通江縣學前教育情況彙報
近年來, 隨着國家對貧困山區教育投入的不斷加大,我縣幼兒教育得到了快速發展,取得了一定成績,同時還存在諸多困難,現將情況彙報於後。
一、基本情況
通江縣有49個鄉(鎮),近82萬人,幅員面積4116平方公里, 525個行政村。全縣現登記註冊幼兒園106所,其中,公辦幼兒園只有1所(縣示範幼兒園),民辦幼兒園105所(諾江鎮10所,其餘分佈在鄉鎮)。在園幼兒1.34萬人。共有教職工600餘人,其中公辦幼兒教職工23人。幼兒教師中,國中文化佔10%,大專以上文化程度佔17%,師範類佔28.3%。基本形成以民辦學前教育為主體、示範幼兒園為龍頭的全縣學前教育格局。
二、主要成績
(一)辦園行為規範。一是堅持依法治教,加強學前教育宣傳。積極貫徹落實上級有關學前教育的法律、法規,及時擬定學前教育發展規劃、相關文件和政策,並認真組織實施。二是完善督導評估體系,嚴把 “入口關”,制定了《通江縣學前教育評估細則》,嚴把 “年審關”,並對幼兒園實行轄區負責制,形成了管理網絡。三是出台了《關於加強幼兒教育隊伍建設有關問題的通知》,逐步實施學前教育教師和園長資格審查和准入制,制定了幼兒教師三年培訓達標計劃。幼兒園教職工職稱評定、評先選優、養老保險等相關政策也在逐步落實。
(二)辦園條件明顯改善。公辦幼兒園辦園條件較好,教學設施設備較齊全,民辦幼兒園也在積極想辦法,加大投入,新建、改造園舍,改善活動場地,添臵一定數量的設施設備,逐漸改善辦園條件。幼兒園超大班額現象明顯減少。
(三)幼教質量穩步提升。一是各園基本建立健全了幼兒園管理各項規章制度,能科學組織幼兒一日活動,保證幼兒的遊戲和户外活動時
間。部分幼兒園根據幼兒的實際水平,在原有教材基礎上增添了新內容,創造性地使用教材,力致使教學內容更貼近幼兒生活,被幼兒所喜愛。二是強化學前教育研究,教研成果突出。如縣示範幼兒園《幼兒前閲讀能力培養的實踐研究》獲省教科研成果三等獎,教師教玩具製作獲國家級獎,我室《區域內幼兒教育有序發展培訓干預策略》獲市一等獎。
(四)教師專業水平不斷提高。加強教師的師德修養,重視教師的專業成長,每年至少舉辦兩次全縣性幼教教研活動,並通過開展專題講座、送教下鄉、園本教研、“請進來、走出去”等方式多渠道、多層次、多形式進行培訓,培訓內容豐富充實,大大提高了教師的專業技能。在市級課題《區域內幼兒教育有序發展培訓干預策略》中,用了三年時間對全縣非專業幼兒教師進行專業培訓,取得了可喜成績。
三、存在的問題
(一)資金投入不足,城鄉發展不均衡。
一是財政投入少。我縣財政年收入僅7000餘萬元,財政對全縣幹部、職工的工資都難以保障,除對縣示範幼兒園在編教職工撥發人頭經費外,根本無力保障對民辦幼兒園投入。二是幼兒園條件參差不齊,民辦園條件簡陋。公辦園在硬件設施上遠遠強於民辦園,符合辦園標準。各民辦幼兒園則完全依靠家長交費來維持日常運轉。加之,城鄉收費標準差距較大,城區幼兒園在設施配備上有一定的投入,農村幼兒園收費偏低,辦園條件長期得不到改善。大多數民辦幼兒園屬租房或改建住宅用房辦園,無室內活動空間,户外活動場地窄小,設施配備嚴重不足,教玩具、大型户外玩具和幼兒讀物嚴重缺乏。農村幼兒園還存在無午休室,孩子只能躺在桌上午休。個別幼兒園甚至沒有幼兒廁所,使用國小桌凳,嚴重影響孩子的身心健康,根本達不到基本辦園條件,安全隱患嚴重存在。
(二)師資力量薄弱,教師隊伍不穩定。
一是幼兒教師編制緊缺,配備嚴重不足。全縣在編幼兒教師數量極少,絕大部分在公辦幼兒園。公辦幼兒園一班配備兩名教師,民辦幼兒園基本上是一人一班的包班制,農村部分幼兒園教師還要負責幼兒的炊食工作,師幼比例嚴重失調。大多數幼兒園沒有配備保育員、保健醫生和其它相關工作人員、公辦幼兒園在數量上也遠遠不足。二
是幼兒教師准入制度把關不嚴,教師綜合素質普遍較低。目前,幼兒園在招聘教師時不管專業、不管學歷,大多隻重年齡,聘請到的教師一無幼師資格證,二沒有參加過任何職前培訓,專業知識嚴重缺乏。而職後培訓,辦園單位既不願意拿錢,教師又很難脱身參加培訓,致使教師掌握的幼教理論知識不紮實,專業技能不深厚,知識的更新、補缺,技能的改進、提高嚴重不足,遠遠不能適應幼兒教育發展需要。同時,幼兒園園長大多是舉辦者,業務能力和管理能力普遍不強,辦學理念有待更新。三是教師待遇普遍偏低,社會保障差。民辦幼兒園教師月工資及獎金平均約為九百元左右。目前,國家對民辦幼兒園教師的工資標準、職稱評定、績效考核、聘任退休等問題沒有出台明確的規定,相應的各項待遇在政策上得不到落實,“五險一金”得不到保障。四是教師隊伍不穩定。由於民辦幼兒教師待遇低,難以吸引合格優質教師從事幼兒教育工作,特別是農村幼兒園很難招聘到正規學校畢業的幼師生。在崗教師也心存怨言,工作積極性不高,普遍對今後的生活和對選擇的職業感到擔憂,致使很多優秀、成熟的幼兒教師大量外流。
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