澄城縣應急信訪工作情況彙報

一、領導重視，組織有力，維穩信訪工作有序開展

區委書記何俊海同志、區長黃從南同志對國慶和十七大期間信訪穩定工作十分重視，專門召開黨政聯席會議，親自聽取維穩信訪工作彙報，並對國慶和十七大期間我區信訪穩定工作作指示，明確提出零上訪、零登記具體要求。區委棠委、政法委書記、區維穩信訪工作領導小組組長張肖平同志多次召開領導小組成員會議，貫徹落實何書記、黃區長的指示，研究商討國慶和十七大期間我區信訪維穩的具體措施，制定具體工作方案。我區準備在9月29日召開全區信訪維穩工作會議，對全國“兩會”期間各鄉鎮場、縣直各單位信訪維穩責任進行明確，維穩任務進行分解，重點問題進行交辦。通過強有力的組織領導，推動國慶和十七大期間信訪維穩工作的有序開展。

二、全面排查，重點交辦，信訪維穩責任全面落實

我區信訪局召開了全縣信訪例會，對全縣面上不穩定因素進行全面排查，深入梳理，仔細分析，最後排查出“兩會”期間全縣重點信訪問題34個，在全縣信訪穩定工作會議上，以***文件進行了重點交辦，明確各鄉鎮場、縣直各單位“一把手”為包案處理第一責任人，要求在3月25日前全部辦理完畢，並將辦理情況上報信訪局查辦辦信科。各鄉鎮場、

縣直各單位在縣排查交辦基礎上，又結合本單位、本部門工作實際，對82年被辭民師、退役志願兵等重點信訪問題及其它矛盾糾紛進行了自我排查，將包案處理責任進行逐級分解，壓力分擔，動力傳導，使信訪維穩責任得到全面落實。同時，從2月28日開始，在全縣實行信訪動態“零報告”制度，以便超前掌握信訪苗頭，超前化解信訪隱患，超前進行信息預警，超前啟動應急預案，確保防患未然。

三、轉變作風，集中處理，羣眾信訪問題得到有效化解 只有從根本上解決信訪羣眾的實際問題，才能從源頭上減少越級上訪、重複上訪。對此，我們按照“預防為主，教育疏導，依法處理，防止激化”的原則，在春節前就未雨綢繆，以***號文件對41件突出信訪問題進行了交辦。要求各責任單位，對能夠解決的問題，要迅速研究，創造條件予以解決。對一時難以解決的問題或無理上訪人員，要採取靈活措施，創新工作方法，加大人員保包密度，堅決穩控到位。目前，交辦的41件突出信訪問題中，已按時報結27件，需落實穩控措施14件，包保責任和措施已全部落實到位。在集中處理階段，區還成立專項督查組，對集中辦理與重點人員穩控情況進行不間斷督查，推動了信訪問題的有效化解。

四、制定預案，強化保障，確保突發事件處置穩妥

儘管我們採取了嚴密的防控措施，但由於信訪工作本身就具有的不確定性，隨時可能會發生意料之外的情況。為此，

我們建立健全了信訪工作應急預案，成立了由副縣長、公安局局長xx-x同志為組長的應急工作領導小組，下設工作協調組、應急機動組、後勤保障組。並在2月27日下午召開了小組成員會議，對如何預防和處理全國“兩會”期間信訪突發事件，以及應急預案啟動和執行過程中的細節問題進行研究和明確。全縣各單位、各部門也都結合實際制定了全國“兩會”期間信訪工作應急預案。我們要求，一旦發生有越級上訪的苗頭，各單位、各部門要迅速啟動信訪工作預案，組織人員做好勸阻工作，同時向縣信訪局報預警信息和上訪動態，以便掌握登記、勸阻環節的主動權，減少負面影響。

五、嚴明紀律，強化督查，確保實現預期工作目標

為切實推動全國“兩會”期間全縣信訪穩定工作各項措施的落實，根據縣委、縣政府要求，由縣紀委牽頭、信訪局配合，成立了“兩會”期間信訪穩定工作督查組，重點加強四個方面的督查：一是重點督查不穩定因素排查情況，看各單位、各部門問題排查是否全面徹底；二是重點督查交辦信訪問題化解處理情況，看是否依法依規認真調查處理和及時規範報結；三是重點督查包保責任和穩控措施落實情況，看包保責任是否懸空、穩控措施是否具體；四是重點督查應急預案制定與執行情況，看在預案執行過程中是否按照指令，不講客觀，迅速將人帶回，並對其反映問題進行調查處理。在督查過程中，發現問題及時予以通報，責令整改。對工作

不力，有錯不改，問題嚴重的單位和責任人將從嚴予以責任追究。

為積極預防和妥善處理復退軍人信訪工作，按照“五個不發生”的工作目標。近日，孝昌縣民政局採取有效措施，確保“八一”期間安全穩定。

一、加強組織領導。成立“八一“期間復退軍人信訪維穩工作領導小組，民政局局長為組長，分管副局長為副組長，具體抓好落實，各鄉鎮民政辦主任為成員，並制定信訪維穩工作方案，建立24小時值班制度，做到有事報事、無事報平安，明確工作目標和責任，確定專人關注重點人員的日常行為。

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