是否進場車輛順暢、場內垃圾是否及時處理。

2、全局所有人員全員上崗、上路，節假日、雙休日停止休息。

3、應急管理小組應及時將災害情況向縣委、縣政府彙報，建議縣政府組織各單位、部門集體掃雪，建議縣委、縣政府督促城關鎮、朱頂鎮、公路局等有關部門保障垃圾運輸沿線公路暢通。

4、環衞所負責組織鏟雪車上路作業。

5、清雪方式採取人工清雪與機械清雪相結合。清雪作業按雪中除雪、夜間除雪、科學撒佈融雪劑的原則，安排雪前準備、雪中作業和雪後環境恢復各項工作。

5、清理冰雪的優先順序為：新青年橋、彩虹橋—城區“十”字路－主幹道主要道口－公交站台－小街巷主要道口-青年圩廣場。

城市的主、次幹道的積雪可先將路面積雪推向道路一側，供車輛通行後再逐步實施清理。

人行道、慢車道上的積雪原則上實行門前三包，由市容執法大隊督促各家自掃門前雪。

非機動車道和人行道的積雪應先清出部分路面供通行使用，雪後再逐步擴大通行面積。車行道和人行道清除的積雪應儘可能減少佔道。

七、應急終止

由發佈預警和啟動應急預案的局應對雨雪冰凍災害天氣工作領導小組，根據低温雨雪冰凍天氣災害天氣發生、發展趨勢和災情發展情況，決定解除預警狀態、終止應急響應。

八、有關要求

（一）熟悉應急方案。各有關科室、大隊要以對人民羣眾高度負責的精神，按照本預案要求，熟悉應急方案流程，將各項應急任務層層分解、落實到人，確保應對雨雪冰凍災害天氣工作落到實處。

（二）高度重視，加強領導

全局上下高度重視災害性雨雪冰凍天氣的應對工作，確保各項工作正常運轉，保證城區出現突發事件能及時處理。機關各科室、行政執法大隊、環衞所負責人要堅守崗位，狠抓落實，不能怠慢、麻痺，確保不出任何問題。

（三）加強應急值守。行政執法大隊、環衞所等各科室要加強值班工作，落實24小時值班和領導帶班制度，確保通訊暢通。值班人員要堅守崗位，隨時關注天氣變化情況，密切跟蹤災害發生過程，及時瞭解雨雪冰凍災害性情況，一旦出現災情，要立即上報。

（四）嚴肅工作紀律。各有關部門要按照本預案要求，把相關工作職責分解、落實到具體崗位和人員，確保應急處置工作高效運行。出現險情災情，必須在最短時間內進入各自崗位，各分管領導要深入一線，靠前指揮，迅速開展工作，確保政令暢通。對工作不力、撤離職守、玩忽職守而造成重大事故和惡劣影響的，將依法追究責任。

冰雪天氣應急預案9

因冰雪天氣造成視野不清，路面存在冰凍、積雪現象，能見度明顯減弱，很難正確分辨出路上交通標誌、標線或其它信號，對交通工具行駛的速度和安全有較大影響，存在較大的交通事故隱患。為保障過往司乘的行車安全，收費站車輛的正常通行。特制定本預案。

一、成立應急領導小組

總指揮：李喻奎（所長）

組長：薛津（副書記、分管費收）

副組長：陳勛明（徵費總協調）、方小輝（徵費副站長）

成員：温華鑫、韋偉、肖雯、陳國衞、陸昊、黃立、朱海金、四個費收班組

二、應急措施

1、當冰雪天氣初起時，在收費站入口處設立“冰雪天氣，請謹慎駕駛，注意行車安全”等字樣的警示牌，開啟霧燈。

2、路面開始有結冰現象時，當班班長立即報告值班人員，並要求費收人員提醒過往車主注意行車安全。

3、路面已經產生冰凍時，值班人員向值班領導彙報，並啟用應急預案。

4、徵費室組織人員開啟備用車道，小組其它成員及以外人員身着反光標誌服，負責鏟冰掃雪工作（主要為收費區域的積雪），讓過往車輛儘快通行。

5、值班領導與高速交警、路政、排障單位取得聯繫，請求各單位力量上的支援。

6、因冰雪天氣交警部門實施封閉高速公路時，開啟禁行燈，並在收費站入口處設立“因冰雪天氣嚴重影響行車安全，暫時封閉高速公路，請司乘人員予以配合，謝謝！”等字樣的告示牌，同時向司乘人員做好相關解釋工作。收費班長及時將高速公路的封閉時間通報徵費室值班人員，徵費室值班人員及時向分中心通報。

7、交警部門解除交通封閉後，及時將入口封路告示牌撤下，根據冰雪情況，換上冰雪警示牌，關閉禁行燈，撤下禁行標誌，保持霧燈開啟。收費班長及時將解除封閉高速公路的時間通報徵費室值班人員，徵費室值班人員及時向分中心通報。

8、所有出口車道開啟後，堵車超過2百米時，請示上級徵費部門，實施免費通行。

三、責任追究

1、冰雪天氣發生時，不及時向值班人員報告，不積極向車主做安全提醒，不設立警示標誌，屬當班班長責任。

2、接到報告後，不組織支援，交通秩序混亂，屬徵費室值班人員責任。

3、接到啟動應急預案報告後，不組織應急力量，不採取應急措施，屬值班領導責任。

四、預防措施

1、與當地氣象部門保持密切聯繫，遇有情況，立即做好應急準備。

4、在組織、人員、物資上做好準備工作，做到防患於未然。

五、應急物品

1、反光標誌服20件。

2、便攜式收費機1台。

3、鐵鏟10把，大掃帚10把，工業用鹽10袋，開水瓶3個。方便食品適量。

冰雪天氣應急預案10

第一條為防止本鎮因冬季冰雪天氣發生嚴重交通堵塞和交通事故，增強道路交通應急防禦能力，確保道路交通安全暢通，保障人民羣眾正常交通秩序和生產生活，結合我鎮實際情況，制定本預案。

第二條本預案適用於本鎮行政區域範圍內發生大面積降雪、結冰及異常氣候時的道路交通保障應急工作。

第三條大竹鎮安全生產委員會辦公室、大竹河公安派出所具體負責本預案的組織實施，任河汽車站及有關村委會、社區密切配合，做好冰雪天氣道路交通保障工作。

第四條冰雪天氣道路交通保障應急工作本着“預防提前，準備充分，部署周密，反應快速，協調聯動，處置果斷”的原則予以實施。

第五條鎮人民政府成立大竹鎮冰雪天氣道路交通保障應急指揮部，負責領導，指揮和協調全鎮冰雪天氣道路交通保障應急工作，督促檢查應急措施的落實情況，保證轄區內冰雪天氣道路安全暢通。

指揮長由鎮長馮小華擔任，副指揮長由賀信全、大竹河派出所負責人劉彬彬擔任，安辦工作人員賀信全、黨政辦公室負責人易春連為成員。

第六條指揮部下設辦公室，辦公室設在大竹鎮安全生產委員會辦公室內，由賀信全同志任辦公室主任，具體負責冰雪天氣道路交通安全保障應急工作的組織實施以及彙報聯繫工作。

第七條指揮部各成員單位應急工作職責和任務

（一）鎮安全生產委員會辦公室適時掌握氣象動態，冰雪天氣道路交通狀況，做好上下聯繫銜接工作，服從指揮部統一安排。

（二）大竹河派出所負責維護冰雪天氣道路交通秩序，加強交通組織疏導，保證交通安全。

（三）任河汽車站必須配合搞好源頭管理，認真執行出站簽單，堅持“五不出站”制度，把關營運時間，禁止無牌無照車輛營運，無證駕駛及超速、超載、帶病疲勞行駛。

（四）認真落實轄區監控職責，凡遇冰雪天氣，鄉村道路禁止車輛通行，大臨公路監控責任人陳啟雲、陳邦端、王永科、陳啟恆，大廟公路監控責任人陳啟雲、唐令江，仙趙公路監控責任人陳啟雲，大紫公路監控責任人方玉華、郭子飛，鐘太公路監控責任人李華明、陳先友，朱溪溝公路監控責任人冉從術、聶立雄、左玉公路監控責任人張興讓、羅先德，在建村道路誰組織誰負責安全工作。

第八條做好冰雪天氣前的準備工作，責任單位及人員分工落到實處，人人皆知，做好冰雪天氣前後對駕駛員、旅客安全行車常識的宣傳教育，動員機動車輛及旅客在冰雪天氣盡量減少出行，並配備防滑鏈等冰雪天行車的安全設備。

第九條同時強化通訊暢通，站內每天24小時有人值班。凡遇冰雪天氣，車輛通行危險時，指揮部（辦公室）及時作出禁止通行的決定，所涉路段責任人必須遵照執行。

第十條凡因工作責任不落實，工作措施不到位而導致工作失誤，造成嚴重後果的，按照有關規定追究有關責任人的法律責任。

冰雪天氣應急預案11

鎮防冰凍雪災工作應急預案根據氣象部門預測，20xx年元月20日-23日，我縣將有一次暴雪、局部大暴雪天氣過程，積雪深度10～15釐米，局部可達20釐米以上並伴低温為歷史少見，將給廣大人民羣眾生產、生活以及道路交通安全、企業生產經營帶來極大不便。為切實做好當前雨雪天氣的防災工作，特制定本預案。

一、指導思想

以黨的“十八大”四中、五中全會精神為指導，堅持以人為本，落實“安全第一，預防為主”的方針，有效管制冰雪天氣危險路段營運安全，最大限度減少和預防重特大交通事故，確保困難羣體基本生活有保障、住房安全有保障。

二、成立組織

根據工作需要，成立邱村鎮預防冰雪災害性天氣工作領導小組

總指揮：xxx

組長：xxx

副組長：xxx

成員：xxx

各村（社區）主要領導及鎮直、鎮企主要負責人負責本轄區、本單位的冰雪災害預防工作，確保無責任事故。領導組下設辦公室，趙鵬同志任辦公室主任，辦公地點設在鎮黨政辦。

三、職責分工

鎮武裝部：

根據冰凍雪災處置救助的需要，組織協調各村（社區）民兵應急分隊、半專業消防隊、縣行政執法駐鎮小分隊投入救災工作。

鎮黨政辦：

負責綜合協調指揮工作和車輛調度工作，督促檢查預案落實情況，及時發佈冰雪災害預報，提前發出暴風雪天氣預警通告，並及時通知中國小校、幼兒園等相關部門，全力做好事故預防工作。

鎮民政所：

負責綜合協調工作，加強對村（社區）及相關成員單位職責落實情況的督促檢查,對《預案》落實實行動態監督,及時查災核災,並提出救災資金分配方案、建議和措施,有效減少和杜絕安全事故隱患，確保困難羣體基本生活有保障、住房安全有保障。

鎮綜治辦、農路辦：

負責鎮內重要路口，重要路段進行清雪除冰工作，在重點、危險路段設置警示標誌，並積極配合公安、交通部門做好交通疏導工作，確保道路交通安全。沿江沿河所有渡口在發生冰凍災害時，一律停渡，並要落實專人死看硬守，確保渡口安全。

鎮安全辦：

負責對轄區內所有礦山企業進行一次安全防災檢查，防止企業因雪致災。凡是存在安全隱患的企業，一律暫停生產。

鎮財政分局：

負責對轄區內搶險救災物資的貯備調度和供應等工作，組織處置突發事件所需要的應急資金，確保防災工作正常開展。

鎮農業服務中心：

負責向廣大農户提供農業生產技術指導，做好冰凍雪災對農作物危害的應對工作，防止畜禽屋舍和蔬菜大棚因積雪發生倒塌現象，力爭把雪災損失降到最小程度。

鎮供電、移動、電信公司：

負責協調組織供電線路、通信聯絡的暢通，確保救災現場的供電、通信上通下達；利用網站、短信信息做好凍雪災害處置救助宣傳工作。

鎮自來水廠：

負責本轄區水廠管網的防凍保護工作，積極協助廣大農户的水管、水錶和水龍頭的安全保護措施。

鎮領導組辦公室：

負責對不積極落實鎮冰凍雪災應急預案規定的責任和在冰凍雪災處置救助中有失職、瀆職行為的單位和個人實施責任追究。

四、緊急情況處置措施

1、翻山越嶺路段存雪但未結冰的，過往車輛必須帶防滑鏈後方可通行。

2、對陡坡急彎路段存雪結冰可能危及交通安全的，實行交通管制，禁止車輛通行。各廠礦、企業要按照預案要求,準備一定財力物力,服從領導小組統一指揮、調度。

3、對轄區內所有危房進行一次集中排查和除險加固，並落實包保責任制。

五、落實責任

1、鎮實行聯繫村幹部包村制度,全體機關工作人員、站所負責人隨時待命，根據工作要求，嚴格服從調度。

2、各村（社區）兩委幹部要全部在崗在位，保證24小時通訊暢通。切實做好應急各項準備工作，一旦接到險情報告，要迅速啟動預案，確保防災抗災救災工作順利進行。

3、各村（社區）要加強領導，嚴格實行包保責任制。“一把手”要負總責，包片兩委幹部要親自抓，要組織精幹力量，劃片包乾，責任到人，包保到户。包保責任人要立即深入困難羣體家中瞭解生活情況，發現問題要及時報告，迅速妥善解決，確保困難羣體有飯吃、有衣穿、有房住、有病能醫，温暖過冬，歡樂度節。

4、各部門要牢固樹立“羣眾利益無小事”的觀念，充分認識到長時間雨雪惡劣天氣給困難羣眾生活帶來的不利影響，時刻把困難羣眾特別是農村五保户、低保户、困難户等特殊困難羣體的安危冷暖放在心上，妥善安排好睏難羣眾生活。對轄區內困難羣體生活情況、居住環境進行一次調查摸底，調查結果及時上報鎮民政所。

冰雪天氣應急預案12

根據上級文件精神，為確保我校在發生雨雪冰凍等惡劣氣象災害時全體師生的人身安全，加強我校對惡劣天氣工作的管理，最大限度地減輕因雨雪冰凍等惡劣天氣災害造成的損失，最大程度地減少人員傷害和財產損失，及時有效地處理意外事故，維護正常的教育教學秩序，保證學校應急工作能高效、有序地進行，結合我校實際，特制定本預案。

一、防惡劣天氣災害處理工作原則

1、貫徹“預防為主，防禦與救助相結合”的原則。

2、實施預案的組織原則局部利益服從整體利益，一般工作服從應急工作。

3、雨雪冰凍等惡劣天氣災害應急工作的紀律原則應急、救災期間，領導小組人員和重要、關鍵要害崗位人員必須堅守崗位，不得以任何理由擅自離崗或脱逃。任何組織與個人都必須服從指揮和調遣，以提高防雨雪冰凍等惡劣天氣災害的整體效果，確保災害性雨雪冰凍等惡劣天氣應急工作的協調有序開展。

4、迅速報告、主動搶險的原則災情發生後，學校要在第一時間裏向振興中心校、區教育主管部門領導報告，並立即組織開展有效的救援工作。

二、工作機構及職責

（一）領導小組學校成立防雨雪冰凍天氣災害應急安全領導小組，統一領導全校雨雪冰凍災害安全應急處理工作。

組長：xx

副組長：xx

成員：各班班主任

（二）領導小組職責

1.根據天氣預報或遭遇災害天氣，遵照上級指令，宣佈進入應急期及有關指令。

2.根據當天天氣情況動態調整學生上下學時間，合理安排體育課及課間、課外、升國旗、課後延時服務等活動。

3.根據防雨雪冰凍等惡劣天氣應急預案，研究部署並組織學校開展應急搶險、救災及災後重建工作。

4.及時向上級主管部門報告有關雨雪冰凍等惡劣天氣災害情況等事宜。

5.隨時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣發展趨勢，並做出相應決策。

6.組織宣傳黨和國家的防冰凍天氣災害科普知識，傳授有關自救、互救雨雪冰凍天氣道路安全等常識。

7.做好學生上學、放學的道路交通安全宣傳教育工作。特殊天氣不再對穿着校服做硬性要求，學生可根據天氣的情況自行加穿防寒衣物。

8.搞好學校重要物資的護衞，加強防寒、防凍、防病和治安工作。

9.持續做好疫情防控工作，保證各種測温儀器的正常使用，嚴格落實疫情防控措施，切實做好教室、辦公室等室內場所的消毒工作，嚴防出現聚集性疫情。

三、應急行動

（一）全面排查校園安全隱患加強校舍等安全隱患排查工作，及時對建築物頂棚、校內公共場所（如校門、通道、廁所等）等區域的積雪進行清除，防止坍塌事故，並在重點區域採取設置安全警示標誌等防護措施。同時，要對化學藥品儲藏室、水電氣等設施加強防護，防止因冰凍、滲水等造成的安全事故。

（二）加強校內安全管理加強冰凍雨雪天氣的防滑工作，在校門口、校園走道、及其他出入口等處，設置防滑警示牌，鋪設防滑材料。（負責）加強與家長的聯繫，共同做好學生上學、放學途中的交通安全工作。切實加強學生的防火、防電、防煤氣中毒、防窒息等安全教育。

（三）開展專題安全教育活動學校利用班會課、宣傳欄等多種形式及時對師生進行雨雪等惡劣天氣交通安全教育，加強“防滑、防摔、防傷害”宣傳，教育學生遵守交通規則，增強交通安全意識，加強學生防火、防電、防滑等教育。提醒學生注意校外安全，特別要提醒學生遠離冰面、遠離溝河池塘危險區域，增強安全意識，確保安全。

（四）嚴格值班制度嚴格值班保衞制度，堅持領導在崗帶班，保持24小時信息通暢，及時報告和迅速穩妥應對各類突發事件。加強校園巡邏巡查工作，確保信息暢通。要完善安全應急預案，嚴防雨雪等惡劣天氣引發安全事故。出現極端天氣後，學校根據實際向上級教育主管部門申請停課或提前放假，並做好相關工作。

（五）領導小組聯繫電話：略。

冰雪天氣應急預案13

為提高全鎮應對低温雨雪冰凍災害的綜合防禦和處置能力，建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度地減少災害造成的損失，保障人民羣眾生命財產安全，制定本預案。

一、編制依據

依據《渦陽縣低温雨雪冰凍天氣防範應對工作方案》的要求和規定，結合我鎮實際，制定本預案。

二、適用範圍

本預案適用於本鎮行政區域內低温雨雪冰凍災害的預防與應急準備、預警發佈與信息報告、應急處置與救援、災後恢復重建等工作。

三、工作原則

以人為本，安全第一。把最大限度的保障人民羣眾的生命財產安全作為首要任務。切實加強應急救援物資儲備工作，充分發揮主觀能動性，充分發揮新興鎮政府的核心領導作用和人民羣眾的基礎作用。

統一領導，分級負責。在鎮政府統一領導和協調下，各辦事處、各村、和鎮屬有關部門按照各自的職責和權限，負責有關低温雨雪冰凍災害事故的應急管理和應急處置工作。

貫徹落實“預防為主、綜合治理”的方針，堅持災害事故應急預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。

四、組織機構及職責

（一）應急指揮機構及職責

經鎮黨委、鎮政府的研究決定，鎮成立防範應對低温雨雪冰凍天氣應急工作領導小組，組長由黨委書記宋崇民、鎮長魏文濤擔任，副組長由人大主席朱宗義，黨委委員劉俊領擔任，成員由黨政辦、民政辦、財政所、農業發展中心、綜治辦組成。應急指揮部下設辦公室在鎮應急辦，由郝晶波任辦公室主任，指揮部主要職責是：傳達貫徹上級黨委、政府對抗災救災工作的指示；負責組織我鎮低温雨雪冰凍災害的抗災救災工作；組織評估、核查和上報災情；根據災情變化研究抗災救災工作對策並組織實施；組織人員開展安置、救助災民和災後恢復生產、重建家園等工作。

指揮部辦公室主要職責是：負責鎮低温雨雪冰凍災害應急指揮部的日常工作；收集、彙總、上報和發佈低温雨雪冰凍災害氣象及災情信息；及時傳達和落實指揮部各項決策和指令並跟蹤督促執行情況；承辦指揮部交辦的其他工作任務。

（二）應急指揮部成員單位職責

黨政辦：加強預報，做好信息收集工作。充分利用多種形式向羣眾及時發佈災害天氣預警信息，宣傳防雪防凍知識。同時做好信息蒐集和報送工作，負責事故災難的情況彙總上報。及時傳達上級有關精神和文件指示，提高羣眾對減災抗災重要性的認識，定期組織預防災害、避災救災的宣傳教育工作。負責協調人員參加搶險救災工作。

財政所：負責救災應急物資籌備工作及冰凍災害事故中應由鎮級財政安排的經費保障及其管理工作。

民政辦：組織核查報告災情損失;申請、管理、分配救災救濟款物，組織救災物資的調撥和供應;組織指導救災捐贈;幫助災民進行災後恢復重建工作。負責災情核查、評估和上報工作，提出救災資金、物資安排方案，指導受災羣眾基本生活安排和倒塌民房重建工作，指導救災捐贈工作。

農綜站：及時組織力量調配急需農用物資，指導災民羣眾積極進行生產自救。認真做好禽畜的防凍保暖預警、宣傳工作，嚴防凍死凍傷牲畜。

市管所：負責低温雨雪冰凍災害期間的鎮場管理，保證災區肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應，做好鎮場調控工作，負責協調成品油的鎮場供應。

衞生院：負責做好醫護人員和救災工作準備，組織協調對因災傷病人員進行醫療衞生救援，對因災害產生的緊急性致病因素進行化學分析和消毒工作。

派出所：加強低温雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衞工作，預防和打擊各種違法犯罪行為；組織協調因低温雨雪冰凍災害造成的道路交通事故的專業應急救援工作，保障應急運輸安全暢通。

電管站：負責加強電網的維護，加大巡線力度，組織專業人員及時清除電網線路、設備設施上的冰雪；及時搶修受損電力設施，全力保障電網正常運行。

其他有關部門和單位根據低温雨雪冰凍災害應對工作的需要，在鎮應急指揮領導小組的組織、協調下做好相關工作。鎮應急指揮各成員部門要認真履行本單位的冰凍事故災害應急救援和保障方面的職責，制定本單位事故災難應急預案，與鎮應急指揮辦公室建立應急聯繫工作機制，保證信息暢通，做到信息和資源共享。

五、預警預防機制

鎮救災辦公室負責全鎮低温雨雪冰凍災害事故信息接受、報告、處理、統計、分析工作，鎮政府有關部門和鎮救災辦公室應制定好監控方案和程序。

一旦發生災害事故，各辦事處、各村、轄區各企事業單位負責人應當立即將詳細災情報告鎮低温雨雪災害事故應急救援指揮部，確保能夠快速傳遞信息、快速應急救援、快速及早處置，把災害事故損失降至最低限度。

六、應急響應

（一）應急處置

低温雨雪冰凍災害事故發生後，鎮應急指揮部必須立即啟動應急預案，由指揮部統一領導、組織抗災救災工作，各站所、各村居負責成立現場應急處置辦事機構，按照救災搶險應急指揮機構的要求和部署組織實施現場應急處置工作。

(二)具體措施

低温雨雪冰凍災害事故發生後，鎮屬各有關部門和各辦事處、各村要按照相關應急預案的要求，做好災民生活安排工作，做好因災損壞通訊、電力、交通等設施的搶修工作，確保災區生活、生產秩序正常，社會穩定。並做好災情調查、評估和報告工作。

（三）應急結束

當應急救援完成，災情和救災工作穩定後，由鎮低温雨雪冰凍災害應急救援指揮部宣佈應急結束。

七、後期處置

（一）善後處置

鎮政府負責組織善後處置工作，有關部門和單位協助進行災後重建工作，儘快消除災害事故後果和影響，幫助受災羣眾恢復正常生產生活，保證社會穩定，迅速恢復正常秩序。

（二）災害事故調查與應急救援工作總結

應急救援結束後，應急指揮部應總結分析經驗教訓，提出改進救援工作的意見和建議，並形成書面報告，報送鎮人民政府。事故災害調查處理工作，按照國家有關規定組織進行。

八、保障措施

（一）通信與信息保障

鎮應急辦會同通信部門利用有線電話、移動手機等現代通訊工具，保證應急參與部門之間聯絡通暢。

（二）應急支援與保障

1.救災資金保障

鎮政府根據強降温降雪災害情況，做好救災資金爭取工作，根據申報及上級批准意見，將有關資金及時撥到位。

2.救災物資保障

民政辦儲備必需的救災物資;建立健全救災物資緊急調撥和運輸制度、救災物資應急採購和調撥制度。各單位應急救援機構根據實際情況，保證專項應急物資的儲備。

3.救災裝備保障

鎮屬各有關部門和單位應配備救災管理工作必需的設備和裝備。對因低温冰凍雨雪災情引發的路段坍塌現象進行維修和管理，確保車輛和行人的安全。

4.交通運輸保障

發生冰雪災害事故後，鎮應急指揮部辦公室根據需要及時協調派出所提供運輸保障。派出所需要進行道路交通管制，開設應急救災特別通道。道班及公路站對積雪、結冰道路迅速組織進行除雪破冰工作，確保救災物資、器材和人員的運送，形成快速、高效、順暢、協調的應急運輸系統。

5.醫療衞生保障

衞生院及其他村級衞生室負責醫療衞生保障工作，並制定相應的應急處置預案。配合專業醫療隊伍開展羣眾性救護工作。發生突發醫療事件後。

6.社會動員保障

鼓勵、動員公民、法人和其他社會組織為應對低温雨雪冰凍災害事故提供物資、資金以及人力支援，逐步形成以管理部門和專業隊伍為主題、志願者隊伍和社會公益組織為補充的應急救援動員機制。

（三）宣傳、培訓和演習

各村居、各單位和生產經營單位要組織預防災害、避災救災的宣傳教育工作；定期組織救災應急演練。鎮人民政府和轄區各部門應結合工作實際每年進行一次演練，演練方案報鎮應急辦備案。

九、附則

（一）預案管理 本預案是指導鎮轄各單位制定低温雨雪冰凍災害事故應急預案的基本框架。鎮救災辦根據每年實際情況對預案進行評審、修訂、報鎮政府批准。

（二）獎勵與責任追究

對在低温雨雪冰凍災害應急工作中成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵。對不履行法定職責，造成嚴重後果的單位和個人，給予有關處分和處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

（三）應急指揮機構及聯繫方式

（四）預案解釋部門

本預案由鎮政府辦公室會同救災辦負責解釋。有關部門應按職責制定相應的應急預案。

（五）預案實施時間

本預案自發布之日起實施。

冰雪天氣應急預案14

為切實做好西湖西溪景區抗雪防凍工作，積極有效組織抗雪防凍救災搶險，最大限度降低雨雪冰凍帶來的損失和影響，保障景區園林綠化及文化景觀遺產的安全，維護景區社會穩定，確保道路通暢和城市公用基礎設施的正常運行，最大程度保障人民羣眾生命財產安全，結合景區實際，特制定本預案。

一、編制依據

《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《浙江省人民政府關於印發浙江省突發公共事件總體應急預案的通知》（浙政發〔20xx〕12號）、《浙江省人民政府辦公廳關於印發浙江省突發事件應急預案管理實施辦法的通知》（浙政辦發〔20xx〕139號）、《杭州市人民政府關於印發杭州市突發公共事件總體應急預案的通知》(杭政函〔20xx〕9號)、《杭州市人民政府防汛防颱抗旱指揮部關於印發〈杭州市抗雪防凍應急預案〉的通知》（杭防指〔20xx〕3號）等法律、法規、文件。

二、適用範圍

本預案適用於杭州西湖風景名勝區和杭州西溪國家濕地公園範圍內發生的暴雪和低温、冰凍災害及其所產生的次生、衍生災害的預警發佈、應急響應及災後處置。

三、工作原則

（一）以人為本，預防為主。以保障人民羣眾的生命財產安全為首要任務，全面加強應對暴雪和低温冰凍災害的能力，最大程度降低災害損失。

（二）統一指揮，分級負責。根據災害造成或可能造成的危害和影響，實施暴雪和低温冰凍災害分級管理。災害發生地屬地責任單位負責本地區災害的應急處置工作。

（三）依法規範、協調有序。依照法律法規和相關職責要求，做好暴雪和低温冰凍災害的防範應對工作。建立協調工作機制，保障災害應對工作更加規範有序、運轉協調，加強各部門、屬地單位的信息溝通與資源共享。

（四）依靠羣眾、組織有力。充分發揮社會各界、基層羣眾組織和廣大市民在抗雪防凍中的作用。

四、工作重點

（一）組織開展西湖西溪景區範圍內抗雪防凍的搶險處置工作；

（二）組織轉移危險區域、危舊房、建築工棚的人員，並做好臨時安置和管理工作；

（三）開展市政道路（園路）、公用設施等公共基礎設施的巡查及處理，確保安全運行；

（四）落實防凍抗雪物資設備的採購、儲備、調撥、配發等各項準備工作；

（五）做好户外廣告、古樹名木、行道樹和公園綠化等的安全處置工作；

（六）一旦發生西湖、西溪湖面冰凍，山林、園區遊步道大面積結冰等極端情況，強化西湖、西溪湖面和山林、園區遊步道的管理工作，確保景區和遊客人身安全。

五、組織機構體系及主要職責

區設立抗雪防凍組織指揮機構。西湖街道、各公園管理單位、文博單位及企事業單位根據需要設立抗雪防凍工作領導小組，負責本轄區或本單位的抗雪防凍應急處置工作。

（一）區級抗雪防凍組織機構

杭州西湖風景名勝區設立抗雪防凍指揮部，由區分管領導任指揮長，區應急管理局、城市管理局主要負責人任副指揮長，負責組織指揮、統籌協調、督查指導全區抗雪防凍和搶險救災工作。指揮部下設抗雪防凍辦公室（以下簡稱抗雪辦）,負責全區抗雪防凍日常工作。

1.區防指成員單位

區黨政辦公室、區組織部、區宣傳統戰部、區平安建設辦公室、區財政局、區風景園林局、區文物遺產局、區濕地管理局、區經濟發展局、區社會發展局、區城市管理局、區應急管理局、區規劃和自然資源分局、區機關黨委、景區公安分局、景區市場監管分局、景區交警大隊、景區消防救援大隊、西湖街道、區綜合指揮保障中心、水域管理處、區城市管理保障中心、區綜合事務保障中心，以及各公園管理單位、文博單位及企事業單位主要領導和分管領導。

2.區防指職責

組織、指揮、協調西湖西溪景區抗雪防凍防範及應急處置工作。完善抗雪防凍工作機制，研究制定防禦雨雪冰凍災害和搶險救災應急處置方案，指揮搶險救災和災後恢復處置，協調抗雪防凍救災應急工作所需人、財、物的落實；督促、檢查各區和成員單位的救災工作，聯絡轄區內駐杭部隊參與抗災救災工作。

3.成員單位職責

（1）區黨政辦公室：負責值班值守工作的協調及後勤生活補給等保障工作，並負責向市委、市政府報送重大事項及緊急信息。

（2）區組織部：負責發動各級黨員幹部參與道路積雪清理及救災搶險工作的動員部署。

（3）區宣傳統戰部：配合做好防禦雨雪冰凍災害和搶險救災宣傳報道的組織協調和監督管理；指導做好抗雪防凍應急搶險的宣傳報道工作；做好網上輿情監控和輿論引導工作。

（4）區平安建設辦公室：負責防禦雨雪冰凍災害時期接待羣眾來訪，協調處理信訪事項等平安建設工作。

（5）區財政局：負責落實抗雪防凍應急搶險和救災資金的籌集及安排；對搶險和救災經費使用情況進行監督管理。

（6）區風景園林局：負責組織、督促在建房屋建築工程和市政基礎設施工程的責任主體開展抗雪防凍工作，落實建設工地等露天作業場所防雪、防滑、防凍工作，及時監督有關單位清除積雪;組織建設單位和責任主體落實搶險應急隊伍和物資設備，開展建築工棚的安全巡查，必要時根據要術後停止建設工地户外和高空施工作業，配合做好建設工地人員轉和在建工程應急搶險工作。負責指導屬地責任單位做好轄區內危舊房的應急管理工作，並配合做好人員緊急撤離工作。負責督促、指導各公園、景點綠化管理部門及時清除轄區園林樹木積雪，力保樹木不壓損、少損失；負責指導、督促管理單位對有險情的行道樹進行扶正、加固和清理，做好名木古樹的抗雪防凍工作。負責指導、督促區屬單位做好山林、花卉苗木圃地防雪抗凍工作。負責指導、督促區屬在建、已建人防設施責任單位做好安全防範和搶險工作。

（7）區文物遺產局：負責低温、冰凍及降雪天氣下的文物安全管理工作。負責指導、督促各景區（點）、旅行社、賓館、飯店做好防雪抗凍工作。

（8）區濕地管理局：組織、協調、指導和監督西溪濕地內相關企事業單位開展抗雪防凍工作。

（9）區經濟發展局：指導區屬國有企業及招商單位做好抗雪防凍工作。指導、督促有關單位做好抗雪防凍期間農貿市場的蔬菜等生活物資供應保障工作。

（10）區社會發展局：組織協調轄區部隊、西湖街道民兵應急力量參加搶險救災工作。負責建立完善並指導農業、教育、民政、衞生系統的抗雪防凍應急工作。組織、督促各村、社開展困難羣眾抗雪防凍安全排查，勸導流浪乞討人員進入救助站，實施救助。督促、指導農業企業及農户做好農業生產的抗雪防凍工作；並配合有關部門做好救災物品的發放工作。負責做好體育場館的抗雪防凍工作，根據需要及時落實體育場館作為受災人員的應急避難場所，並配合各單位做好避難人員的安置工作。

（11）區城市管理局：負責雨雪冰凍及其次生、衍生災害導致的有毒有害廢物外泄的環境保護監測工作；明確污染源的類別，及時發佈環境監測信息，做好有毒有害廢物處置的監督管理工作。負責做好城市化管理的道路、橋樑、隧道等的路面積雪、結冰清除工作；妥善處置城市垃圾，避免在雨雪冰凍災害中產生環境污染事件；督促市政部門做好搶險救災物資、車輛、機具設備等準備和應急搶險處置工作；協調和督促各城管執法隊伍對違章設置的户外廣告依法進行查處。負責指導、督促水利設施的抗雪防凍工作。

（12）區應急管理局：組織、協調、監督、指導全區抗雪防凍工作，組織編制市抗雪防凍應急預案並組織實施；組織指導災情核查、損失評估工作，組織協調重要救災物資的儲備、調撥和緊急配送，指導全區應急避難設施的建設與管理；監督、指導安全生產管理；承擔較大及以上抗雪防凍搶險救災的現場協調與應急救援工作，負責抗雪防凍搶險專業應急救援力量建設；承擔區抗雪防凍辦公室的日常工作。

（13）規劃和自然資源分局：監督、指導轄區內抗雪防凍設施的規劃工作。負責地質災害防治的組織、協調、指導和監督，會同有關部門進行地質災害監測、預報和調查，組織開展地質災害治理。負責做好雨雪冰凍天氣後的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害防禦工作。

（14）區機關黨委：負責宣傳、組織發動機關黨員幹部參與道路積雪清理工作。

（15）景區公安分局：負責處置現場治安警戒和秩序管理；負責重點地區、重點部位、重要物資設備的治安防控和保護；協助有關部門妥善處理因雨雪冰凍引發的羣體性治安事件；協助組織危險地區羣眾安全撤離或轉移，保障社會秩序，確保抗雪防凍搶險應急處置工作有序進行。

（16）景區市場監管分局：做好個體工商户的應急動員工作和清除門前積雪的組織發動工作。

（17）景區交警大隊：加強道路交通信息收集、及時播報路況信息,將路面積雪狀況通報區抗雪辦，並與區抗雪辦實現信息資源共享；成立臨時應急處理小組，及時處理交通事故，現場疏導交通；在極端天氣條件下保障搶險救援的特種車輛優先通行；根據實時路況提出清雪的重點路段，協助有關部門開展清雪工作，保障交通安全。

（18）景區消防救援大隊：協助區抗雪辦做好抗雪防凍應急搶險救援工作。

（19）西湖街道：負責組織指揮、統籌協調轄區內抗雪防凍和搶險救災工作，並按照屬地管理的原則，制定完善抗雪防凍應急預案。組織協調村、社區和轄區企事業單位做好抗雪防凍救災工作。督促轄區內道路兩側的企業、機關、學校、商店等單位做好門前積雪的清除工作。負責轄區機關事業單位清雪工具的保障和道路、橋樑清雪工作的督促檢查。組織做好市民羣眾參與抗雪防凍的社會動員工作。配合做好抗雪防凍期間農貿市場的蔬菜等生活物資供應保障工作。

（20）區綜合指揮保障中心：負責協調轄區內通信設施的抗雪防凍安全管理，保障抗雪防凍信息及時、準確傳遞；及時採取應急措施，確保抗雪防凍搶險救災過程中的通訊暢通；負責應急響應期間的應急指揮保障，協助區抗雪辦完成值班值守和信息報送等工作。

（21）水域管理處：負責指導西湖水域範圍內各經營單位的防雪抗凍安全管理工作，督促碼頭責任單位落實防雪抗凍安全措施，組織應急搶險。做好湖面冰凍情況的監測工作，發現湖面結冰時應在在西湖沿線定點設置救援點待命。落實西湖引配水設施防凍工作。

（22）區城市管理保障中心：負責交通道路、橋樑的路面積雪、結冰清除工作。確保區管市政、環衞基礎設施處於良好的運行狀態；按要求落實並做好抗雪防凍應急搶險物資、機具設備和應急搶險隊伍的準備等工作。負責協調抗雪防凍期間的電力保障和安全用電，確保黨政機關、抗雪防凍指揮機構、市政公用設施等重點部位、重點防範設施的正常電力供應；負責協調做好户外道路照明設施的抗雪防凍工作；負責協調電力部門的電力設備巡視維護，及時排查並有效控制危及電網安全運行的各類隱患和設施應急處置工作。負責協調轄區範圍內的供氣、供水、公交、排水、生活垃圾處置設施的正常運轉和安全保障工作。

（23）區綜合事務保障中心：做好抗雪防凍期間應急指揮中心網絡服務保障。負責名勝區機關院內的清雪工作。

（24）各公園管理處、文博單位及企事業單位：負責組織指揮、統籌協調轄區內抗雪防凍和搶險救災工作，並按照屬地管理的原則，制定完善抗雪防凍應急預案。在西湖、西溪湖面結冰時，西湖各沿湖單位和西湖西溪旅遊管理建設集團有限公司及時啟動應急救援預案，制訂落實管理方案，做好擴音器、竹杆、警戒帶、救生圈、對講機等管理、救援物資的準備工作。安排執法、保安人員在西湖、西溪湖岸線及重點隱患部位24小時輪班值守，第一時間設立警示標識，第一時間勸導、制止遊客進入西湖、西溪湖面或存在風險隱患的棧道、塘堤。各沿湖單位沿西湖湖岸線和內塘沿線拉設隔離帶、隔離欄，設置醒目的安全警示標識標牌（內容為：湖面結冰，危險勿入）。各單位對轄區範圍內的企事業單位（重點是沿湖單位）、村莊、社區做好宣傳告知工作，要求其加強內部管理，嚴禁人員進入西湖、西溪湖面。

（二）日常辦事機構

區抗雪辦設在區應急管理局，區抗雪辦主任由區應急管理局負責人擔任，副主任由區風景園林局、城市管理局、社會發展局、景區交警大隊分管領導擔任。經區指揮部同意，區抗雪辦主任可組織會商部署抗雪防凍工作。

主要職責為：承擔區指揮部的日常工作。組織編制抗雪防凍應急預案、工作方案，並組織實施。根據市抗雪辦指令及時啟動應急響應，發佈雨雪冰凍預防與搶險救災應急處置指令，指導、協調、督促、檢查各公園管理單位、西湖街道和各村、社區等基層組織及企事業單位抗雪防凍工作，做好防禦冰雪災害和搶險救災應急處置工作。負責區級抗雪防凍物資、機具設備的調劑儲備，應急搶險隊伍的組織、指揮和調度工作。收集整理災情信息，上報雨雪冰凍災害應急處置工作和災情動態。組織抗雪防凍應急處置工作情況的評估以及抗雪防凍應急演練和培訓等工作。負責雨雪冰凍天氣氣象工作銜接；及時做好信息報告和通報工作，做好重大氣象災情的統計、調查、評估和鑑定工作。

（三）各基層單位指揮機構

各公園管理單位、西湖街道及企事業單位根據需要設立抗雪防凍工作領導小組。

主要職責為：負責轄區內抗雪防凍工作，並按照屬地管理的原則，制定完善抗雪防凍應急預案。組織協調村（社）、景點和企事業單位落實抗雪防凍救災工作。督促轄區內道路兩側的企業、機關、學校、商店等單位做好門前積雪的清除工作。負責非主幹道路、橋樑清雪工作的督促檢查。組織做好市民羣眾、本單位幹部職工參與抗雪防凍的動員工作。

六、預警分級

暴雪和低温冰凍預警信息按照“歸口管理、統一發布”的要求，依據《浙江省氣象災害預警信號發佈與傳播規定》（浙政辦發〔20xx〕12號）發佈暴雪低温冰凍災害預警信號。預警信號等級分級如下：

（一）暴雪預警信號

藍色預警信號：受降雪影響，將出現或實況已達以下條件之一併將持續，可能或已對交通和農業、林業等造成一定影響：12小時內，降雪量達4毫米以上；12小時內，積雪深度增加1—3釐米。

黃色預警信號：受降雪影響，將出現或實況已達以下條件之一併將持續，可能或已對交通和農業、林業等造成較大影響：12小時內，降雪量達6毫米以上；12小時內，積雪深度增加3—6釐米。

橙色預警信號：受降雪影響，將出現或實況已達以下條件之一併將持續，可能或已對交通和農業、林業等造成較嚴重影響：6小時內，降雪量達10毫米以上；6小時內，積雪深度增加6—10釐米。

紅色預警信號：受降雪影響，將出現或實況已達以下條件之一併將持續，可能或已對交通和農業、林業等造成嚴重影響：6小時內，降雪量達15毫米以上；6小時內，積雪深度增加10釐米以上。

（二）道路結冰預警信號

黃色預警信號：受低温和降雨（雪）影響，將出現或實況已達以下條件之一併將持續，可能或已出現對交通等造成較大影響的道路結冰：12小時內，路面温度將低於0攝氏度，並伴有降雨（雪）天氣；路面已經有積水（雪），路面温度將持續6小時以上低於0攝氏度。

橙色預警信號：受低温和降雨（雪）影響，將出現或實況已達以下條件之一併將持續，可能或已出現對交通等造成較嚴重影響的道路結冰：6小時內，路面温度將低於0攝氏度，並伴有降雨（雪）天氣；路面已經有積水（雪），路面温度將持續12小時以上低於0攝氏度。

紅色預警信號：已經出現道路結冰，預計低温和降雨（雪）還將持續，道路結冰可能加重，可能對道路交通造成嚴重影響；或者已經出現嚴重影響交通的道路結冰，並將持續。

（三）低温預警信號

橙色預警信號：24小時內，最低氣温將降至-5攝氏度以下，或最低氣温已降至-5攝氏度以下並將持續，可能或已對農業、林業、漁業等生產、居民生活等造成較嚴重影響。

紅色預警信號：24小時內，最低氣温將降至-8攝氏度以下，或最低氣温已降至-8攝氏度以下並將持續，可能或已對農業、林業、漁業等生產、居民生活等造成嚴重影響。

七、應急響應

各相關部門、單位根據區抗雪辦發佈的預警信號，啟動相應的應急響應和各自的應急行動方案，履行職責。

（一）Ⅳ級應急響應

當市氣象台發佈暴雪藍色預警信號，或實況已經出現小到中雪（含小雪）併發生道路積雪結冰影響交通時，或市抗雪辦啟動Ⅳ級應急響應。由區抗雪辦主任決定啟動Ⅳ級應急響應。

1.區抗雪辦組織區風景園林局、城市管理局、社會發展局、景區交警大隊等部門會商並指派人員進駐指揮中心。

2.區抗雪辦發佈防禦工作通知。

3.區抗雪辦視情對各基層單位指揮機構進行動員部署。

4.區綜合指揮保障中心落實應急指揮保障，協助抗雪辦加強值班。

5.區級其他有關成員單位每日15時報告工作動態。

6.受雨雪冰凍災害影響的基層單位指揮機構，每日15時向區抗雪辦報告事件進展及工作動態，突發災情、險情及時報告。

（二）Ⅲ級應急響應

當市氣象台發佈暴雪黃色預警信號、道路結冰黃色預警、橙色低温預警信號，或實況已經出現中到大雪（含中雪）併發生區域道路積雪結冰影響交通時，或市抗雪辦啟動Ⅲ級應急響應。由區防指指揮長或其授權的區抗雪辦主任啟動Ⅲ級應急響應。

1.區抗雪辦主任組織區宣傳統戰部、風景園林局、文物遺產局、濕地管理局、社會發展局、城市管理局、區綜合指揮保障中心、景區交警大隊等部門分管領導會商並進駐指揮中心。

2.區抗雪辦主任組織動員部署，有關成員單位參加，並視情對各基層單位指揮機構進行動員部署。

3.區防指主要成員單位值班。

4.區級其他有關成員單位每日7時、15時報告工作動態。

5.區風景園林局、濕地管理局、社會發展局、城市管理局、區綜合指揮保障中心、景區交警大隊、景區消防救援大隊等單位的分管領導進駐區防指值班。

6.受雨雪冰凍災害影響的基層單位指揮機構，每日15時向區抗雪辦報告事件進展及工作動態，突發災情、險情及時報告。

（三）Ⅱ級應急響應

當市氣象台發佈暴雪橙色預警信號、道路結冰橙色預警信號、紅色低温預警信號，或實況已經出現大到暴雪（含大雪）併發生道路積雪結冰導致部分區域交通中斷時，或市抗雪辦啟動Ⅱ級應急響應。由區防指指揮長決定啟動Ⅱ級應急響應。

1.區防指指揮長組織區抗雪辦主任、黨政辦公室、宣傳統戰部、平安建設辦公室、風景園林局、文物遺產局、濕地管理局、社會發展局、城市管理局、區綜合指揮保障中心、景區交警大隊等部門主管領導會商並進駐指揮中心。

2.區防指發佈進一步做好抗雪防凍搶險救災工作的通知。

3.區防指指揮長組織動員部署，有關成員單位參加，並對各基層單位指揮機構進行動員部署。

4.區防指指揮長值班。

5.視情向災害發生地派工作組或專家組指導工作。

6.區級其他有關成員單位每日7時、15時報告工作動態。

7.區黨政辦公室、宣傳統戰部、平安建設辦公室、風景園林局、文物遺產局、濕地管理局、社會發展局、城市管理局、區綜合指揮保障中心、景區交警大隊、景區消防救援大隊等單位的主要領導進駐區防指值班。

8.受雨雪冰凍災害影響的基層單位指揮機構，每日15時向區抗雪辦報告事件進展及工作動態，突發災情、險情及時報告。

（四）Ⅰ級應急響應

當氣象台發佈暴雪紅色預警信號、道路結冰紅色預警信號，或實況已經出現大到暴雪併發生道路嚴重積雪結冰導致城市交通不暢、重要區域交通癱瘓時，或市抗雪辦啟動Ⅰ級應急響應。由區防指指揮決定啟動Ⅰ級應急響應。

1.區主要領導進駐指揮中心。區防指指揮長組織區抗雪辦主任、區機關各部門主要領導、區綜合指揮保障中心、景區交警大隊等部門主管領導會商並進駐指揮中心。

2.區防指發佈全力做好抗雪防凍搶險救災工作的緊急通知。

3.根據需要並報經區主要領導同意，宣佈進入緊急抗雪防凍期。

4.區防指指長揮組織動員部署，全體成員和各基層主要領導參加。必要時，提請區主要領導部署抗雪防凍和搶險救災工作。

5.區防指指揮長值班。

6.區領導班子成員到各基層單位、重點部位檢查指導抗雪防凍工作。

7.視情向災害發生地派工作組或專家組指導工作。

8.區級其他有關成員單位每日7時、11時、15時報告工作動態。

9.區機關各部門主要領導、區綜合指揮保障中心、景區交警大隊、景區消防救援大隊等單位的主要領導進駐區防指值班。

10.受雨雪冰凍災害影響的基層單位指揮機構，每日15時向區抗雪辦報告事件進展及工作動態，突發災情、險情及時報告。

八、應急保障

（一）應急預案

區防指成員單位應制定各部門的專項應急預案及操作手冊，針對不同等級的應急響應，做好應急防範和處置工作。

各基層單位指揮機構應根據各地實際情況制定相應的應急預案，做好應急防範和處置工作。

（二）應急力量與裝備保障

景區消防救援大隊為區級抗雪防凍應急救援主要突擊力量，由區防指統一調度、指揮和派遣。必要時，區防指提請管委會組織和動員機關、社會等力量，組建特別應急救援突擊隊伍支持抗雪防凍救災工作。區抗雪辦負責全區抗雪防凍儲備物資的統一調度，必要時向社會公開徵集物資機具和設備。

區防指成員單位應組織落實抗雪防凍應急救援突擊隊伍，配置工程搶險車輛、發電機、剷車、草包、融雪劑等應急搶險裝備和物資，並上報區抗雪辦。

各基層單位指揮機構應組織落實本級抗雪防凍應急救援突擊隊伍，視情配置工程搶險車輛、應急指揮車、通信設備、發電機、剷車、推雪板、鐵鍬、麻袋、草包、融雪劑等應急搶險裝備和物資，並上報區抗雪辦。

（三）通信與信息保障

區綜合指揮保障中心要積極協調杭州電信、杭州聯通、杭州移動、華數集團為西湖西溪景區建立通信與信息保障隊伍，必要時積極配合區防指做好通信保障工作，及時啟動通信保障方案，調度通信保障隊伍、物資等資源，組織實施通信保障工作。利用衞星通信、集羣通信、車載移動通信等應急通信裝備，優先保障應急處置行動過程中的應急指揮通信需求，同時確保區防指和受災地區的通信暢通。

（四）資金保障

抗雪防凍應急演練、準備和救援行動所需資金列入財政預算，該資金用於本行政區域內遭受嚴重冰雪災害公共設施的修復以及城市正常生活生產秩序恢復的補助。對應急調用的社會抗雪防凍搶險救災設備、物資實行有償使用，造成損壞或無法歸還的，要按照國家的有關規定給予適當補償或作其他處理。財政和審計部門要加強對抗雪防凍財政應急資金的監督管理，保證專款專用，提高資金使用效益。

（五）避災場所保障

區應急管理局、西湖街道應重視村（社區）避災安置場所規範化建設，做好應急避難場所的建設與維護及物資儲備。根據實際需要確定一批學校、禮堂、賓館、人防設施等公共設施，在緊急狀況時作為應急避難場所。

（六）社會動員保障

抗雪防凍是社會公益性事業，任何單位和個人都有支持和承擔救援的義務。各單位應加強對抗雪防凍工作的統一領導和組織，及時動員全社會力量做好抗雪防凍工作。

（七）技術保障

區防指應建立工程設施搶險應急等方面的專家庫，當發生重大雨雪冰凍災害時，及時組織專家，指導抗雪防凍工作。

九、信息發佈

抗災防災工作方面的公眾信息發佈實行分級負責制，一般公眾信息由宣傳統戰部負責協調通過新聞媒體向社會發布。當災情可能有較大變化或威脅增大的趨勢出現時，按分管權限，由區抗雪辦統一發布應急響應命令及雨雪冰凍情況，引導市民、遊客以及社會團體，按照抗雪防凍工作要求有組織、有計劃、有秩序地處置，共同做好抗雪救災工作。

十、應急響應結束

暴雪和低温冰凍天氣結束，市級氣象部門發佈災害預警降低或解除信息，暴雪和低温冰凍得到有效處置，災害影響不再擴大或已經減輕，區抗雪辦將視情況宣佈終止應急響應。

十一、救災與重建

（一）發生災害後，區各部門要按職能分工做好災區生活供給、衞生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、損毀修復、恢復生產和重建家園等善後工作。

（二）針對抗雪防凍搶險物資消耗情況，按照分級籌措和常規抗雪防凍的要求，及時將物資裝備補充到位。

（三）各基層單位指揮機構每年2月底前應針對前一年抗雪防凍工作，進行定性和定量的總結、分析、評估，並報送區抗雪辦。

十二、培訓與演練

（一）培訓

1．抗雪防凍培訓實行分級負責原則，由區防指統一組織，並積極安排人員參加國家、省、市組織的培訓。

2．結合實際，定期、不定期地開展培訓，合理設置課程、嚴格進行考核、加強分類指導。

（二）演練

1．各基層單位指揮機構應定期舉行不同類型的抗雪防凍應急演練，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。

2．專業搶險隊伍必須模擬西湖景區易發生的各類險情，每年有針對性地進行抗雪防凍崗位練兵和應急搶險演練。

十三、附則

（一）管理與更新

當相關法律法規被修改，部門職責或應急資源發生變化，或在實際應對和實戰演習中出現新的問題、新的情況時，應及時修訂完善預案。本預案實施後，由區抗雪辦負責組織開展預案的宣傳、培訓和演練工作。

（二）預案實施

本預案自印發之日起施行，由區抗雪辦負責牽頭組織實施。前發《杭州西湖風景名勝區抗雪防凍應急預案》杭西管辦〔2020〕5號）同時廢止。

（三）責任追究

對抗雪防凍工作中玩忽職守造成損失的，根據幹部管理權限，依據國家有關法律法規和《杭州市突發公共事件總體應急預案》的規定追究當事人責任；構成犯罪的，移交司法機關依法追究其刑事責任。

接縣政府辦通知。受地面強冷空氣影響，27日晚至30日我縣將出現一次明顯的低温雨雪冰凍過程，風力加大，過程最低氣温將降至-5℃左右。為保障景區遊客的生命財產安全與文物安全，防範因雨雪冰凍引起的事故發生，確保本次應對工作做到快速、高效、合理有序，結合我處實際，特制定本預案。

一、應對雨雪冰凍天氣工作領導小組

組長：毛一民

副組長：周佳良、魏佳琦、胥婷、餘喬

成員：萬里程、萬紅剛、劉彬、任石波、方清、張小會

二、應對雨雪冰凍天氣工作領導小組責任分工

1、組長：負責召開應對雨雪冰凍天氣安全工作領導小組會議，部署、檢查落實應對雨雪冰凍天氣安全事宜。

2、副組長：負責組織對緊急預案的落實，未雪綢繆，做好準備，保證完成組長部署的各項任務。

3、領導小組成員：積極負責、認真履職，完成好領導小組安排的各項工作任務。

三、具體分工安排：

1、後勤保障組：胥婷、方清、張小會，保障單位正常工作秩序、電話通信暢通，遇惡劣天氣及時調配應對雨雪冰凍天氣所需的物資。

2、文物安全組：魏佳琦、任石波，對文物建築進行全天候巡查，發現安全影患及時有效進行現場處置。

3、消防安全組：周佳良、萬里程、劉彬，對景區進行全天候巡查，發現消防安全影患及時有效進行現場處置。

4、景區秩序與道路交通安全組：餘喬、萬紅剛，對景區各項秩序及道路進行全天候巡查，確保景區各項秩序正常良好，發現道路結冰及時設立警示標誌並配合村支兩委組織人員進行道路除冰

冰雪天氣應急預案15

一、編制目的

為提高對冬季雨雪冰凍災害綜合防禦和處置能力，建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度減少災害造成的損失，保障各項工作的順利開展和人員生命財產安全，制定本預案。

二、應急領導小組

組長：xxx

成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

三、各崗位職責

（一）綜合管理部：採集天氣預報情況，作為發生災害性天氣突發時指揮部的指揮平台，根據預警情況提前上報領導組長，並按照領導小組下達的的預警級別，發出相應的預警通知，啟動不同級別的應急預案，負責除雪工作所需的人工除雪鏟、鐵鍬、掃帚、等各類工具、物資的供應保障。

（二）人工運營部：負責人工除雪的組織和指揮調度接到雪情預警通知後，組織除雪人員到達指定地點，分配任務，劃分責任，及時開展積雪清除和垃圾殘留清理工作。

（三）機械管理部:組織機械到達指定地點，負責協調機械除雪設備，及時清除主幹道和人行道的積雪工作。

（四）品質安全部:負責除雪中的人員安全、機械安全、及安全疏導工作。

四、應急預案保障措施

1、加強值班和信息溝通。在雨雪和大風降温天氣期間，要隨時瞭解和掌握有關情況，隨時報告。

2、物資保障。綜合辦公室要負責應急物資的儲備工作，做到周到細緻、及時到位、保障有力。

3、宣傳教育。對各崗位人員加強宣傳教育，增強員工安全知識、自我防護意識。

五、除雪工作安排

1、分級處置。掃雪工作時要按照：“先重點、後一般”，“先路口、後路段”和“先打開一條路，在向兩邊擴展”的順序作業。

2、雪前處置。隨時瞭解天氣變化，遇到有降雪預報時，提前將作業車輛進入各待命位置，確保在短時間內迅速開展作業。

3、雪中處置。降雪過程中，政府機關部門、學校、醫院、主要商業街、主幹道、進村主路等易結冰地段，每兩小時實施一次化雪，防止積雪成冰。

4、雪後處置。降雪結束24小時內，城區主次幹道要保持道路暢通。