食品協會年會致辭

尊敬的成果理事長、同志們：

一年一度的中國奶業協會年會在奶業主產省黑龍江召開了。在此，我謹代表農業部畜牧業司，向年會召開表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在奶業行業的同志們，以及長期關心、支持我國奶業發展的社會各界朋友表示衷心感謝!奶業協會年會的召開，為推進協會自身建設，完善協會功能，凝聚行業力量，擴大社會影響，促進奶業持續健康發展發揮了積極的作用。下面，我講四點意見，供大家參考。

一、改革開放30年來奶業的發展

今年是改革開放30週年。30年來，我國奶業發展經歷了起步發展、調整鞏固和快速增長三個階段，目前我國奶業綜合生產能力、乳製品加工生產規模、城鄉乳製品消費數量都發生了深刻而巨大的變化，邁上了一個新的台階。奶業已成為農業和農村經濟發展新的增長點，成為優化畜牧產業結構、促進農民增收、改善國民身體素質的重要產業。

XX年全國奶牛存欄1218.9萬頭，比1978年增長24.7倍;奶類產量3633萬噸，比1978年增長了36.1倍。奶業生產區域化進程加快，XX年全國313個奶牛養殖大縣牛奶產量佔全國的75%以上。標準化規模養殖比例逐步提高，目前全國存欄20頭以上的.奶牛規模養殖已接近三分之一。乳製品加工業飛速發展，湧現出一大批現代化乳品生產企業，拉動了生產和消費的持續增長。乳製品市場產品日益豐富，液態奶、酸奶、高端奶粉、乳飲料等產品不斷研發推廣。這些成績的取得主要得益於：

(一)堅持強有力的政策保障。黨和政府一直高度重視奶業發展，各級政府把發展奶業作為調整農業產業結構，促進農民增收的重要途徑，在政策、資金等方面給予重點支持，保持了奶業良好的發展勢頭。30年來，國家和地方政府出台了一系列關於加強奶牛良種繁育、推進養殖方式轉變、提高乳製品生產加工能力、促進乳製品市場消費的政策措施，有力促進了奶業的持續健康發展。近年來中央領導同志多次對奶業發展作出重要批示，為我國奶業發展指明瞭方向。XX年國務院下發了《關於促進奶業持續健康發展的意見》，明確了一系列扶持政策措施和發展重點，為確保奶業持續健康發展提供了有力的保障。

(二)堅持市場為導向。市場引導是促進我國奶業快速發展的重要動力。近年來，我國乳製品特別是液態奶的巨大市場消費需求，驅動了國內乳品加工企業蓬勃發展，突破了制約奶業發展的加工和營銷瓶頸，帶動了奶牛養殖、加工及相關產業的快速發展。奶業的市場競爭造就了一批規模企業和知名品牌，湧現出像伊利、蒙牛、三鹿、光明、完達山和三元等一批實力較強的乳品企業，規模效益和品牌效益逐步顯現。乳製品的種類日益豐富，滿足了城鄉居民多元化的消費需求。

(三)堅持推進養殖方式轉變。改革開放以來，結合養殖發展實際，實施奶牛養殖退户入園入區，推進奶牛標準化規模養殖，規模化養殖比例逐年提高。發揮畜牧科技在奶業生產發展中的支撐作用，推廣機械擠奶、玉米青貯、人工授精、全混合日糧飼餵、奶牛生產性能測定等適用技術，逐步提高飼養管理水平，有效提升了奶牛單產水平和原料奶質量。立足國內品種資源，不斷引進國外優秀凍精和胚胎等遺傳物質，加快奶牛品種改良，全國奶牛單產水平由1978年的3000公斤提高到XX年4800公斤。

(四)堅持產業化經營。產業化經營是我國奶業發展的重要組織形式，是我國奶業發展的主要方向。近年來，奶牛養殖合合作社和奶業養殖專業技術協會不斷髮展壯大，充分發揮其維權、服務等作用，維護了奶牛養殖户的利益，為解決奶牛分散飼養中信息不暢、技術缺乏和市場對接難等問題提供了新的途徑。奶業龍頭企業不斷探索創新與奶牛養殖户的利益聯結機制，通過股份制或股份合作制等方式，與農户共同興辦奶牛飼養小區，形成了企業建小區、小區帶農户的經營新模式。

實踐證明，奶業過去30年的快速發展靠的是改革開放偉大實踐、黨的支農惠農政策和廣大農民的辛勤勞動，使我國奶業從畜牧業中的小產業，走上了位居世界排名第三位，並初具規模的朝陽產業。要實現奶業現代化，還有很長的路要走，還需要我們為之不懈的努力。