項目建議書範文10篇

現如今，建議書的使用頻率越來越高，使用正確的寫作思路書寫建議書會更加事半功倍。你知道建議書怎樣才能寫的好嗎？以下是小編為大家收集的項目建議書10篇，歡迎大家分享。

項目建議書 篇1

諮詢(可研、項目建議書)收費標準

一、國家及地區收費標準

1、建設項目投資額在3000萬元以上的項目

前期工作諮詢收費參照《國家計委關於印發建設項目前期工作諮詢收費暫行規定的通知》（計價格[1999]1283號）文件要求收費，可根據工程難易程度，適當下浮，具體如下：

附表一、按建設項目估算投資額分檔收費標準

單位：萬元

注：1．建設項目估算投資額是指項目建議書或者可行性研究報告的估算投資額。

2．建設項目的具體收費標準，根據估算投資額在相對應的區間內用插入法計算。

3．根據行業特點和各行業內部不同類別工程的複雜程度，計算諮詢費用時可分別乘以行業調整係數和工程複雜程度調整係數（見附表二）。

附件二：按建設項目估算投資額分檔收費的調整係數

注：工程複雜程度具體調整係數由工程諮詢機構與委託單位根據各類工程情況協商確定。

2、建設項目投資額在3000萬元以下的項目

前期工作諮詢收費參照<轉發《國家計委關於印發建設項目前期工作諮詢收費暫行規定的通知》的通知>（黔價經[1999]403號）文件要求收費，可根據工程難易程度，適當下浮，具體如下：

投資額3000萬元以下建設項目收費標準表

單位：萬元

二、個人收費標準

根據工程難易程度及合同額而定，編制項目建議書或可行性研究報告一般按照諮詢合同價15%至20%，最低每個項目不低於5000元；審核或審定並加蓋諮詢工程師註冊章，每項目20xx至4000元，根據工程難易程度及合同額而定 (以上金額為不含税價，若要提供勞務發票，需單獨增加勞務税7.7%)。由於諮詢協會尚未下達20xx年度註冊諮詢工程師執業印章,故本人現在沒有印章在手，可以找行政辦公室葉主任蓋章，具體費用請分院與其聯繫。

項目建議書 篇2

第一章 項目概況

1、項目名稱：農村合作養雞項目建議書

2、建設地點：xx縣農副產品加工園

3、建設工期：2年

4、項目投資：６000萬元

第二章 項目提出的必要性和依據

一、項目背景和依據

雞肉和牛肉、豬肉比較，其蛋白質的質量較高，脂肪含量較低，氨基酸種類多，而且消化率高，很容易被人體吸收利用，有增強體力、強壯身體的作用。優質肉雞是我國獨有的優勢產業，在國際市場無競爭對手，在國內市場無進口壓力，市場寬鬆而巨大，發展潛力很大。**一些國家和日本都在提倡消費優質肉雞，國際市場需求旺盛。

玉米是全價飼料的主要成份，玉米價格對養雞業生產和飼料行業影響很大。預計xxx年，飼料價格呈走低的趨勢，玉米、豆粕、麩皮等飼料原料價格不會上漲,對養雞業十分有利。

xx的農民勤勞質樸,具有多年的養雞習慣,**基礎較好。但都是小本經營，各家各户散養為主，是規模不大，抗風險能力弱，技術也不好，效率低下，飼料轉換率極低，經濟效益差。

養雞合作社採取“專業合作社+農户”的先進的生產模式進行運作，既拓寬了企業的經營渠道，提高了肉雞**的現代化、科學公管理水平，又解決了農民發展肉雞**資金短缺問題，為農民增收提供了一條有效途徑，運行多年成熟穩定。這一生產模式**支持，羣眾歡迎，發展前景十分廣闊。

二、項目建設的意義

1）對企業發展的意義：本項目可充分利用我縣玉米等資源豐富的優勢，利用優勢產品，形成一個產業鏈，拓寬企業的競爭優勢，使企業步入可持續發展的道路。

2）對地方經濟發展的帶動：本項目建成投產後，年可創利税1200萬元。企業將會成為當地的龍頭企業，對地方經濟發展與建設起到一定的作用。

3）對產業結構調整的帶動：本項目建成後，每年可消化玉米等農產品50萬噸，該項目的建設將對當地農民、副產品產業結構的調整起促進作用，開創了一條農產品的高效轉化之路。

4）環保意義：農村合作養雞，提高了飼料的使用率，對環境污染小。對xx農村的環境衞生工作起到一定的促進作用。

三、研究結論

1）當前農民生產分散，增收途徑單一，且返鄉農民較多，就業崗位缺乏，養雞業是減輕**的穩定和就業壓力的重要途徑。本項目一方面使農村的剩餘勞動力得到消化，同時又能使農村的餘糧有了一個良好的轉化出路，提高了農作物的轉化利用率，並減少了環境的污染，符合國家產業政策。

2）本項目的產品有較為廣闊的銷售市場，市場前景良好。

3）所有原料、輔助材料、資源充足，供應有可靠保障。

第三章 市場預測

一、市場需求預測

預計xxx年，飼料價格呈走低的趨勢，玉米、豆粕、麩皮等飼料原料價格不會上漲,對養雞業十分有利。xx縣距重慶只有90公里，而重慶有20xx萬城市人口,每年肉雞消費量約10000萬隻。成都到xx也只有兩小時的車程，作為四川的中心城市，成都每年肉雞的消費量也在10000萬隻以上，目前市場缺口較大。xx的農民勤勞質樸,具有多年的養雞習慣,**基礎較好。如果建立農村合作社，**出來的肉雞下可直供重慶，上可輻射川東北，地理位置的優越性決定了xx是建設良種肉雞**基礎的理想之地。

二、價格分析

四川是美食之鄉，在四川和重慶人飲食習慣中，雞幾乎是必不可少的，所以肉雞的價格一直是居高不下，目前肉雞的單價都在24元/千克左右，本項目的建成必將使業主獲得可觀的利潤。

第四章 項目運作方案

養雞合作社的合作方式

養雞合作社採取“專業合作社+農户”的一體化連鎖經營模式，形成良種肉雞的孵化、**、屠宰、配送的無公害生態生產體系，對專業**户實行“先放養、後結算”辦法。即農户按每隻雞6元交納合作週轉金（合作社按9.6%年息計息，退社時退給農户）後，即成為合作社社員，便可在合作社統一安排下領取等量和種苗、飼料、疫苗、藥物等，在合作社免費提供全程的技術服務下飼養，合作社按不低於市場價格收購成雞，承擔市場風險，確保按規範飼養的農户每雞利潤在1元以上（一般可達1.3--1.5元）。通過這種方式把城市與廣大農村、**大户有效的聯結起來。成為**業的一個新的利潤增長點，增添民一條農民增收的有效途徑。而且實行規範的集約化養雞改善了農村衞生條件，在合作社技術支持下建設**設施和環保措施，保護了生態環境，促進了社會主義新農村建設。

養雞合作社的功能和作用

抵抗風險：分散農户走向市場面臨的諸多困難：經濟實力弱，經不起市場風險：缺乏市場信息，生產靠模仿，雷同化；組織程度低，交易手段落後，受盤剝；小規模經營的農户無力開展農業產業化。建立合作社後，合作社承擔了市場風險，產業通過向產前和產後延伸增值，形成了工農一體化、產加銷一條龍產業化格局，抵禦市場風險能力大大加強。

增強服務：產前，合作社向農户提供優良品種、先進生產技術、管理方法，市場信息和資金的幫助，而農户則承諾按公司要求進行生產和交售產品，產中，掛靠農户從雞場領取雞苗進行飼養，雞場向農户提供技術、飼料、防病治病、管理指導和服務，逐步由鬆散聯合走向緊密聯合，由勞動聯合走向與資本的雙重聯合。

增加效益：提高了農民的收益（不是提高農產品價格，而是提高科技含量，讓農民分享流通的增值），降低了交易費用（克服了農户分散交易的風險，開拓市場的任務由合作社去承擔），改善了農業生產的組織方式（生產專業化、佈局區域化、服務社會化、經營一體化）。從而實現行政區劃、所有制界限，這發展現代化農業開闢了新路子，合作社也逐漸成為**與農民的橋樑與紐帶。

確保安全：合作社實行“十統一”的標準化生產模式，即所有成員實行統一的**標準、統一修建雞舍、統一採購雞苗、統一技術**、統一進行防疫、統一產品檢測、統一產品包裝、統一使用品牌、統一銷售產品、統一結算分配。全部生產過程按照無公害的標準進行，從而最大限度確保了食品安全。

第五章 建設規模及投資

一、建設規模

徵地20畝，建廠房及附屬設施20xx平方米，

項目內容：

（1）、建2萬隻祖代雞場1個，6萬隻父母代雞場1個：

（2）、建年產雛雞1000萬羽孵化場1個：

（3）、建年產5萬噸雞料加工廠1座：

（4）、建年屠宰、加工成雞500萬隻雞的屠宰場和冷鮮配送中心；

（5）、三年內發展**户3000户，飼養出欄成雞1000萬隻。其中第一年修建標準雞舍30000平米，出欄成雞300萬隻。

二、總投資

總投資６000萬元，其中：設備投資：1500萬元，基建投資：1500萬元（廠房20xxm2），流動資金：3000萬元。勞動定員：250人。

第六章 效益分析

效益分析：年總產值5000萬元，年利税1400萬元，年利潤1200萬元。

第七部分 項目垂詢

聯繫單位：xx縣招商局

聯 系 人：xxx蜀梅

聯繫電話：xxxxxxxxx

傳 真：xxxxxxxxxx

項目建議書 篇3

一、項目概述

項目名稱：xx公路建設工程

建設地點：xx村民組

項目責任單位：xx鄉人民政府

項目責任人：

二、項目建設必要性

xx村民組位於xx鄉東南部，東北與寧國市及本縣家朋鄉相接，東南毗鄰浙江臨安市馬嘯鄉。該村民組現有農户103户，人口383人，境內有豐富森林資源和得天獨厚旅遊資源。獨特森林及地勢山貌得到很多專家及旅遊開發商青睞。具林業部門森林資源調查該地森林覆蓋達到97%，木材儲藏量3、1m3、再是上核桃年產量25噸，人均1000多公斤。新種山核桃約500多畝，產量將逐年攀升。

xx公路建成將成為以xx鄉通道為主幹線，與全鄉54個村民組形成四通八達交通網絡。是實現縣委提出“一年一個樣，三年大變樣”戰略目標，加快當地農村奔小康步伐，切實擺脱貧困村落後面貌現實需要。當地羣眾改路修路積極性很高，願意集資、投勞。建設xx公路極大改善該區交通條件，促進深山地區農民羣眾經濟發展，增加農民收入，實現共同富裕。

三、項目建設綜合條件評價

1、地形

項目區屬山丘區，四面崇山峻嶺中間地勢平緩，是典型盤地形狀。整個項目區地勢較高，平均海拔820m以上。

擬建路線與xx公路相銜接，地形標高在610m至820m之間，全長2、2公里，路基寬4、5m，行車道寬3、5m。

2、水文、氣候、地質

溪流兩邊居住農户，溪水匯入xx河流入浙江省屬錢塘江流域。

該地區屬亞熱帶季風濕潤區，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均氣温12℃極端最高氣温33℃，極端最低氣温-12℃，無霜期180天。

項目區沿線大量分佈花崗巖、石灰巖、平板巖與泥土混合工程地質條件好，就地取材簡易。

3、築路材料及運輸條件

石料可採用路段邊開採邊利用，一舉兩得。間砂可在xx河開採篩選。所需間砂、水泥、鋼筋等材料以農用車運輸為主，直接送往工程工地。

四、項目建設標準、規模

根據當地具體地理位置，發揮作用和功能及經濟發展需要，再結合資金、施工技術等因素確定主線採用鄉村公路建設標準，路線全長2、2km，路面寬4、5m（彎道5—6m），最大縱坡7%。

五、工程概算

人工工資：根據我鄉相繼幾條公路建設慣例和當地農民羣眾修路積極性，人工粗工工資不作編制説明，主要實行自願投勞施工。技術工資根據基本建設工程有關規定，技工1500工，按40元/工計算，計6萬元。

材料：石料、河砂就地取材。原木按工程需要實行農民自願捐助，不作編制説明。鋼材3t，鋼材3600元/t，計1、08萬元。水泥80t，按410元/t（含運費），計3、28萬元。炸藥、鋼扦及轟鑽設備等估計3萬元。

土地徵用、三費補償：水田徵用3畝，按1、4萬元/畝計4、2萬元。坡耕地8、0畝，按0、7萬元/畝計5、6萬元。經濟林（主要是山核桃林）補償7萬，共計16、8萬元。

其他費用及不可預計費用3萬元。

總計所需資金概算33萬元。

六、工程實施計劃

根據當地農民生產、生活條件，結合該項目特點，對工程進度如下安排：

20xx年3月份前做路線測量、土地徵用、房屋拆遷、經濟林補償等前期準備工作，6月開工。

20xx年8月底完成土石方開挖，檔牆、路基、橋樑涵洞。

20xx年10月前完成排水溝及路面整平工作，並竣工通車。

七、結論

xx公路建成解決了一村380多人交通，有利於鄉村道路與主幹線合理銜接，提高區域內綜合運輸能力，為深山區羣眾加快新農村建設奠定了基礎，改善了投資環境，必將帶動該地區自然資源開發利用和相關產業發展。因此，該項目實施是我鄉經濟發展和社會進步及加快我鄉新農村建設需要，是一項重要民生工程，切實可行。建議上級給予批准建設和支持。

項目建議書 篇4

1、什麼是項目建議書

項目建議書又稱立項報告，是項目建設籌建單位或項目法人，根據國民經濟的發展、國家和地方中長期規劃、產業政策、生產力佈局、國內外市場、所在地的內外部條件，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設想。往往是在項目早期，由於項目條件還不夠成熟，僅有規劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環保、交通等專業諮詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。

項目建議書是由項目投資方向其主管部門上報的文件，目前廣泛應用於項目的國家立項審批工作中。它要從宏觀上論述項目設立的必要性和可能性，把項目投資的設想變為概略的投資建議。項目建議書的呈報可以供項目審批機關作出初步決策。它可以減少項目選擇的盲目性，為下一步可行性研究打下基礎。

對於大中型項目和一些工藝技術複雜、涉及面廣、協調量大的項目，還要編制可行性研究報告。項目建議書是項目發展週期的初始階段基本情況的彙總，是國家選擇和審批項目的依據，也是製作可行性研究報告的依據。涉及利用外資的項目，只有在項目建議書批准後，才可以開展對外工作。

2、項目建議書的主要內容

1、項目投資方名稱，生產經營概況，法定地址，法人代表姓名、職務，主管單位名稱；

2、項目建設的必要性和可行性；

3、項目產品的市場分析；

4、項目建設內容；

5、生產技術和主要設備。説明技術和設備的先進性、適用性和可靠性，以及重要技術經濟指標；

6、主要原材料及水、電、氣，運輸等需求量和解決方案；

7、員工數量、構成和來源；

8、投資估算，需要説明需要投入的固定資金和流動資金；

9、投資方式和資金來源；

10、經濟效益初步估算。

3、項目建議書的編報程序

項目建議書由政府部門、全國性專業公司以及現有企事業單位或新組成的項目法人提出。其中，跨地區、跨行業的建設項目以及對國計民生有重大影響的項目、國內合資建設項目，應由有關部門和地區聯合提出；中外合資、合作經營項目，在中外投資者達成意向性協議書後，再根據國內有關投資政策、產業政策編制項目建議書；大中型和限額以上擬建項目上報項目建議書時，應附初步可行性研究報告。初步可行性研究報告由有資格的設計單位或工程諮詢公司編制。

4、編制項目建議書的目的

1、機會研究或規劃設想的效益前途是否可信，是否可以在此階段闡明的資料基礎上伸出投資建議的決策；

2、建設項目是否需要和值得進行可行性研究的詳盡分析；

3、項目研究中有哪些關鍵問題，是否需要作專題研究；

4、所有可能的項目方案是否均已審查甄選過；

5、在已獲資料基礎上，是否可以決定項目有無足夠吸引力和可行度。

1、什麼是項目申請報告

項目申請報告，是企業投資建設應報政府核准的項目時，為獲得項目核准機關對擬建項目的行政許可，按核准要求報送的項目論證報告。編寫項目申請報告時，應根據政府公共管理的要求，對擬建項目從規劃佈局、資源利用、徵地移民、生態環境、經濟和社會影響等方面進行綜合論證，為有關部門對企業投資項目進行核准提供依據。至於項目的市場前景、經濟效益、資金來源、產品技術方案等內容，不必在項目申請報告中進行詳細分析和論證。

2、項目申請報告的由來

《國務院關於投資體制改革的決定》：對於企業不使用政府投資建設的項目，一律不再實行審批制，區別不同情況實行核准制和備案制。其中，政府僅對重大項目和限制類項目從維護社會公共利益角度進行核准，其他項目無論規模大小，均改為備案制。

總結：企業投資項目：核准制：重大項目、限制類項目(《政府核准的投資項目目錄》)向政府提交項目申請報告。備案制：備案制的具體實施辦法由省級人民政府自行制定。/3、3、項目申請報告的性質及研究思路

按照投資體制改革的要求，政府不再審批企業投資項目的可行性研究報告，項目的市場前景、經濟效益、資金來源、產品技術方案等都由企業自主決策。項目申請報告，是企業投資建設應報政府核准的項目時，為獲得項目核准機關對擬建項目的行政許可，按核准要求報送的項目論證報告。項目申請報告應重點闡述項目的外部性、公共性等事項，包括維護經濟安全、合理開發利用資源、保護生態環境、優化重大布局、保障公眾利益、防止出現壟斷等內容。

4、項目申請報告編制要點

項目申請報告應重點闡述項目的外部性、公共性等事項，包括維護經濟安全、合理開發利用資源、保護生態環境、優化重大布局、保障公眾利益、防止出現壟斷等內容。編寫項目申請報告時，應根據政府公共管理的要求，對擬建項目從規劃佈局、資源利用、徵地移民、生態環境、經濟和社會影響等方面進行綜合論證，為有關部門對企業投資項目進行核准提供依據。至於項目的市場前景、經濟效益、資金來源、產品技術方案等內容，不必在項目申請報告中進行詳細分析和論證。

項目建議書 篇5

一、項目概況

（一）項目名稱：XX縣XX原野生態野豬養殖場項目

（二）負責單位：XX鄉政府

（三）負責人：xx（XX鄉政府鄉長）

（四）建設地點：XX鄉xx

（五）建設期限：20xx年

二、項目背景

XX鄉XX村位於兩當縣城東部，距縣城22公里，屬鄉政府駐地。全村轄5個村民小組，321户1321人。耕地2631畝，地屬河谷川壩淺山區，地形開闊、土壤肥沃、光照充足，平均海拔1020米，具有典型的盆地氣候特徵。種植業以小麥、玉米為主，經濟作物主要有核桃、蔬菜、中藥材等；畜牧業以養牛、養豬為主。

XX鄉黨委、政府以市場需求為導向，以增加農民收入為目的，圍繞結構調整、產業化建設為主題，堅持市場導向、科技支撐、龍頭帶動、大户引導，提高服務水平和養殖效益，加快推進特種養殖業產業化，確保特種養殖業持續健康發展。20xx年以來XX村大力發展特種養殖產業，經過幾年的發展，野豬飼養規模也擴大到150頭，取得了良好的

經濟效益和社會效益，表現出良好的發展態勢。並且XX鄉地域廣闊，草、水資源豐富，實踐證明XX鄉區域發展野豬養殖產業化潛力很大。

三、項目建設的可行性

一、開發野豬規模生產是畜牧業新的經濟增長點，野豬抗病能力強，飼養成本低，經濟效益高是廣大農民增收致富的有效途徑。

二、野豬肉營養豐富、瘦肉率高、味道鮮美脆嫩，具有蛋白含量高、低膽固醇等特點，特別是亞油酸含量比家豬高2.5倍，經常食用對預防和治療冠心病、高血壓、糖尿病等有很好作用。具體特點為：

①野豬喜吃青飼料和穀物類飼料，飼料標準低，是家豬飼料成本的一半。

②胴體瘦肉率達72%以上。

③高蛋白、低脂肪，含人體所需17種氨基酸，營養全價。

④亞油酸是家豬的2.5倍。

⑤有一定的藥用價值，可預防治療多種疾病，延長細胞衰老，增長人類壽命。

⑥可以改善人類膳食結構，提高生活質量。

三、由於野生動物不斷減少，有的面臨滅絕的危險。通過人工飼養野豬，每年有計劃、有目的的將人工飼養的野豬放回到大自然中，對保護自然界的野生資源，維護生態平衡具有良好的社會意義。因此，大力開發人工飼養野豬，對農民的增收致富和維護生態平衡都是很有必要的。

四、產品市場發展前景及分析

發展野豬養殖業，投資小，見效快，風險小、易操作，普及率快，回報率高，五個月出欄，家家户户都可以飼養。而且XX村飼養的野豬，餵食主要以當地的野菜為主，確保了純綠色，十分符合當今人們的消費理念和健康要求

我國是世界上最大的產豬國，又是豬肉消費最多的國家，年消費生豬近2億頭。從吃家豬肉到吃特種綠色野豬肉是順理成章的事。野豬肉的特殊營養、保健、藥膳。綠色食品看，產品容量大，壽命長，具有廣闊美好的發展前景，併成為家豬的替代產品。當前我區域還沒有人工飼養野豬的規模場，小量的野豬根本滿足不了市場的需求。因此，開發人工飼養野豬市場前景廣闊，潛力巨大。

五、項目建設規模及建設內容

一、建設規模：

該項目擬建設20xx平方米的豬舍，養殖野豬母本30頭，年出欄野豬300頭。按每户養殖2頭野豬母本，最少可帶動15户農户發展野豬養殖。

二、建設內容：

配套建設飼料加工廠一處。

六、環境保護

該項目的主要污染物與污染源是糞便，其處理方法：一是生物發酵售給農民作有機肥料。二是生產沼氣，供居民用氣，對生態環境不存在污染。

項目建議書 篇6

隨着我國投資體制的改革深入，特別是隨着《國務院關於投資體制改革的決定》的出台和落實，除政府投資項目延續上述審批要求外，非政府投資類項目一律取消審批制，改為核准制和備案制。

像房地產等非政府投資的經營類項目基本上都屬於備案制之列，房地產開發商只需依法辦理環境保護、土地使用、資源利用、安全生產、城市規劃等許可手續和減免税確認手續，項目建議書和可行性研究報告可以合併，甚至不是必經流程。房地產開發商按照屬地原則向地方政府投資主管部門（一般是當地發改委）進行項目備案即可。

項目建議書的審批權限

目前，項目建議書要按現行的管理體制、隸屬關係，分級審批。原則上，按隸屬關係，經主管部門提出意見，再由主管部門上報，或與綜合部門聯合上報，或分別上報。

1、大中型基本建設項目、限額以上更新改造項目

委託有資格的工程諮詢、設計單位初評後，經省、自治區、直轄市、計劃單列市發改委及行業歸口主管部門初審後，報國家發改委審批，其中特大型項目（總投資4億元以上的交通、能源、原材料項目，2億元以上的其他項目），由國家發改委審核後報國務院審批。總投資在限額以上的外商投資項目，項目建議書分別由省發改委、行業主管部門初審後，報國家發改委會同外經貿部等有關部門審批；超過1億美元的重大項目，上報國務院審批。

2、小型基本建設項目，限額以下更新改造項目由地方或國務院有關部門審批

A、小型項目中總投資1000萬元以上的內資項目、總投資500萬美元以上的生產性外資項目、300萬美元以上的非生產性利用外資項目，項目建議書由地方或國務院有關部門審批。

B、總投資1000萬元以下的內資項目、總投資500萬美元以下的非生產性利用外資項目，本着簡化程序的原則，若項目建設內容比較簡單，也可直接編報可行性研究報告。

項目建議書撰寫提綱

第一章 總 論

一、畫冊項目概況

1、畫冊項目名稱

2、畫冊項目性質

3、畫冊項目承辦單位

4、畫冊項目建設地點

5、建設規模及內容

二、畫冊項目總投資、資金籌措及效益情況

1、畫冊項目投資及資金籌措

2、畫冊項目經濟效益

三、畫冊項目優勢條件

1、資源優勢

2、產業基礎

第二章 畫冊項目背景及建設必要性

一、畫冊項目提出的背景

二、投資的必要性

三、項目建設的目的意義

項目建議書 篇7

項目建議書的審批權限

目前，項目建議書要按現行的管理體制、隸屬關係，分級審批。原則上，按隸屬關係，經主管部門提出意見，再由主管部門上報，或與綜合部門聯合上報，或分別上報。

1、大中型基本建設項目、限額以上更新改造項目

委託有資格的工程諮詢、設計單位初評後，經省、自治區、直轄市、計劃單列市發改委及行業歸口主管部門初審後，報國家發改委審批，其中特大型項目（總投資4億元以上的交通、能源、原材料項目，2億元以上的其他項目），由國家發改委審核後報國務院審批。總投資在限額以上的外商投資項目，項目建議書分別由省發改委、行業主管部門初審後，報國家發改委會同外經貿部等有關部門審批；超過1億美元的重大項目，上報國務院審批。

2、小型基本建設項目，限額以下更新改造項目由地方或國務院有關部門審批

a、小型項目中總投資1000萬元以上的內資項目、總投資500萬美元以上的生產性外資項目、300萬美元以上的非生產性利用外資項目，項目建議書由地方或國務院有關部門審批。

b、總投資1000萬元以下的內資項目、總投資500萬美元以下的非生產性利用外資項目，本着簡化程序的原則，若項目建設內容比較簡單，也可直接編報可行性研究報告。

項目建議書的審批程序

一、項目名稱

項目建議書審批

二、依據和範圍

《關於投資體制改革的決定》（國發〔20xx〕20號）、《關於加強和規範新開工項目管理的通知》（國辦發〔20xx〕64號）、《重慶的市政府投資項目管理辦法》（重慶的市政府令第161號）、《重慶市關於加強和改善宏觀調控和監督管理的意見》（渝府發〔20xx〕108號）、《重慶市建設領域行政審批制度改革試點立項環節（試行）》（渝發改法〔20xx〕293號）

三、申報材料

1．建設單位或項目法人或法人籌備組（以下稱項目單位）申請審批項目建議書的請示（原件1份）；

2．項目單位自行編制或委託有相應資質的機構編制的項目建議書（原件1份）；

3．已落實建設資金來源的有效證明文件；（複印件1份，原件備查）；

4．項目單位組織機構代碼證（複印件1份，原件備查）；

5．其他需要提供的材料。

四、辦理流程

1．項目單位向縣行政服務中心發改委窗口提交立項申請及相關資料；

2．窗口初審、受理；

3．按有關規定徵求行政管理部門的專業審查意見；

4．按規定權限審批或轉報。

五、承諾時間

5個工作日（不含徵求行政管理部門意見時間）。材料不符合要求的，2個工作日內一次性告知申請單位。（相關部門審查所需時間不計在內）。

六、收費標準

免費

項目建議書 篇8

項目建議書只是投資前對項目的輪廓性設想，主要從投資建設的必要性方面論述，同時初步分析投資建設的可行性。基本內容有：

1、投資項目提出的必要性；

2、產品方案、擬建規模和建設地點的初步設想；

3、資源情況、建設條件、協作關係的初步分析；

4、投資估算和資金籌措設想；

5、項目大體進度安排；

6、經濟效益和社會效益的初步評價。

項目建議書的內容總的説來比較簡明，因而不同性質的項目（指一般項目、技術引進和設備進口項目、外商投資項目）的建議書之間的差異就比較明顯。下面按項目性質分別列出不同類別項目建議書的主要內容：

（一）一般項目建議書的內容

1984年國家計委《關於簡化基本建設項目的審批手續的通知》中規定了項目建議書的內容和要求，根據這項通知，一般項目建議書應包括以下主要內容：

1、項目提出的必要性和依據

（1）説明項目提出的背景、擬建地點，提出與項目有關的長遠規劃或行業、地區規劃資料，説明項目建設的必要性。

（2）對改擴建項目要説明現有企業概況。

（3）引進技術和進口設備項目，還要説明國內外技術差距和概況及進口的理由。

2、產品方案，擬建規模和建設地點的初步設想

（1）產品的市場預測。包括國內外同類產品的生產能力，銷售情況分析和預測，產品銷售方向和銷售價格的初步分析等。

（2）確定產品的年產量，一次建成規模和分期建設的設想（改擴建項目還需説明原有生產情況及條件），以及對擬建規模經濟合理性的評價。

（3）產品方案設想。包括主要產品和副產品規格、質量標準等。

（4）建設地點論證。分析擬建設地點的自然條件和社會條件，建設地點是否符合地區佈局的要求。

3、資源情況、建設條件、協作關係和引進國別、廠商等的初步分析

（1）擬利用的資源供應的可能性和可靠性。

（2）主要協作條件情況，項目擬建地點、水電及其他公用設施、地方材料的供應分析。

（3）主要生產技術與工藝，如擬引進國外技術，要説明引進的國別以及與國內技術的差距、技術來源、技術鑑定及轉讓等概況。

（4）主要專用設備來源，如擬採用國外設備，要説明引進理由以及擬引進國外廠商的概況。

4、投資估算和資金籌措設想

投資估算根據掌握數據的情況，可進行詳細估算，也可以按單位生產能力或類似企業情況進行估算。投資估算中應包括建設期利息、投資方向調節税，並考慮一定時期內的漲價因素的影響，流動資金可參照同類型企業的情況進行估算。

資金籌措計劃中應説明資金來源，利用貸款需附貸款意向書，分析貸款條件及利率，説明償還方式、測算償還能力。

5、項目的進度安排

（1）建設前期工作的安排，包括涉外項目的詢價、考察、談判、設計等計劃。

（2）項目建設需要的時間。

6、經濟效果和社會效益的初步估計，包括初步的財務評價和國民經濟評價

（1）計算項目全部投資內部收益率、貸款償還期等指標及其他必要指標，進行盈利能力、清償能力的初步分析。

（2）項目的社會效益和社會影響的初步分析。

上述內容適用於不涉及利用外資的項目，特別是既不涉及利用外資、也不涉及技術引進和設備進口的一般項目。涉外項目的建議書主要內容涉及利用外資與否分別列述。

（二）技術引進和設備進口項目建議書的內容

80年代初期，國務院曾在《技術引進和設備進口工作暫行條例》中專門對這類項目的項目

建議書內容提出了要求。這類項目建議書的內容主要包括：

1、項目名稱、項目的主辦單位及負責人。

2、項目的內容與申請理由。説明擬引進的技術名稱、內容及國內外技術差距和投資概要情況；進口設備要説明擬進口的理由，概要的生產工藝流程和生產條件，主要設備名稱、簡要規格和數量，以及國內外技術差距和概要情況。

3、進口國別與廠商。要説明擬探詢的國別廠商的全稱，包括外文名稱。

4、承辦企業的基本情況。説明工廠是新建、改建或擴建，工廠地點及其他基本情況。

5、產品名稱、簡要規格與生產能力及其銷售方向（國內銷售、出口外銷）。

6、主要原材料、電力、燃料、交通運輸及協作配套等方面的近期和今後要求與已具備的條件。如果是礦山、油田等項目，還要説明資源的落實情況。

7、項目資金的估計與來源：

（1）項目的外匯總用匯額。其中包括設備工作階段的用匯額及用途（均折算為美元、萬元計算，使用非美元外匯的要説明折算率）。

（2）外匯資源的來源（申請國家撥付現匯或延期付款、利用外資貸款、補償貿易、自籌外匯等）與償還方式（國家統一償還，企業自行償還）。

（3）國內費用的估計與來源。其中包括基本建設投資。

8、項目的進度安排。

9、初步的技術、經濟分析。

附件：（1）邀請外國廠商來華技術交流計劃；

（2）出國考察計劃；

（3）可行性研究工作計劃。包括負責可行性研究的人員安排，如需聘請外國專家指導或委託諮詢的，要附計劃。

項目建議書 篇9

項目單位應當委託有資質的工程諮詢機構編制項目建議書。項目建議書應當包括：

（一）項目名稱、項目單位基本情況；

（二）項目建設的必要性和依據；

（三）項目建設規模、主要建設內容；

（四）項目建設選址和用地面積的初步方案；

（五）項目總投資匡算、資金籌措和還貸的初步方案；

（六）經濟效益和社會效益預測，包括財務評價和國民經濟評價；

（七）環境影響、交通、文物保護、勞動、安全、衞生、消防、能源和水資源消耗等初步分析，建設進度初步安排；

（八）結論。

第十七條項目建議書應由市本級部門、市屬企事業單位、旗縣區投資主管部門或鄉鎮上報或轉報。項目建議書上報或轉報時需附以下相關材料：

（一）項目建議書文本及申請文件；

（二）政府投資、其他出資方及金融機構貸款的意向意見；

（三）法律、法規規定的其他材料。

第十八條投資主管部門在收到申請材料後，5個工作日內查看申請材料是否齊全，是否符合法定形式，並開具受理通知書或補正材料通知書或不予受理通知書。項目建議書若需評估論證，應將有關情況告知項目申請人。

第十九條投資主管部門應在開具受理通知書後20個工作日內對是否同意批覆做出決定。需要諮詢評估或其它特殊情況經請示投資主管部門領導同意後可延長10個工作日。

第二十條轉報國家、自治區發改委審批的項目建議書，由市發改委組織初審後在6個工作日內轉報自治區發改委。

第二十一條發改部門項目建議書的批覆文件是項目單位向規劃部門、國土資源部門和環境保護部門申請辦理規劃選址、用地預審和環境影響評價審批手續的初始依據。

第二節可行性研究報告的審批及審批文件的效力

第二十二條項目建議書經批准後，項目單位應當組織開展可行性研究。可行性研究報告應當由有相應資質的諮詢機構編制，必須包括以下內容：

（一）項目概況及依據；

（二）建設內容和建設規模；

（三）建設項目選址；

（四）環境保護方案；

（五）節約能源、資源和減少污染物排放方案；

（六）項目外部配套條件；

（七）勞動保護與衞生防疫、消防等；

（八）項目投資估算及投資來源落實情況；

（九）招標方案；

（十）風險管理方案；

（十一）經濟和社會效益分析；

（十二）項目建設週期和工程進度安排；

（十三）結論。

第二十三條可行性研究報告應由市本級部門、市屬企事業單位、旗縣區發改部門或鄉鎮上報或轉報。可行性研究報告上報或轉報時應附以下相關材料：

（一）可行性研究報告文本及申請文件；

（二）同級城市規劃行政主管部門出具的城市規劃選址意見；

（三）同級國土資源行政主管部門出具的項目用地預審意見；

（四）同級環境保護行政主管部門出具的環境影響評價審批意見；

（五）金融機構的貸款承諾函以及財政部門出具的同意借款意見；

（六）財政部門和其他出資方的.出資承諾證明；

（七）有關法律、法規規定應提供的相關材料。

第二十四條投資主管部門在收到申請材料後5個工作日內，查看申請材料是否齊全，是否符合法定形式，並開具受理通知書或補正材料通知書或不予受理通知書。

第二十五條項目受理後，需徵求有關行業主管部門意見的項目，應由投資主管部門出具徵求意見函後7個工作日內，向項目核准機關提出書面審核意見。

第二十六條投資主管部門在徵求相關部門意見後15個工作日內需進行可行性研究報告諮詢評估或論證評審。可行性研究報告諮詢評估或論

證評審的主要內容有：

（一）是否符合國家法律法規；

（二）是否符合國民經濟和社會發展規劃、行業規劃、產業規劃、產業政策、行業准入標準；

（三）區域佈局是否合理；

（四）投資估算是否符合相關規範和標準，投資估算編制是否符合要求；

（五）節能減排方案是否科學合理和符合有關規定標準；

（六）項目建設單位的實力和能力、項目的建設重要條件、生產條件、協作條件、工藝技術、設備選型分析；

（七）全面、充分分析論證項目的投資、經濟效益、環境

及社會影響、項目可能出現的風險等；

（八）項目對公眾利益，特別是項目建設地的公眾利益產生的影響；

（九）其他需明確的事項。

第二十七條投資主管部門在諮詢評估或組織專家評審論證後，根據相關行業主管部門意見、諮詢評估或專家審查意見，在5個工作日內作出同意批覆、不同意批覆或修改可行性研究報告的決定。

第二十八條經投資主管部門決定需修改可行性研究報告的項目，項目建設單位根據可行性研究報告評估報告或論證意見，對報告進行修改完善後提交投資主管部門。投資主管部門對項目建設單位提供的相關材料（包括修改後的可行性研究文本）的完整性和有關意見進行再次審查，在5個工作日內（不包括報告的修改時間）予以批覆。

第二十九條項目建設單位獲得可行性研究報告批覆文件方可向規劃部門、國土資源部門等申報辦理建設用地規劃許可、建設工程規劃許可和土地劃撥手續等。

第三節初步設計的審批及審批文件的效力

第三十條可行性研究報告經批准後，項目單位應通過招標方式委託有相應資質的設計單位編制初步設計方案。

第三十一條項目初步設計應由市本級部門、市屬企事業單位、旗縣區發改部門或鄉鎮上報或轉報。上報或轉報時應包括以下材料和附件：

（一）初步設計審查申請報告；

（二）初步設計文本；

（三）項目概算；

（四）項目可行性研究報告批覆文件；

（五）同級規劃部門的建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證；

（六）同級國土資源部門出具的建設用地劃撥審批文件；

（七）相關行業審查意見；

（八）法律、法規規定的其他有關材料。

第三十二條投資主管部門在收到申請材料後，查看是否符合建議書和可研批覆的建設內容，且規模和投資是否在規定的範圍內；申請材料是否齊全，是否符合法定形式；在５個工作日內開具受理通知書或補正材料通知書或不予受理通知書。

第三十三條投資主管部門在開具受理通知書後15個工作日內應委託符合相應資質的中介機構或採用專家評審論證會的形式對項目初步設計方案和概算進行審查。初步設計審查和概算審核時間不計算在審批期限內，但應當將有關情況告知項目申請人。

第三十四條初步設計及概算審查內容：

（一）是否符合國家和自治區有關設計規範、標準以及強制性條款；

（二）是否符合項目可行性研究報告批覆文件的要求；

（三）是否符合規劃設計條件以及相關的專業規劃要求；

（四）是否落實環境保護和資源綜合利用等工程措施；

（五）是否符合社會公眾利益、公共安全等要求；

（六）概算是否符合相關規範和標準，概算編制是否符合要求；

（七）是否符合法律、法規、規章規定的其他要求。第三十五條項目總概算應當包括建設項目所需的各項費用，總概算的審查論證會應當通知財政、審計部門參加。

項目建議書 篇10

　　一、項目基本情況

(一)項目名稱 70萬噸水泥廠項目

(二)項目規模及產品方案 建設年產70萬噸新型旋窯水泥生產線；生產425R、425#、325 R、325#及特種水泥。

(三)總投資 5.64億元。

二、項目提出背景及必要性

爐霍縣在康北地區居中心位置，交通方便，通過對爐霍境內，及周邊州、縣建材原料資源和水泥需求量實地調查，康北地區十幾個縣沒有水泥生產企業(甘孜縣有1家也是工藝不配套年僅產l萬噸底標號水泥)，爐霍縣及周邊縣年實際需求水泥在70萬噸以上，且隨着該縣及周邊州縣發展速度的加快，水泥的需求量每年以10—20%遞增，水泥需求量又逐年增大，而因爐霍為中心周邊十幾個州縣迄今未有水泥生產企業，全部水泥從500公里以外的天全等地運入，從建設硬件角度上，大大提高了工程造價，與當今發展速度不相適應。藉助爐霍縣特殊地位優勢和資源優勢(爐霍縣境內優質石灰石儲量上億噸，粘土資源豐富，可建設100萬噸以上的大型水泥廠)，在爐霍縣境內擬建水泥企業是比較符合實際的，將填補該縣及周邊各縣、州無水泥廠的空白。

三、項目建設的依據、原則、範圍

(一)依據

1、依據爐霍縣及周邊十幾個縣、州對水泥用量的需求。

2、依據據爐霍縣第十一個五年宏偉規劃中提出的戰略要點，同時根據國家對西部大開發戰略佈局和國家拉動內需要求，基礎設施、民生工程、水利建設等工程是近期各州、縣開發的重點工程，就爐霍縣和同邊縣、州來説，公路運輸是整個康北地區占主導地位的運輸方式，道路建設加速發展，為水泥企業的發展提供了廣闊的市場；城鎮建設改造及城鎮居民住宅建設快速發展，又為水泥廠落户於該地區提供新的市場空間。

3、爐霍縣境內優質石灰石儲量上億噸，粘土資源豐富。

(二)原則

1、生產工藝設計和設備選型先進、成熟、可靠、節能。

2、高度重視環境保護，做到保護性開採，嚴禁損壞森林植被。做到文明、安全生產，符合國家對企業環境保護和安全衞生的要求；

3、本項目擬建成具有國內同類窯型最先進的水平，能生產多品種、低能耗、高質量的新型旋窯水泥生產線、建成後該水泥企業將年產水泥70萬噸。

(三)範圍

原料系統(含破碎、烘乾)，生料系統，熟料燒成系統，水泥製備系統，水泥包裝及散裝系統，供電系統，供水系統(廠內供水)。

四、建設條件

擬建廠址在東經100°0′，北緯31°20′位於爐霍縣新都鎮查爾瓦村290壩子，距縣府所在地5.5km、距周邊各縣州75-400km左右不等。工廠佔地面積100餘畝(含生活區)，生產區佔地面積50餘畝、緊靠317國道，交通方便，所需的原燃材料汽車運進廠，水泥產品出廠極為方便快捷。

(一)原燃材料

1、石灰石

廣泛分佈在達曲、泥曲河及鮮水河流域，鍺量過億噸，適宜露天開採，化學成分穩定、質量好。按現擬建的規模，可開採50年以上，礦山緊靠廠區，交通便利,運距0.5-70公里,原料進場十分方便。

2、頁巖(粘土)

頁巖位於廠址約l公里位置、儲量串富，運輸進廠。

3、鐵粉(鐵礦)

使用爐霍縣境內距廠址約50公里，鐵礦含量大於65%以上，供應有保障，通過汽車運輸進廠。

4、混合材

使用石灰石、浮騰爐渣、粉煤灰、汽車運輸進廠。

5、燃料

旋窯水泥生產燃料大部份為無煙煤，爐霍縣境內無儲量，主要由雅安境內購進，發熱量均在30195KJ以上，距廠400餘km、供應有保障，汽車運輸進廠。

(二)供電

爐霍縣水泥廠，距35KV高壓線就在廠區邊緣相距10m左右、公司總裝機：客量為10920KW(合生活用電)，能穩定充足供電。

(三)供水

該廠生產、生活用水自身解決，公司生產區距取水點約400米。也可引用山澗泉水、修建一座500餘立方米的高位水池(高過立窯)，鋪設輸水管道進廠。

五、環境保護

該水泥廠擬建工程爐霍縣新都鎮查爾瓦村290壩子，廠址標高約在3250米，自然條件較好，周邊無工業區，無人居住。當地主導風向為東南風。

(一)粉塵治理是生產水泥企業環境保護工作的重點，為有效的控制粉塵對環境的污染，工程在設計中儘量降低物料的落差和降低物料下落速度，以減少粉塵飛揚，在產生塵源的地方，採用國內最先進，最可靠的起高壓靜電降塵器，使之達到規定的排放標準。

(二)本工程的主要源點，採用超高壓靜電洚塵器，塵源採用集中用迴轉式扁袋反吹風降塵器，燒成煙囱採壓水霧降低比電阻超高卧式靜電除塵器。

(三)廢氣廢水排放：通過超高壓靜電除塵器，迴轉式扁袋反吹風，各治點排出的淨化氣體可達到99%以上，使水泥廠內無有害物質。工廠內少量循環水，經二級沉澱後均無毒無害。

(四)噪聲：噪聲控制，採用消音器降低噪聲。建高隔離牆，廠區周圍綠化等。

六、擬建方案和計算期的確定

(一)擬建方案

1、擬建規模

據市場預測需求，擬建設計70萬噸／年水泥廠。扣除各種不利因數，實際年生產期為8個月，實際年產水泥在70萬噸。

2、擬建的主要內容

建四種原料堆場約24000m2，原料破碎，烘乾系統，生料磨4台，旋窯6台，水泥磨2台包裝系統，成品庫房1800m2，變配電房，化驗室，各種物料成品儲庫。生產區旁適當考慮一些生活設施，主要生活設施將建在工業園區內。

(二)計算期的確定

建設期初定為6個月(20xx年4月至9月)，計算期為15年，達到能力為14年，投產第一年達到設計生產能力的80%為試生產期，第二年即可達設計生產能力為正式生產期。

七、投資估算與資金籌措

(一)投資總額

依據國家對基本建設的有關規定和結合地方實際，同時依據近期各設備廠家的報價。該工程需投資5.64億元。

(二)流動資金

流動資金按第一年試生產達到80%計算，需4250餘萬元，達到設計生產能力由企業自身採取滾雪球的辦法，增加流動資金。

(三)資金的籌措

本項目資金來源為引進外資；本項目流動資金由投資企業自籌。

八、財務評價

(一)本項目分別作了總成本、生產成本、經營成本計算。

1、原料、燃料、輔助材料、動力等消耗量依據四川地方水泥企業實耗而綜合的。

2、原料、燃料、輔助材料、動力價格的確定是以擬建時期的市場價格為依據，考慮到物價的上漲因素，計算到建設期結束，而提高3%左右來計算的。

3、原料、燃料、輔助材料、動力等消耗量見表1—l。

4、工資、福利費用，按噸水泥工資含量(考慮到高原氣候對人體的不利因素)計算。

5、固定資產折舊，未採取平均年限法：私營企業借鑑國內外經驗，縮短折舊年限，加快設備更新換代，所以按噸水泥35元折舊，折舊年限為10年，固定資產投資原值5.432億元，由於是新建私營企業，未作無形資產和遞延資產的攤銷。修理費按固定資產折舊的40%來提取維修費。按規定生產經營期發生的長期貸款利息，流動資金利息，建設期貸款利息，一併以財務形式，計入總成本費用。流動資金貸款利息按4250萬元計算，產品成本見表2—1。

(二)銷售收入、銷售税金及利潤銷售收入的計算

1、銷售收入的計算

(l)產品價格按淡季、旺季水泥銷售單價加權平均銷售價格350元／噸水泥計算，年產量按70萬元噸計算，

(2)本項目第一年試生產產量按56萬噸，按正常年產量為70萬噸計算。

2、銷售税金

(1)增值税：按噸水泥銷售單價抵扣後，綜合税額為8%計算。

(2)教育附加費：按增值税額2%計算。

(三)財務盈利能力分析

1、財務現金流通分析(未作)

2、計算投資利潤：見表3-1、3-2。

(四)投資回收期

投資回收期為10年

九、社會經濟效益

工程建成後，年產量70萬噸，年可實現利潤總額4000萬元以上，投資利潤率18.7%，投資利税率8.53%。同時充分利用了本地資源，運輸資源，為電力、地方運輸行業各自增加收入600餘萬元，為地方財政每年增加1000萬元以上的收入，並將解決近670餘名剩餘勞動力，為推動地方經濟起到積極的作用。為老百姓建房少用木材保護生態起到一定的作用。