教育講話

尊敬的各位領導,各位來賓,老師們：

在這炎熱的夏天,大家本着對中國小圖書館事業的熱愛,懷着振興中國小圖書館事業的赤誠之心, 冒着酷暑,雲集南京,共謀圖書館發展大計,我謹代表南京市教育局向教育部和省教育廳圖工委領導，向來自全國各地的圖書館學會的專家、學者和各地中國小圖書館界的同志們，以及全國各地教育技術裝備部門的同志們表示親切地問候和熱烈地歡迎。

南京市是中國七大古都之一，有“六朝古都”、“十朝都會”之稱。全市總面積6597平方公里，轄13個區縣，人口680萬人。2005年全市國內生產總值為2413億元，人均GDP總值突破5000美元。“十五”期間，全市教育飛速發展，取得了令人矚目的成績。目前全市市屬高校7所，其中普通本科高校2所。普通中學234所，中等職業學校87所，國小419所，幼兒園481所，在校學生85萬人。全市共有教職工6.9萬人，其中專職教師5.4萬人。中國小教師學歷達標率在90%以上，有碩士學位95人，在讀教育碩士1000多人。2005年教育經費投入達52億元，國家財政性教育經費投入達32億元。

經過近幾年的努力,我市中國小實現了“三個‘全面’”、“三個‘基本’”、“四個‘提高’”。

（一）三個“全面”,就是“全面實施素質教育、全面消除義務教育階段薄弱學校、全面推進教育信息化” 全市以加強和改進未成年人思想道德建設為重點，以課程改革為核心，高質量推進素質教育。在全國率先實施了心理健康教育教師和心理諮詢員的資格認證制度。積極推進國中、國小“小班化教育”試點，小班化試點學校53所。積極實施中國小生才藝拓展計劃，組建了10箇中國小藝術團，12所科技特色學校和16所體育基地學校，舉辦學生書畫藝術展覽，鼓勵學生學有專長，生動發展。

提前兩年完成了消除薄弱學校的任務。三年共投入資金2.5億元，改造危房36萬平方米，改造薄弱學校160所。

全面完成了中國小”校校通”,實現了4個百分之百:全市中國小100%的有”網絡教室”,100%地通過寬帶與英特網相接,100%的開設信息課,100%的擁有一個(套)多媒體教室(設備)。中國小計算機生機比達10 ：1，其中，城區中國小生機比達8：1.

(二)三個“基本”,就是“基本普及12年基礎教育、基本實現高等教育大眾化、基本建立終身教育體系” 全市學前三年幼兒普及率達96%，義務教育覆蓋率達100%。高中階段入學率達95%，普及了高中階段教育。市屬兩所高校已順利升為本科院校。今年大學聯考我市達線人數淨增二千多人,大學聯考錄取率將會在去年83%的基礎上得到進一步提高。全市已形成了政府舉辦、企業自辦、社會民辦等多形式、多層次繼續教育機構。高等教育自學考試報名人數達27萬人次，其中本、專科學歷證書報考人數20萬人，全國計算機、英語等級證書等各類非學歷證書報考數6萬人。高等教育毛入學率達53%，實現了高等教育的大眾化。逐步建成“人人都學習、處處能學習、時時在學習”的學習化城市。

(三)四個“提高”,就是“提高基礎教育發展水平、提高職業教育發展水平、提高地方高等教育發展水平、提高成人教育發展水平” 全市幼兒園達優質園有259所，佔全市幼兒園的總數54%;創建示範國小289所，佔全市國小總數的63%。

全市初級中學157所，已達示範國中標準的有87所，52所重點高中轉評為各級星級高中，佔重點高中數的95%.

全市已有國家級重點職業學校8所、11所省級職業學校。

14個專業定為省級示範專業，列全省各城市之首。

目前全市已初步形成了與社會主義市場體制相適應充滿活力的教育體系和運行機制，初步實現了教育化現代化。

“十一五”期間，我市確定了“創一流教育，建教育名城”的奮鬥目標，各項工作正全面有序地展開。

眾所周知，圖書館(室)是學校教育、教學、科研重要的條件保障之一，也是最重要的課程資源之一。隨着基礎教育改革的不斷深入，以及素質教育、教育現代化與教育信息化建設的全面提升，加強中國小圖書館(室)的建設重要性和緊迫性顯得尤為重要。我們始終把圖書館(室)的建設與教師隊伍建設、實驗設備配備、基礎設施建設放在同等位置上，加大投入力度，注重內涵發展，不斷提高圖書館建設水平。“十五”期間，我市的中國小圖書館(室)的建設，取得了長足的進步。

一、提高認識，加大中國小圖書館（室）建設的投入 “書籍是人類進步的階梯”這是耳熟能詳的名言。圖書館是學校文化的凝聚，是實施素質教育的載體，更是學生素質提高不可缺少的場所。

《中國小圖書館(室)規程》頒佈、特別是新《規程(修訂)》頒發以來，我們認真學習，貫徹落實，促使中國小圖書館的建設在市區(縣)的教育發展總體規劃中佔有越來越重要的位置。市、區縣各級教育行政部門都制定了明確的圖書館發展規劃，投入了相應的經費，對中國小圖書館的館舍、藏書、計算機管理、電子閲覽室以及圖書館隊伍素質的培訓做了相當大的投入。市財政、市教育局每年安排1500多萬元的圖書館建設專項資金，市、區(縣)和學校按一定比例配比，用於學校圖書館設施、設備的建設。有很多學校建起了獨立的圖書信息中心樓或圖書館樓，作為學校的標誌性建築，如六合高級中學新建了4000平方米的圖書館，南師大附中擴建了3700多平方米的館舍，田家炳高級中學增建了2000平方米的館舍，“十五”期間我市共新建、改建、擴建了圖書館舍210個。到目前為止，我市共建成541所中國小圖書館(室)，館舍總面積達到了15萬平方米。

二、完善制度，實行標準化管理，不斷提高圖書館管理水平 結合南京市中國小實際和中國小發展的要求，我們制定並印發了《南京市中國小圖書館(室)管理制度》、《教師閲覽室規則》、《學生閲覽室規則》、《圖書借閲規則》，《電子閲覽室管理規則》等各項制度，對學生借書證的發放率、學生的借書率、到館率、二次文獻的開發、新書介紹、讀書活動的開展、閲覽環境、閲覽功能以及學術研究和論文等多方面提出了明確要求和評估指標,進一步提高圖書館的管理水平和服務質量，促進圖書館建設科學化。

為了加快我市中國小圖書館(室)整體建設步伐，我市制定並下發了(98)54號文件《關於開展中國小圖書館等級評估的通知》，並頒佈了評估細則,定期組織評估。對達標的圖書館命名為“示範圖書館”，並給予獎勵。到目前為止，全市共評出“示範圖書館”228所，中學館87所，國小館141所。自2003年起，開展了爭創省一級圖書館活動，已有32所中學館被命名為省一級圖書館。通過爭創評估活動，調動了廣大學校的積極性，提高了我市中國小圖書館的整體水平。

三、注重文獻資源建設，優化館藏結構，指導學校建立科學的館藏體系 建立科學實用的中國小圖書館藏體系,是中國小圖書館內涵建設的體現,也是維持圖書館長久不衰生命力的重要保證。南京是教育之都,百年老校眾多,近年來，我們在加大圖書館館舍建設、閲覽室配備和圖書資料配置的力度基礎上,注重中國小文獻資源建設,優化館藏結構,指導學校逐步建立科學的圖書館藏體系。在調研的'基礎上,我們擬訂了符合教育教學實際需要的文獻採購計劃，對館藏文獻的結構比例、師生比例、紙質和電子圖書比例以及有辦學特色的學校的館藏特色提出了要求,從而保證了購書質量，促進了館藏建設的良性發展。在購書數量上，我們嚴格規定多品種、少複本的採購原則，以擴大館藏文獻的知識信息含量為主。我市每年按中學生生均增加2冊、國小生生均增加1冊安排專項圖書經費1000多萬元購置圖書。並根據政府採購的要求，每年組織圖書招投標(圖書評選)，選擇多家供應商協議供貨，讓學校自主採購，使優秀圖書裝備到學校。目前，全市中國小館藏圖書總量達到了1453萬冊(不含電子讀物)，生均中學27冊、國小24冊。在文獻資源建設中，我們始終堅持既重硬件建設又重效益發揮，邊建設、邊開發、邊利用，建設開發和效益發揮並重的原則，將為學校教育、教學、科研服務的辦館宗旨落到實處。

四、大力加強圖書館現代化建設、推進普及信息化管理 隨着教育現代化、教育信息化工程建設的全面推進，我市中國小圖書館(室)的現代化建設也同步推進。全市有283所學校圖書館實現了計算機管理，137所學校配備了電子閲覽室，購進了諸如中文在線、北大方正以及DISCOVERY等數字圖書館和電子文獻，為提高師生信息檢索能力，豐富信息資源提供了必要保障。同時也拓寬了圖書館(室)的服務領域，併為我市中國小圖書館(室)走資源共建、共知、共享之路奠定了紮實的基矗

五、加強交流合作，建立健全管理網絡，發揮整體優勢 我市加強了中國小圖書館網絡建設和隊伍建設。市、區(縣)成立了圖書館工作領導機構----圖工委，還成立了圖研會或相應的機構。圖研會是中國小圖書館工作業務研究團體。圖研會分市、區(縣)二級，由市、區(縣)分管部門領導，各區(縣)按一定的比例，將所有學校分成若干個網片活動小組，由省一級或整體基礎較好的市級示範圖書館擔任組長，開展活動。圖研會的主要職責是：開展業務研討;進行學術交流;解決實際工作中遇到的業務性問題;參加並協助圖工委進行人員培訓;對圖書館的總體發展情況以及本地區圖書館的現狀和動態進行調研，並向圖工委提出報告。通過這種縱橫貫通，行政、業務相結合的雙渠道管理網絡體系，形成了市內各區發展均衡，以市區帶郊縣，以大帶孝以強帶弱，業務上加強指導、互相交流，工作上相互支持，團結協作、共同發展，由基礎型、傳統型向現代管理型、技術型轉變的好局面。

六、加強圖書館人員隊伍的素質建設，不斷提升主動服務的能力和創新服務的水平 圖書館硬件建設得到了充分的保證之後，如何發揮效益，圖書館人員隊伍素質將起到重要作用。多年來，我們每年都要制定培訓計劃，始終堅持不懈地進行多形式、分層次的圖書館人員繼續教育工作，各種階段性專業性培訓作為常規工作來抓。多次組織中國小圖書館專業委員會業務骨幹輪迴到各區縣進行崗位培訓，到目前為止共舉辦市級基礎知識培訓班8期，館長研修班6期，參加人員達到了1156人次。全市中國小圖書館管理人員80%以上經過了系統培訓，做到持證上崗。

各個學校都加大了對學生綜合素質及創新能力的培養力度。大多數學校都開設了閲讀課，向學生傳授圖書館基礎知識，檢索技能，工具書的利用方法等等。先是語文，後是英語，其他學科也在嘗試開閲讀課。開展了閲讀、徵文、指導、演講、競賽等多種形式的閲讀活動，使圖書館在學校的本位得到了歸復，強化了圖書館的育人環境。

以上是我市圖書館工作的簡要回顧，雖然我們取得了一些成績，但同時也應清醒地看到，我市中國小圖書館現代化建設有待進一步加強，文獻信息資源的共建共享必須擴大開放，城鄉、區域建設的均衡發展任務仍較艱鉅，服務學校、社會發展的能力需要進一步增強。

今年是“十一五”的第一年，我們已將圖書館的建設列入新一輪合格學校建設之中。今天我們榮幸地承辦了本屆全國中國小圖書館長暑期研修班，迎來了全國教育界及從事中國小圖書館工作的老朋友和新朋友，通過學習交流，必將對我市中國小圖書館事業的發展起到極大的促進作用。希望與會代表們對會務工作及時提出寶貴意見和建議。最後，祝第六屆全國中國小圖書館長暑期研修班圓滿成功。

祝各位領導、專家在南京生活愉快。

謝謝大家!