園區建設工作會議紀要
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核收: 專題會議紀要2011第11期
中共重慶市江津區委
關於調研現代農業園區建設工作
專題會議紀要
2011年5月26日,區委書記關海祥、代區長陶長海、區人大棠委會主任陳德偉、區政協主席王忠德率有關區領導和區級部門負責人,到現代農業園區調研,在實地考察了金之燦橘子洲頭項目、和潤生物項目、和潤與渝欣次幹道建設、南美白對蝦項目、天馬湖生態農業產業項目、瀚陽數字農業項目、燕壩巴渝新居等項目後,在區政府中會議室召開了現代農業園區建設專題會,現代農業園區管委會主任歐應剛彙報了園區2015年至今的建設推進情況,龍華、德感、先鋒、李市、慈雲、永興、白沙等鎮街彙報了各自工作的目標、措施和進度。會議就進一步加快推進現
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代農業園區建設作了專題研究。關海祥、陶長海同志做了重要講話,何建平同志主持會議,許榮生同志作了發言。區級有關部門和鎮街負責同志參加了會議。現將會議議定事項紀要如下。
會議認為,現代農業園區是江津區統籌城鄉發展戰略的載體和平台。從目前的發展情況來看,現代農業園區項目推進工作思路清晰,進步很大,發展取得了初步成效。
會議要求,現代農業園區建設各有關部門、鎮街要轉變觀念、統一思想,要準確把握現代農業園區的定位,把園區建設與重點工作相結合,紮實推進園區建設。
一、轉變觀念,提高認識,統一思想,堅定不移推進現代農業園區建設
會議指出,現代農業園區啟動建設以來,區委先後召開5次專題會議,研究部署推進園區工作,充分體現了區委、區政府對現代農業園區建設的高度重視。區級有關部門、鎮街應從思想層面上認識農業園區的戰略地位和發展目的,認真理解運用政策,做到“活而不亂”。會議強調,現代農業園區既不是做城市建設,也不是單純的農村發展,不同於江津建設“雙百”城市,也不同於原來自然鎮、村的農村發展。建設現代農業園區是基於江津的地域特徵、 2
區位特徵和顯著的城鄉二元結構的區情,是着眼於推進江津城鎮化、城鄉一體化和縮小城鄉差距。要把現代農業園區作為開創性的試驗田,作為破解城鄉二元結構,解決經濟與社會、城市與農村協調發展的試驗田。會議要求,各有關職能部門,特別是區規劃局、區國土房管局、區人力社保局、區城鄉建委、區涉農部門要轉變觀念,提高認識,統一思想,堅定不移推進現代農業園區建設。
二、明確目標,把握定位,把現代農業園區建設為都市農業綜合試驗區和城鄉統籌發展示範區
會議認為,現代農業園區地處重慶“一小時半徑”範圍內,具有相對便利的交通條件、特色鮮明的農業基礎、良好的生態環境、城鄉經濟高度融合的“二元性”結構屬性。江津現代農業園區的定位應當是都市農業綜合試驗區和城鄉統籌發展示範區,核心是都市農業。既要為大城市服務,又要為農民羣眾增收致富服務,推進城鄉一體化。要努力把現代農業園區打造成為“城中有鄉,鄉中有城;城鄉融合,亦城亦鄉”的美好田園。
會議指出,園區目前在水利、道路、產業等方面建設中探索的“統一規劃、統一標準、保證質量、先建後補”的模式很有指導性,具有推廣意義。相關職能部門要拓寬
思路,研究如何更好服務園區,為加快建設現代農業園區作貢獻。
三、抓好重點工作,紮實推進現代農業園區建設
(一)關於户籍制度改革問題。在推進農村居民轉户工作中,要注意把握三個要點:核心是農民利益,瓶頸是土地,突破口是農民工。區統籌辦、區人力社保局要在推進園區農村居民轉户進程中,從制度層面、具體措施方面研究就業、社保、住房、教育、醫療“5件衣服”如何實現一步到位,讓轉户居民與城鎮居民享有同等待遇,支撐人口城鎮化健康推進。
(二)關於小城鎮建設問題。從現代農業園區建設統籌城鄉集中示範點來看,因推進土地流轉發展規模產業,巴渝新居有其生命力,它解決了生產半徑與生活半徑脱節的問題,為相對集中人口提供了舒適的居住環境。各有關職能部門,特別是區國土房管局、區規劃局要研究園區內巴渝新居等的規劃建設與區域內鎮村規劃編制的銜接,要打破一村一新居侷限,要按照打造有區域影響力的衞星小城鎮的思路推進巴渝新居建設;要在保證耕地總量不減少的情況下實現集約、節約利用建設用地。
(三)關於園區道路建設問題。沿江公路(S106改線
工程)作為現代農業園區骨架公路,按一級公路標準建設,加快推進;抓緊推進刁燕公路建設,在保證質量的.同時加快建設進度,力爭今年6月底竣工。現代農業園區次幹道公路建設按區政府《加快推進“十二五”農村公路建設的實施意見》(江津府發201116號)文件規定的技術標準和補助政策執行,資金納入全區財政“盤子”予以專項安排。
(四)關於引進企業問題。園區招商時,要嚴把企業准入關,在企業入駐前,現代農業園區管委會要認真考察企業實力,確保招優招強,簽訂合同要嚴格遵守相關程序,並與區規劃局等部門及鎮街做好無縫對接。要建立和完善退出機制,防止企業“圈地”。
(五)關於土地流轉問題。區相關職能部門,特別是區農委要加強對園區土地流轉政策、合同規範、土地糾紛仲裁及信息資料庫建設等服務工作。鎮街、村社是土地流轉實施主體,土地規模流轉量作為鎮街服務園區建設最重要的考核指標。現代農業園區要嚴格遵循國家相關政策,堅持“依法、自願、有償”的原則,進一步完善土地流轉規範性文件。 在土地流轉過程中既不能強制流轉又不能放棄引導農户。在企業入駐後應按企業建設進度分期交付土
地,提高企業積極性,切實保障農民羣眾的利益。
(六)關於資金、項目扶持問題。涉農資金、項目嚴格執行“70%投入現代農業園區”,財政要嚴格把關。涉農部門在項目申報環節,加強與園區產業、基礎設施建設等需求的對接,建立項目申報會商機制,使項目在實施後真正發揮作用。
(七)關於園區人才、機構保障問題。由區委組織部、區編委辦、區人力社保局進行研究,積極支持園區加強人才隊伍建設,引進相關專業人才,完善管委會機構設臵。
(八)關於龍華萬户巴渝新居建設問題。“龍華雙溪萬套巴渝新居”要堅持高標準規劃,市場化運作,力爭引進“央企”或其他實力雄厚的大型民營企業參與建設,爭取今年7月底動工。該項工作由石詩龍、張曉江牽頭負責。
參會人員名單
區領導:關海祥、陶長海、陳德偉、王忠德、何建平、江夏、張德華、許榮生、餘泳海。
相關部門負責人:區政府辦公室胡元莉,區人大棠委會農工委代正權,區政協農業委胡長進,區編委辦張錫淮,區新聞社楊光偉,區廣播電視台陳睿,區發展改革委彭遠
華,區財政局周其福,區人力社保局李艱,區國土房管局吳秀衞,區城鄉建委王禮,區規劃局王貴福,區交委夏昭祿、朱安祥,區農委羅幫林、區農綜辦張嘉義、區畜牧獸醫局範開慶,區水務局劉輝、李凱,區統計局譚厚國,區林業局丁焱堂,區投資促進辦李勇,區供銷社秦剛,區統籌辦程縱挺,區氣象局張憲芬,區現代農業園區管委會歐應剛、胡海英、劉永印、葉元澤。
有關鎮街負責人:德感街道辦事處胡林、李金泉、代奎江,白沙鎮秦敏、張興金,李市鎮鄭軍燕、辜文倫、周光芬,先鋒鎮王樹勇、蔣書文,永興鎮朱德防、蔡增灝、幸舜福,龍華鎮袁煥芬、劉榮剛、彭麗娟,慈雲鎮盧加潤、羅登亮、曹順祥。
主題詞主送:關海祥、陶長海、陳德偉、王忠德、何建平、江夏、張德華、許榮生、餘泳海。
抄送:區人大棠委會辦公室、區政府辦公室、區政協辦
公室、區各參會單位。
中共重慶市江津區委辦公室 2011年6月30日印
園區建設工作會議紀要 [篇2]
2011年8月15日,西秀工業園區管理處專職副處長陳大付召集園區領導班子、國土、城-管、規劃及有關鄉鎮辦事處負責人召開會議,會議首先聽取區住建局張剛副局長對園區沿線企業開設平交道口等基礎設施籌建情況彙報,與會人員進行充分研討,形成如下會議紀要。
會議議定:1、原則同意園區大道沿線各企業開設道路平交道口,道口寬度為10米,位置由園區規劃組選定,平交道口質量建設要求嚴格按相關標準進行建設。
2、園區大道綠化建設費用原則同意先由園區管理處進行墊資建設,綠化工程設計、監理費標準按1.2%進行收取。
3、原則同意由園區大道綠化承建單位對綠化之前已缺損(K0+520—K5+540)段的井圈、井蓋、道牙石進行修復,費用按《貴州省2004預算定額》收費標準進行計算。
4、園區大道(K0+500—K2+600段)路燈安裝原則同意由安順第三建築工程總公司道路照明處進行安裝,安裝工作必須在9月20日前完成,總費用須控制105萬元以下。
5、園區大道交通標識標線原則同意由園區大道口自南向北劃交通標識線至歐洲工業城,待綠化工程結束後立即進行劃線,每公里劃線單價降至龍青路原劃線單價以下。
6、原則同意展廳內沙盤模型製作建設100平方米,由貴陽市 1
南明區貴達建築模型製作部進行製作,製作單價按3900元/㎡計算,園區大道口大型滾動廣告牌製作採取邀標方式進行選定製作單位,及時啟動廣告牌製作。。
7、為便於開展路燈安裝、展廳建設、綠化等項目監理工作,會議原則同意由貴州深龍港工程項目管理有限公司負責上述項目建設質量監理工作。
出席:陳德志 郭元園 張剛 劉運琪 吳祥 楊華敏 龍興國胡維凱 鮑有勝 王正萍 田子勇 李昌龍
記錄:張貴能
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