關於黨建工作的建議

中央組織部於2月1日印發了《關於在創先爭優活動中開展基層組織建設年的實施意見》，為農村、社區、非公有制經濟組織和社會組織的黨建工作帶來發展的春天，我作為一名大學生村官和中共預備黨員，倍感鼓舞，幹勁十足。

我認為，當前桎梏農村基層黨建工作的最大瓶頸是人才問題，農村黨員幹部年齡大、文化程度低、接受先進思想少、發轉觀念落後的現象十分突出。為此，《實施意見》也提出要“選優訓強帶頭人隊伍”，“對不勝任現職的黨組織書記，及時進行調整;內部暫時沒有合適人選的，既可從上級機關、國有企事業單位選派，也可從優秀大學生村官中選拔，還可探索麪向社會選聘”。簡單的説，就是“強化自身實力，招攬外部強援”，這無異於為加強基層組織建設注入了一針強心劑。具體的説，我認為可以從以下三個方面開展工作：

一是篩選淘汰一批不適應當前工作需要的村組幹部，從支部書記、村民委主任，到文書會計、計生專幹，統統設立門欄、制定標準，凡不達標的一律免職，重新選賢。力爭優化村組幹部的年齡結構、性別結構和文化程度。

二是對留任的村組幹部，要加強培訓力度，可以採勸送出去讀大學、請進來教課程”相結合的方式，提高村組幹部的.文化水平，增強接受先進理念和新鮮事物的能力。

三是加大社會公開選聘和上級選派的力度。可由上級黨統一組織實施，利用公共媒體資源的優勢，提供相應的政治待遇(如解決公務員身份)，讓更多的年輕大學生了解農村、來到農村、建設農村。同時，還可以在上級組織中選派年富力強、責任心重的幹部，下到農村擔任“第一書記”，帶動農村基層組織建設的不斷深化，推動各項工作的順利實施。

關於做好駐外機構黨建工作的思考

駐外機構作為一級政府或部門對外聯絡的窗口，在日常工作中發揮着橋樑、紐帶作用。其工作頭緒多、任務重，尤其是新形勢下要發揮好駐外機構的作用，就要求儘可能地發揮人力資本的作用，整合方方面面的優勢資源，主動研究國家宏觀政策，支持本地經濟社會的發展。本文從黨建工作入手，淺談如何發揮政府駐外機構的作用，支持地方經濟社會發展。

一、駐外機構的基本做法和經驗

近年來,各地駐外機構在黨委、政府的領導下,適應形勢發展的要求,調整思路,轉變職能,克服困難,積極工作,在政務聯絡、接待服務、信息報送、招商引資以及隊伍建設等方面做了大量工作,取得了較好成績，為當地經濟社會發展做出了積極的貢獻。

(一)政務聯絡協調順暢。駐外機構發揮地處首都、省城的優勢，與國家各部委、省委各部委和駐地各部門積極主動溝通，保持經常性的聯繫，較好地完成約見領導人彙報工作、協調爭取各方面支持幫助

……(新文祕網省略682字，正式會員可完整閲讀)……

機構歷史包袱沉重，負債經營，主要精力用在解決歷史遺留問題上，不能很好的發揮政務聯絡的作用。

三是招商引資和經濟協作工作力度還不夠大，招商引資的方法和方式還不夠靈活，與擴大開放上的要求還有一定的差距，提供的信息與縣域經濟發展的貼近度還不夠緊。

四是在內部管理上存在薄弱環節，各項制度不健全，隊伍素質不高，沒有形成團結、和諧的局面，影響事業的發展。

五是沒有發揮好駐地人力資本的作用。對原籍的社會各界人士在駐地工作和創業的人士聯繫不夠，沒有搭建好鄉親聯誼的平台。

六是接待水平不高，沒有形成地方特色。有的地處偏僻，與上級部門聯繫不方便，接待水平不高，滿足不了接待要求。

三 、加強政府駐外機構黨建工作的建議及對策

針對當前長期在外地工作和創業人士的實際，人們思念家鄉、尋求親人的願望非常迫切，很多人想自發的發起和組建鄉親聯誼組織，這正是駐外機構黨建工作的切入點，通過抓黨建，促進人才交流和經貿發展。

(一)建立組織抓聯誼，構築工作平台

1、加強組織建設，成立流動黨支部。利用駐外機構橫向、縱向聯絡方式，報請組織部門批准，成立四個黨支部。即：把駐外機構駐地的黨組成員和酒店的中共-黨員組建成辦事處機關黨支部;把駐外機構原籍和曾經在駐外機構原籍工作過的黨政機關、事業單位、國有企業黨員幹部組建成鄉親聯誼會黨支部;把駐外機構原籍企業家和民營企業黨員組建成創業者協會黨支部;把駐外機構原籍中共-黨員大學生和在讀研究生組建成大學生之家黨支部。四個黨支部通過定期不定期召開組織生活會，通報家鄉建設情況，給他們回報家鄉牽線搭橋。

2、加強協會建設，關注家鄉建設。在黨支部建設的基礎上，組建三個協會。即：鄉親聯誼會、創業者協會、大學生之家。把駐外機構原籍和曾經在駐外機構原籍工作過的黨政機關、事業單位、國有企業領導、同志組建成鄉親聯誼會;把駐外機構原籍企業家和民營企業人員組建成創業者協會;把駐外機構原籍大學生和在讀研究生組建成大學生之家。通過民主討論和選舉，選拔會長和常務祕書長，制定協會章程，定期不定期組織開展同鄉會活動。

(二)嚴格程序抓發展，確保黨員質量

駐外機構黨組要充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用，積極吸納和發展黨員。培養長年在外創業的優秀企業人員和優秀大學生加入黨組織，不斷壯大和吸收黨的新鮮血液。

1、嚴把源頭關。實行駐外機構黨組考察推薦，把擬培養對象在當地機關或企業、學校公示，聽取羣眾意見，確定發展對象。

2、嚴把培養關。各個黨支部安排流動黨員通過談心等方式，掌握入黨積極分子的思想動態，各個黨支部建立《流動入黨積極分子活動登記卡》，制定培養計劃，利用信息傳媒遠程培養。

3、嚴把審查關。駐外機構黨組指定專人配合協會黨支部對在外人員現實表現進行考察，所形成的文字材料反饋給對象所在協會黨支部，最後由協會黨支部彙總形成綜合政審材料。

4、嚴把接收關。以協會黨支部為主體，把符合條件的發展對象報駐外機構黨組，駐外機構黨組按程序報請縣委組織部門批准，確定召開接收預備黨員支部大會的時間，保證符合條件的發展對象及時吸收進黨組織。

(三)創新機制抓管理，全面提高自身素質。