發展和諧勞動關係,需要促進勞動合作
從理論上講,勞動關係是指生產關係中直接與勞動相關的那部分社會關係。在實踐中,勞動關係主要表現為現代組織中勞動力使用者與勞動者在實現勞動的過程中所結成的與勞動相關的社會經濟利益關係。勞動關係在運作過程中有兩種基本形式:勞動合作與勞動衝突。由於各自的立場和利益訴求不同,勞動關係雙方主體及其代表在涉及到與勞動相關的利益時,不可能總是一致的,有時會有分歧甚至會產生衝突。勞動關係雙方主體及其代表彼此之間並不存在實質性的矛盾,或者有矛盾,但能相互尊重、平等協商、共謀發展,這就是勞動合作;雙方主體及其代表彼此之間存在的矛盾已經激化,並採取相應的鬥爭手段,這就是勞動衝突。勞動合作是和諧勞動關係的基礎;勞動衝突則會影響和諧勞動關係的發展。發展和諧勞動關係,需要促進勞動合作。
勞動關係是和諧社會的風向標、晴雨表,也是社會和諧程度的重要衡量尺度。當前,我國社會存在不少影響社會和諧的矛盾和問題,在勞動關係領域中也有一系列重要的表現:勞動關係確立的規範程度不高;拖欠農民工工資的`現象嚴重;勞動爭議案件增長的速度較快;勞動者被侵權的問題突出。
勞動關係領域中出現的這些問題,是影響構建和諧社會的大敵。當前,結合我國社會經濟發展的現實情況和構建和諧社會的緊迫任務,發展和諧勞動關係宜從以下幾個方面着手:
第一,從國家角度來説,當好“規則制定者”和“裁判員”。勞動法律制度的規範和健全與否,是勞動關係和諧與否的重要基礎。在發展和諧勞動關係的進程中,國家層面的工作主要是建立健全勞動法律制度,制定好規則,以法律和制度來規範行為,將勞動關係的運作真正納入法制運行的軌道。與此同時,國家政府有關部門還要在勞動關係運作中做好“裁判員”的角色,加強勞動監察,參與勞動爭議的處理,在勞動關係出現過激行為時甚至動用行政手段,竭力促進勞動合作。
第二,從用人單位角度來説,致力於“把蛋糕做大”。這種模式將員工的成長與企業的發展聯繫起來,僱主通過滿足員工的需要、激發員工的積極性實現提高勞動生產率的目的;員工則將提高自己收入水平的希望寄託在公司的發展和壯大上。勞資雙方不需要通過對抗和較量來達到平衡,而是通過合作來達到雙贏。
第三,從工會角度來説,做到“該出手時就出手”。工會是勞動者自己的組織,勞動者要切實依靠工會來維護自己的權益,而不應將工會當作什麼擺設。這裏的關鍵問題是,工會組織要適時發揮功能,切實代表工人蔘與集體談判,簽訂集體合同,並在勞動者權益受到侵害時能夠真正站出來。
第四,從勞動者角度來説,不能“飢不擇食”。眾多的調研表明,勞動者權益受損並得不到相應的保護或賠償,有相當多數是由於勞動者沒有與用人單位簽訂規範、合法、明確彼此權利與義務關係的勞動合同。在當前勞動力市場“買方市場”的客觀現實下,希冀勞動者與用人單位通過平等協商的方式簽訂互惠互利的勞動合同,顯然是一種過高要求,但勞動者“飢不擇食”的就業方式,諸如不簽訂勞動合同、訂立口頭合同等,顯然也是不可取的。
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