工業企業調度會議上的講話稿

同志們：

剛才，通報了今年上半年工業經濟指標完成情況，就下半年工業企業工作提出了幾點要求。下面，我就進一步做好工業企業工作講四點意見。

一、回顧上半年工業工作，成績喜人

今年以來，在市場環境、融資環境等偏緊、煤電等能源緊缺的情況下，企業幹部職工自我加壓，團結協作，攻堅克難，鋭意進取，在企業管理創新、招商引資、技改、市場營銷等方面都取得了較好成績，全縣工業經濟整體發展態勢良好。1—6月份，入統工業企業完成工業總產值22701萬元，增加值4303萬元，實現利税961萬元，技改投入完成2269萬元，產品銷售率達到100%以上。主要呈現出以下幾個特點：一是企業改制穩步推進。通過採取內部買斷、整體出讓、國有股全部退出、破產等不同的改制方法，剝離不良資產，甩掉包袱，大力度推進了民營化、私有化、股份制的改制進程，取得實質性進展。目前，田力機械公司國有股已全部退出，龍港化工公司、織染廠、鴻翔紡織總廠、大修廠等企業徹底改制已接近尾聲，為真正明晰企業產權、完善運行機制奠定了基礎。二是企業投入力度較大。今年上半年，我縣企業大力度實施技改和新項目建設，先後投資2000多萬元，完成技改項目１２個，新增項目９個，通過嫁接改造，有效地提升了企業運行質量。三是招商引資成效顯著。各企業充分利用自身優勢和各種關係資源，採取互惠互利的原則，積極尋求合資合作伙伴，解決資金、技術瓶頸制約，發展壯大。今年以來，投資96萬美元的碧輝織造、615萬美元的遠東紡織、3000萬元的匯力棉紡項目相繼落户我縣。四是企業管理日趨規範。各企業通過學習借鑑外地先進管理辦法，不斷地摸索探討適合本企業發展的管理方法，有效地降低了企業內部成本，提高了企業效益。如樂民紡織公司通過學習海爾管理經驗等，相繼探索出了下道工序是上道工序的用户等管理經驗。

二、認清形勢，增強大發展的緊迫感

從國家宏觀調控來看，國家相繼制定出台了各項產業政策，鼓勵企業投資，刺激拉動消費，促進工業經濟快速發展。同時，還出台了一系列支持、扶持企業發展政策規定，在項目審批、資金投入等方面大力支持企業發展。從我縣扶持企業發展來看，縣委、政府大力實施“放水養魚”政策，強化職能服務意識，整飭企業周邊環境，全力打造“政策窪地”，為企業發展提供了良好的發展環境。但是，在看到有利條件的同時，也應看到不利因素和我們企業自身的缺陷，在市場經濟競爭日益激烈的今天，尤其是即將面臨的新一輪市場競爭，“大魚吃小魚、小魚吃蝦米、快魚吃慢魚”現象日漸凸現，不發展或者發展慢了就會被淘汰出局。目前，我縣企業多屬資源型、高能耗型，機器設備、生產工藝落後，培樹品牌意識不強，外向度低等等，所有這些處於市場競爭的劣勢地位。所以説，我們的企業務必增強危機感，只有牢固樹立大發展、快發展意識，大幹快上，打造核心競爭力，才能持續發展，立於市場不敗之地。

三、突出重點，紮實做好下半年工作

1、抓企業改革，在完善現代企業制度上求突破。

各企業要以企業改制、明晰產權為突破口，在完善現代企業制度上下功夫。一是進一步規範完善企業法人治理結構。現在看，大部分改制企業仍在按工廠制運轉，股東大會、監事會作用發揮不到位，尚未形成有效的法人治理結構。部分企業認為企業改制了，什麼都是自己説了算，樂意怎麼搞怎麼搞，這樣只能是自己害自己，企業越做越小。為此，要進一步規範完善股東大會、董事會、監事會和經理層的運作機制，充分發揮企業法人治理結構各個層次的職能作用，提高企業決策管理水平。要切實維護職工的合法權益，企業內部的重大事項該公開的一定要公開，增強職工的參與意識，增強企業的凝聚力和向心力。二是大力推進管理創新。各企業要象邯鋼、海爾等先進企業那樣，善於把國內外的先進經驗與自己的實際相結合，不斷創造出新的管理模式和制度，賦予企業管理以新的內涵，努力創造適應市場經濟要求、具有本地本行業特點的先進管理經驗，切實提高企業整體運營水平。在這方面樂民紡織公司做的比較好，希望各企業學習借鑑。三是推進工業信息化。各企業要大力實施“企業信息化工程”，積極採用先進的計算機網絡技術手段，加快企業生產經營和管理各環節的信息化建設，逐步建立並有效運用企業內部局域網和互聯網，提高企業管理的現代化水平，力爭達到管理程序化、經營網絡化、核算電算化的要求。

2、抓項目建設，在培育新的增長點上求突破。

企業的發展活力在項目，要通過抓項目促進企業快速發展。一是抓項目的培育。沒有項目就沒有投入，沒有投入就沒產出，沒有產出就沒有工業經濟的快速增長。我們要真正把主要精力集中到抓工業項目上來，不能坐而論道，不能依靠一兩個老項目支撐門面，不能面對沒有好項目的局面束手無策，而是要積極主動地與高等院校聯姻，尋找合作伙伴，想方設法謀劃項目，培育項目，做到既要抓大項目，又要抓短、平、快的小項目，既要抓上延產品的開發，又要抓下延產品升級改造。二是抓項目的投產。無論是技改項目也好，新增項目也好，只要通過專家、技術人員的科學論證，分析項目的可行性，就要狠抓項目的開工建設。在項目建設資金投入上，要開拓思路，多動腦筋，採取多元化融資方式，解決資金制約瓶頸。要通過企業內部消化挖掘新項目的潛力，確保項目一上馬就能迅速形成生產力，實現效益最大化。三是抓項目的儲備。目前，我縣各企業在項目謀劃工作上做得還不夠，多數企業沒有設立項目科研機構，沒有專門的科研人員，沒能做到投產一批、開工一批、儲備一批。為此，今後工作中，無論是大企業還是小企業，無論是有項目的企業還是沒項目的企業，都要在項目儲備上下功夫，積極爭跑，外聘科研人員，設立項目開發專項資金等，切實做好項目的篩選論證和儲備工作。

3、抓人才培育與引進，在企業核心競爭力上求突破。

企業的競爭、市場的競爭，歸根到底體現在人才的競爭。各企業要努力培育一支具有敬業精神、戰略眼光、現代理念、創新意識的現代企業家隊伍，造就一批自己的核心人才。一方面要加大高素質人才的培養力度。通過學習培訓，政策激勵，激發企業內部人才的工作積極性，在技術投入上給予資金支持，在工作上為其創造良好的環境和條件，在生活上要給予優厚的待遇和充分的關心幫助，發揮其最大潛能。另一方面，要解放思想，大膽引進懂經濟、會經營的管理者進入企業管理，“借腦”發展，為我所用。

4、抓開放，在招商引資工作上求突破。

當前，加快企業發展一項很重要的工作就是抓好招商引資，它不僅能解決資金問題，也可以解決機制、技術、管理、人才等問題。我縣工業系統各企業與外地企業經過多年的業務往來、結交了廣泛的客商，以個人的人格魅力建立了牢固的合作關係，不斷吸引外商來我縣投資合作，這是我縣招商引資的一大“法寶”。為此，各企業要充分利用這一資源優勢，積極地與外商溝通聯絡，鞏固老客户，發展新客户。同時，要抓住浙江、温州、福州等地水、電等能源匱乏和“南資北移”的有利時機，經常性地將我我縣的'新政策、新項目告之他們，通過“以友會友，以商招商”，尋求更多的資金、項目流入我縣。

5、抓學習，在打造學習型企業上求突破。

當今世界是個知識大爆炸的時代，不學習就意味着落後，就會被時代淘汰，為此，我們要在打造“學習型”企業上下功夫。各企業管理者作為企業的領頭雁，要從自身做起，提升自身綜合素質和能力，做學習型的企業管理者，營造良好的學習氛圍。同時，要經常性組織全企員工學習培訓，不僅要向書本學習，還要向同行企業學、向先進企業學，向企業管理者學，既要學習人家人家的創業精神、敬業精神，又要學習人家的先進管理模式，以此提高企業的凝集力和向心力，形成一支善學習、勤鑽研、敬崗愛業的企業隊伍。

6、抓安全投入，在安全隱患整改上求突破。安全生產責任重大，絲毫不能放鬆。各企業要正確處理安全生產與經濟利益的關係，正確處理眼前利益與長遠利益的關係，堅決克服麻痺大意的思想和要錢不要命的生產方式，要捨得安全投入，及時整改各類安全隱患，確保安全生產。當前，要着重抓好防汛、電力設施、危險品生產、使用與儲存等項目工作。在檢查過程中，要逐車間、逐班組的檢查，發現隱患立即進行整改，該增添安全設施的增添設施，該檢修的檢修，總之，避免有錢買棺材，沒錢買藥現象的發生。

四、強化服務，全力扶持企業健康快速發展

在今後工作中，縣政府及相關職能部門將繼續大力支持企業發展，積極轉變職能，變微觀管理為宏觀調控，變行政干預為強力服務，努力為企業創造良好的發展環境，協調解決企業生產經營過程中存在的各類問題與困難。

1、信息服務。各職能部門要積極的瞭解掌握當前最新的市場網絡信息、人才信息、管理信息、技術信息、社會動態、各行業各產品供求市場關係、發展潛力，為各企業儘可能多的提供科學依據、供企業參考，使企業者有的放矢的生產經營，最大限度的發揮管理、技術、人才、資金的作用。並要時常深入各企業進行生產、經營、銷售等各環節的困難與問題。同時，將國家、省、市、縣有關企業發展的相關政策法規以及與企業相關的紅頭文件送發各企業，讓企業更好地瞭解上級政策，更好地把握髮展方向及各階段的工作重點。

2、融資服務。融資難是企業普遍存在的一大難題，為更好的解決這一瓶頸制約，縣政府及相關部門將採取多種措施協調解決。一是繼續做好銀企對接活動，定期組織召開銀企洽談會，牽線搭橋，爭取金融機構的大力支持。二是加快中小企業信用擔保機構建設，規範運作，為企業融資做好堅實的後盾。三是搞好企業信譽評價，努力培樹企業良好的“誠信”品牌，以“誠信”贏得金融機構、社會閒散資金擁有者的青睞，為企業發展注入新鮮血液。

3、環境服務。一是搞好企業生產初始資料提供的服務，在企業發展用地、用水、用電、通訊等方面大力幫扶。在用地上，縣將對從前工業企業或其它類型廢置土地進行二次開發、充分利用，解新建企業爭地難問題，水、電等資源將為企業無條件免費安裝，為企業提供良好的後勤保障。二是生產經營的保護。縣政府將加大對村街地痞、無賴、各職能部門和人員利用職務之便阻礙影響企業正常生產經營的懲罰力度，從根本上了解企業發展的困難，解決企業困難，從小事起幫扶支持企業發展；三是生活上的關心照顧。外商來到我們這裏，人生地疏，是個弱勢羣體，可有些人的素質較低，不能按本地人對待，使外商感到失落感，有思鄉的情緒。我們在今後要為外商解決後顧之憂，關心這些外商的生活起居，特別是逢年過節時期，要更加照顧關愛，讓他們能一心鋪在工作上。縣政府在今後將對那些圍攻企業毆打外商的有損邱縣優化環境的事件加大懲處力度，堅決杜絕此類事件的發生。

總之，希望大家都能夠變壓力為動力，繼續發揚成績，正視存在問題，從分析差距中研究並拿出切實可行的措施，大幹苦幹，以確保我縣工業經濟健康快速發展。