就業工作半年彙報材料

今年以來，在市就業辦正確指導下，復墾縣自覺踐行“三嚴三實”要求，着力打造“就業服務在身邊”服務品牌，創新工作思路，突出重點，狠抓落實。認真貫徹就業創業政策，大力營造“大眾創業、萬眾創新”的濃厚氛圍，積極適應經濟發展新常態，按照就業工作“抓重點、攻難點、創亮點”的工作思路和安排，各項工作均取得了較快發展。現將工作情況向大家作一下簡要彙報。

一、目標完成情況：

（一）截止7月底，全縣新增就業再就業人員4367人，完成全年任務的55.8%，其中下崗失業人員再就業2680人，完成全年任務的67%，困難人員就業221人，完成全年任務的58.2%；農村勞動力轉移就業9035人，完成全年任務的70%。期末城鎮登記失業人員2379人，城鎮登記失業率為

2.4%，就業技能培訓7162人，完成全年任務的119.4%，創業培訓2281人，完成全年任務的162.9%，新增創業人員1120人，完成全年任務的 80%，新增創業帶動就業2898人，完成全年任務的 74.3%；發放小額擔保貸款2813萬，完成全年計劃的80.3%。

（二）近年來，就業工作順應發展的新形勢，着眼考核 1

的新要求，就業創業培訓、小額擔保貸款工作均取得了顯著成效，促進了培訓和就業的有機結合，推動了就業工作有序發展。但也清楚的看到，一些指標在與其他兄弟縣市區相比，還有一定差距，其中“城鎮參加養老保險的新增就業人數”下達我縣任務為3830人，截止7月底，完成參加養老保險新增就業人數1687人，佔計劃任務的44%，未能實現時間過半任務過半的目標要求。通過分析，導致我縣參加養老保險新增就業人數過低的主要原因有二方面。一是困難羣體中斷繳費比較多，這些人羣主要是部分個體、靈活就業人員，隨着繳費基數逐年提高，他們收入相對較低且不穩定，有的甚至已繳不起保費，導致繳費人數比例下降；二是一些人在多地就業過程中未能及時接續養老保險關係，因而即使在新就業地已經參保也可能被原參保地統計為中斷繳費人員。針對這個問題，我們綜合採取各種措施，一是加強與局機關、社保經辦機構的互聯互通，鼓勵和吸引更多的企業和個人參加或者接續養老保險關係，完善養老保險待遇的計發辦法和待遇調整的辦法，激勵更多的人長期繳費、多繳費；二是加強勞動監察執法與社保稽核檢查力度，按照社會保險法對各類人員參加社會保險的強制性要求，加大執法檢查力度，保證參保人員流動到私營企業、小微企業、服務業的時候，能夠及時接續好自己的養老保險關係；三是加大宣傳力度，營造輿-論氛圍，積極引導用人單位和勞動者參保繳費，將養老保 2

險擴面徵繳工作落實到位。

二、主要工作措施

（一）摸清人力資源底數、實現精準就業服務。我縣就業工作存在的主要問題是人力資源底數不夠清、面上工作推進力度大但有針對性的工作不夠突出。針對這些問題，我們在抓好整體工作推進的同時，下氣力謀求突破。一是紮實開展了全縣農村人力資源調查。與專業機構合作對全縣716個行政村進行全面普查，對調查數據進行梳理、分析，形成科學、詳實的調研報告。二是開展庫區移民就業精準服務。圍繞庫區移民成方連片抓黨建促脱貧工作的開展，對庫區移民就業困難人員、培訓需求、創業情況、密集型小企業等現狀進行專項調查摸底工作。我們分成四個工作小組，對庫區移民8個鄉鎮（街道）、54個無地移民村和5個特困村進行了認真細緻的入户調查。通過調查掌握了人力資源結構層次、就業狀況、技能特點、就業需求、創業願望等第一手資料，彙總編印了《復墾縣庫區移民人力資源現狀》一書，為實施精準幫扶提供了一手資料。根據調查情況，研究制定《復墾縣人社局關於庫區移民成方連片抓黨建促脱貧培訓就業工程的實施方案》，制定庫區移民就業培訓規劃。與此同時，緊緊抓住省市對口幫扶機遇，在市就業辦幫助下籤署了“庫區移民成方連片抓黨建促脱貧工作對口就業幫扶備忘錄”和“幫扶協議書”，省市人社部門擬在庫區移民安臵點“四合 3

一”（充分就業社區、智慧就業社區、創業創新社區、服務標準社區）示範社區建設、移民培訓就業、小額擔保貸款等方面給予扶助。

（二）加強載體建設，努力扶持創業。一是以迎接省級“四大社區”檢查為契機，突出抓好省級創業型街道（鄉鎮）社區”創建工作。在原有7家單位創建的基礎上，經積極爭取，省里加大對我縣幫扶力度，把我縣銀山鎮納入首批創建範圍。按照“十有六提高” 創建標準，我們督促州城街道、彭集街道、復墾街道和銀山鎮嚴格按照要求開展省級創業型街道、創業型社區創建和驗收評估工作。二是是積極準備市直對我縣大學生創業孵化基地和戴廟鎮經濟開發區（市級農民工返鄉創業園）績效評估工作。三是充分發揮大學生創業協會作用，組織大學生協會會員開展豐富多彩的創業活動。

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