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地震應急預案(合集15篇)

在現實生活或工作學習中,保不齊會出現一些突發事件,為了儘可能減小事故造成的不良影響,常常要提前編制一份優秀的應急預案。應急預案應該怎麼編制呢?下面是小編整理的地震應急預案,歡迎閲讀,希望大家能夠喜歡。

地震應急預案(合集15篇)

地震應急預案1

為確保學校發生破壞性地震時,各項應急工作能高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,根據《中華人民共和國防災減震法》、《破壞性地震應急條例》、《國家地震應急預案》、《xx市教育系統地震應急預案》,結合我校工作實際,特制定本方案。

一、應急機構的組成

1、領導小組

我校防震減災工作在上級防震減災領導小組的領導下組織實施。學校防震減災領導小組由xx老師為組長,xx老師為副組長,各科任教師和班主任為成員,學校辦公室為指揮部。

2、主要職責

(1)加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對破壞性地震及防震減災工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

(2)充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育,組織、指導全校防震抗震知識的普及教育,廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能

(3)認真搞好各項物資保障,積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰備狀態。

(4)破壞性地震發生後,採取一切必要手段,組織各方面力量全面進行抗震減災工作,把地震災害造成的損失降到最低點。

(5)調動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩定。

二、臨震應急行動

1、接到上級地震、臨震預(警)報後,領導小組立即進入臨戰狀態,依法發佈有關消息和警報,全面組織各項抗震工作。各有關組織隨時準備執行防震減災任務。

2、組織有關人員對所屬建築進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項大型活動。

3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強對電等重要設備、場所的防護,保證防震減災順利進行。

4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩定工作。

5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。

6、按預案落實各項物資準備。

三、震後應急行動

1、無論是否有預報、警報,在本區範圍或鄰近地區發生破壞性地震後,領導小組立即趕赴指揮部集結待命。

2、領導小組在上級統一組織指揮下,迅速組織本校搶險救災。

(1)迅速發出緊急警報(連續的.口哨聲或地震警報聲),組織仍滯留在各種建築物內的所有人員撤離。

上課(或課間)時間

A、各班學生在上課(或值日)教師的組織下按“地震應急疏散線路圖”立即撤出教室到操場中央。

B、所有校內其他人員立即撤到操場中央。

就餐時間:

A、在餐廳就餐的教師和學生在後勤人員的組織下按離出口“近及遠”原則撤離,即按座位自左到右、自前到後撤離到操場中央;

B、所有校內其他人員立即撤到操場中央。

就寢時間:

A、學生在宿管老師的組織下按離宿舍門口或樓梯口“近及遠”原則撤離,宿舍內按牀位自下到上、自前到後,有序組織撤離到操場中央;

B、所有校內其他人員立即撤到操場中央。

(2)迅速關閉、切斷輸電、供水系統(應急照明系統除外)和各種明火,防止震後滋生其它災害。

(3)迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移並送至附近救護站搶救。

(4)加強對重要設備、重要物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。

地震應急預案2

為了進一步搞好應急工作,使全鎮各村、各單位處置地震災害事件工作高效、有序地進行,最大限度地減輕地震災害,最大限度的保障公民生命財產安全、維護社會穩定,根據《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》、《x省地震應急預案》,結合本鎮實際,制定本預案。

一、地震應急機構體系

地震災害臨震發佈以後或發生重大地震災害時,由鎮黨委、政府全面負責領導、指揮和協調全鎮地震應急工作,併成立鎮抗震救災工作領導小組,下設一室10組,即抗震救災辦公室、組織宣傳組、治安保衞組、醫療救護防疫組、交通運輸組、通訊聯絡組、供電保障組、生活物資供應組、搶險救災組、人口疏散組、恢復建設組。

1、辦公室主要職責

辦公室主任由鎮長擔任,各包村領導、包村幹部為成員,辦公室設在鎮黨政辦公室。

(1)迅速瞭解、收集和彙總震情、災情,及時向市指揮部報告。

(2)及時傳達貫徹各項命令,並督促檢查各項命令的落實情況。

(3)組織現場強餘震監視和震情會商,負責震害損失調查和快速評估瞭解彙總現場救災進展情況。

(4)負責對外的聯絡和接待工作。

2、組織宣傳組主要職責:

組織宣傳組組長由黨委宣傳委員擔任,宣傳幹事和文化站長為成員。

(1)按照規定進行應急宣傳,及時向公眾發佈震情、災情等有關信息。

(2)破壞性地震發生後,在廣播上加大宣傳力度,動員全鎮力量,積極參與抗震救災工作。

(3)宣傳抗震救災工作中典型事蹟與模範人物,穩定人心,穩定社會秩序,促進救災工作高效、有序地進行。

(4)負責地震應急機構體系的人員配置,提出對幹部的獎懲及臨時任免意見。

3、治安保衞組主要職責:

治安保衞組組長由分鎮紀委書記擔任,成員為派出所、司法所、綜治辦、巡防隊成員。辦公室設在綜治辦。

(1)在地震預報發佈後或地震發生後,及時組織與加強領導機關和生命線工程的安全保衞工作。

(2)當地震發生後,加強災區的治安管理工作,實施緊急防範措施。

(3)預防和嚴厲打擊各種犯罪活動,維護社會秩序,保證搶險救災工作順利進行。

(4)採取有效措施,防止火災、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發生和擴大蔓延

4、醫療救護防疫組主要職責:

醫療救護防疫組長由衞生院院長擔任,副組長由文教助理擔任。辦公室設在鎮衞生院。

(1)在監震應急期間,應儲備一定數量的藥品及醫療救護器械等,組織好醫療救護隊待命。

(2)地震發生後,應立即奔赴災區,利用各種醫療設施或建設臨時醫療點搶救傷員。

(3)做好衞生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。

(4)及時檢查、監測災區的飲用水源、食品等,採取有效措施,防止控制傳染病的爆發流行。

5、交通運輸組主要職責:

交通運輸組組長由主管交通的副鎮長擔任,農機站站長、交管所等單位為成員。

(1)在臨震應急期間,做好運輸車輛的準備工作及救災儲備物資、設備的運輸工作。

(2)地震發生後,應儘快組織人員搶修被毀道路、橋樑及有關設施,保證搶險救災人員,物資運輸和災發的疏散。

(3)組織、協調、疏散傷病人員。

6、通訊聯絡組主要職責:

通訊聯絡組組長由組織委員擔任,電信支局的工作人員為成員,辦公室設在鎮黨建辦。

(1)在臨震應急期間,應加強對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準備工作。

(2)破壞性地震發生後,應儘快組織人員搶修被損毀的線路及設施,保證救災通訊暢通無阻。

7、供電保障組主要職責:

供電保障組組長由農電站站長擔任,辦公室設在農電站。

(1)在臨震應急期間,要組織力量對主要變電線路進行檢修、加固。

(2)地震發生後,供電站迅速組織搶修隊伍,儘快恢復被損壞的線路及設施,確保災區正常供電。

8、生活物資供應組主要職責:

生活物資供應組組長由財政所長擔任,成員為民政所長及財政所的工作人員,辦公室設在鎮財政所。

(1)在臨震應急期間,做好應急資金、物資、食品的儲備工作。

(2)地震發生後,迅速組織隊伍,按照鎮統一部署,調動糧食、食品與物資,保證災區生活必需品的`供應。

(3)做好應急救濟款的發放工作。

(4)積極組織災區的轉移、安置與恢復重建工作。

9、搶險救災組主要職責:

搶險救災組組長由鎮武裝部長擔任,副組長由武裝幹事擔任,各村民兵連長為成員,辦公室設在鎮人武部辦公室。

(1)在臨震應急期間,應組織搶險救災隊伍積極開展救災技術訓練,掌握搶險救災技術。

(2)破壞性地震發生後,應迅速組織隊伍奔赴災區,搶救被壓埋人員,並協助有關部門進行工程搶險。

(3)嚴密監視災區火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發生,出現異常情況時,應迅速組織搶救隊搶救人員和物資,並採取有效措施,防止次生災害的擴大蔓延。

10、人口疏散組主要職責:

人口疏散組組長由人大主席擔任,成員:各村黨支部書記、學校校長、團委書記、婦聯主任。

(1)在臨震應急期間,應組織羣眾進行有秩序的疏散,特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。

(2)地震發生後,迅速設置避難場所和救災物資供應點。

(3)配合搞好災民的轉移和安置工作,穩定社會秩序。

11、恢復建設組主要職責:

恢復建設組組長由抓城建的副鎮長擔任。

(1)迅速組織人員深入災區,普查房屋等建築物的毀損情況。

(2)提出重建計劃,並報鎮政府。

(3)積極爭取外援和籌措資金。

二、一般破壞性地震的應急反應

一般破壞性地震是指造成人員傷亡10人以內,直接經濟損失在1億元以下的地震,向市抗震救災指揮部報告災情。各村在半小時內向鎮彙報災情,之後每隔一小時彙報一次,鎮每隔一小時向指揮部彙報災情。

三、中等級嚴重破壞性地震應急反應

造成人員死亡20人以內,直接經濟損失在1億元以上、5億元以下的地震為中等破壞性地震;造成人員死亡20人以上,直接經濟損失在5億元以上的地震,或者發生大於6、5級地震的為嚴重破壞性地震。中等或嚴重破壞性地震發生後,各工作組成員迅速到位,按照抗震救災領導小組的統一部署和職責開展救災工作,並迅速向市政府及市抗震救災指揮部報告災情。

四、臨震應急反應

(一)、防震救災工作領導小組召開緊急會議,研究佈置應急準備工作。

(二)各工作組立即行動起來,確保通訊暢通,集結搶險救災隊伍,隨時準備工作。

(三)積極儲備救災資金、物資和食品。

(四)保證供電的通暢。

(五)加強全鄉的保衞工作,預防和嚴厲打擊各種犯罪活動,維護社會穩定。

五、其他地震事件的處置

(一)有感地震應急

有感地震是指人民感覺到的,但未直接造成人員傷亡及顯著財產損失的地震。有感地震發生後,應立即啟動地震應急預案程序開展地震應急工作,並將緊急情況及時報鎮抗震救災指揮部。

(二)平息地震謠言

當出現地震謠言並對社會正常生產生活秩序造成影響時,應派出工作人員調查謠言起因,做好宣傳工作,平息地震謠言。

六、其他事項

本預案由鎮政府按照有關規定製定、發佈,報鎮抗震救災指揮部辦公室備案。為了適應地震災害事件,應急對策的不斷完善和地震應急機構的調整,需及時對預案進行修訂,預案的更新期限為5年,期間因人事變動職責由新人員自動接替。

地震應急預案3

為保證地震應急救援工作及時、有序、高效地進行最大限度的減輕地震災害損失,結合院具體情況制定本預案。地震應急預案以下簡稱《預案》遵循以下原則:地震發生後院即進入震後應急期。在臨震應急和震後應急期內遵循鎮@政@府統一領導、統一管理的原則按照本《預案》採取相應的應急措施。當受災情況較輕或按規定不啟動《預案》時要做好防震減災宣傳工作,保持院正常的生產和生活秩序。

一、地震應急組@織機構

一領導小組

成立抗震救災領導小組開展本院地震災害事件的應急救援工作。組長由院長同志擔任,成員為各科組負責人組成。

二主要職責震前預防階段

1制定院地震應急預案落實任務責任到人2負責院防震減災工作部署和落實地震應急措施

3宣傳普及防震減災知識增強職工的'防震減災意識及自救互救能力4制定震時人員疏散方@案規劃羣眾疏散路線及場地5組建衞生院搶險救災人員儲備必需的救助工具和物資。地震發生後

1迅速組織職工開展搶險救災自救互救,組織職工緊急疏散到安全場地

2開展災情調查及時掌握災情、震情、險情及其發展趨勢上報抗震救災指揮@部辦公室在形勢緊急時向上級部門請求支援

3協調解決地震應急和抗震救災中急需解決的重大問題4組織開展救護和衞生防疫工作

5協助派@出所民@警做好本院的治安防範工作6組織職工做好防火、防毒、防爆等工作7負責救災物資的接收、登記、發放工作8負責上級部門交辦的其它工作。

二、臨震應急

在接到鎮@政@府可能發生地震臨震預備通知後,衞生院所有人員進入緊急狀態做好臨震應急的各項準備工作。

一臨震應急措施

1.召開衞生院地震應急指揮部全體會議通報震情部署地震應急工作。 2.根據要求宣佈羣眾避震撤離時間和疏散場地。 3.宣傳政@府地震應急有關規定和特別管制措施。

4.密切監視震情根據震情變化隨時向鎮地震應急指@揮部通報並採取相應應急措施。

二人員疏散工作準備

1.落實各疏散小組負責人、聯繫人明確疏散通道、疏散場地。

2.組織人員對疏散通道進行檢查保障疏散通道暢通。對妨礙疏散的雜物進行清除。包括對建築物外的懸掛物拆除其他易塌落物品的去除。

3.對老弱病殘人員實施重點幫助安排人員協助疏散工作。

三、震後應急一震時避震疏散

以科@組為單位進行疏散由科@組長負責各小組的疏散組織工作院長負責聯絡協調工作。

二震後應急響應其他措施

1.組織救援和救護迅速組織、召集各職工進行搶救傷員並及時輸送危重傷病員到上一級醫院.2.調查收集震情災情迅速瞭解衞生院震後人員傷亡和房屋財產損失等情況及時上報鎮地震應急指揮部。

3.採取有效措施對次生災害源實施重點監控出現險情應立即上報情況同時儘可能組織搶救防止火災、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發生和擴大蔓延。

4.開展聚集區衞生清理、消毒防止疫病發生有異常情況應及時上報。 5.加強巡邏保障羣眾的安全和生活秩序。 6.做好本院清障等項目工作。

7.完成鎮地震應急指揮部佈置的其他工作。

四、防震減災宣傳

1、強化地震知識宣傳教育,採取多種形式開展地震科普知識和防震減災知識宣傳活動,內容包括地震基礎知識、防震知識、防震減災法律法規、自救互救常識以及民房抗震設防等關係切身利益的常識等。

2、及時通報震情信息,穩定職工情緒,引導社會輿論,防止地震謠言發生。

地震應急預案4

我市地處山西地震帶南端,地質構造複雜,地震環境惡劣,多年來一直被國家列為地震重點防禦區和可能發生中強度地震值得注意的危險區。為做好地震的防預工作,保護我校師生的生命和學校財產不受損害,結合第十五個全國中國小生安全教育日確定的主題“加強疏散演練,確保學生平安”教育學生有序上下樓、文明把路行。進一步普及防震減災知識,堅決避免僥倖心理,開展疏散演練活動。特制定(實驗國小地震應急預案及保障方案)。

一、地震應急領導機構

地震應急領導小組:

組長:呂欽平

副組長:張水蓮米惠珍

成員:全體教師

地震應急速報小組:

(1)指揮組與向上級彙報組:校長及校委會

(2)疏散組:教導處

二、緊急疏散原則

指揮得力、謹慎從容、全體動員、保護師生、減少損失。

三、地震臨震應急反應

(一)緊急避震

1、要保持鎮定,切莫驚慌失措。儘快躲避到安全地點,千萬不要匆忙逃離教室。

2、在教室內的學生,應立即就近躲避,身體採用卧倒或蹲下的方式,使身體儘量小,躲到桌下或牆角,以保護身體被砸,但不要靠近窗口。聽到第一聲鐘響,要迅速在課桌下抱頭或頂書包躲避。

3、躲避的姿勢:將一個胳膊彎起來保護眼睛不讓碎玻璃擊中,另一隻手用力抓緊桌腿或牀腿。在牆角躲避時,把雙手交叉放在脖子後面保護自己,可以拿枕頭或其他保護物品遮住頭部和頸部。

4、卧倒或蹲下時,也可以採用以下姿勢:臉朝下,頭近牆,兩隻胳膊在額前相交,右手正握左臂,左手反握右臂,前額枕在臂上,閉上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。

5、在走廊的同學,也應立即選擇有利的安全的地點,就近躲避,卧倒或蹲下,用雙手保護頭部,不要站在窗口邊。

6、在教室外的同學,應跑到空曠的地方,要用雙手放在頭上,防止被砸,要避開建築物和電線。

7、老師要按預先的分工,迅速到每個教室檢查避震的情況,發現有采取不正當措施的,要及時糾正。

(二)緊急疏散:根據學校各年級所處位置及學生年齡特點,緊急疏散的具體要求是:

1、聽到哨聲後由班主任或任課教師組織本班級學生立即蹲在桌子下面,如果在2分鐘後沒有大反應,學校再次吹響哨聲,各班級應馬上按照學校規定的緊急疏散路線快速、有序地撤離教學樓。

2、撤離順序:前後樓各按預設好的'路線撤離。

在撤離時給學生講清楚,地震時第一不能跳樓,第二不能一窩蜂似地往外擠,應在老師的帶領下,全班同學一齊行動,把桌椅擺放得有利於避震;與外牆和窗户操持一定的距離,避免外牆倒塌或玻璃破碎時傷人;避開室內的懸掛物;留一定的通道,便於震時緊急撤離;把年小體弱或殘疾的同學安排在方便避震或撤離的地方。震後有秩序的撤離。

要求:

1、做到不驚慌、採取就近避險。

2、必須按疏散線路疏散,下樓時各班成兩路縱隊下樓,以免碰撞、擁擠、踩傷。疏散時要按指定路線,不要擁擠。

3、遇到災情,千萬不要跳樓。

4、當堂教師負責指揮學生疏散,不得擅離崗位,有秩序將學生撤離到操常

5、樓梯口要有教師指揮。

樓梯口具體負責疏散教師:後勤組教師各班班主任、數學教師——負責自己班級。

6、疏散過程中,以雙手護頭或書包、書本護頭,以防被砸。

7、疏散過程中,要迅速,要排隊有秩序前進,不要慌亂奔跑,不要爭先恐後。

8、疏散途中不能穿過建築物,要儘量避開建築物和電線。

9、各班學生到達集中地後,學生要蹲下,保護頭部。等到地震結束後,以班為單位集合,各班應立即清點人數,並向校長報告。

到達集中地後,要蹲下,清點人數

(三)自救互救

疏散後,各工作小組履行自己的職責,進行震後的自救工作。

(一)災情速報

災情速報對象:災情內容向學區主要領導彙報。震後,每天要進行零彙報。

(二)災情速報的內容包括:震感、人口傷亡、經濟損失、社會影響等情況。

(三)速報程序:

1、發生有感地震或破壞性地震後,在20分鐘內向教育局領導報告。

2、學校應急疏散領導小組立即啟動相應的地震應急預案,在1小時內瞭解下列情況:

(1)影響範圍:指地震造成有感程度和破壞範圍。

(2)人口影響:指人員傷亡情況。

(3)經濟影響:指地震對建(構)築物、重要設施、設備的損壞與破壞等情況,對學校財產的損失等。

3、地震災情的速報實行統一指揮、分級管理、專人負責和按程序速報的原則。

四、本實施細則依據於(國家地震應急預案),自預案啟動時同時實行,望各涉及人員及全體教師認真履行。

地震應急預案5

活動目的

通過本次活動使全園教師和幼兒瞭解地震發生的有關知識,學習地震發生時的應急避震知識,掌握遇到地震發生最大限度減輕損害的方法,從而提高幼兒緊急避險、自救自護和應變的能力。

參加對象

全體幼兒及教職員工。

組織機構和職責

組長:園長。

副組長:園務會成員。

成員:各班班主任、保健醫。

1、負責制定、落實防震疏散宣傳教育方案和計劃。

2、負責制定、宣傳、落實防震疏散逃生演練方案。

3、擬定防震疏散逃生演練的時間和範圍。

4、負責對防震疏散逃生演練的組織、指揮、協調及各項工作的檢查、指導。

5、負責防震疏散逃生演練後對各項工作的總結及逃生方案的.修改、完善。

時間

隨機。

演練要求及注意事項

1、要向全體教職工和幼兒講清楚防震疏散應急演練的意義和要求,講明是預防性演練,要使全體師生以積極、平穩的心態參與演練,避免因演練而引起的恐慌和混亂,防止各種謠言的產生與傳播。

2、要強調演練的仿真性與嚴肅性,參加演練的全體教職工和幼兒要做到:嚴肅認真、不搞過場;聽從指揮、遵守紀律;遇事不慌、頭腦清醒;反應敏捷、動作迅速。

3、領導組、各班主任要仔細檢查每一個環節,嚴密組織好疏散預演練,讓所有教職工和幼兒熟悉掌握不同場合、不同地點、不同情況疏散逃生的方法、要領、技巧、路線、避險區域。

4、領導組在演練開始前要認真查看路線和現場,清除一切雜物,保證暢通與安全。

5、演習前一週,班級老師對幼兒進行防震安全方面的安全教育,包括髮生地震時應如何進行躲避、自救,地震後應如何迅速有序地逃離現場至安全地帶。

6、第一二聲警報各班老師要快速組織幼兒做好準備,第三聲警報後疏散開始,要迅速組織幼兒,確保疏散人員安全疏散。

7、疏散時要遵循靠右(樓梯間內要靠牆)、冷靜、迅捷、秩序的原則;要保持安靜,動作敏捷,行動規範,嚴禁推拉、衝撞、擁擠;要遵守紀律,聽從指揮,按規定的路線疏散,不得串線;疏散時要注意不要靠近樓梯扶手,要遠離籃球架、電線杆、廣告牌、樹木和圍牆等。

演練程序

1、演練總指揮發出演練啟動指令。

2、信號員發出“警報”第一聲信號,進入緊急準備狀態。

3、信號員發出第二聲“警報”信號,所有師生做好疏散準備,樓上班級快速組織疏散。

4、第一二聲“警報”進行準備,第三聲“警報”後三樓班級疏散開始,要迅速組織幼兒,確保疏散人員安全疏散;教職工和幼兒進入臨時避險區域(幼兒園操場),各班班主任維持秩序、清點人數,並及時報告總指揮。

5、疏散結束後,領導組指揮已疏散到避險區域的教職工和學生迅速、有序地進入安全區域,防止發生二次災害,並做好人員登記、統計工作。確定無異常後,演練結束,組長指示。

6、演習領導小組總結反思,將需要改進的方面向全體人員進行反饋,並監督改正。

各班級安全逃生路線

根據本園具體情況,為每個班級制定明確的逃生路線,確保每班老師牢記路線,並冷靜實施。

不要等到危險來臨的時候,才知道珍惜生命!也不要想着危險離自己很遠,畢竟去九寨溝遊玩的那些人也不知道自己會遇到地震。

危機意識要從小教給孩子,遇到危險會自我保護的能力更要從孩子學起!

地震應急預案6

為保證我園師生在地震發生前後快速、有序、高效地實施地震應急工作,最大限度地減輕地震災害造成的損失,依據《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》,本着全員參與,安全第一,疏散有序的原則,最大限度地減少地震災害造成的損失,保障幼兒和教師的生命安全。結合幼兒園工作實際,特制定本預案。

一、工作原則

統一領導,分級分組負責,分工協作,協調一致,服從全局,緊急處置,權責一致。

二、地震應急機構

成立地震應急工作領導小組,地震發生後或臨震地震預報發佈後,領導小組立即轉為“抗震救災指揮部”,組織領導地震應急工作。領導小組組成員如下:

組 長:王愛麗

電話:xxx

副組長:趙敏娟

電話:xxx

組 員:各班老師

保育員

保安

職責:負責指揮協調,及時掌握情況,並向上級領導彙報,組織有關各組人員按預案對現場進行果斷處理。

三、應急措施

1、發生地震時,教師要先看清自己所處的位置,要有序組織幼兒,堅持幼兒優先原則,盡力保護幼兒安全。

2、平時要教育幼兒地震中的逃生及自護的基本方法,熟悉幾條逃生路線。

3、教育幼兒不能慌張、哭鬧或隨意亂跑,要聽從老師的指揮,以免造成意外。

4、老師要學會如何保護好幼兒,如果在室外活動要把幼兒集中到操場中間空曠場地或集中在樹木周圍;如果在室內不要試圖跑出樓外;最安全、最有效的辦法是及時躲到兩個承重牆之間最小的'房間,如洗手間、廁所等,也可以躲在桌、櫃等下面以及房間內側的牆角,並且注意保護好頭部,千萬不要去窗下躲避;趴下時,頭靠牆,,閉上眼和嘴,用鼻子呼吸;如果是正在睡覺要叫酲幼兒並有序組織幼兒躲在牀底下或牆腳下。

5、老師時刻與幼兒在一起,鼓勵幼兒及給予幼兒心理上的安慰。

四、震後應急行動方案

地震發生後如果能撤離要迅速組織教職工及幼兒撤離到安全地帶,並由領導小組及時指揮疏導,同時保健醫生要實施救助工作。其它水、電等維護工作由專人負責;各班班主任及教師做好幼兒思想工作,消除地震恐懼感。如果地震發生後不能迅速撤離或被困於室內,要及時檢查幼兒身體狀況,並儘量為幼兒找到飲食,同時不能盲目採取措施,要懂得發出報險信號,等待救援。

五、其他要求

1、要求園領導及全體員工一定要在思想上高度重視,切實把保護教職工及幼兒生命和國家財產安全放在首位。地震發生後一定堅守崗位,認真履行職責,不得擅自脱崗和玩忽職守。凡因不負責任,玩忽職守造成幼兒園財產和幼兒生命安全事故的,要追究其法律責任。對在搶險救災工作中做出突出貢獻的要給予表彰獎勵。

2、幼兒園內必須堅決實行24小時值班制度。要加強巡視,發現異常及時上報。

3、領導小組要做好疏散路線和避難安置場所等方面的準備工作。

4、幼兒園在臨震應急期內停止一切教學活動。

地震應急預案7

為保證地震應急工作高效、有序地進行,最大限度地減輕地震災害,根據《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》和《河東省防震減災條例》,參照《河東省破壞性地震應急預案》和《河東市破壞性地震應急預案》,結合我區實際,制定本預案。

本預案所稱的地震應急,是指對破壞性和有重要影響的地震以及與地震有關、並影響社會穩定和減災效果的事件的緊急處置,主要包括以下幾類:破壞性地震(包括一般、嚴重和造成特大損失的嚴重破壞性地震)應急、有感地震應急和臨震應急。一般破壞性地震或有感地震發生後,由區政府領導我區的地震應急工作;嚴重破壞性地震或造成特大損失的破壞性地震發生後,區防震減災工作領導小組即轉為區抗震救災指揮部,負責組織、指揮災區地震應急工作,同時接受市抗震救災指揮部的領導、指揮和協調。破壞性地震臨震的預報發佈後或破壞性地震發生後,區政府和有關街道辦事處立即自動按照本應急預案採取緊急措施。

一、一般破壞性地震的應急反應

一般破壞性地震是指造成一定數量的`人員傷亡和經濟損失(指標低於嚴重破壞性地震)的地震。在我省內陸發生5.0≤ms≤6.0級地震,也視為一般破壞性地震。

一般破壞性地震發生後,震災區和地震強烈波及區的各街道辦事處要迅速瞭解震情、災情,迅速報告區政府並抄送區地震局;宣佈災區進入震後應急;設立街道辦事處抗震救災機構,負責本街道辦事處地震應急工作。區地震局要負責地震速報、地震災害損失快速預評估、災情速報和震情趨勢判斷等工作,並及時上報區政府和市地震局;向區政府提出應急反應建議;實施本部門應急預案,組織應急工作;立即派出先遣現場工作隊伍,開展地震現場考察工作;會同有關部門進行地震災害損失評估、社會宣傳等工作。區政府視災情對災區進行支援、慰問。

二、嚴重破壞性地震的應急反應

嚴重破壞性地震是指造成人員死亡200至1000人,直接經濟損失達到全省上年國內生產總值1—5%的地震。在我省內陸發生6.0≤ms≤7.0級的地震,也可視為嚴重破壞性地震。

嚴重破壞性地震發生後,震災區和地震強烈波及區的各街道辦事處應立即採取應急行動,實施應急預案,並迅速向區政府報告;區政府迅速做出應急反應並報告市政府。

(一)街道辦事處的應急行動

有關街道辦事處迅速瞭解震情、災情,報區政府並抄送區地震局;成立街道辦事處抗震救災機構,負責本街道辦事處的地震應急工作,必要時向區政府請求實行特別管制措施。有關街道辦事處抗震救災機構要迅速組織進行人員搶救和工程搶險工作;組織對災區的救援。

(二)區政府的應急反應

1、區地震局及時向區委、區政府報告震情、災情,並抄送區政府有關部門,提出地震趨勢判定意見和應急工作建議。

2、區政府組成區抗震救災指揮部,召集區地震、經貿、發展計劃、民政、財政、公安、交通、衞生、建設、通信、人武、供電、物資等部門和單位通報震情、災情;宣佈災區進入震後應急期;派出區地震災害緊急救援隊;協調區人武部迅速調集部隊參加搶險救災和組織有關部門對災區進行緊急救援。必要時,區政府決定採取交通管制和重災區特別管制等措施。

3、區政府視災情派工作組赴災區進行慰問,並協助市抗震救災現場指揮部做好應急工作。

4、根據災情和受災地區的請求,區政府確定有關部門和單位對災區進行緊急支援。有關部門和單位必須按照區政府部署對災區進行緊急支援。

(1)人員搶救與工程搶險

區人武部負責迅速調集部隊趕赴災區,搶救被壓埋人員和協助有關部門進行工程搶險,並在地震現場抗震救災指揮部的統一領導下,及時調整搶救和搶險隊伍。

辦公室設在區地震局。

2、區抗震救災指揮部辦公室的主要職責

迅速瞭解、收集和彙總震情、災情、險情,向區抗震救災指揮部報告並報市政府;負責與區地震現場抗震救災指揮部和有關部門保持聯繫;貫徹落實區抗震救災指揮部的決策和下達的任務;協調各部門開展地震應急工作;負責接待上級慰問團和地震現場工作團,處理諮詢等有關事宜。

3、特大或嚴重破壞性地震發生後,區抗震救災指揮部辦公室應採取以下應急行動:

(1)地震發生2小時之內,召開區抗震救災指揮部基本成員單位緊急會議,通報震情、災情,研究部署地震應急工作,對地震應急工作實行集中領導。

(2)立即組織和啟動區抗震救災指揮部辦公室和地震現場抗震救災指揮部的工作。

(3)向災區派出地震災害緊急救援隊及醫療救護隊,並採取相關有效措施防止疫情發生。

(4)迅速派出由區人武部、區政府辦公室、地震局、廣播電視局等單位組成的災情、險情調查小組,對地震災區的震中位置、地震烈度、震害損失等情況進行核實、報告,對災區房屋和橋樑、水庫、公路等重要工程及大型企業破壞情況進行調查、錄像,及時向區抗震救災指揮部報告,並提出搶險救災的重點和隊伍進入災區應迴避的路徑等建議。建議區抗震救災指揮部根據災情、險情的發展,不斷增派、調整搶險救災隊伍。

(5)迅速組成地震現場抗震救災指揮部先遣隊,趕赴重災區直接組織指揮抗震救災。先遣隊應包括區人武部、區政府辦公室、地震、公安、安全、民政、通信等部門和單位的負責同志及從事地震現場監測和通訊保障工作的人員與裝備。

(6)迅速彙總災情,在震後2小時內向區抗震救災指揮部及省、市抗震救災指揮部首次報告震情、災情、險情及已採取的搶險救災措施,及時提出請求緊急支援的項目和內容。

(7)部署向災區實施緊急支援的有關事宜。

(8)及時編制《震情災情快報》和《抗震救災通訊》,供各級各部門參閲並作為宣傳部門報道依據。

本預案實施後,XX年制定的《河東區破壞性地震應急預案》(政發〔XX〕11號)同時廢止。

地震應急預案8

幼兒園是人口密集場所,由於幼兒的年齡尚小,對地震災害等突發公共事件的能力較低,所以,幼兒園往往成為受災最為嚴重的地方。根據本園的實際,結合泉州市中國小校地震應急預案編制指南(試行)的要求編制本園的地震應急預案。

一、總則

(一)應急指揮機構組成

幼兒園應急指揮設立應急總指揮和現場應急指揮,應急總指揮由園長許洪虹擔任,現場應急指揮由廖淑鳳副主任擔任。在原定總指揮或者現場指揮無法到達現場時,由許珍珍保教主任來擔任指揮人員。

應急總指揮的職責:負責組織應急預案的實施工作;負責發佈啟動或者解除應急行動的信息;開設現場指揮機構;向當地政府和上級主管部門通報應急救援行動方案,並提出要求支援的具體事宜。

現場指揮的職責:全權負責應急救援現場的'組織指揮工作;負責及時向總指揮部報告現場工作情況,保證現場行動與總指揮部的指揮工作協調;當在疏散過程中突發緊急事件,如踩壓等,立即組織救援工作開展,並通報總指揮部。

此外指揮部還下設數個工作小組(具體體現在應急演練方案裏)

(二)地震應急疏散救援原則的確立

按照 統一指揮、反應迅速、措施落實、疏散有序、確保安全的原則來進行在校師生的地震應急疏散救援。

(三)人員疏散和應急避難

1、當險情發生時由許洪虹園長髮布疏散命令;

2、辦公室主要負責人林山水主任通知進行疏散的方法;

3、疏散人員數量全體師生及來訪人員;

4、疏散過程中應及時切斷電源,防止次生災害的發生;

5、科學設計疏散路線,儘量避免恐慌造成的次生災害;

6、對需要特殊照顧的羣體的考慮(有殘疾的學生等)要做到周到。

7、做到讓所有在園師生熟悉關於疏散的有關信息,事先確定出通知師生疏散的方法、主要或者備用集合點、疏散路線和查點所有人員的程序。對於來園訪問人員有詳細的名單,並由幼兒園林玉王老師負責其安全。

繪製緊急撤離路線學生分流方案、指導緊急撤離的教職員工定點位置和臨時避難場所分配方案的示意圖,並設置有關標誌。夜間保證照明充足,便於安全逃生。校內設置指示標誌,讓師生辨識逃生方向。

(四)自救互救

1、指定林山水為醫療救助指揮人員,建立救護工作的統一指揮;確保重傷員的緊急護理及與醫院的協調工作。

2、通過任課教師的教育及開專題講座教給學生開展自救互救工作的常識。

(五)突發事件應對

1、當出現人員被困,要注意保存體力等待救援。保存體力的方法有很多,不動不叫雖然不消耗體力,也不利於體能延續。被困者長期受困在狹小的面積內,腿腳不能自如舒展,如果長時間不活動,血液流通不暢,身體會麻木失去知覺。這時,被困者應當適當活動身體,按摩或有頻率、有節奏的活動都有利於身體機能維持。 竭力講話、大聲呼喊會損耗體力,被困者求救時,應當利用種種途徑發出聲響,如敲石塊、吹哨子、拍手掌等。壓在廢墟下的被困者,最好相互聊天避免睡着。因為廢墟下空氣混濁、稀少,很容易一覺不醒。

2、地震後的火災更可怕。因此,避難之際首先要關掉液化氣開關,消除火源。只要有可能的話,要設法關掉煤氣總開關。

地震應急預案9

為確保在破壞性地震臨時預報發佈或破壞性地震發生時,校園能夠快速、有序、高效地實施應急工作,最大限度地減輕地震災害造成的損失,依據《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》,結合校園實際,制定本預案。

一、組織機構

應急工作小組

(1)預警信息組

職責:收集整理各類地震信息資料。瞭解震情及發展趨勢;隨時掌握應急處理工作進展情況,分析研究,編寫震情通報,為領導決策提供依據,上情下達,下情上報。

(2)救災搶險組

職責:負責事故現場的警戒,疏散人員、車輛,維護現場秩序,阻止無關人員進入危險區,配合醫療、公安、消防部門施救,地震發生時,協助尋找和營救傷病員,撥打120,對傷者進行搶救,並迅速採取有效措施,盡力減少傷亡和損失。

(3)宣傳組

職責:充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育,組織、指導全校防震抗震知識的普及教育,廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。

(4)後勤保障組

職責:負責車輛調動,人員調集,工具、設備物資的供應。及時檢查監測學校飲用水源、食品衞生,控制疫情和傳染病的流行。

(5)治安保衞組

職責:負責學校治安管理;組織力量打擊在特殊情況下的不法行為;負責救災物資的保衞和學校重要部門和重點部位的保衞等工作。

二、安全預防措施

1、建立地震災害突發事件預警系統,專人負責日常信息的收集,關注地震情報預警預報措施,做到提前預防,及時發現,及時報告,正確應對,以期將損失降低到最小程度。

2、嚴格執行值班、報告制度。強化值班制度,公佈值班電話,白天,夜間值班電話應設專人責任看守,24小時有人值班,領導小組成員的'移動電話應保持隨時開機,保證通訊暢通。指定專人負責日常信息的收集,做到提前預防,及時發現,及時報告,正確應付,以期將損失降低到最小程度。

3、建立突發事件應急搶險隊伍及物資儲備庫。由多方組成的搶修隊伍,隨時待命,準備處理突發事件。各校、園按有關規定配備一定數量的搶險物資及器材,儲備搶險救災物資,醫務室應

4、配備必要的急救藥品。

5、加強安全檢查。每年對地震災害突發事件預防工作進行專項佈置,對本單位的建築物,高大樹木,排水設施,供電,廣播線路等進行自查,針對出現的問題落實具體措施,確保預防工作的正常進行。

三、應急處理措施

現場應急處理執行下列一般程序:

(一)臨震處理措施

1、接到上級地震、臨震預(警)報後,領導小組立即進入臨戰狀態,依法發佈有關消息和警報,全面組織各項抗震工作。各相關機構隨時準備執行防震減災任務。

2、組織有關人員對所屬建築進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項大型活動。

3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強對重要設備、場所的防護,保證防震減災順利進行。

4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩定工作。

5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。

6、按預案落實各項物資準備。

(二)震後處理措施

1、一旦發生突發地震災害事件應立即啟動本校的應急預案,並及時上報區教育局安全穩定管理辦公室,根據教育局突發事件應急處理工作領導小組的意見組織搶險救災工作。

2、校園應急領導小組在上級統一指揮下,參照下列程序進行處理。

(1)、迅速發出緊急警報(連續的急促鈴聲、哨聲和呼喊聲),組織仍滯留在各種建築物內的所有人員撤離。

(2)、迅速關閉、切斷輸電、供水系統(應急照明系統除外)和各種明火,防止震後滋生其它災害。

(3)、全校教職工應將保護學生生命安全作為抗震救災的首要任務。迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作(不提倡學生參加危及自身安全的救災活動),及時將受傷人員轉移並送至附近救護站搶救。

(4)、加強對重要設備、重要物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。

3、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩定人心,迅速恢復正常秩序,全力維護校園安全穩定。

4、迅速瞭解和掌握本校園受災情況,及時彙總上報。

四、注意事項

1、應急狀態解除由各校園突發自然災害事件處理工作領導小組組長宣佈。

2、各校園應及時調查災情損失情況,傷亡人員情況,並形成書面材料上報區教育局。

3、配合有關部門進行震後災情的調查處理,做好災後的各項善後撫工作,努力維護各校園和社會的穩定。

4、在抗震減災應急行動中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。

地震應急預案10

一、地震搶險救災組織機構

(一)、搶險救災指揮機構

1、領導小組:xx

總指揮:xx

副總指揮:xx

成員:各學校領導組成員、各班班主任

2、主要職責:

(1)加強領導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

(2)充分利用各種渠道進行安全知識的宣傳教育,組織、指導全校安全常識的普及教育,廣泛開展有關安全技能訓練,不斷提高廣大師生的防範意識和基本技能。

(3)認真搞好各項物資保障,嚴格按照預案要求積極配備安全設施設備,強化管理,使之保持良好工作狀態。

(4)採取一切必要手段,組織各方面力量全面進行安全事故處理工作,把不良影響與損失降到最低點。

(5)調動一切積極因素,全面保證和促進學校各項工作持續、穩定、健康發展。

(二)、搶險救災隊伍

1、搶險救災工作組

⑴、工作機構:xx

組長:xx

成員:各學校領導組成員、各班班主任

⑵、工作職責:根據事故情況,執行領導小組組長指示或命令,由工作小組組長具體負責現場指揮,全面組織救援搶險工作,及時搶救被困及重要物資,最大限度地降低人員傷亡和財產損失,確保師生人身安全和財產安全。

2、後勤保障工作組

⑴、工作機構:xx

組長:xx

成員:各學校領導組成員、各班班主任

⑵、工作職責:根據事故情況,執行領導小組組長指示或命令,確保搶險設備設施及物質供應,負責聯繫醫院對傷員進行及時救治或進行搶救,負責現場搶修及災後水、電等恢復工作,安排好師生生活、學習等工作,保證學校師生水、電等正常供應。

3、警戒疏散工作組

⑴、工作機構:xx

組長:xx

成員:各學校領導組成員、各班班主任

⑵、工作職責:根據事故現場情況,執行領導小組組長指示或命令,負責設置警戒區,維護學校正常秩序和搶險工作秩序,確保現場的原始狀態,配合有關人員進行現場調查工作,嚴格控制進出人員及車輛,勸阻圍觀人員離開事故現場,看守搶救出來的物資,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安,對肇事者及有關人員採取監控措施,防止逃逸,有效、安全地疏散師生撤離危險地帶,安定師生情緒。

4、善後處置工作組

⑴、工作機構:xx

組長:xx

成員:各學校領導組成員、各班班主任

⑵、工作職責:根據事故現場情況,執行領導小組組長指示或命令,協調相關部門,組織對傷亡人員的處置和身份確認,通知傷亡人員家屬,落實用於接待傷亡人員家屬的.車輛和住宿,做好相應的接待和安撫解釋工作,並及時向領導小組報告善後處理的動態。搶險過程中和事故結束後,負責保證現場及善後過程中的穩定工作。

5、通訊督導工作組

⑴、工作機構:xx

組長:xx

成員:各班班主任

⑵、工作職責:根據事故現場情況,執行領導小組組長指示或命令,負責事故現場各小組與指揮部及外部的通訊暢通,確保指揮部對現場的指揮調控,負責對事故的原因、發展形勢、產生後果進行分析、預測,並落實搶險救災過程中的具體措施的指導與施行,負責事故現場處理過程和結果的對內、外信息發佈工作。

地震應急預案11

1.目的

本程序規定了公司職業健康安全管理體系的途徑,以保證颱風、防汛、地震事件發生時,最大限度地減輕所帶來的災害。

2.範圍

本程序適用於公司各場所對台風、防汛、地震發生時採取的應急和響應。

3.職責

3.1颱風、防汛(地震)總指揮部設在公司(各分公司)工程部,下設:總值班室(安全保衞組)、設備運行組、物資供應和後勤保障組、宣傳報道組,各建制單位成立應急搶修組,服從公司總值班室統一指揮高度。

3.2公司負責工程的副總(分公司總經理)負責颱風、防汛期間的統一指揮和協調工作。

3.3公司參加值班的人員服從公司負責工程的'副總(及總值班室)的統一調度與安排,值班人員(安全保衞組)職責:

3.3.1 貫徹“安全第一,預防為主”的方針,加強檢查保衞工作,確保颱風、防汛(或防地震)中人員的人身安全,要求:

a、一切按章辦事,嚴禁違章指揮、違章作業,搶修過程中威脅到人身安全時應立即停止作業;

b、切實做好搶修現場保證人身的安全防範措施;

c、加強搶修現場的安全監督,嚴防習慣性違章;

d、車輛駕駛員應遵守交通規則,謹慎穩妥駕駛,嚴防交通事故發生。

3.3.2 負責公司要害部門的保衞工作。

3.4 公司颱風、防汛(地震)指揮部(設在質量安全辦公室)職責

3.4.1配合公司颱風、防汛(防地震)總指揮部的工作,在緊急情況時,服從總指揮部的指揮與調度,安排本公司人員參加緊急搶險工作.

3.4.2負責指揮與調度本系統的颱風、防汛(防地震)工作,加強對本公司各場所及施工現場的安全檢查和措施落實工作.

3.5應急搶修組的職責

3.5.1負責對各場所及施工現場的颱風、防汛(防地震)工作的檢查,發現隱情及時向指揮部報告,並組織搶險救緩工作.

3.5.2服從公司的統一指揮,各場所發生緊急情況時,按照規定的程序實施緊急搶險工作。

3.6各運行部門

3.6.1檢查本部門各場所的防颱、防汛(防地震)的措施落實工作,確保安全可靠;

3.6.2工程部(及項目部)檢查施工現場的防颱、防汛(防地震)的措施落實工作,確保措施安全可靠和施工安全;

3.6.3在緊急情況發生時,及時作出響應,組織搶險工作。

4.工作程序

4.1 颱風、防汛(防地震)救災的應急措施:

4.1.1 發生災情時,各部門應立即正確迅速採取應急措施或公司總指揮部的各項工作指令,組織布置落實到各基層班組並按預定措施迅速處理,確保政令暢通,採取措施得當。

4.1.2 發生災情時,各部門領導應深入現場指揮、協調防災工作,及時向總指揮部反饋現場情況。

4.1.3 各部門在發生災情時,應保證颱風、防汛交通與通信工具在災期始終處於完好的狀態。

地震應急預案12

一、總則

為了加強對破壞性地震應急工作的管理,確保學校在破壞性地震發生後,地震應急工作能夠高效、有序地進行,最大限度地減輕地震災害造成的損失,根據《中華人民共和國防震減災法》的要求,依照《合浦縣破壞性地震應急預案》,結合我校實際,特制定本預案。

二、學校概況

學校位於廣西合浦縣廉海路24號,佔地面積1000多平方米,學校平房,教師五人,學生五十多人數,分四個班級.。

三、組織機構及職責

(一)學校成立防震減災工作領導小組,破壞性地震發生後或地震地震預報發佈後,防震減災工作領導小組自動轉為“抗震救災指揮部”,指揮部設在學校辦公室。指揮部負責組織、領導本校地震應急工作並接受上級防震救災指揮部的領導。 領導小組組成如下:

組長(總指揮):周人菊

副組長(副總指揮):吳朝遠

成員:羅小慶、朱萍芸、陳英蘭、周燕、羅敏

學校抗震救災指揮部下設6個應急工作小組:辦公室、應急疏散組、搶險救災組、醫療救護組、安全保衞組、後勤保障組。

(二)防震減災工作領導小組(抗震救災指揮部)職責

1、編制破壞性地震應急預案,在相關專業人員的指導下組織演練。

2、全面負責學校防震減災工作,結合學校的實際情況,逐步建立應急預案演練工作制度,採取定期和不定期的方式開展地震應急演練,通過應急演練及時修訂和完善預案,實現對預案的動態管理,不斷提高師生應對地震的避震疏散知識和自救互救能力。

3、地震預報發佈後,負責對學校進行防震、避震、自救互救知識的強化宣傳和學校應急預案的實施。

4、地震發生後,全面負責學校地震應急救援工作,指揮各救災專業組和學校師生立即投入抗震救災活動。

5、負責向上級彙報災情,必要時爭取外援。

(三)防震減災工作領導小組的組成及職責

1、辦公室組長:周人菊

組員:吳朝遠、羅小慶、陳威威

職責:

(1)制定和定期修訂學校地震應急預案,應急救援工作程序。

(2)組織開展學校防震知識宣傳培訓,組織地震應急摸擬演練。

(3)收集、擬寫學校開展防震減災應急工作的報告、總結及上情下達,下情上報。

(4)協調救災專業組之間的應急救援工作。

(5)負責宣傳報道,起草簡報,承擔指揮部的日常事務。

(6)安排地震應急救援期間的值班工作。

2、應急疏散組組長:朱萍雲、

組員:陳英蘭、周燕、羅敏

職責:

(1)有計劃地對師生進行防震知識的宣傳、教育和培訓,使其掌握地震的基本知識及防震避震的基本方法和技能,要給學生講清楚,地震撤離時不能跳樓,不能“一窩蜂”地往外擠,防止發生踩踏事故。

(2)根據本校教學班額大小、教學班級分佈狀況、樓層高矮、安全出口疏散通道的多少等實際情況規劃、制定地震應急疏散路線圖,隨時保持疏散通道暢通,並設立醒目的安全疏散路線圖和疏散標誌(夜間,所有疏散通道的照明設施設備必須完好無損,通夜照明)等,並組織師生應急摸似演練。同時確定避震安全場所並指定各班學生集結的具體位置。

(3)接到上級地震預報(或地震發生),學校領導和有關人員迅速奔赴現場,組織師生就近避震、緊急疏散。疏散過程中,要對各層樓道、樓梯口安排專人負責,以便撤離疏散時井然有序不擁擠,迅速安全撤離至預定安全地帶,同時報告當地黨委、政府和市教育局,視情況請求上級援助。

3、搶險救災組組長:周人菊

組員:朱萍雲、陳英蘭、周燕、羅敏、羅小慶、陳威威

職責:

(1)組織指揮全校師生迅速進行自救互救,轉移受傷人員、搶救被埋壓人員。

(2)組織搶救重要財產、檔案等。

(3)協調相關部門儘快恢復被破壞的供水、供電、通訊等設施。

(4)負責可能發生的火災等次生災害進行預防和撲救。

(5)做好災情調查、統計、上報工作。

4、醫療救護組:組長:吳朝遠

組員:羅小慶、陳威威

職責:

(1)在指定地點建立醫療救護點,準備好必要藥品、救護器具和帳篷等。

(2)將受傷師生進行簡單救治後送往就近醫院,並通知其監護人,確保及時救治。

(3)負責聯繫120、110等搶救重傷員。

5、安全保衞組組長:吳朝遠組員:羅小慶

職責:

(1)破壞性地震或強有感地震發生後,組織好對重點部位的安全保護工作,避免哄搶和人為破壞。

(2)負責維護治安,協助開展傷員救治和火災等撲救工作。

6、後勤保障組組長:朱萍雲

組員:陳英蘭、周燕、羅敏

職責:

(1)進行應急資金的調度及所需物資、裝備、設備、器材、食品等的供應。

(2)負責接待及其他後勤保障工作。

以上領導小組成員如有變動,由接替人員自行替補、遇重大人事調整應重新修訂預案並報縣地震局、縣教育局備案。

四、地震應急疏散路線圖及避難場所規劃圖

五、地震應急行動

1、接到上級地震預(警)報後,學校防震減災工作領導小組自動轉為抗震救災指揮部並立即進入臨戰狀態,依法發佈有關消息和警報,全面組織各項抗震救災工作。督促各救災專業工作小組隨時準備執行應急救援任務。

2、組織有關人員對所屬建築物進行全面檢查,封堵,關閉危險場所,停止各項室內大型活動。

3、根據震情發展趨勢決定師生避震疏散時間及範圍。

4、加強對易燃易爆物品的管理,保證防震減災工作順利進行。

5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握各種情況,全力維護正常的教學、工作和生活秩序。

7、及時將掌握的各類災情信息上報縣抗震救災指揮部(校辦為災情速報小組)。

8、按預案落實各項物資準備。

9、要及時平息地震謠言,安定人心,保證學校秩序穩定。

六、地震發生時應急行動

(1)啟動應急預案,各救災專業小組按預案規定的職責迅速開展抗震救災工作。

(2)迅速發出緊急警報,組織仍滯留在建築物內的所有人員撤離。

(3)所有人員撤離到指定地點後,立即清點師生人數。學生以班為單位由班主任和當課老師清點人數,教師以辦公室為單位由校領導清點人數;後勤、醫務、保衞等部門由其負責人清點人數。並將情況報校抗震救災指揮部。

(4)迅速關閉、切斷輸電、供水系統(應急照明系統除外)和各種明火,防止震後滋生其它災害。

(5)建立避難場所,妥善安置受傷師生。

(6)迅速開展以搶救人員為主要內容的.現場救護工作,及時將受傷人員轉移到附近救護站搶救。

(7)做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩定人心,迅速恢復正常秩序,全力維護社會安全穩定。

(8)迅速瞭解和掌握本校受災情況,及時彙總上報縣抗震救災指揮部和縣教育局。必要時請求縣抗震救災指揮部支援。

七、地震應急避險要點

(一)緊急避震、疏散:

1、上課(自修)時間:

A、上課(值日)教師迅速組織學生就地避震,然後按照疏散方案和預定路線緊急疏散到操場指定地點避震。

B、校內其他人員遵上操作。

2、就餐時間:

A、在餐廳就餐的學生在值日教師及後勤人員的組織下先就地避震,然後按離出口“先近及遠”原則迅速撤離餐廳並按疏散方案和預定路線向操場撤離;

B、校內其他人員遵上操作。

3、休息(夜間)時間:宿舍內學生在值日教師及後勤人員的組織下先就地避震,然後迅速撤離宿舍並按疏散方案和預定線路疏散到操場指定位置避震。

(二)震時避震要點:

1、立即停止一切活動,將身體儘量縮成一團,迅速抱頭、閉眼、躲在各自的課桌、餐桌或牀下(旁),靠外牆的學生儘量往裏靠。

2、在操場或教室其他地方的師生,應該到室外合適的地方(如空曠場地或到疏散區)去躲避,原地不動蹲下,雙手保護頭部。注意避開高大建築物或危險物(如圍牆、電線杆等)。千萬不要回到教室去。

(三)緊急疏散要點:

1、要有順序地疏散,從就近樓梯下樓,下樓時要走樓梯內彎,不準在樓梯或走廊內互相擁擠,避免跌倒。

2、相關老師應在每層樓梯把守,指揮學生有秩序地疏散,學生和疏散人員要聽從指揮有序疏散。

3、疏散過程中,行動要迅速,排隊有秩序地前進,不要爭先恐後、慌亂奔跑。下樓梯時必須穩步快走,在平地上可以有秩序地小跑,按疏散方案和預定路線迅速轉移到指定位置。

4、疏散過程中,可以用書包、雙手等護頭,以防被砸傷。

5、疏散途中儘可能不要穿過建築物,要儘量避開建築物和電線。

6、各班學生到達集中地後,要立即原地蹲下,保護頭部。等到疏散結束後,以班為單位集隊,各班應立即清點人數,並向總指揮報告。

八、附則

(一)本預案自發布之日起生效,原則上每三年修訂一次,修訂後報縣地震局、縣教育局備案。

(二)本預案由學校防震減災工作領導小組制訂並負責解釋。

地震應急預案13

1.總則

1.1為保證地震應急工作可靠、高效、有序進行,最大限度地減輕地震災害,根據國辦發〔1997〕54號文印發的《國家破壞性地震應急預案》的要求,結合電力工業的特點和實際,制定本預案。

1.2電力系統各地區各級電力企業,當本地區發生一般破壞性地震、嚴重破壞性地震,造成特大損失的嚴重破壞性地震後都要作出應急反應,立即按應急預案投入抗震救災;在國務院或地方人民政府抗震救災指揮部統一領導下,做好“電力保障”的一切應急工作和“緊急支援”工

作。

1.3本規定適用於中國境內電力系統各級電力企業。

2.抗震救災機構的設立

2.1電力系統各級電力企業抗震救災機構的組成:

指揮長:本級第一行政負責人、企業法人代表。

副指揮長:本級行政分管電力生產、建設負責人。

成員:本級各職能部門負責人(含消防、保衞、衞生、交通負責人)。

2.2抗震救災指揮部的成立

當接到當地地方政府預報或發生一般破壞性及以上地震後,有關電力企業的抗震救災機構即宣告成為抗震救災指揮部,並進入臨震應急期或震後應急期;

當發生嚴重破壞性及以上地震後,網局或省電力局(公司)的抗震救災機構即宣告成為抗震救災指揮部並進入震後應急期;

當發生造成特大損失的嚴重破壞性地震後,部(國家電力公司)的抗震救災機構即宣告成為臨時抗震救災指揮部並進入震後應急期。

2.3抗震救災指揮部履行指揮及組織協調破壞性地震應急工作及抗震救災工作職責。

2.4各電力企業在接到當地人民政府預報或破壞性地震後應立即向上一級抗震救災機構報告,同時直接報告電力工業部抗震救災機構。

3.發生破壞性地震的應急反應

3.1一般破壞性地震的應急反應

3.1.1一般破壞性地震是指造成一定數量的人員傷亡和經濟損失(指標低於嚴重破壞性地震)的地震。

3.1.2本地區發生一般破壞性地震後,地方有關電力企業抗震救災指揮部立即按本預案作出“電力保障”的應急反應;網或省電力局(公司)抗震救災指揮部要迅速瞭解震性、災情,包括電業職工的傷亡及電力設施、設備受破壞情況和供電受損情況,確定應急工作規模,報告省

政府及電力部,並在省政府抗震救災指揮部統一領導下,做好協調“電力保障”的應急工作。

3.2嚴重破壞性地震的應急反應

3.2.1嚴重破壞性地震是指造成人員死亡200人到1000人,直接經濟損失達本省(自治區、直轄市)上一年國內生產總值1~5%的地震。在100萬人口以上的大城市或地區發生大於6.5級、小於7.0級的地震;或在50萬~100萬人口的城市或地區發生7.0級以上的地震,也視為嚴重破壞性地震。

3.2.2本省發生嚴重破壞性地震後,網局或省電力局(公司)抗震救災指揮部立即按本預案作出“電力保障”的應急反應,立即與省政府抗震救災指揮部取得聯繫並報電力部,迅速查清人員傷亡、電力設備、設施、供電受損情況,指揮、協調“電力保障”的應急工作。

3.2.3 網局或省電力局(公司)抗震救災指揮部要在本系統內組織人力、物力,在省政府抗震救災指揮部統一領導和調動下,對地震災區進行“緊急支援”工作。

3.3造成特大損失的嚴重破壞性地震的應急反應。

3.3.1造成特大損失的嚴重破壞性地震是造成人員死亡數超過1000人,直接經濟損失超過本省(自治區、直轄市)上一年國內生產總值5%以上的地震,在100萬人口的大城市或地區發生7.0級以上的地震也視為造成特大損失的嚴重破壞性地震。

3.3.2發生造成特大損失的嚴重破壞性地震後,部(國家電力公司)臨時抗震救災指揮部、地震區所在的網局或省電力局(公司)抗震救災指揮部,立即按本預案作出“電力保障”的應急反應:網局或省電力局(公司)抗震救災指揮部要在省政府抗震救災指揮部統一領導和調動

下,迅速組織本系統的力量投入“電力保障”的應急工作和“緊急支援”工作;部(國家電力公司)臨時抗震救災指揮部要在國務院臨時抗震救災指揮部統一領導和調動下,迅速組織協調全系統的力量投入“電力保障”和“緊急支援”工作。

3.3.3當發生造成特大損失的嚴重破壞性地震後,部(國家電力公司)臨時抗震救災指揮部要立即派出聯絡員參加國務院臨時抗震救災指揮部(國家地震局為指揮部辦事機構),並在指揮部統一領導下,負責與本部聯絡。

4.臨震應急期“電力保障”應急的準備工作

4.1接到地方政府抗震救災指揮部預報通知後,地方有關電力企業抗震救災指揮部即進入臨震應急期。

4.2進入臨震應急期“電力保障”等項應急準備工作。

(1)做好抗震救災物資準備工作。包括電力設備、設施,供電線路和通信線路一旦遭地震破壞恢復所需的物資、器材準備;對震後可能引發火災及時撲滅制止火災>延的各種準備;交通車輛應急使用的準備;搶救的醫療物資準備等。

(2)做好電力調度工作。對可能受地震影響或地震產生的次生災害危及的電源設備、設施,要做好運行方式的調整或變更,特別是對核電站、水電站要按受危害最小和損失最小的原則做好運行方式變更的預案,並經其主管機構或主管負責人批准後實施。

(3)做好重要用户備用電源的'應急等項工作。臨震應急期要派人催促重要用户(如水源廠(地)、公安、消防、監獄等重要用户)對備用電源進行檢查,使其處於應急可靠備用狀態;供電部門還要準備必要的移動或應急電源,確保重要用户應急之用。

(4)人員組織和分工

發供電企業運行值班人員要堅守崗位,精心操作;各級調度值班人員要嚴肅調度紀律,進入“臨戰狀態”,下達命令正確,執行命令準確無誤,保證地震期間電力調度無差錯;要組織好搶險隊伍,並做好分工使處於應急狀態。

(5)對地震後可能發生危及電力設備、設施的地質災害,如滑坡、塌方,泥石流、地面沉降下陷,裂縫等採取緊急預防措施或加固措施。

(6)接到避震通知後,協助當地政府做好電業職工及家屬的避震疏散工作。

5.破壞性地震震後應急期的“電力保障”及“緊急支援”工作

(1)發生破壞性地震後,當地有關電力企業在抗震救災指揮部領導下,立即查清地震造成電力設備、設施的破壞情況,查清供電線路、通信系統受損情況,立即投入抗震救災和自救恢復工作,並迅速向上級報告。

(2)網局或省電力局(公司)抗震救災指揮部迅速組織本系統力量協助地震區電力企業恢復被破壞的發、輸、變、配電力設施和電力調度通信設施功能,電力調度要保障重要用户及災區用電供應。

(3)網局或省電力局(公司)抗震救災指揮部應根據需要組織力量奔赴受地震危害的電力建設工程參加搶險、搶救工作,儘可能減少損失。

(4)電力保障工作還包括對震後受次生災害危及的電力設備、設施採取緊急處置措施,加強監視和檢測,防止災害擴展,減輕或消除污染危害。

(5)各級電力系統的醫療隊伍,交通車輛等處於可調用狀態,隨時>從省政府抗震救災指揮部門調動,奔赴地震災害地區參加抗震救災的“緊急支援”工作。

(6)地震區域各級電力企業的保衞部門除加強本企業治安管理和安全保衞工作外,還要協助地震災區公安部門預防和打擊各種違法犯罪活動。

(7)地震地區電力部門應儘快做好地震災害造成的損失統計與評估工作,逐級上報,並由電力部報國家地震主管部門或由部臨時抗震救災指揮部報國務院臨時抗震救災指揮部。

地震應急預案14

一、事故預防

(1)加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對破壞性地震及防震減災工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

(2)充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育,組織、指導全校防震抗震知識的普及教育,廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。

(3)認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰備狀態。

二、事故應急處置程序

(一)、緊急疏散

1、險情就是命令,時間就是生命。一旦有地震險情發生,本《預案》自動啟動,以安全有序緊急疏散為核心工作,全體老師嚴格按分工開展工作,不須等待命令。

2、領導小組第一指揮地點在學校廣播室門口,到達操場後第二辦公地點在大院主席台。因通訊可能中斷,學校想辦法及時與上級領導和醫院等部門取得聯繫。

3、組織學生緊急疏散的老師一定要做好檢查,確保沒有一個學生落下或返回,班主任和隨班教師要切實負起責任,確保不發生擁擠踩蹋事故。

4、學生在安全區後,任何師生不得接近建築物。體育組要負責維護好操場內師生的秩序。

5、發生險情後,各班主任和隨班教師要做好家長和學生穩定工作。

6、一旦有破壞性地震發生,學校將在安全有保障的情況展開自救,但決不要求學生參加。

(二)、臨震應急行動

1、接到上級地震、臨震預(警)報後,領導小組立即進入臨戰狀態,依法發佈有關消息和警報,全面組織各項抗震工作。各有關組織隨時準備執行防震減災任務。

2、組織有關人員對所屬建築進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項大型活動。

3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強對供電輸電、機房機庫等重要設施設備、場所的防護,保證防震減災順利進行。

4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩定工作。

5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。

6、按預案落實各項物資準備。

(三)、震後應急行動

無論是否有預報、警報,在本區範圍或鄰近地區發生破壞性地震後,領導小組立即趕赴崗位,在上級統一指揮領導下,迅速組織本校搶險救災。

1,緊急避震

(1)、要保持鎮定,切莫驚慌失措。儘快躲避到安全地點,千萬不要匆忙逃離教室。

(2)、在教室內的學生,應立即就近躲避,身體採用卧倒或蹲下的方式,使身體儘量小,躲到桌下或牆角,以保護身體被砸,但不要靠近窗口。

(3)、躲避的姿勢:將一個胳膊彎起來保護眼睛不讓碎玻璃擊中,另一隻手用力抓緊桌腿或牀腿。在牆角躲避時,把雙手交叉放在脖子後面保護自己,可以拿枕頭或其他保護物品遮住頭部和頸部。

(4)、卧倒或蹲下時,也可以採用以下姿勢:臉朝下,頭近牆,兩隻胳膊在額前相交,右手正握左臂,左手反握右臂,前額枕在臂上,閉上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。

(5)、在走廊的同學,也應立即選擇有利的安全的地點,就近躲避,卧倒或蹲下,用雙手保護頭部,不要站在窗口邊。

(6)、在教室外的同學,應跑到空曠的地方,要用雙手放在頭上,防止被砸,要避開建築物和電線。

(7)、老師要按預先的分工,迅速到每個教室檢查避震的情況,發現有采取不正當措施的,要及時糾正。

2、緊急疏散

根據學校各年級所處位置及學生年齡特點,緊急疏散的具體要求是:

(1)、拉響警報:聽到警報(或哨聲)後由班主任或任課教師組織本班級學生立即蹲在桌子下面,如果在2分鐘後沒有大反應,學校再次拉響警報(哨聲),各班級應馬上按照學校規定的緊急疏散路線快速、有序地撤離教學樓。

(2)、撤離順序:首先撤離一、二年級,其次撤離三、四、五、六年級(約1分鐘後)。

(3)、撤離路線:在撤離時給學生講清楚,地震時第一不能跳樓,第二不能一窩蜂似地往外擠,應在老師的帶領下,全班同學一齊行動,把桌椅擺放得有利於避震;與外牆和窗户操持一定的距離,避免外牆倒塌或玻璃破碎時傷人;避開室內的懸掛物;留一定的.通道,便於震時緊急撤離;把年小體弱或殘疾的同學安排在方便避震或撤離的地方。震後有秩序的撤離。

(四)、自救互救

疏散後,各工作小組履行自己的職責,進行震後的自救工作。開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移並送至附近救護站搶救。

(五)、災後處理

災情速報對象:災情內容向上級地震部門、鎮政府主要領導和分管領導彙報。

地震應急預案15

1、總則

1.1編制目的

依法科學統一、有力有序有效地實施地震應急,最大程度減少人員傷亡和經濟損失,維護社會正常秩序。

1.2編制依據

《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國防震減災法》等法律法規和國家突發事件總體應急預案等。

1.3適用範圍

本預案適用於我國發生地震及火山災害和國外發生造成重大影響地震及火山災害的應對工作。

1.4工作原則

抗震救災工作堅持統一領導、軍地聯動,分級負責、屬地為主,資源共享、快速反應的工作原則。地震災害發生後,地方人民政府和有關部門立即自動按照職責分工和相關預案開展前期處置工作。省級人民政府是應對本行政區域特別重大、重大地震災害的主體。視省級人民政府地震應急的需求,國家地震應急給予必要的協調和支持。

2、組織體系

2.1國家抗震救災指揮機構

國務院抗震救災指揮部負責統一領導、指揮和協調全國抗震救災工作。地震局承擔國務院抗震救災指揮部日常工作。

必要時,成立國務院抗震救災總指揮部,負責統一領導、指揮和協調全國抗震救災工作;在地震災區成立現場指揮機構,在國務院抗震救災指揮機構的領導下開展工作。

2.2地方抗震救災指揮機構

縣級以上地方人民政府抗震救災指揮部負責統一領導、指揮和協調本行政區域的抗震救災工作。地方有關部門和單位、當地解放軍、武警部隊和民兵組織等,按照職責分工,各負其責,密切配合,共同做好抗震救災工作。

3、響應機制

3.1地震災害分級

地震災害分為特別重大、重大、較大、一般四級。

(1)特別重大地震災害是指造成300人以上死亡(含失蹤),或者直接經濟損失佔地震發生地省(區、市)上年國內生產總值1%以上的地震災害。

當人口較密集地區發生7.0級以上地震,人口密集地區發生6.0級以上地震,初判為特別重大地震災害。

(2)重大地震災害是指造成50人以上、300人以下死亡(含失蹤)或者造成嚴重經濟損失的地震災害。

當人口較密集地區發生6.0級以上、7.0級以下地震,人口密集地區發生5.0級以上、6.0級以下地震,初判為重大地震災害。

(3)較大地震災害是指造成10人以上、50人以下死亡(含失蹤)或者造成較重經濟損失的地震災害。

當人口較密集地區發生5.0級以上、6.0級以下地震,人口密集地區發生4.0級以上、5.0級以下地震,初判為較大地震災害。

(4)一般地震災害是指造成10人以下死亡(含失蹤)或者造成一定經濟損失的地震災害。

當人口較密集地區發生4.0級以上、5.0級以下地震,初判為一般地震災害。

3.2分級響應

根據地震災害分級情況,將地震災害應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。

應對特別重大地震災害,啟動Ⅰ級響應。由災區所在省級抗震救災指揮部領導災區地震應急工作;國務院抗震救災指揮機構負責統一領導、指揮和協調全國抗震救災工作。

應對重大地震災害,啟動Ⅱ級響應。由災區所在省級抗震救災指揮部領導災區地震應急工作;國務院抗震救災指揮部根據情況,組織協調有關部門和單位開展國家地震應急工作。

應對較大地震災害,啟動Ⅲ級響應。在災區所在省級抗震救災指揮部的支持下,由災區所在市級抗震救災指揮部領導災區地震應急工作。中國地震局等國家有關部門和單位根據災區需求,協助做好抗震救災工作。

應對一般地震災害,啟動Ⅳ級響應。在災區所在省、市級抗震救災指揮部的支持下,由災區所在縣級抗震救災指揮部領導災區地震應急工作。中國地震局等國家有關部門和單位根據災區需求,協助做好抗震救災工作。

地震發生在邊疆地區、少數民族聚居地區和其他特殊地區,可根據需要適當提高響應級別。地震應急響應啟動後,可視災情及其發展情況對響應級別及時進行相應調整,避免響應不足或響應過度。

4、監測報告

4.1地震監測預報

中國地震局負責收集和管理全國各類地震觀測數據,提出地震重點監視防禦區和年度防震減災工作意見。各級地震工作主管部門和機構加強震情跟蹤監測、預測預報和羣測羣防工作,及時對地震預測意見和可能與地震有關的異常現象進行綜合分析研判。省級人民政府根據預報的震情決策發佈地震預報,組織預報區加強應急防範措施。

4.2震情速報

地震發生後,中國地震局快速完成地震發生時間、地點、震級、震源深度等速報參數的測定,報國務院,同時通報有關部門,並及時續報有關情況。

4.3災情報告

地震災害發生後,災區所在縣級以上地方人民政府及時將震情、災情等信息報上級人民政府,必要時可越級上報。發生特別重大、重大地震災害,民政部、中國地震局等部門迅速組織開展現場災情收集、分析研判工作,報國務院,並及時續報有關情況。公安、安全生產監管、交通、鐵道、水利、建設、教育、衞生等有關部門及時將收集了解的情況報國務院。

5、應急響應

各有關地方和部門根據災情和抗災救災需要,採取以下措施。

5.1搜救人員

立即組織基層應急隊伍和廣大羣眾開展自救互救,同時組織協調當地解放軍、武警部隊、地震、消防、建築和市政等各方面救援力量,調配大型吊車、起重機、千斤頂、生命探測儀等救援裝備,搶救被掩埋人員。現場救援隊伍之間加強銜接和配合,合理劃分責任區邊界,遇有危險時及時傳遞警報,做好自身安全防護。

5.2開展醫療救治和衞生防疫

迅速組織協調應急醫療隊伍趕赴現場,搶救受傷羣眾,必要時建立戰地醫院或醫療點,實施現場救治。加強救護車、醫療器械、藥品和血漿的.組織調度,特別是加大對重災區及偏遠地區醫療器械、藥品供應,確保被救人員得到及時醫治,最大程度減少傷員致死、致殘。統籌周邊地區的醫療資源,根據需要分流重傷員,實施異地救治。開展災後心理援助。

加強災區衞生防疫工作。及時對災區水源進行監測消毒,加強食品和飲用水衞生監督;妥善處置遇難者遺體,做好死亡動物、醫療廢棄物、生活垃圾、糞便等消毒和無害化處理;加強鼠疫、狂犬病的監測、防控和處理,及時接種疫苗;實行重大傳染病和突發衞生事件每日報告制度。

5.3安置受災羣眾

開放應急避難場所,組織籌集和調運食品、飲用水、衣被、帳篷、移動廁所等各類救災物資,解決受災羣眾吃飯、飲水、穿衣、住處等問題;在受災村鎮、街道設置生活用品發放點,確保生活用品的有序發放;根據需要組織生產、調運、安裝活動板房和簡易房;在受災羣眾集中安置點配備必要的消防設備器材,嚴防火災發生。救災物資優先保證學校、醫院、福利院的需要;優先安置孤兒、孤老及殘疾人員,確保其基本生活。鼓勵採取投親靠友等方式,廣泛動員社會力量安置受災羣眾。

做好遇難人員的善後工作,撫慰遇難者家屬;積極創造條件,組織災區學校復課。

5.4搶修基礎設施

搶通修復因災損毀的機場、鐵路、公路、橋樑、隧道等交通設施,協調運力,優先保證應急搶險救援人員、救災物資和傷病人員的運輸需要。搶修供電、供水、供氣、通信、廣播電視等基礎設施,保障災區羣眾基本生活需要和應急工作需要。

5.5加強現場監測

地震局組織布設或恢復地震現場測震和前兆台站,實時跟蹤地震序列活動,密切監視震情發展,對震區及全國震情形勢進行研判。氣象局加強氣象監測,密切關注災區重大氣象變化。災區所在地抗震救災指揮部安排專業力量加強空氣、水源、土壤污染監測,減輕或消除污染危害。

5.6防禦次生災害

加強次生災害監測預警,防範因強餘震和降雨形成的滑坡、泥石流、滾石等造成新的人員傷亡和交通堵塞;組織專家對水庫、水電站、堤壩、堰塞湖等開展險情排查、評估和除險加固,必要時組織下游危險地區人員轉移。

加強危險化學品生產儲存設備、輸油氣管道、輸配電線路的受損情況排查,及時採取安全防範措施;對核電站等核工業生產科研重點設施,做好事故防範處置工作。

5.7維護社會治安

嚴厲打擊盜竊、搶劫、哄搶救災物資、藉機傳播謠言製造社會恐慌等違法犯罪行為;在受災羣眾安置點、救災物資存放點等重點地區,增設臨時警務站,加強治安巡邏,增強災區羣眾的安全感;加強對黨政機關、要害部門、金融單位、儲備倉庫、監獄等重要場所的警戒,做好涉災矛盾糾紛化解和法律服務工作,維護社會穩定。

5.8開展社會動員

災區所在地抗震救災指揮部明確專門的組織機構或人員,加強志願服務管理;及時開通志願服務聯繫電話,統一接收志願者組織報名,做好志願者派遣和相關服務工作;根據災區需求、交通運輸等情況,向社會公佈志願服務需求指南,引導志願者安全有序參與。

視情開展為災區人民捐款捐物活動,加強救災捐贈的組織發動和款物接收、統計、分配、使用、公示反饋等各環節工作。

必要時,組織非災區人民政府,通過提供人力、物力、財力、智力等形式,對災區羣眾生活安置、傷員救治、衞生防疫、基礎設施搶修和生產恢復等開展對口支援。

5.9加強涉外事務管理

及時向相關國家和地區駐華機構通報相關情況;協調安排國外救援隊入境救援行動,按規定辦理外事手續,分配救援任務,做好相關保障;加強境外救援物資的接受和管理,按規定做好檢驗檢疫、登記管理等工作;適時組織安排境外新聞媒體進行採訪。

5.10發佈信息

各級抗震救災指揮機構按照分級響應原則,分別負責相應級別地震災害信息發佈工作,迴應社會關切。信息發佈要統一、及時、準確、客觀。

5.11開展災害調查與評估

地震局開展地震烈度、發震構造、地震宏觀異常現象、工程結構震害特徵、地震社會影響和各種地震地質災害調查等。民政、地震、國土資源、建設、環境保護等有關部門,深入調查災區範圍、受災人口、成災人口、人員傷亡數量、建構築物和基礎設施破壞程度、環境影響程度等,組織專家開展災害損失評估。

5.12應急結束

在搶險救災工作基本結束、緊急轉移和安置工作基本完成、地震次生災害的.後果基本消除,以及交通、電力、通信和供水等基本搶修搶通、災區生活秩序基本恢復後,由啟動應急響應的原機關決定終止應急響應。

6、指揮與協調

6.1特別重大地震災害

6.1.1先期保障

特別重大地震災害發生後,根據中國地震局的信息通報,有關部門立即組織做好災情航空偵察和機場、通信等先期保障工作。

(1)測繪地信局、民航局、總參謀部等迅速組織協調出動飛行器開展災情航空偵察。

(2)總參謀部、民航局採取必要措施保障相關機場的有序運轉,組織修復災區機場或開闢臨時機場,並實行必要的飛行管制措施,保障抗震救災工作需要。

(3)工業和信息化部按照國家通信保障應急預案及時採取應對措施,搶修受損通信設施,協調應急通信資源,優先保障抗震救災指揮通信聯絡和信息傳遞暢通。自有通信系統的部門儘快恢復本部門受到損壞的通信設施,協助保障應急救援指揮通信暢通。

6.1.2地方政府應急處置

省級抗震救災指揮部立即組織各類專業搶險救災隊伍開展人員搜救、醫療救護、受災羣眾安置等,組織搶修重大關鍵基礎設施,保護重要目標;國務院啟動I級響應後,按照國務院抗震救災指揮機構的統一部署,領導和組織實施本行政區域抗震救災工作。

災區所在市(地)、縣級抗震救災指揮部立即發動基層幹部羣眾開展自救互救,組織基層搶險救災隊伍開展人員搜救和醫療救護,開放應急避難場所,及時轉移和安置受災羣眾,防範次生災害,維護社會治安,同時提出需要支援的應急措施建議;按照上級抗震救災指揮機構的安排部署,領導和組織實施本行政區域抗震救災工作。

6.1.3國家應急處置

中國地震局或災區所在省級人民政府向國務院提出實施國家地震應急Ⅰ級響應和需採取應急措施的建議,國務院決定啟動Ⅰ級響應,由國務院抗震救災指揮機構負責統一領導、指揮和協調全國抗震救災工作。必要時,國務院直接決定啟動Ⅰ級響應。

國務院抗震救災指揮機構根據需要設立搶險救援、羣眾生活保障、醫療救治和衞生防疫、基礎設施保障和生產恢復、地震監測和次生災害防範處置、社會治安、救災捐贈與涉外事務、涉港澳台事務、國外救援隊伍協調事務、地震災害調查及災情損失評估、信息發佈及宣傳報道等工作組,國務院辦公廳履行信息彙總和綜合協調職責,發揮運轉樞紐作用。國務院抗震救災指揮機構組織有關地區和部門開展以下工作:

(1)派遣公安消防部隊、地震災害緊急救援隊、礦山和危險化學品救護隊、醫療衞生救援隊伍等各類專業搶險救援隊伍,協調解放軍和武警部隊派遣專業隊伍,趕赴災區搶救被壓埋倖存者和被困羣眾。

(2)組織跨地區調運救災帳篷、生活必需品等救災物資和裝備,支援災區保障受災羣眾的吃、穿、住等基本生活需要。

(3)支援災區開展傷病員和受災羣眾醫療救治、衞生防疫、心理援助工作,根據需要組織實施跨地區大範圍轉移救治傷員,恢復災區醫療衞生服務能力和秩序。

(4)組織搶修通信、電力、交通等基礎設施,保障搶險救援通信、電力以及救災人員和物資交通運輸的暢通。

(5)指導開展重大危險源、重要目標物、重大關鍵基礎設施隱患排查與監測預警,防範次生衍生災害。對於已經受到破壞的,組織快速搶險救援。

(6)派出地震現場監測與分析預報工作隊伍,佈設或恢復地震現場測震和前兆台站,密切監視震情發展,指導做好餘震防範工作。

(7)協調加強重要目標警戒和治安管理,預防和打擊各種違法犯罪活動,指導做好涉災矛盾糾紛化解和法律服務工作,維護社會穩定。

(8)組織有關部門和單位、非災區省級人民政府以及企事業單位、志願者等社會力量對災區進行緊急支援。

(9)視情實施限制前往或途經災區旅遊、跨省(區、市)和幹線交通管制等特別管制措施。

(10)組織統一發布災情和抗震救災信息,指導做好抗震救災宣傳報道工作,正確引導國內外輿論。

(11)其他重要事項。

必要時,國務院抗震救災指揮機構在地震災區成立現場指揮機構,負責開展以下工作:

(1)瞭解災區抗震救災工作進展和災區需求情況,督促落實國務院抗震救災指揮機構工作部署。

(2)根據災區省級人民政府請求,協調有關部門和地方調集應急物資、裝備。

(3)協調指導國家有關專業搶險救援隊伍以及各方面支援力量參與抗震救災行動。

(4)協調公安、交通運輸、鐵路、民航等部門和地方提供交通運輸保障。

(5)協調安排災區傷病羣眾轉移治療。

(6)協調相關部門支持協助地方人民政府處置重大次生衍生災害。

(7)國務院抗震救災指揮機構部署的其他任務。

6.2重大地震災害

6.2.1地方政府應急處置

省級抗震救災指揮部制訂搶險救援力量及救災物資裝備配置方案,協調駐地解放軍、武警部隊,組織各類專業搶險救災隊伍開展人員搜救、醫療救護、災民安置、次生災害防範和應急恢復等工作。需要國務院支持的事項,由省級人民政府向國務院提出建議。

災區所在市(地)、縣級抗震救災指揮部迅速組織開展自救互救、搶險救災等先期處置工作,同時提出需要支援的應急措施建議;按照上級抗震救災指揮機構的安排部署,領導和組織實施本行政區域抗震救災工作。

6.2.2國家應急處置

中國地震局向國務院抗震救災指揮部上報相關信息,提出應對措施建議,同時通報有關部門。國務院抗震救災指揮部根據應對工作需要,或者災區所在省級人民政府請求或國務院有關部門建議,採取以下一項或多項應急措施:

(1)派遣公安消防部隊、地震災害緊急救援隊、礦山和危險化學品救護隊、醫療衞生救援隊伍等專業搶險救援隊伍,趕赴災區搶救被壓埋倖存者和被困羣眾,轉移救治傷病員,開展衞生防疫等。必要時,協調解放軍、武警部隊派遣專業隊伍參與應急救援。

(2)組織調運救災帳篷、生活必需品等抗震救災物資。

(3)指導、協助搶修通信、廣播電視、電力、交通等基礎設施。

(4)根據需要派出地震監測和次生災害防範、羣眾生活、醫療救治和衞生防疫、基礎設施恢復等工作組,赴災區協助、指導開展抗震救災工作。

(5)協調非災區省級人民政府對災區進行緊急支援。

(6)需要國務院抗震救災指揮部協調解決的其他事項。

6.3較大、一般地震災害

市(地)、縣級抗震救災指揮部組織各類專業搶險救災隊伍開展人員搜救、醫療救護、災民安置、次生災害防範和應急恢復等工作。省級抗震救災指揮部根據應對工作實際需要或下級抗震救災指揮部請求,協調派遣專業技術力量和救援隊伍,組織調運抗震救災物資裝備,指導市(地)、縣開展抗震救災各項工作;必要時,請求國家有關部門予以支持。

根據災區需求,中國地震局等國家有關部門和單位協助地方做好地震監測、趨勢判定、房屋安全性鑑定和災害損失調查評估,以及支援物資調運、災民安置和社會穩定等工作。必要時,派遣公安消防部隊、地震災害緊急救援隊和醫療衞生救援隊伍赴災區開展緊急救援行動。

7、恢復重建

7.1恢復重建規劃

特別重大地震災害發生後,按照國務院決策部署,國務院有關部門和災區省級人民政府組織編制災後恢復重建規劃;重大、較大、一般地震災害發生後,災區省級人民政府根據實際工作需要組織編制地震災後恢復重建規劃。

7.2恢復重建實施

災區地方各級人民政府應當根據災後恢復重建規劃和當地經濟社會發展水平,有計劃、分步驟地組織實施本行政區域災後恢復重建。上級人民政府有關部門對災區恢復重建規劃的實施給予支持和指導。

8、保障措施

8.1隊伍保障

國務院有關部門、解放軍、武警部隊、縣級以上地方人民政府加強地震災害緊急救援、公安消防、陸地搜尋與救護、礦山和危險化學品救護、醫療衞生救援等專業搶險救災隊伍建設,配備必要的物資裝備,經常性開展協同演練,提高共同應對地震災害的能力。

城市供水、供電、供氣等生命線工程設施產權單位、管理或者生產經營單位加強搶險搶修隊伍建設。

鄉(鎮)人民政府、街道辦事處組織動員社會各方面力量,建立基層地震搶險救災隊伍,加強日常管理和培訓。各地區、各有關部門發揮共青團和紅十字會作用,依託社會團體、企事業單位及社區建立地震應急救援志願者隊伍,形成廣泛參與地震應急救援的社會動員機制。

各級地震工作主管部門加強地震應急專家隊伍建設,為應急指揮輔助決策、地震監測和趨勢判斷、地震災害緊急救援、災害損失評估、地震烈度考察、房屋安全鑑定等提供人才保障。各有關研究機構加強地震監測、地震預測、地震區劃、應急處置技術、搜索與營救、建築物抗震技術等方面的研究,提供技術支撐。

8.2指揮平台保障

各級地震工作主管部門綜合利用自動監測、通信、計算機、遙感等技術,建立健全地震應急指揮技術系統,形成上下貫通、反應靈敏、功能完善、統一高效的地震應急指揮平台,實現震情災情快速響應、應急指揮決策、災害損失快速評估與動態跟蹤、地震趨勢判斷的快速反饋,保障各級人民政府在抗震救災中進行合理調度、科學決策和準確指揮。

8.3物資與資金保障

國務院有關部門建立健全應急物資儲備網絡和生產、調撥及緊急配送體系,保障地震災害應急工作所需生活救助物資、地震救援和工程搶險裝備、醫療器械和藥品等的生產供應。縣級以上地方人民政府及其有關部門根據有關法律法規,做好應急物資儲備工作,並通過與有關生產經營企業簽訂協議等方式,保障應急物資、生活必需品和應急處置裝備的生產、供給。

縣級以上人民政府保障抗震救災工作所需經費。中央財政對達到國家級災害應急響應、受地震災害影響較大和財政困難的地區給予適當支持。

8.4避難場所保障

縣級以上地方人民政府及其有關部門,利用廣場、綠地、公園、學校、體育場館等公共設施,因地制宜設立地震應急避難場所,統籌安排所必需的交通、通信、供水、供電、排污、環保、物資儲備等設備設施。

學校、醫院、影劇院、商場、酒店、體育場館等人員密集場所設置地震應急疏散通道,配備必要的救生避險設施,保證通道、出口的暢通。有關單位定期檢測、維護報警裝置和應急救援設施,使其處於良好狀態,確保正常使用。

8.5基礎設施保障

工業和信息化部門建立健全應急通信工作體系,建立有線和無線相結合、基礎通信網絡與機動通信系統相配套的應急通信保障系統,確保地震應急救援工作的通信暢通。在基礎通信網絡等基礎設施遭到嚴重損毀且短時間難以修復的極端情況下,立即啟動應急衞星、短波等無線通信系統和終端設備,確保至少有一種以上臨時通信手段有效、暢通。

廣電部門完善廣播電視傳輸覆蓋網,建立完善國家應急廣播體系,確保羣眾能及時準確地獲取政府發佈的權威信息。

發展改革和電力監管部門指導、協調、監督電力運營企業加強電力基礎設施、電力調度系統建設,保障地震現場應急裝備的臨時供電需求和災區電力供應。

公安、交通運輸、鐵道、民航等主管部門建立健全公路、鐵路、航空、水運緊急運輸保障體系,加強統一指揮調度,採取必要的交通管制措施,建立應急救援“綠色通道”機制。

8.6宣傳、培訓與演練

宣傳、教育、文化、廣播電視、新聞出版、地震等主管部門密切配合,開展防震減災科學、法律知識普及和宣傳教育,動員社會公眾積極參與防震減災活動,提高全社會防震避險和自救互救能力。學校把防震減災知識教育納入教學內容,加強防震減災專業人才培養,教育、地震等主管部門加強指導和監督。

地方各級人民政府建立健全地震應急管理培訓制度,結合本地區實際,組織應急管理人員、救援人員、志願者等進行地震應急知識和技能培訓。

各級人民政府及其有關部門要制定演練計劃並定期組織開展地震應急演練。機關、學校、醫院、企事業單位和居委會、村委會、基層組織等,要結合實際開展地震應急演練。

9、對港澳台地震災害應急

9.1對港澳地震災害應急

香港、澳門發生地震災害後,中國地震局向國務院報告震情,向國務院港澳辦等部門通報情況,並組織對地震趨勢進行分析判斷。國務院根據情況向香港、澳門特別行政區發出慰問電;根據特別行政區的請求,調派地震災害緊急救援隊伍、醫療衞生救援隊伍協助救援,組織有關部門和地區進行支援。

9.2對台灣地震災害應急

台灣發生地震災害後,國務院台辦向台灣有關方面瞭解情況和對祖國內地的需求。根據情況,祖國內地對台灣地震災區人民表示慰問。國務院根據台灣有關方面的需求,協調調派地震災害緊急救援隊伍、醫療衞生救援隊伍協助救援,援助救災款物,為有關國家和地區對台灣地震災區的人道主義援助提供便利。

10、其他地震及火山事件應急

10.1強有感地震事件應急

當大中城市和大型水庫、核電站等重要設施場地及其附近地區發生強有感地震事件並可能產生較大社會影響,中國地震局加強震情趨勢研判,提出意見報告國務院,同時通報國務院有關部門。省(區、市)人民政府督導有關地方人民政府做好新聞及信息發佈與宣傳工作,保持社會穩定。

10.2海域地震事件應急

海域地震事件發生後,有關地方人民政府地震工作主管部門及時向本級人民政府和當地海上搜救機構、海洋主管部門、海事管理部門等通報情況。國家海洋局接到海域地震信息後,立即開展分析,預測海域地震對我國沿海可能造成海嘯災害的影響程度,並及時發佈相關的海嘯災害預警信息。當海域地震造成或可能造成船舶遇險、原油泄漏等突發事件時,交通運輸部、國家海洋局等有關部門和單位根據有關預案實施海上應急救援。當海域地震造成海底通信電纜中斷時,工業和信息化部等部門根據有關預案實施搶修。當海域地震波及陸地造成災害事件時,參照地震災害應急響應相應級別實施應急。

10.3火山災害事件應急

當火山噴發或出現多種強烈臨噴異常現象,中國地震局和有關省(區、市)人民政府要及時將有關情況報國務院。中國地震局派出火山現場應急工作隊伍趕赴災區,對火山噴發或臨噴異常現象進行實時監測,判定火山災害類型和影響範圍,劃定隔離帶,視情向災區人民政府提出轉移居民的建議。必要時,國務院研究、部署火山災害應急工作,國務院有關部門進行支援。災區人民政府組織火山災害預防和救援工作,必要時組織轉移居民。

10.4對國外地震及火山災害事件應急

國外發生造成重大影響的地震及火山災害事件,外交部、商務部、中國地震局等部門及時將瞭解到的受災國的災情等情況報國務院,按照有關規定實施國際救援和援助行動。根據情況,發佈信息,引導我國出境遊客避免赴相關地區旅遊,組織有關部門和地區協助安置或撤離我境外人員。當毗鄰國家發生地震及火山災害事件造成我國境內災害時,按照我國相關應急預案處置。

11、附則

11.1獎勵與責任

對在抗震救災工作中作出突出貢獻的先進集體和個人,按照國家有關規定給予表彰和獎勵;對在抗震救災工作中玩忽職守造成損失的,嚴重虛報、瞞報災情的,依據國家有關法律法規追究當事人的責任,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。

11.2預案管理與更新

中國地震局會同有關部門制訂本預案,報國務院批准後實施。預案實施後,中國地震局會同有關部門組織預案宣傳、培訓和演練,並根據實際情況,適時組織修訂完善本預案。

地方各級人民政府制訂本行政區域地震應急預案,報上級人民政府地震工作主管部門備案。各級人民政府有關部門結合本部門職能制訂地震應急預案或包括抗震救災內容的應急預案,報同級地震工作主管部門備案。交通、鐵路、水利、電力、通信、廣播電視等基礎設施的經營管理單位和學校、醫院,以及可能發生次生災害的核電、礦山、危險物品等生產經營單位制訂地震應急預案或包括抗震救災內容的應急預案,報所在地縣級地震工作主管部門備案。

11.3以上、以下的含義

本預案所稱以上包括本數,以下不包括本數。

11.4預案解釋

本預案由國務院辦公廳負責解釋。

11.5預案實施時間

本預案自印發之日起實施。

標籤:應急 預案 地震