我國古代的招聘制度
招聘作為一項選拔官吏和徵求人才的辦法,在我國由來已久。《孟子》中寫商湯派人五次往返·“以幣聘”伊尹(《孟子·萬章》)。明代朱健《古今治平略》上講,湯聘伊尹,商高宗武丁招聘傅説,任以國政。“此徵聘之始也。”《札記·月令》上講,周代於每年三月,“聘名士,禮賢者”。周文王時,招聘丁不少賢才。戰國時期,羣雄割據,有的國家利用招聘辦法取得賢才,使國家興盛起來。著名的莫如與黃金台傳説有關的燕昭王求賢的故事。公元前315年,燕國被齊國攻破,國中大亂。燕昭壬即位後,採用大臣郭隗的建議,為郭隗築宮,樹立禮賢樣板,卑身厚幣招聘天下賢才,樂毅從魏國來,鄒衍從齊國來,劇辛從趙國來,形成“士爭趨燕”的局面(《史記》卷三十四)。誠如唐詩所詠的:“燕昭北築黃金台,四方豪傑乘風來:”秦國大量從關東六國徵聘人才。南宋洪邁的《容齋隨筆》專門有“秦用他國人”一節,比如韓非是韓國人,張儀、范雎是魏人e商鞍、呂不韋是衞國人,魏冉、李斯是楚人,蔡澤是燕人,樓緩是趙人,“皆委國而聽之不疑,卒之所以兼天下者,諸人之力也”(《容齋隨筆》卷二)。這是招聘賢才有利於富國強兵的歷史見證。
在我國曆史上,人才招聘的黃金時代當推兩漢。
漢高祖十一年發佈詔令説:“蓋聞王者奠高於周文,伯者奠高於齊桓,皆待賢人而成名,今天下賢者智能豈特古之人乎?患在人主不交故也,士奚由進……賢士大夫有肯從我遊者,吾能尊顯之。佈告天下,使明知朕意”(《漢書》卷一下)。還規定發現了賢才,郡守要親自勸勉,駕車送至京師,如果不這樣做,就要受免職處分÷這不啻為一次全國性的招聘人才動員令。漢武帝即位初,也下詔招聘人才,“待以不次之位。四方士多上書言得失”(《冊府元龜》卷六十七第746頁),應聘者上千人。元封五年,漢武帝又命令各州縣推薦“吏民有茂才異等可為將相及使絕國(絕遠之國)者”(《漢書》卷六)。
漢代的招聘制度歸納起來有幾個特點:“一是按州縣定名額,與地方官的舉薦連在一起,成為一項較為經常性的制度。二是專門招聘精通某科學問、技藝的。如漢昭帝始元五年,招聘精通《保傅傳》、《孝經》、《論語》、《尚書》的專門人才(《漢書》卷七)。三是特為辦一件事情而招聘,事畢而罷。如漢高祖五年,劉邦苦於沒有朝儀,採納博士叔孫通的建議,到魯地招聘諸生共同制定和演習朝儀。叔孫通到魯地招聘30多人,加上叔孫通的弟-子,共聘用了100多人。他們參照古禮及秦朝禮儀制出了新朝儀,並在郊外演習了一個多月,受到劉邦的誇讚(《漢書》卷四十三)。只是在應聘者事畢該回魯地時,叔孫通向劉邦建議,把這些人留了下來。再如,建元元年,漢武帝打算建明堂,用以諸侯朝見和祭祀。明堂的建設很有些講究,於是派使臣到魯地把申公聘請來,指導建明堂(《漢書》卷六)j四是招聘來的.人如果不合格,可以罷免、斥退。在多數情況下,應聘者到京後要進行嚴格的考試,“其不足採者輒報聞罷”(《冊府元龜》卷六十七).即考試不合格者一律刷掉。有些已經當了官的,不稱職者仍要辭退。
《史記·平津侯列傳》載,公孫弘被招聘為博士後,出使匈奴,回來彙報不合上意,漢武帝認為他無能,被免官加老家。又過了些年,苗川國又推薦公孫弘,他才重新走上仕途,官至丞相。五是各級長官都有招聘人才的權力,各諸侯王都可自行徵聘人才。
漢代以後,在九品中正制度下,招聘制度徒具虛名;特別在隋朝以後,科舉成為主要選官辦法,招聘制度漸趨衰微。但是三國曹操,唐朝李淵、李世民,明朝朱元璋,元朝忽必烈時期,利用招聘辦法選拔了不少人才。特別是朱元璋,早在金睦時就錄用過夏煜、孫炎、楊憲等十幾個儒士。龍風十年,命中書省引拔卓葷奇偉之才,地方官選民間年25以上有學識有才幹的人,薦舉到中書省,與年老官員參用(參見吳晗《朱元璋傳》)。洪武元年詔“徵天下賢才為守令”,“有能輔朕濟民者,有司禮遣”,指示有關部門“以禮聘致賢士。”
(《明史》卷二),並規定蒙古人、色目人中有才能的,也如官員詐稱上朝者罰俸1年。
清代對上諭的抄錄和交發,規定也相當嚴格=乾隆五年規定,抄錄上諭和特交事件,不校對明確,致有舛誤者,罰俸3個月;如果奉命抄錄諭旨,不即刻前往,或抄出後不立刻交發,遲延拖拉,要罰俸3個月。
對於官員饋送禮品,也在禁止之例。如康熙時期嚴禁“饋送囑託”,違者即處以罰俸。康熙九年議準,凡官員因事夤緣,饋送禮物,一經發覺,送禮者和收禮者。都要革職。如果饋送並未收受,但亦不告發,發覺後,不告發者罰俸1年。
清代罰俸涉及的範圍很廣,除上述各項之外,諸如漕運違限,盜賣漕糧,糧船夾帶私貨,虧空錢糧,服飾違例,以及向皇帝奏報的本章如違誤、漏泄、污損、遺失等,均規定要受到罰俸處分。當然,各朝的一些具體規定有所不同,執行中亦有出入。至於罰俸的對象,凡官員不分大小t都在其列。地方上的封疆大吏,如總督、巡撫、駐防將軍,如有疏失,均可能被罰俸。對於有加級、記錄等獎勵之有功官員,如果受到罰俸處分,准以之抵銷。
清朝前期與康乾盛世,國家強盛,吏治較清明,罰俸制度尚能較好地貫徹執行。這對於打擊貪官污吏、整治官吏隊伍,以鞏固封建統治,是有一定稗益的。
-
財務經理工作的崗位職責
在不斷進步的社會中,很多情況下我們都會接觸到崗位職責,崗位職責的明確對於企業規範用工、避免風險是非常重要的。你所接觸過的崗位職責都是什麼樣子的呢?以下是小編幫大家整理的財務經理工作的崗位職責,歡迎大家借鑑與參考,希望對大家有所幫助。財務經理工作的崗位...
-
最新聖誕節營銷策劃方案(精選8篇)
為了確保工作或事情能高效地開展,就不得不需要事先制定方案,方案是綜合考量事情或問題相關的因素後所制定的書面計劃。方案應該怎麼制定才好呢?下面是小編精心整理的最新聖誕節營銷策劃方案(精選8篇),希望對大家有所幫助。最新聖誕節營銷策劃方案篇1時間:20xx年12月16...
-
關於幼兒園教師個人信息技術研修計劃(精選7篇)
光陰的迅速,一眨眼就過去了,我們的工作又進入新的階段,為了在工作中有更好的成長,該好好計劃一下接下來的工作了!相信許多人會覺得計劃很難寫?下面是小編為大家收集的關於幼兒園教師個人信息技術研修計劃,歡迎閲讀,希望大家能夠喜歡。幼兒園教師個人信息技術研修計劃篇...
-
技術服務經理崗位職責(通用19篇)
在發展不斷提速的社會中,很多情況下我們都會接觸到崗位職責,制定崗位職責可以有效地防止因職務重疊而發生的工作扯皮現象。崗位職責到底怎麼制定才合適呢?下面是小編為大家收集的技術服務經理崗位職責,僅供參考,歡迎大家閲讀。技術服務經理崗位職責篇11、負責組織項...