領導安全生產講話

三、完善制度措施，加強安全生產監督管理

落實安全生產責任制度。各單位和部門要依照《安全生產法》的規定,不斷完善監管工作機制，切實履行好自己的安全生產監管職能。縣安委會要及時加強對有關單位安全生產情況實行量化管理和考核工作，並通過新聞媒體、政府公告、通知等形式，定期向全社會公佈安全生產工作情況。進一步完善安全生產行政許可制度。按照國家要求，在各行業的行政許可制度中,必須把安全生產作為一項重要審查內容，從源頭上制止不具備安全生產條件的企業進入市常開辦企業必須具備法律規定的安全生產條件，依法持證進行生產經營。企業新建、改建、擴建項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用(簡稱“三同時”),對未通過“三同時”審查的建設項目，有關部門不予辦理行政許可手續，企業決不準擅自開工投產。強化安全生產行政執法。各安全生產監管部門要強化執法意識，履行執法責任，依法對生產經營單位安全生產情況進行監督檢查，指導督促生產經營單位建立健全安全生產責任制，落實安全隱患排查整改制度，及時發現並徹底消除各類安全隱患，並按照有關要求搞好分類監督指導和實施重點管理監控。對忽視安全生產的企業，要依法加大行政執法和經濟處罰的力度。要進一步加強對小企業的安全生產監管。個體、私營等非公有制小企業大量增加，增加了安全生產監管工作的難度。因此，必須在構建企業安全生產的自我約束機制上下功夫，用氣力。小企業是目前安全生產管理的薄弱環節,要高度重視對小企業的監督管理，絕不能出現監管死角。要從組織領導、工作機制和安全投入等方面入手，逐步探索出一套行之有效的監管辦法;堅持寓監督管理於服務之中，積極為企業提供安全技術、政策諮詢等方面服務，加強檢查指導，督促和幫助小企業搞好安全生產工作。

四、真正形成齊抓共管安全生產的合力

積極構建全社會齊抓共管的安全生產工作格局。安全生產涉及面廣，工作複雜，不是安監局一個部門的事情，需要各方面通力合作，形成齊抓共管的工作格局。安全生產委員會辦公室要積極發揮綜合協調作用，及時召開各類協調會議，分析、部署、督促和檢查安全生產工作;各級領導要大力支持並幫助解決安全生產監管人員工作中遇到的困難和問題。安全生產綜合監管及其他負有安全生產監督管理職責的部門，要在政府統一領導下，依照有關法律法規的規定，各負其責，密切配合，切實履行安全監管職能。各級工會、共青團組織要圍繞安全生產，發揮各自優勢，開展羣眾性安全生產活動。有關協會、學會、中心等中介機構和社團組織，也要在做好安全生產工作中積極發揮作用。不斷強化社會監督、羣眾監督和新聞媒體監督，努力構建“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、羣眾參與監督、全社會廣泛支持”的安全生產工作格局。

做好宣傳教育和輿-論引導工作。要把安全生產宣傳教育納入宣傳思想工作的總體佈局，堅持正確的輿-論導向，大力宣傳黨和國家安全生產方針政策、法律法規和加強安全生產工作的重大舉措，宣傳安全生產工作的先進典型和經驗;對忽視安全生產、導致安全事故發生的典型事例，新聞媒體要及時予以曝光。通過廣泛深入的宣傳教育，不斷增強羣眾依法自我安全保護的意識。

關於兩節期間的安全生產工作，安辦已經專門發了通知，進行了部署和要求，為切實做好節日期間的安全生產工作，確保安全生產形勢穩定，保證人民羣眾過一個祥和、快樂的節日，在這裏我再強調幾個問題：

一、切實把安全生產的各項措施落到實處。各鄉鎮、各部門和各單位要進一步增強抓安全生產工作的.責任感、使命感和緊迫感，正確處理安全與生產、安全與效益、安全與地區發展的關係，層層落實安全生產責任制，對存在的安全生產薄弱環節要採取有效的防範措施，尤其要加強對重大危險源的管理和監控，防止重、特大事故的發生。

二、生產經營單位要依法加強安全生產工作。依法加強安全管理，開展安全生產自查自糾工作，發現事故隱患，及時認真整改，確保安全生產。要結合兩節期間安全生產特點，繼續組織開展羣眾性的事故隱患排查等活動;加強節日期間在崗職工的安全教育，防止出現鬆懈情緒和節日期間突擊生產、無視安全生產的情況，杜絕為趕工期、趕進度而違章指揮、違章作業和冒險蠻幹的錯誤做法;對節日期間停產和節後恢復生產的，要制定妥善的安全防範措施。