縣經濟社會發展情況彙報範文

中國共產黨xx縣委xx縣人民政府

x市長一行來我縣視察指導工作，這是對xx工作的關心和支持，也是對全縣幹部羣眾的極大鼓舞和鞭策，我們表示衷心的感謝！現將我縣經濟社會發展情況彙報如下：

　　一、上半年經濟社會發展情況

今年以來，我縣認真貫徹落實黨的十八大精神和省市各項決策部署，緊緊圍繞率先全面建成小康社會的目標和各項工作爭第一的要求，堅持經濟發展指標提增速、社會進步指標保增長、資源約束指標設底線、一票否決指標嚴管控的原則，細化分解各項目標任務，全力抓督查、抓協調、促進度，全縣經濟社會各項工作呈現出了整體開局良好、指標增長較快、項目發力提速、民生不斷改善的良好態勢。預計上半年，全縣實現生產總值xx億元，同比增長xx%，完成年度目標任務的xx%，一、二、三產分別增長x%、xx%、xx%，對經濟增長的貢獻率分別為x.x%、xx%、xx.x%；固定資產投資完成xx億元，同比增長xxx%，完成年度目標任務的xx%；工業增加值完成xx.x億元，同比增長xx.x%，完成年度目標任務的xx%；社會消費品零售總額完成x.x億元，同比增長xx%，完成年度目標任務的xx%；地方財政收入完成億元，同比增長xx%，完成年度目標任務的xx%；城鎮居民人均可支配收入完成xxxxx元，同比增長xx.x%；農民人均現金收入完成xxxx元，同比增長xx.x%。主要做了以下七個方面的工作：

1、突出着力重點，項目建設勢頭強勁。深入實施"xxxx"項目工程，依託產業發展基礎和資源比較優勢，確定了發展以資源開發為基礎的新能源及高載能首位產業，實施工業經濟提質、現代農業提效、文化旅遊提升、基礎建設提速、幸福指數提高五大工程，打造光能基地、航天文化、酒嘉後花園三大品牌，全年計劃建設重點項目xxx項，完成投資xxx億元，其中億元以上項目xx項。堅持用資源換項目、以招商引項目、多渠道爭項目，建立重點項目領導包掛、合力推進、目標倒逼機制抓項目，至x月底，全縣開工建設重點項目xxx項，開工率達到xx%，完成投資xx.x億元，同比增加xx億元，新能源及裝備製造、高載能及循環經濟、新城區及文化旅遊等重點項目加速推進，全縣項目建設呈現出開工建設早、實施進度快、資金到位好的特點。搶抓政策機遇，加大項目爭取力度，謀劃國省投項目xx項、重點推進項目xx項，篩選上報省級"xxxx"項目庫重點項目xx個。目前，已上報xx個項目可研和建議書，xx個項目下達投資計劃，到位資金xxxx萬元，爭取省市各類補貼資金xxxx萬元，較去年同期大幅增長。積極優化服務環境，藉助行政效能電子監察系統，圍繞項目審批、工程招標、投資進度、要素保障等關鍵環節，加強調度管理，嚴格督查問責，着力破解電網、土地、融資、礦權等瓶頸制約，確保了重點建設項目紮實推進。

2、突出轉型轉移，工業發展後勁增強。深入實施工業強縣戰略，突出首位產業培育壯大、優勢資源整合開發、骨幹企業提質增效、園區基礎配套提升，加強工業運行監測和協調服務，工業經濟增長態勢明顯，上半年可實現規模以上工業增加值x.x億元，同比增長xxx%。光電及裝備製造業發展加快，累計獲批光電項目xxx兆瓦，已併網發電xxx兆瓦，xx兆瓦續建項目近期可實現併網發電，xxx兆瓦新建項目年內可完成建設任務，xxx兆瓦獲批項目正在抓緊開展前期工作，力爭年內全縣光電裝機達到xxx兆瓦以上。萬晟xxx兆瓦太陽能電池完整產業鏈一期x棟廠房已建成，正在進行人員培訓、設備安裝等工作，x月份可投入試生產。立足延伸產業鏈條，優化產業佈局，擴大產能規模，計劃建設工業項目xx項，完成投資xx億元。目前，已完成投資xx億元，宏運x萬噸鉛鋅生產、天源x萬噸螢石生產、誠真xxx萬平方米花崗巖板材加工等x個項目已建成投產，春隆礦業x萬噸電熔鎂砂x萬噸輕燒鎂生產、內外xxxx萬平方米花崗巖板材加工、七個井x萬噸銅金屬採選冶煉等xx個項目正在抓緊建設，工業項目拉動投資提速的作用顯着增強，主導地位進一步凸顯。加大工業基礎建設力度，園區道路、供排水、供電、綠化等配套工程已完成投資xxxx萬元，紅柳窪xxxx千伏彙集站月底即可投運，重點籌建的xxx千伏輸變電工程可研報告已通過評審，年內可完成土建及部分設備訂購安裝工程。

3、突出增效增收，三農工作紮實推進。堅持以工業化思維和循環經濟理念謀劃農業發展，通過政策引導、市場驅動、科技服務、技能培訓，強力推進重點產業擴量增效、現代農業轉型升級。狠抓高效設施農業發展，爭取財政支農資金…億元，整合涉農項目資金…萬元扶持特色產業，落實日光温室xxxx座、大拱棚xxxx畝、特色林果萬畝、標準化設施養殖小區xxx個，均超額完成市上下達目標任務。突出集聚效益、示範引領，加大基礎配套和科技組裝水平，狠抓現代農業示範園區建設，推廣高效農田節水技術xx.x萬畝，高效經濟作物面積達到…萬畝，農業增效、農民增收基礎進一步夯實。加快農業產業化發展，積極推行"企業+基地+農户"經營模式，累計流轉土地萬畝，海東鱘魚及魚籽醬加工、興農辣椒紅色素加工等x個農業產業化項目進展順利，新發展農民專業合作社…個，輸轉農村勞動力x萬人，實現勞務收入x.x億元。在突出抓好生產發展的同時，計劃投資x.x億元，下大力氣狠抓小康住宅建設，目前已完成各項投資xxxx多萬元，航**航天家園、金大村金博苑等x個樓居式小區已開工建設，落實整村整組推進小康住宅示範點xx個，新建小康住宅xxxx户，其中xxxx多户已動工建設。上半年，可完成農業增加值x.x億元，同比增長x%，農業農村經濟呈現出持續、快速、健康、穩步發展的良好勢頭。

4、突出傳承創新，推動文化旅遊融合。按照省市華夏文明傳承創新區建設總體佈局，立足我縣文化旅遊資源比較優勢，科學編制xx項目區規劃方案和實施意見，篩選儲備總投資xxx億元的xx個文化產業項目，年內計劃投資xx億元以上，重點實施xx項工程。目前，已完成投資x.x億元，航天文化產業園總體規劃正在修編完善，生態湖景觀建築及裝飾、五星級度假酒店、胡楊大道等項目加速推進；沙漠森林公園、鴛鴦湖休閒度假產業園基礎配套、擴容提質工程穩步實施，華夏文明傳承創新區展廳建設、重點文化遺產保護、公共文體設施配套、鄉村旅遊示範點創建等工程進展順利。加大旅遊宣傳促銷，積極籌備xx居延遺址與絲綢之路國際歷史文化學術研討會、航天胡楊文化旅遊節，新引進x家旅行社。上半年，可實現文化產業增加值xxxx萬元，增長xx%，旅遊綜合收入x.x億元，增長xx.x%。圍繞現代服務業發展，加大商貿物流、餐飲住宿等項目引進建設力度，嘉磊四星級商務酒店、農副產品交易中心、海達清潔物流園等項目完成投資…億元，年內可建成投運。認真落實非公經濟發展各項政策措施，紮實開展"民企**上行"專項行動，非公企業增加值達到…億元，實現外貿出口總額xxx萬美元。加大信貸融資力度，新增直接融資…萬元，投放信貸資金…億元。上半年，可實現第三產業增加值xx.x億元，增長xx%。

5、突出開發開放，招商引資成效顯着。堅持把招商引資作為承接產業轉移、推動項目建設、拉動投資增長的重要舉措狠抓不放，在去年引進到位資金xx.x億元的基礎上，今年確定了增長xx%、引進到位資金xxx億元以上的目標。依託資源稟賦、區位條件和產業基礎，緊盯珠三角、長三角、環渤海等產業轉移轉型區域，創新方式方法，加大招商力度，設立專業團隊脱產、駐點招商，先後引進了新能源開發、裝備製造業、礦產品加工、現代高載能、城市開發建設、文化旅遊產業等重點項目落地實施。目前，全縣共組織大團隊招商x次，小分隊招商xx批次，邀請各地商會、知名企業xx批次來我縣實地考察洽談項目，簽約招商引資項目xx項，簽約金額xxx.x億元，其中合同項目…項，簽約金額…億元。積極組織參加各類招商節會，篩選落實"三會"簽約項目xx項、計劃簽約金額xxx.x億元。完善招商引資配套機制，簡化行政審批手續，強化政務服務功能，保護監管機制並重，招商軟環境不斷得到優化，計劃實施的xx個招商項目，已開工建設xx項（新建xx個，續建xx個，億元以上項目xx項），引進到位資金xx.x億元，同比增長xxx%，佔市上下達任務xx億元的xx%，順達xxx公斤貴金屬礦深加工、航天文化產業園等x個項目實現了當年簽約、當年落地。

6、突出基礎配套，城市建設步伐加快。立足"打造戈壁明珠城、建設酒嘉後花園"的發展定位，強化基礎配套、拓展城市空間、提升城市品位，計劃投資x.x億元，實施xx項重點工程，力爭縣城建成區面積達到x平方公里，城鎮化率達到xx%。加強城市規劃管理，新城區基礎設施專項規劃已編制完成，核心區修建性詳規、文化廣場設計正在修編完善。新城區開發建設加速推進，已完成投資xxxx萬元，神舟大道、鴛鴦街、幸福街、西環路等x條市政道路工程正在加緊施工，第二熱源廠二期、水源地二期、可再生能源建築一體化等公共服務項目已接近尾聲，保障性住房、商貿中心二期等住宅開發項目有序推進，xx月底可完成建設任務。以街巷道路改建、既有建築節能改造、商業步行街新建等為代表的`老城區改造提升工程已完成投資xxxx萬元，以航**新區建設、**裏開發區綜合整治為重點的小城鎮建設工程已完成投資xxxx萬元，以城西生態湖綠化為龍頭的園林綠化工程已全部完工，城市綠化覆蓋率達到xx%以上。圍繞城市開發建設的瓶頸制約，集中優勢資源和力量，持續加強資金籌措、用地保障、建設管理工作，已籌集資金億元，收儲土地xxxx畝。加大城市管理執法力度，深入開展市容市貌綜合整治，城市面貌不斷改觀。

7、突出民生改善，惠民工程穩步實施。堅持民生優先，至目前，縣財政投入社會事業和民生資金…億元，佔總支出的…%。嚴格落實各項惠民政策，全面推進省市縣各項惠民工程，投資xxxx萬元的x**鄉教育基礎改善工程完成投資xxxx萬元，投資xxxx萬元的x**鄉公共衞生服務項目完成投資xxx萬元，xxx套保障性住房建設工程完成投資xxx多萬元，x.x萬農村居民飲水安全工程完成投資xxx萬元，xx個"一事一議"財政獎補項目完成投資xxx萬元，xxx公里通村公路建設工程已陸續開工建設，城鄉老年人日間照料中心、"天眼"、"百卡"工程近期可開工建設，xx月底各項惠民工程可全面完成。深入開展全面創業，新**鎮就業xxxx人，公益性崗位安置就業困難人員xx人，新增擔保基金xxx萬元，發放創業貸款xxx萬元。社會保障提標擴面工程全面完成，發放低保、五保及各類救災救助資金xxxx萬元，城鄉居民養老保險參保率達xx.x%，發放養老金xxx萬元，新農合參合率達xx.x%，報銷醫療費xxxx萬元。義務教育發展基本均衡縣評估認定、醫藥衞生體制改革、藥品安全示範縣創建、六五普法、節能減排、依法行政、產品質量等工作進展順利。同時，高度重視社會管理創新，強化安全隱患治理，狠抓社會矛盾化解，全縣保持了良好的社會治安秩序。

二、經濟社會發展存在的問題和下一步工作打算

客觀分析我縣上半年經濟社會發展情況，全縣上下凝心聚力、抓主抓重，主要經濟指標增長迅速，基本實現了時間任務雙過半的目標，但在發展過程中還存在一些困難和問題：

一是項目建設瓶頸制約較多。受經濟增速放緩、下行壓力加大的宏觀政策影響和產業政策、審批程序的嚴格限制，一些國省投項目配套資金達不到建設進度需求，部分招商引資項目受立項核准、礦權設置、環評安評、企業融資等因素制約，建設進展緩慢甚至無法開工。特別在光電項目建設上，審批核準程序複雜、指標配置份額較少、企業融資難度加大、電力輸出保障不足，造成了制約光電產業加快發展的"連鎖反應"，一定程度上影響全年固定資產投資任務的完成。

二是工業生產面臨較大困難。受工業產品價格下降和成本剛性上升雙向擠壓的不利影響，企業盈利能力低於同期、生產效益下滑，業主投資行為趨於謹慎。縣級財政支持工業發展的能力有限，規模以上工業企業數量較少，大多數企業處在成長期，整體經濟效益不能在短期內顯現，對經濟發展的支撐作用和輻射帶動效應還未充分發揮。特別是中小企業直接融資渠道狹窄，融資缺口達xx億元，制約了重點產業的發展壯大。

三是特色產業發展水平不高。高效設施農業仍存在總體規模小，佈局不盡合理、市場競爭能力弱的問題，加之季節性災害天氣帶來的不利影響，給農民增收帶來了一定難度。文化旅遊產業發展基礎薄弱，市場對人才、資金、信息、項目等文化旅遊資源配置功能不強，致使優勢資源不能及時系統整合開發，對第三產業增長的貢獻率較低。

四是財政收支矛盾比較突出。我縣財政收入近年來雖然保持了較快增長，但收入結構不合理、可用財力不多的局面還沒有根本改變，加之重點產業發展、城市開發建設、項目資金配套、惠民政策落實等方面的剛性支出基數增大，預計全年收支缺口x億元左右，財政收支矛盾進一步加劇。

這些困難和問題，我縣正在逐一研究、全力破解。下半年，我們將繼續按照目標不變、力度不減的總體要求，緊盯工作重點和薄弱環節，合力攻堅，強力推進，確保全面完成各項目標任務。一是全力攻堅重點項目建設。主攻xxx兆瓦新建光伏電站、萬晟xxx兆瓦太陽能完整產業鏈、航天文化產業園、高載能循環產業、城市開發建設等重點項目，強化協調服務、督查督辦，抓好跟蹤服務、調度管理，最大限度確保在建項目早建成、早投產，待建項目早開工、快推進，簽約項目早落地、早見效，力爭超額完成固定資產投資和招商引資到位資金任務。二是突出抓好重點產業發展。加強工業經濟運行監測，加快在建設工業項目進度，着力攻堅電網保障、礦權辦理、項目審批、企業融資等難題，力促工業經濟提質增效。加快推進華夏文明傳承創新區建設，集中優勢資源和力量，抓好產業園區基礎配套、重點景區擴容提質等工程，確保文化產業增加值達到x.x億元。全力抓好以日光温室、特色林果、規模養殖為主的高效設施農業任務落實，積極做好種植管理、銷售對接工作，促進農業增產、農民增收。三是全面落實各項工作任務。堅持領導掛帥督辦，強化協調配合，及時瞭解掌握各項工作進展和落實情況，對欠賬較大的經濟指標、相對滯後的工作任務，逐月細化分解，在措施上再強化，在責任上再細化，在集中突破上再加力度，在到位落實上再下功夫，努力推動各項工作取得新成效。

三、懇請市上協調解決的幾個問題

一是懇請市上將xx工業園納入**高新技術產業園北園。近年來，我縣認真貫徹落實省市關於加快工業發展的一系列方針政策，規劃建設了xx工業園（金鑫工業集中區、北河灣省級循環經濟產業區、西川礦產品轉化區、紅柳窪光電產業區），累計完成基礎建設投資x.x億元，()入駐各類企業xx户，但園區基礎配套資金缺乏、政策保障力度不夠，懇請市上從全市各縣市區工業經濟和財源發展現狀統籌考慮，將xx工業園納入**國家級高新技術產業園北園之內運作，以便享受相關優惠政策，爭取發展資金。

二是懇請市上在配置光電指標上給予傾斜。近年來，在市委、市政府的高度重視和市直部門的大力支持下，我縣光電產業發展規模不斷壯大，但在目前光伏指標嚴控形勢和各地競相發展光伏產業的現狀下，光電項目爭取難度進一步加大。懇請市上將xx定位為全市光電產業發展的重點縣，從項目指標安排上重點傾斜，予以優先報批，並協調市內光電企業優先使用xx裝備製造企業產品，發揮企業互保共建、互為市場機制的作用，加快我縣光電及裝備製造業發展。

三是懇請市上將我縣設立為航天文化產業創新區。今年，我縣引進了投資xx億元的航天文化產業園，該項目建設對推動文化旅遊融合發展、打造航天文化品牌、推動華夏文明傳承創新區建設具有重要意義。懇請市上將xx設為航天文化產業創新區，積極協調納入省級華夏文明傳承創新區規劃，並採取省級推動、市縣共建、以縣為主的管理模式運作，充分發揮政策的聚集效應，在項目爭取、資金配套、開發運營等方面給予政策傾斜。

四是懇請市上加大我縣項目申報爭取支持力度。受國家產業政策限制，國省投項目爭取、礦權辦理、項目核准難度增大，一定程度上制約了重點項目建設和產業發展。懇請市上對我縣爭取國省投專項補助、列入外國貸款項目規劃、申請特殊縣困難補助、小型農田水利重點縣等方面給予大力支持幫助，並協調省級主管部門加快企業礦權證照、併網手續核准速度，以加快項目建設進展。