三創五比專題會議紀要

3月21日下午，市“三思三創”領導小組召開專題會議，集中聽取市“三思三創”活動辦公室關於前階段活動開展情況彙報，研究部署下階段“三思三創”活動任務。市委書記、市“三思三創”領導小組組長王輝忠同志主持會議並講話，市委棠委、紀委書記、領導小組辦公室主任暨軍民同志彙報了全市“三思三創”主題教育實踐活動進展情況。

會議認為，2月10日市委召開全市千人動員大會後，全市“三思三創”活動開局良好、推進順利，有聲有色、有力有效，呈現組織發動迅速有力、“四大活動”全面開展、社會各界反響強烈、新聞輿-論氛圍濃厚、積極迴應社會關切等五方面特點，形成了全市上下齊心協力開展活動的生動局面。在肯定良好開局的同時，也指出了存在的問題：一是兩頭熱中間冷現象比較突出。少數領導幹部示範帶頭不夠，一些機關幹部置身事外，參與熱情不高，在思想上有厭煩牴觸情緒，在行動中有被動應付狀態。二是解放思想大討論有待引向深入。一些地方和單位“五找八問”沒有真正找起來、問起來，有的一開始就以幹代找、以幹代問，有的避重就輕，就事論事，找得不準，問得不深，觸動不大，找表面現象的多、找深層次問題的少，找客觀原因的多、找主觀因素的少，找一般幹部的多、找領導班子的少。三是結合工作開展比學活動有待加温。各地之間、各部門之間、廣大幹部之間你追我趕、爭先進位的意識還不足，大比拼的氛圍有待進一步升温。四是下一步如何深入有效開展重點不明。一些地方和部門對活動謀得不深，安排不夠周密，與“六個加快”結合不夠緊密，無實質內容，少具體抓手，有敷衍傾向，以業務工作替代活動開展。這些問題，需要在以後工作中切實加以解決。

會議指出，開展“三思三創”活動，這是努力實現科學發展、推進“六個加快”、迴應羣眾期待的現實需要。能否破難促調、創新開局，能否縮小差距、改變面貌，能否領跑領先、走在前列，關鍵在於我們的視野要開闊，觀念要更新，作風要改進，精神要提振。當前，要按照解放思想求深入、解決問題求實效的要求，既要解決人的問題、又要解決事的問題，既要思想大解放、又要矛盾大破解，做到見思又見行、見人又見物，努力取得豐碩的思想成果、實踐成果和制度成果。

會議要求，下一階段，要按照市委總體活動方案和各專項活動實施意見，以及王書記在全省深化作風建設動員部署電視電話會議結束後提出的要解決一批羣眾反映強烈的突出問題、要破解一批制約發展的難題障礙、要強化一批機關作風建設的實際舉措、要總結一批“三思三創”的先進典型的講話精神，重點抓好以下四項工作：一是以轉變理念、虛實結合為重點，深入開展解放思想大討論活動；二是以優化服務、提高效率為重點，推進“六個加快”的全面實施；三是以轉變作風、狠抓落實為重點，深入開展提速正風行動；四是以破解難題、維護民利為重點，認真治理羣眾反映強烈的熱點問題。

會議決定，為使“三思三創”活動具體深入，確保活動取得實質性成效，當前，要着重辦好以下五件事：一是在市級層面，樹起寧波的標杆。近期，市委採取小規模、專題性等形式進行外出學習考察，並分系統深入研究，分類型提出建議，在此基礎上，在適當時候召開市委務虛專題會議，確定寧波追趕的標杆，找出差距、找出問題、找出路徑。二是在單位層面，5月份之前，各縣（市）區和市直機關都要結合實際，在廣泛討論、徵求意見、集體研究的基礎上，明確提出標杆導向，在市級媒體上亮出標杆、亮出差距、亮出問題、亮出措施，接受全市人民羣眾的監督。堅持把破解發展中的重大瓶頸制約作為一場硬仗來打，實行難題破解申報制，各單位都要梳理出若干個影響“六個加快”戰略部署實施、羣眾反映強烈和作風建設方面的`突出問題，在自己申報、市“三思三創”辦確認之後，由各級領導牽頭認領，明確工作責任、目標要求和完成時限，組織力量限時破除各種障礙，做到初期要建賬、中期要查賬、後期要交賬。三是在幹部層面，要按照不搞人人過關、但要人人蔘與、人人有責的要求，精心設計活動載體，廣泛開展“説事、獻策、解題·閃光言行”爭先活動，每位幹部都要説一件爭先進位的事、形成一個獻計方案、解決一道工作難題，充分調動廣大幹部的積極性和創造性。推廣幹部績效公開，每個單位在局域網上公佈每一個幹部每一天的工作事項，進行記帳、亮帳、對帳、核賬，科學評實幹部的工作績效。結合創先爭優活動，對照先進典型作出承諾、亮出承諾、踐行承諾，使每個幹部都要有所觸動、有所行動、有所作為。四是在評價層面，開展“三思三創”績效評估活動，切實把羣眾滿意作為評價活動成效的根本標準。抓緊研究“三思三創”活動評價內容和方法，以縣（市）區或部門為單位，重點評估思想解放、難題破解、工作創新、作風轉變、實績實效等方面內容，努力使“三思三創”活動成為羣眾關心、羣眾支持的民心工程。五是在制度層面，把解決問題與建章立制結合起來，進一步健全和落實一批規章制度，努力通過制度來管人管事管權，用制度規範行為，形成長效機制，發揮長效作用。

會議強調，當前，“三思三創”活動，社會關注度很高，羣眾期望值很大，這既賦予了力量，又增加了壓力。各級領導小組要把握活動方向，堅持教育與實踐並舉，牢牢圍繞主題主線，緊緊扣住“六個加快”，解放思想、轉變觀念，掃除不適應科學發展的思想障礙，擯棄不適應科學發展的體制機制，決不能以“三思三創”代替科學發展、“六個加快”等中心工作。要創新活動方式，堅持用創新的思路、載體和舉措推進“三思三創”活動，鼓勵不拘一格，避免類同化，千篇一律，既要做好規定動作，更要結合各地各部門各單位的實際，創出特色，做出自選動作的亮點。要注重分類指導，堅持因地制宜，區別不同區域不同層次不同系統，分層謀劃設計活動主題與載體，分步實施、分步推進，虛實結合、遠近結合，使一項一項活動取得紮實成效。要切實加強督查，創新督查方式，堅持自查、互查和暗查相結合，重點圍繞中心任務、難點問題擬訂督查方案，進行抽查、暗訪或專項督辦，有效推動工作落實和問題解決。要改進宣傳方式，注意挖掘和宣傳學習“三思三創”活動的先進典型，總結推廣有借鑑意義的方案、計劃、措施等好做法，使先進典型可親可信可比可學。要多搞一些深層次宣傳，多到基層一線、普通幹部中去採訪，多寫出一批新穎、鮮活、深刻的新聞報道。大眾媒體要充分發揮自身優勢，幫助各地各部門進一步推進思想大解放，帶動思路大飛躍，推動新一輪-大發展。

出席會議的有：王輝忠、唐一軍、陳新、宋偉、朱偉、暨軍民、施孝國、胡建嶽；

王建社、鄭德兵、王霞惠、高浩孟、詹鑫華、張良才、李正平、洪賢興、戴遠進。