水庫安全隱患排查報告

為掌握我城區水庫工程安全情況，吸取甘肅省李橋水庫壩體塌坑事故教訓，根據南寧市水利局《關於開展排查水庫安全隱患的緊急通知》（南水水管201241號）文件要求，在4月份進行汛前安全檢查基礎上，從5月中旬開始，我城區又組織了地毯式水庫安全隱患大排查。排查以各鎮（辦）自檢為主，城區農林水利局、防汛辦對各鎮（辦）進行重點抽查。現將本次排查活動的情況彙報如下：

一、基本概況

我城區管轄範圍內共有39座水庫，其中小（一）型水庫16座，小（二）型水庫23座。按照管理範圍區分，其中由市水利局直屬管理的國營水庫有4座：銀嶺、九宋滑石、金沙湖、羅西；由城區農林水利局直接管理的國營水庫有3座：義梅、定龍、河建；由各鎮政府管理的集體水庫有7座水庫，其餘25座為各村坡（隊）管理的

33集體水庫。水庫總庫容6767萬m，有效庫容3894.5萬m，死庫容

3235.55萬m，設計灌溉面積11.23萬畝，有效灌溉面積7.53萬畝。

二、水庫防汛開展情況

一是做好物資準備。申請城區政府撥付防汛經費8萬元，落實補充購買防汛物資經費12.5萬元，現儲備的物資主要有：編織袋28500只、麻袋5500只、鋼釺50條、鐵鏟1100把、鋤頭830把、救生衣608件、橡皮艇3艘、衝鋒舟2艘，並在《南寧市西鄉塘區2012年防洪應急預案》中要求各鎮、街道辦儲備相應的防汛物資。

二是落實值守人員經費。落實非國營水庫防汛值守人員值守補貼和通訊補貼。落實經費331200.00元，在南寧市財政對每座非國有水庫在汛期補助800元/月的基礎上，城區政府再落實非國有水庫每月800元的`值守補助和每月100元的通訊補助，共發6個月，確保非國營水庫汛期值班的正常開展和通訊的保障。

三是做好值班工作。從4月1日起城區防汛辦、各鎮、街道辦事處、各國營水庫管理所實行汛期24小時防汛值班，實行技術人員值班、領導帶班制度，認真做好汛情、雨情、險情、災情的上傳下達工作。5月28日起實行汛期防汛工作零報告制度，確保上級主管 1

部門及時、準確掌握城區防汛工作開展情況。

四是加強培訓工作。加強對各鎮（辦）領導、水利員、水庫管理員防汛知識的培訓。3月中旬城區防汛辦組織各鎮（辦）領導、水利員、水庫管理員共20多人蔘加南寧市防汛知識培訓班。5月11日，城區防汛辦組織各鎮（辦）領導、水利員、水庫管理員、城區農林水利局、農業服務中心工作人員150多人在金沙湖水庫舉辦防汛抗旱業務培訓班，集中培訓新上崗的各級防汛抗旱工作人員。

五是做好預案編制工作。3月下旬印發了《南寧市西鄉塘區2012年小型水庫汛期水位運行指標》，並組織各鎮、街道辦事處完成了所在轄區的防洪預案和轄區內各個水庫“一庫一案”的編制工作。要求義梅、那民、武陵、派堯、羣懷、定龍、羅文、定宮、小萬禮、百流10座正在進行除險加固施工的水庫施工單位，制定了相應的水庫除險加固工程汛期安全度汛預案，落實了汛期安全生產措施，確保水庫安全度汛。

三、存在的問題

1、個別鎮、街道辦事處和水庫的值班情況仍不理想，仍出現電話無人接聽、關機等現象，影響了防汛指令和信息的正常傳達。

2、部分水庫仍存在一些問題，主要問題如下：

（1）防洪能力不足的水庫有2座：羣懷水庫、那包水庫。主要安全隱患是水庫主、副壩欠高，溢洪道泄洪能力不足等問題。

（2）主、副壩存在安全隱患的有5座：甲水水庫、壇吸水庫、那民水庫、百流水庫、禾屋水庫，主要安全隱患是壩體單薄、滲漏、內外坡破損、白蟻危害、裂縫、沉陷等問題。

（3）溢洪道存在安全隱患的有4 座：羣懷水庫、定宮水庫、百流水庫、小萬禮水庫，主要安全隱患是存在裂縫並漏水、邊坡坍塌、填物受阻、排水不暢等問題。

（4）水庫放水涵管存在質量問題的有9 座：羣懷水庫、百流水庫、派堯水庫、那槐水庫、義梅水庫、萬禮水庫、插花水庫、雷桑水庫等，主要是漏水、堵塞。

（5）人為在溢洪道設障，抬高汛限水位，在大壩上種植高杆作物，危及大壩安全的水庫有敢才、甲水。

（6）定宮水庫引洪管出水口管體壓力鋼筋斷裂，危及大壩和引 2

洪渠的安全。

四、下一步工作計劃

一是進一步落實防汛的人員、資金、物資，繼續堅持“有災無災按有災準備，大災小災按大災防範”的指導思想，堅持以防災減災為中心，實施工程措施與非工程措施兩手抓，把洪澇災害損失減少到最低限度。

二是嚴格防汛值班、報汛、通信制度，確保城區黨委、政府和上級部門及時、準確掌握和了解出現的汛情、險情和災情。城區防汛辦將不定期的對各鎮、街道辦、水庫管理所汛期值班情況進行抽查，對防汛值班工作不力的單位和個人將予以通報批評。

三是繼續加強防洪工程的檢查力度，特別是加強對病險水庫及在建水庫的檢查力度，做到及早發現問題及早解決，對存在的安全隱患做好整改、應急度汛工作，督促各防汛責任單位開展防汛工作，確保城區人民羣眾生命財產安全。

四是加強防汛隊伍的建設。針對今年新上崗的工作人員，在5月11日培訓的基礎上，繼續加強培訓工作，對各鎮、街道辦事處分管防汛的領導和水利員進行培訓。同時積極開展各項應急演練工作，增強防汛搶險隊伍的戰鬥力。

五是補充防汛物資儲備。擬補充正常損耗、搶險損耗和防汛急需的物資，堅實防汛搶險工作物資基礎。

七是增加對水庫汛期值守的支持力度。通過前期安裝的衞星定位電話，落實水庫值班管理制度，追加值守人員補助等方式，提高水庫汛期值守人員的工作積極性，確保水庫安全度汛。

八是加強宣傳教育工作，提高人民羣眾的應急應對能力。通過聘請專家、發放各種應急手冊和播放影片等方式，宣傳防禦各種自然災害的基本知識，提高人民羣眾應對各種自然災害的能力。

南寧市西鄉塘區農林水利局

二〇一二年五月二十八日

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