關於2017年對企業安全生產工作考核的報告
根據《平陰縣安全生產委員會關於開展2017年度安全生產目標責任考核工作的通知》要求,12月24日至12月26日,縣安委會考核組在縣安監局陳民、孫宏巖副局長帶領下,對18家縣屬企業進行了考核,現將相關情況報告如下:
一、基本情況
考核組通過查閲檔案資料、檢查生產現場等方式,對照考核標準,對企業安全生產工作進行了認真細緻的考核。本次考核中各企業對考核工作比較重視,都提前準備了安全生產管理材料,並積極配合檢查人員做好考核工作。總體上看今年各企業安全生產意識有所提高,都能按要求結合自身情況部署開展安全生產工作,主體責任落實基本到位,突出表現在以下幾個方面:
一是安全生產基礎工作紮實有效。各企業都成立了專門的安全管理機構,明確了責任領導和安全管理人員及其職責,建立了自上而下的安全生產責任體系,建立健全了安全生產管理制度和操作規程。在落實上級安全生產文件會議精神和自身主體責任上,都能按時按要求部署開展安全生產相關工作,並存有工作開展記錄。隨着職業病防治法的`深入貫徹實施,今年,各企業都加強了對職業病防治工作的重視,對存在的職業病危害因素進行了檢測、申報,大多數企業建立健全了職工職業健康監護檔案,並組織職工進行了查體,新建項目職業衞生“三同時”工作取得進展。在安全生產標準化建設方面,所考核企業中多數企業都開展了安全生產標準化創建工作,如山水水泥公司、土 1
產公司和瑪鋼公司等企業還通過的安全生產二級標準化驗收,已通過標準化企業安全管理各項工作比較規範,安全生產基礎比較紮實。未開展標準化的企業,也都將標準化創建列入了2017年工作計劃。
二是安全生產責任意識不斷增強。年初各企業與部門和職工都簽訂了安全生產責任狀,列明瞭各自的安全生產工作職責和工作目標。在加強安全生產工作,預防事故發生上,各企業都能夠吸取異地事故教訓,採取了積極有效的措施。如針對高危行業安全生產特點,今年鴻瑞化工有限公司先後開展了2次規模較大的應急救援演練,福膠集團專門聘請濟南消防人員進行了火災逃生演習,職工的應對突發事件能力得到進一步提升。各企業都建立了隱患排查工作台賬,實行一日一查或一週一查措施。
三是教育培訓工作開展良好。各企業都注重加強對職工的安全教育培訓工作,都制定了教育培訓計劃,並對職工安全生產知識定期進行考核,並存有相應的培訓記錄。華源鍋爐、山水水泥等企業還針對不同工種進行了分類考核。在內部培訓基礎上,瑪鋼、鴻瑞化工等企業還多次聘請安全管理專家講師對員工開展全員教育培訓。
四是應急救援演練工作落實到位。今年,大多數企業都結合自身情況制定了應急救援預案,開展了不同程度的應急救援演練活動,並形成了相應的應急演練圖片和文字記錄。部分企業還對預案進行了備案。部分企業還在每次應急演練活動中結束後,對演練開展情況進行了講評,指出了預案和演練中存在的問題和不足,不斷總結改進應急救援預案。
二、問題和不足
本次考核中企業安全管理工作也曝露出很多問題和不足,主要體 2
現在以下幾個方面:
一是部分企業對安全生產工作重視不夠。考核中發現部分企業不能提供年初安全生產工作計劃和總結,沒有把安全生產與主體業務工作進行同謀劃、同部署、同落實,企業重效益輕安全的理念沒有根本轉變。個別企業安全管理資料殘缺不全,存在明顯臨時應付現象。有的企業雖有安全管理制度,但具體工作中卻得不到有效落實,如在考核伊利乳業公司時,現場發現違章指揮和違規作業現象,考核人員對違章行為當場下達了整改指令。
二是部分企業安全管理不規範,檔案資料缺乏條理性。檢查中發現部分企業安全管理資料雜亂不堪,甚至不同年份的資料混雜在一起,難以辨別。個別企業責任制不健全,沒有形成統一完善的安全生產管理體系。有的企業安全管理人員配備不足,安全生產人員和資金投入與企業規模不相符,人員素質和安全管理水平有待提高。個別企業只注重生產效益,存在安全管理人員身兼數職的現象,安全管理工作很不到位。
三是職業病防治工作落實不力。年初,大部分企業與從業人員簽訂的責任狀中都沒有明確規定職業病防治責任,一些存在職業危害的企業,沒有建全完善的個人職業健康監護檔案,職業危害告知制度落實不力。部分企業在組織職工查體後,沒有將查體結果及時告知從業人員並簽字。甚至個別職業危害嚴重的企業沒有開展職業危害因素檢測和組織職工查體。在對員工開展教育培訓中,有些企業沒有將職業衞生列為重點培訓內容。新建項目職業衞生“三同時”工作有待推進。
四是對新安全生產法貫徹落實不到位。考核中發現,多數企業宣傳貫徹落實新安全生產法情況不理想,安全生產工作沒有按新安全生
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產法的要求而提高標準。
2017年12月29日
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2017年縣安委會對企業考核成績表
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