海綿城市發展前景

海綿城市的建設是實現城市化和自然生態系統協調發展的有效途徑，有力克服了城市化發展過程中的問題。下面是小編為大家整理的海綿城市發展前景的相關資料，僅供大家參考。

　　海綿城市發展前景

“逢雨看海”的現象再次出現，海綿城市建設迫在眉睫。海綿城市一直是城市建設的焦點。2012年4月，在《2012低碳城市與區域發展科技論壇》中，“海綿城市”概念首次提出;2013年12月12日，在《中央城鎮化工作會議》的講話中強調“建設自然存積、自然滲透、自然淨化的海綿城市”。2014年12月31日，財政部、住房城鄉建設部、水利部決定開展中央財政支持海綿城市建設試點工作。國務院辦公廳2015年10月印發《關於推進海綿城市建設的指導意見》，部署推進海綿城市建設工作。因此海綿城市建設勢如破竹，至今，已有遷安、白城等至少30城市在建海綿城市。海綿城市建設的目的是到2020年，20%的城市建成區要達到80%的降雨就地消納和利用這個要求。

海綿城市可緩解暴雨等極端天氣對於城市排水的影響。我國城市的普遍“逢雨必澇、雨停即旱”，大部分城市排水系統缺乏應對極端天氣能力。大雨暴雨天氣城市積水嚴重，給人民出行帶來極大不便、人身安全隱患和財產損失。近年全國極端氣候事件增多，2015年以來全國20個省市因為洪澇導致2000多萬人受災，暴雨洪水造成的直接經濟損失約353億元，主要原因是傳統城市建設中由於大量採用灰色基礎設施導致城市不透水面積大量增加而失去了滲水蓄水功能。

海綿城市建設需求給其帶來廣闊發展前景。隨着海綿城市試點落地，隨後步入大規模集中建設階段。此外，目前市場對海綿城市模式較為關注，從政府到企業層面在相關機制創新上已經進行一定探討和實踐，未來部分優勢公司模式突破逐步落地可期，中長期來看配套收付費機制建立將是必然趨勢。中投顧問發佈的《2016-2020年中國海綿城市建設深度調研及投資機會研究報告》指出，在基礎設施信貸持續寬鬆、中央&地方合力助推背景下，海綿城市有望成為貫穿全年的環保板塊重要投資主線。

　　海綿城市發展的必要性

海綿城市的建設是解決我國水環境問題的客觀需求， 我國城市水環境目前面領着諸多重大問題：“逢雨必澇、雨停即旱”、水資源缺乏、徑流污染與合流制污水溢流所帶來的面源污染等。 以往中國水污染治理行業更強調的是點對點治理，未來發展方向必然向流域治理、城市水系統的綜合解方案的面源或立體的治理方向發展，海綿城市正是符合這一趨勢。 建設海綿城市是最可持續的城市水環境系統整體解決方案。

以安徽省池州市海綿城市試點建設項目為例， 未來三年規劃相關項目共 117 個，總投資約 221.6 億元，包括道路交通海綿城市系統、園林綠地系統、建築小區系統、水生態及水安全系統、能力保障系統 5大類，全方位打造城市水環境整體解決方案。

海綿城市可緩解暴雨等極端天氣對於城市排水的影響。 我國城市的普遍“逢雨必澇、雨停即旱”， 大部分城市排水系統缺乏應對極端天氣能力。大雨暴雨天氣城市積水嚴重， 給人民出行帶來極大不便、人身安全隱患和財產損失。

根據建設部 2010 年對 349 個城市內澇情況的調查， 2008-2010 年共有 289個城市發生了不同程度的內澇，佔調查城市數的 80%;據報道，“ 過去 3 年，全國超過 360 個城市遭遇內澇，其中六分之一單次內澇淹水時間超 12 小時，淹水深度超半米，北京、濟南等城市甚至發生了造成傷亡的嚴重內澇”。 近年全國極端氣候事件增多， 據統計，今年以來全國 20個省市因為洪澇導致 2000多萬人受災，暴雨洪水造成的直接經濟損失約 353 億元， 主要原因是傳統城市建設中由於大量採用灰色基礎設施導致城市不透水面積大量增加而失去了滲水蓄水功能。

海綿城市可以有效應對徑流污染及水資源缺乏。 ①根據我國水資源的分佈圖，我國目前有 16 個省市區人均水資源量低於國際公認重度缺水線(人均水資源低於 1000立方米)，有 6個省區為極度缺水地區， 人均水資源量低於 500立方米， 然而這些嚴重缺水的地區大多連年遭受雨澇而無法蓄積和利用雨水資源， 2013 年， 習在中央財經領導小組會議中提出要建設“ 自然積存、自然滲透、自然淨化的海綿城市” 以有效緩解城市水資源缺乏問題。 ②初期雨水攜帶了大量地表污染物而成為城市水體污染的重要面污染源，是目前全球城市水環境污染的重要原因之一。 在很多城市，初期雨水中 COD等濃度已經超過國家地表水環境 V 類水標準， 此外合流制污水溢流(Combined SewerOverflow， CSO)是水體污染的另一主要原因。 點源污染持續改善， 但面源控制還沒有有效進展， 城市雨水系統的進一步改造才是系統性解決城市水環境問題重要出路。

　　海綿城市是高經濟性的解決方案

根據理論研究， 海綿城市可以帶來一系列雨水利用方面的收益，包括滲濾補充地下水、 過濾和清潔徑流、減少徑流而減少給城市排水管網帶來的壓力因此而節省的維護費用、 以及因為減少對城市防洪設施的改造費用、 物業升值等， 一般是可以帶來高於成本的運營收益的。 根據研究計算， 建設海綿城市低影響開發雨水系統的綜合經濟收益在 33 元/立方米， 具體説來：

補充地下水所帶來的收益非常明顯，根據美國森林協會研究，“ 每立方英尺的雨水收集將帶來 2 美元的長期經濟效益(包括長期生態效益)”，在我國雨水收益以徑流減少量和城市水價或解決城市水資源短缺的單位投資額來計算。

海綿城市雨水系統可截留過濾徑流， 極大的'緩解徑流污染，根據全球通用“ 環境投入產出比 1:1-1.5”計算出因為消除污染而減少的社會損失所折算成的經濟效益。

根據研究， 因為減少徑流而因此減少對市政管網的排放壓力從而節約的維護費用， 可按照每立方米排水的管網運行費用 0.08元得到。

此外， 減少的雨水排放量可有效減少對於城市防洪設施改造而投資，如減少關於河道整治、 拓寬等費用。

歐美等國家的案例研究表明海綿城市建設不僅能夠最大限度地節約水資源、節省建設及後期維護成本，還能降低二氧化碳、氮氧化物等的排放，改善居民生活環境等。

如美國費城的成功案例的分析研究顯示，在 40年的時間裏，採用綠色基礎設施的混合下水道溢流系統比其採用傳統基礎設施多節省燃料用量 64 萬加侖，約 3100萬美元。在空氣污染方面，其能夠減少二氧化硫、二氧化碳、氮氧化物等排放共100 萬公噸，相比之下，傳統方式則會增加排放量共 670萬公噸。因綠色基礎設施建設及維修效率較高，時間較短，因其導致的行駛車輛延誤時間(即塞車時間)比傳統基礎設施建設約少 45 萬小時，能夠多避免因此產生的時間成本 780萬美元。

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