檢查建議

本報訊 記者潘從武 實習生萬婷“必須加快老年社會保障體系建設，落實各項老年優待規定，完善老年人法律服務和法律援助制度。”這是新疆維吾爾自治區伊犁哈薩克自治州人大棠委會執法檢查組對老年人權益保護-法和自治區保護老年人權益條例的貫徹實施情況進行檢查後提出的建議。

檢查組發現，自治州一些地方社會養老事業發展以及社會化居家養老服務都相對滯後，社會養老服務供需矛盾也比較突出，老齡化工作機構和隊伍建設有待進一步加強。

檢查組建議，各級政府應進一步強化宣傳教育，大力表彰各類先進典型，弘揚尊重、關心、幫助老年人的社會風尚，弘揚孝道文化，營造全社會共同關心、重視、支持老齡事業發展的良好氣氛;要按照城鄉一體化的要求，逐步增加農村老年人的保障性經費，縮小城鄉醫療衞生保障等方面差距，加大農村社會養老保障的投入，切實解決農村老人“看病難、看病貴”、生活保障水平低的問題;進一步完善老年人法律援助制度;推進居家養老社會化服務，依託和利用各類服務資源，建立居家養老服務機構、設施和網點，使老年人不出社區、不出家門就能享受到專業的照料、護理、保健等服務。

新華網北京12月28日電(記者餘曉潔、趙超)全國人大棠委會執法檢查組建議,加大中央基本建設投資，支持基層仲裁庭建設，各級財政要依法保障仲裁工作經費，健全土地承包經營糾紛仲裁體系。

全國人大棠委會副委員長烏雲其木格是在28日代表全國人大棠委會執法檢查組作農村土地承包法執法檢查報告時作上述表示的.。

烏雲其木格指出，實施農村土地承包法和農村土地承包經營糾紛調解仲裁法，對進一步落實黨中央關於保持現有土地承包關係穩定並長久不變、賦予農民更加充分而有保障的土地承包經營權的政策，具有十分重要的意義。

據介紹，農村土地承包經營糾紛調解仲裁法實施一年多來，國務院及有關部門結合試點經驗，指導各地依法設立農村土地承包仲裁委員會，並支持部分地區開展農村土地承包糾紛仲裁庭建設。地方各級政府也十分重視土地糾紛調解仲裁工作，基層人民法院在加快推進鄉村調解、縣市仲裁、司法保障的農村土地承包經營糾紛調處體系建設中也發揮了重要作用。

但是目前，調解仲裁體系建設尚不適應土地糾紛有所增多。隨着國家各項支農惠農政策力度加大，一些原來放棄土地承包經營權的農民，紛紛重新主張土地承包經營權;二輪土地承包後，人地矛盾愈加突出，土地糾紛逐年增多。

執法檢查組同時建議，最高人民法院研究出台在審判執行工作中適用調解仲裁法的司法解釋，解決農村土地承包仲裁中的法律適用問題。

今年8月至10月，全國人大棠委會執法檢查組分赴湖南、安徽、吉林、河北、山東、甘肅六省開展了農村土地承包法執法檢查，同時對農村土地承包經營糾紛調解仲裁法的實施情況進行檢查。