座談會發言

今天，市委召開這次部分鄉鎮(街道)黨(工)委書記座談會，目的是瞭解情況、推進工作。對我個人來説，也是一個學習受教育的過程。這裏，我首先向你們並通過你們向全市101個鄉鎮、6個街道的書記及班子成員表示感謝、表示敬意!

下面，我再強調幾點：

一，做好鄉鎮(街道)工作的責任重大、使命光榮。鄉鎮(街道)是我

國宏觀與微觀、工業與農業、城市與農村的重要結合部，是國家政權的基礎，是承上啟下的樞紐;鄉鎮(街道)黨(工)委是黨對城市農村各項工作的直接領導，是黨的各項方針政策的落實主體，是推進基層改革發展的龍頭;鄉鎮(街道)黨(工)委書記在領導班子和全局工作中是核心、是關鍵、是領頭雁。從某種意義上講，書記甚至可以左右一個地方的決策和發展。希望各鄉鎮(街道)黨(工)委書記要充分認識鄉鎮(街道)工作的極端重要性，充分認識自己作為鄉鎮(街道)黨(工)委書記肩上的重要責任，進一步增強做好工作的'使命感和自覺性，努力提高履行崗位職責的能力和水平，不斷加快推進鄉鎮及街區經濟社會的發展。

二，切實把握好鄉鎮(街道)工作的戰略重點、關鍵環節。鄉鎮(街道)工作可否概括為這五個方面呢?就是實施政治領導、推動改革發展、促進社會進步、維護和諧穩定、實現羣眾利益。就當前來説，我覺得應着力抓好以下幾個重點：

(一)抓發展，增加城鄉居民收入。一是積極推進農業產業化。要注重特色農產品的結構調整，深入推進農業產業化經營。二是加大招商引資力度。從實際來看，一些旅遊經濟比較發達的地方，往往工業不行、財政收入也不行，其鄉鎮實力自然會受到影響。抓工業、搞招商引資，我們必須堅持“三個圍繞、一個不上”和“三個集中”的原則，所有項目原則上應向開發區集中。三是加快專業合作社組建。合作社介於種植大户與公司之間，適應性、生命力都比較強。今天大家在這方面談的不多，也沒有很好發展起來，今後還需要進一步加大力度，作更多的探索和實踐。四是大力發展鄉村旅遊。鄉村旅遊很重要，這個我在深入學習實踐科學發展觀的黨課報告中已經説過了。它能最大限度地體現黃山的資源價值，並活化其價值、倍增其價值。另外，城市越發展，鄉村旅遊的市場空間就越大、潛力就越大。五是紮實推進社會主義新農村建設。我剛才聽了一下，有幾個鎮今、明兩年就可以實現全覆蓋，這非常好。在全市鄉鎮中在座的都處於第一方陣，這方面更要加快進度、當好表率。就發展而言，除了我從面上、整體上強調的這五個重點，還要注意把握好三個關節點：一是要有特色。有特色才有生命力。剛才建設同志對我説，現在有些鄉鎮的特色沒有做強做大，希望以後大家在這方面動動腦子。二是要擴大對外開放。就是向外找市場，因為有特色還要有市常當然，擴大開放不光是指向外找市場，還包括引進資金、技術、理念、管理等等。有了這些，我們才能發展得更好更快。三是要大力培育經濟增長點。今天大家都説了一些，但還不夠，回去還要好好研究。

(二)抓民生，改善羣眾生產生活條件。現在全市主要抓30項民生工程建設，各地也或多或少排出了一些民生項目在實施。但這要有系統理念，希望大家能結合現代基礎設施體系、優勢產業體系、公共服務設施體系和新型城鎮規劃建設體系這“四大體系”來系統考慮。如公共服務設施體系，市裏考慮重點有八個方面：包括教育、衞生、社保、文化、住房、廣播電視、體育、安全。這八個方面之間是什麼關係、每個體系如何分佈?大家要善於從全市、從各自區縣和鄉鎮的角度來考慮。如教育問題，我上次到休寧縣板橋鄉看到那裏的國小生都住校，對我很有啟發。這説明為提高教育質量、改善教師工作條件，我們可以把教育資源有序向城市集中，當作一個產業