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有關安全生產年終工作總結範文合集五篇

總結是指對某一階段的工作、學習或思想中的經驗或情況加以總結和概括的書面材料,它能幫我們理順知識結構,突出重點,突破難點,為此要我們寫一份總結。我們該怎麼去寫總結呢?下面是小編整理的安全生產年終工作總結5篇,僅供參考,歡迎大家閲讀。

有關安全生產年終工作總結範文合集五篇

安全生產年終工作總結 篇1

為確保全鎮羣眾生命財產安全和社會歡樂祥和,鎮黨委政府牢固樹立"安全第一"的思想,及早部署節日期間安全生產工作。通過紮實開展大檢查,嚴格值班巡查,全面落實責任和措施,嚴密監控安全重點部位和重大危險源,有效地穩定了節日期間的安全生產形勢。現將安全生產工作總結如下:

一、精心組織,及早安排 針對當前安全生產形勢,我鎮進一步明確職責,落實責任,做到了早動員、早部署、早防範。元旦前夕專門召開安全生產專題會議,併成立由鎮長任組長,分管領導任副組長,派出所、司法所、安監辦等相關職能部門負責人和各村主任為成員的安全生產大檢查領導小組。會上要求切實克服鬆懈麻痺思想,把各項安全防範措施落到實處,及時整改存在的安全隱患。同時結合維穩綜治工作,派出所要加強治安巡邏力量,各村密切配合,保障信息暢通、及時。

二、突出重點,加強防範 煙花爆竹和消防安全管理。根據縣裏文件及會議精神,鎮黨委政府切實開展了煙花爆竹和消防安全專項整治活動;對全鎮人口密集的場所進行消防安全檢查,以排查重大火災隱患、消防知識宣傳為重點,預防各類火災羣死羣傷事故的發生。 危房校舍、食品衞生安全。結合實際,組織開展學校危房校舍及防火設施安全檢查;對全鎮食品加工點進行全面檢查。 道路交通安全方面。加強對非專用校車的安全管理,加大對車輛超載和農用車、拖拉機、摩托車違法載人的監管,對不符合安全要求的車輛堅決禁止上路。 防火用電安全。組織供電所全體員工對全鎮境內的高壓、低壓線路安全進行全面排查處理,確保農户用電安全。對羣眾加強防火意識大力宣傳,對重點防火單位,針對其特點,檢查了其消防器材、應急預案等,並當場詢問了當班人員安全操作規範等,對節日期間的安全工作進行了強調。 建築施工安全。臨近元旦,我鎮的建築施工全部停止,我們對建築施工的留守場所進行了安全檢查,對確保節日期間的安全進行了強調。

三、廣泛宣傳,提高全民安全意識 在春節期間,我鎮安監辦緊密結合當前安全生產工作實際,組織各村利用廣播和標語等形式廣泛宣傳法律知識和安全生產規章制度,提醒各企業業主、廣大羣眾"關愛生命 關注安全"。 四、加強值班巡查,確保信息暢通 檢查小組督促各村、各企業業主加強春節期間24小時值班。對各單位值班情況堅持不定期抽查,落實了責任和防範措施。 通過以上措施,有效地提高了全鎮羣眾的安全意識,及時整改了存在的安全隱患,確保了節日期間安全生產無事故。 五、下一步的工作打算 全國"兩會"召開在即,為進一步營造我鎮穩定和諧的"兩會"環境,在下一步的安全生產工作中,我鎮將着重採取以下措施:

1、狠抓安全生產責任制落實。 進一步明確安全生產主體責任,切實抓好一崗雙責、崗位責任制、責任追究制、隱患整改責任制等制度的落實,將安全生產責任目標逐級分解,具體到每個村、企業和職工,明確責任,層層簽訂目標責任狀。

2、強化安全生產教育培訓力度。 大力宣傳安全生產法律法規,進一步增強廣大幹部羣眾的安全責任意識。

3、加強安全隱患的監督整改力度。 堅持開展隱患排查整治工作,進一步加大隱患排查治理力度。對發現的安全隱患,通過下達整改指令書、掛牌督辦、建立信息台帳等有效措施進行整改;對整改不力或拒不進行整改的堅決要求其停產整頓或取締。

4、進一步加大執法力度,紮實推動打非治違專項行動。 一要突出道路交通、消防、危險化學品、建築施工等重點行業領域,突出打擊無牌無證無照生產、不具備安全生產條件或關閉取締後擅自生產等非法違法行為; 二要加大懲治力度,嚴格按照"四個一律"要求,嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為; 三要強化打非治違責任,加強聯合執法和協調聯動,集中執法力量,形成打非治違強大合力; 四要強化專項檢查,加強跟蹤執法,加大事故查處力度,確保執法效果,進一步健全和完善安全生產打非治違工作的長效機制。

安全生產年終工作總結 篇2

市農機監理處:

今年我區農機安全生產以“創建平安農機,促進新農村建設”為中心,圍繞全年農機監理工作任務,認真落實農機安全生產專項整治各項措施,層層簽訂農機安全生產責任狀,依法行政,全面規範農機監理工作,強化源頭管理,認真開展拖拉機及駕駛員的年檢年審工作,提高檢審率和檢審質量,切實加強田間道路檢查,排查事故隱患,確保農機安全生產和道路交通安全。現總結如下:

一、強化源頭管理,提高農業機械安全性能

農業機械的年檢年審工作是安全生產的重點工作,通過年度檢審使農業機械的安全性能和駕駛員的安全意識得到提高。我們的做法有三點:一是召開了漢沽區20xx年度農機監理工作會議,部署了總檢審驗和交通事故責任強制保險工作,並下達了20xx年度農機總檢審驗指標,將年度審驗指標亮化;二是採取集中審驗,鎮站配合的辦法,農機監理員下村入户,田間地頭,施工場地為農機户現場審驗辦公。三是服務意識提高。在檢審工作中,主動做好服務工作,農機監理員下村到户,田間地頭,並幫助機手做好拖拉機的維修保養工作。今年共審拖拉機37台,駕駛員安全教育70人。

二、加強農機專項治理力度,營造農機安全生產環境

按照市農機局《關於集中開展對無牌證拖拉機、聯合收割機及駕駛人專項治理活動通知》的文件精神,我區加強了對拖拉機、聯合收割機及駕駛操作人員的管理,對專項治理工作做出了詳盡安排部署,狠抓落實,要求各鎮要把農機安全生產的宣傳放在首要位置,積極爭取政府的重視和支持,大力宣傳農機安全生產專項整治活動的意義、目標、重點步驟、方法等內容,廣泛宣傳農機安全生產的重要意義,使遵章守法成為農民機手的自覺行動,確保“專項治理活動”活動取得了良好成效。今年,共出動車輛36車次,出動執法監理人員72人次,檢查車輛125台次,共查處違章車輛15台次,未檢車輛8台(已補檢);檢查駕駛人員125人次,未審驗人員20人次,為我區深入開展創建“平安農機,促進新農村建設”活動創造良好的環境。

三、加強組織領導,簽訂安全生產責任書

為了保證農機安全生產,農機中心與各鎮簽訂農機安全生產責任書,將農機安全生產指標分解到各鎮,要求各鎮要把農機安全生產工作貫穿於全年農機監理工作之中,切實加強領導,層層抓落實,齊抓共管,確保農機安全生產。今年,各鎮、區農機協會與農機户簽訂農機安全生產責任書共40份,從而實現了農機安全檢查工作力度不減,農機安全生產宣傳力度不退,真正做到了農機安全工作長年抓。全區農業機械的安全性能和駕駛員的安全生產意識、技術水平得到明顯提高,全年未發生農機責任事故和死亡事故。

四、加強田間道路檢查,確保農機安全生產

農機安全監理工作的目的是確保農機作業安全,各鎮和區監理科積極主動深入田間、上路檢查,糾正違章,打擊“黑機非駕”,檢查一台,處理一台。開展農機安全宣傳,加強對場頭機械的檢查監督管理,組織技術人員對投入作業的機械逐台檢查,維修保養,把事故消除在萌芽狀態。

五、創建"平安農機",促進了農機安全生產

年初,召開了漢沽區"創建平安農機,促進新農村建設"活動啟動會議;下發了《漢沽區"創建平安農機,促進新農村建設"活動工作方案》;成立"創建平安農機,促進新農村建設"活動領導小組;強化宣傳力度,營造創建氛圍,開展了形式多樣、內容豐富的農機安全宣傳教育活動。嚴格創建標準,深入村鎮落實,現已初步創建1個平安農機示範鎮,5個平安農機示範村,30個平安農機示範户,全面完成創建任務。

開展“創建平安農機,促進新農村建設”活動,我們的體會是:一是農機工作得到了各級黨和政府及社會各界的重視和支持,提高了農機部門的知名度和地位。二是促進了農機監理業務工作,所有安全示範單位的農機掛牌率、檢驗率、機證比都符合標準要求。三是促進了農機安全管理,所有安全示範單位都沒有重大農機事故發生,事故率低,推進了平安農機的建設。四是促進了農機安全監理規範化建設工作,各項規章制度不斷健全完善。五是促進了農機安全宣傳教育工作的普及提高,各示範村都達到了“兩有一能”(村村有固定的宣教場所、有固定宣傳標語警示牌、能定期學習培訓)。六是促進了基層農機安全監管網絡體制的健全,各鎮設有農機管理站或農機監理員,示範村有了農機協管員。

總之,我區的農機安全生產工作取得了階段性成效,農業機械安全性能和駕駛人員的安全意識、技術水平得到了明顯提高,農機各類事故得到全面控制,農機安全生產責任制得到了進一步落實。

安全生產年終工作總結 篇3

一年來,公司堅持“安全第一、預防為主”的方針,認真貫徹執行國家的安全生產法令、法規,落實上級有關部門安全生產方面的文件精神,始終把安全生產工作當成企業的一項重要工作來抓,在企業內奏響“安全是職工最大的幸福、安全是職工最大的福利、安全是職工最大的祥和”的主旋律,保障職工的身心健康、保證員工高高興興上班來、平平安安下班去。回顧一年來的安全工作,主要做了以下幾點:

  1、建立齊全安全生產管理網絡。

年初公司成立了以總經理為組長,企業各部門負責人蔘加的企業安全生產領導小組,全面領導企業的安全生產工作,制定企業的安全管理目標貫徹上級有關安全生產的方針、政策、法令、法規。企業的生產技術部具體負責企業日常安全管理工作。監督檢查各部門安全生產工作落實情況,負責對車間、班組日常安全工作的指導和對新工人、臨時工、外來人員安全教育和培訓工作,以及事故調查分析的組織工作。各班組負責人為企業的安全員,在帶領全體組員完成生產任務的同時,嚴把安全關,對班組的安全工作全面負責,並堅持當安全與生產發生矛盾時,生產要服從安全,在企業內現在是人人講安全、人人管安全、一個自上而下的安全管理網絡已經形成。

  2、建立了企業各級人員安全責任制,制訂了安全操作規程。

企業根據自身實際已經形成了一套行之有效的安全責任制和崗位安全操作規程,並全部成冊和上牆,每位職工做到應知應會,具體做法:

①是每年生產開始前,企業都要組織有關人員對已形成的安全條款進行修訂、補充,使之不斷完善。

②是每年淡季企業要集中對全體員工進行安全意識,安全管理知識和新修訂的安全責任制,安全操作規程進行教育培訓學習。

③是各班組在投料生產前自身進行上崗前安全教育和安全演練。

④是特殊工種人員積極參加上級安全部門組織的安全培訓,並做到持證上崗。

⑤對易燃、易腐蝕物品有專人保管,專門地方放置。

  3、安全生產工作注重抓落實。

企業堅持安全生產從基層從班組抓起,認真落實班組安全管理五字法,一喊,就是安全喊話,各組在生產前進行五分鐘班前安全喊話,提醒每個成員時刻繃緊安全弦。二查,就是安全檢查,利用班前和工作間隙,查勞保用品穿帶情況,查安全隱患部位,三記就是做好安全記錄,記錄班組安全活動情況,事故隱患及處理情況。四改,就是整改,發動班組成員獻計獻策,及時整改安全薄弱環節。五嚴,就是嚴格要求嚴格執行安全操作規程。除做好以上班組自身安全管理外,企業每月1—2次生產現場管理考核,把安全檢查作為一項重要內容,凡安全有問題,其他項目成績再突出,也失去評優資格,再一個堅持安全巡查制度,由機修組負責每天由專人巡查生產車間的設備、線路、安全設施等完好情況,有問題及時修復。

  4、做好年終考核評比工作,堅持安全一票否決制。

一年一度企業的年終考核工作已經結束,在過去的一年中,企業湧現了許多各方面工作突出的班組集體和個人,共評出先進班組3個,優秀班組長4名,優秀員工7名,這次評先進的條件中,實行安全、質量一票否決制,任何班組、任何員工,在一年的工作中在安全和質量上出過事故,就失去評先進資格,評上先進的班組和個人都在安全管理上有突出成績,他們不僅自身安全意識強,而且所在班組全年無安全事故,都為企業的發展作出了突出的貢獻。

  5、20xx年打算:

搞好企業安全生產管理工作,不僅是保障職工安全健康的需要,也是企業穩定生產秩序,提高經濟效益,促進企業管理上台階的需要,20xx年在去年已取得成績的基礎上繼續建立和健全各項安全制度,制定安全工作規程,加強職工安全教育和培訓,逐步推行現代安全管理方法,確保今年全年無重大傷亡事故,無重大設備事故,無重大火災事故發生,為企業的進一步發展創造一個良好的條件。

安全生產年終工作總結 篇4

xx有限責任公司是由xx集團和xx有限公司共同出資組建,於20xx年xx月開始籌建,經過17個月的建設,在20xx年xx月xx日完成“8萬噸燒鹼/年、8萬噸/年pvc”項目的安裝、調試工作,進入試生產階段。本項目的建設得到了自治區、xx市兩級領導的大力支持,xx市長都曾親臨我公司視察和指導工作。xx和xx開發區領導、以及各級安監部門也給予很多支持和協助。使的該項目能夠順利實施和圓滿完成。

xx有限責任公司籌建之始,公司領導就以“本質安全”為指導思想,堅持“安全、環保、節能”的原則。從設計、施工、設備選型、安裝、調試、試生產幾個過程,層層嚴把安全關,精心部署、認真落實、嚴格檢查,整個籌建和試生產過程中未發生一起安全、環保事故。20xx年被xx開發區評為年度“安全生產”先進企業,20xx年被推薦為xx市“xx杯”競賽先進企業。下面就我公司安全生產的情況向各位領導做一個彙報:

一、思想重視、組織落實

xx成立之初,裴總就指出:“企業的建立和發展,首先要牢記一個宗旨:就是造福員工、回報社會。做為一個化工企業要實現這一宗旨;安全、環保是重中之重。各項工作一定要堅持先安全、後建設,先安全、後生產的原則”。公司設立的第一個職能部門就是安全生產委員會和安全教育處,裴總親自任安委會主任,安全工作從組織和人員上得到了落實。現有專職安全員7人,兼職安全員20人。

二、 執行政策、落到實處

對於危險化學品生產企業,國家和安監總局及原化工部頒佈了多項有關的政策和法令,我公司從設計之時就認真學習和執行。按法規要求委託有關部門做了《安全預評價報告》、《職業病危害因素控制預評價報告》、《環境影響報告書》,20xx年下半年又做了《xx效果評價報告》,目前《安全評價報告》、《環境影響評價驗收報告》有關部門正在編制當中。20xx年xx已取得國家危險化學品登記中心頒發的《危險化學品登記證》(已通過審查,登記證將 郵寄過來,包括“一書一簽”也通過了審查)。下一步將向安監部門申領《安全生產許可證》。

三、嚴格把關、精心施工

為保證工程質量和生產的安全,也為了施工和安裝過程中的安全,我們在招標選擇施工、安裝單位時,不單純比價格,而是看資質、看業績、看安全生產歷史。凡安全管理鬆懈,發生過重大安全事故的單位一律不予考慮。並與中標單位簽訂了《安全施工、安裝協議書》,規範了施工安裝單位的安全管理工作,我公司安全教育處對其安全工作具有監督檢查權。整個施工安裝過程中未發生任何安全事故。有力的保證了工程的按時順利的完成。

四、安全投入、加大力度

安全工作有了思想認識上的重視,還需要物資上的保證,在項目的實施過程中,安全方面的投入佔了很大的比重。投資方之一的xx集團具有五十年化工生產歷史的大型企業,xx鑑戒了xx化工的經驗和教訓,採用先進的工藝技術和設備,在重點工序如:電解、氯乙烯、聚合、乙炔、煤氣、氯氫等工段安裝了報警檢測儀,氯乙烯、聚合、乙炔、鍋爐、35千伏變電站採用dcs遠程控制系統,確保生產的安全穩定運行,減少了工人在危險場所的停留時間。同時投資200多萬元建起一套電視監控系統。投資20萬元採購6套正壓式空氣呼吸器、4套全封閉防化服、12台各類可燃氣體檢測儀、2台氧氣檢測儀。對於危及生產安全的設備設有聯鎖保護系統,對其生產過程的越限變量設有報警裝置。對於氯氣這一重大危險源,除按技術監督部門的要求定期檢驗和維護外,又投資200多萬元建起事故氯吸收塔,消除了氯氣泄漏的隱患。氯乙烯尾氣吸附裝置共投資萬元,即減少了氯乙烯單體的損失又消除火災爆炸的威脅。

五、加強管理、規範制度

基建期就制定了《基建期安全管理制度》,進入試生產階段,根據安全生產的實際需要,制定了詳盡的《崗位安全操作規程》、《安全管理制定》、《基礎管理考核細則》(安全管理、消防考核佔較大比重)。我公司編制的'《危險化學品緊急救援預案》在自治區安監局舉辦的危險化學品緊急救援編制培訓班上受到專家的一致好評,並與xx共同組織了演練。

年初,公司內部各級領導幹部層層簽訂《安全生產責任狀》,安全生產實行一票否決制,並與幹部的年薪掛鈎。堅持每天夜間必須有一名公司領導或中層幹部值班制度,重點檢查安全生產和應對突發事件。

六、安全教育全員普及

“硬件”和“軟件”具備後,安全生產的關鍵就是人的因素,我公司堅持“三級”安全教育制度。凡進入公司工作的員工必須是在進行了“三級”安全教育合格,由安全教育處頒發《安全作業證》後方可上崗,並將考核結果記錄在案。公司生產管理人員全部經安監部門培訓考核,取的了安全生產管理資格證書。

七、特殊工種持證上崗

我公司特殊工種種類較多,按照國家法規、法令的要求須持證上崗,因此我公司現有的司爐工、電工、起重工、焊工、廠內機動車駕駛員、軟水化驗員、壓力容器壓力管道操作工全部持證上崗。20經安監部門和技術監督部門培訓考核167人,領取操作證167人。

八、票證制度長期堅持

化工生產工藝複雜,設備種類多,危險性大。因此在施工和生產中我們堅持工作票制度,凡動火、動土、吊裝、登高、入罐、電氣維修等作業,必須由各職能部門開具工作票,並通知總調度室統一安排,有效地避免了各類事故的發生。

九、勞動保護惠及員工

針對化工生產有毒有害、腐蝕性物體多的特點,公司特別重視職工的勞動保護和職業健康衞生工作,定期安排職工體檢,根據各崗位的具體特點,制定了詳細勞動保護用品發放標準,20xx年此項支處約40萬元。並從工藝和設備上解決泄漏的問題,為員工的健康提供了保障。

十、安全生產成績顯著

由於有上級安監部門的正確指導、我公司領導的高度重視和正確決策、加之廣大員工的共同努力,整個建設和試生產期間未發生任何生產事故和大的人身傷害事故。

十一、尋找差距不斷改進

雖然我公司在安全生產上取得了比較顯著的效果,但是也還存在一些問題,如:

1、20xx年發生了5起輕微人身傷害事故。

2、個別工序還存在一些安全隱患。

3、新工人比例較大,他們的操作水平和安全意識還有待進一步提高。

以上這些問題 需要我們在後面加大力度整改,確保今後的安全工作做的更好。為建設“和諧社會”、創建“平安開發區”做出我們應有的貢獻。同時,歡迎各級安監部門的領導和專家來我公司檢查、指導工作。

安全生產年終工作總結 篇5

在市委、市政府的堅強領導下,在省安委會等安全生產工作年終總結範文上級部門關心指導下,通過各地、各部門和廣大生產經營單位的共同努力,我市安全生產工作以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指針,認真貫徹落實中央領導關於安全生產的重要批示指示精神,堅持以人為本、安全發展,深化改革,強化責任,依法治安,精準施策,狠抓治本攻堅,安全生產形勢持續穩定好轉,為全市經濟社會發展創造了良好的安全生產環境。20xx年,全市發生各類生產安全事故2437起、死亡653人,分別下降6、2%、5、4%;較大事故2起、死亡7人,分別減少2起、7人;未發生重特大事故。其中,工礦商貿事故起數、死亡人數分別下降37%、28%;火災事故起數、死亡人數分別下降29%、41%。

一、20xx年主要工作情況

主要抓了以下六個方面重點工作:

(一)深化改革,強化責任,建立完善“黨政同責、一崗雙責、三個必須”安全生產責任體系。各級黨政主要領導親力親為親自抓,親自研究部署,親自帶隊督查,親自協調解決重點難點問題,把安全生產責任落實放到更加突出的位置。一是出台黨政機關的安全生產職責規定。11月24日,市委市政府聯合印發《寧波市黨政機關安全生產工作職責規定》(甬黨辦〔20xx〕96號),首次明確黨委及黨政班子成員安全生產工作職責,細化黨政相關部門工作要求,實現安全生產“黨政同責、一崗雙責”法制化、制度化。二是健全“1+7”安全生產組織責任體系。在安委會組織框架下,油氣管道等7個專業安委會基本建立,並按照各自職責開展工作,專業領域內的工作成效初步顯現。十個縣(市)區也建立起專業安委會工作機制。11月,市安委辦對專業安委會工作開展情況進行調研和評估,盧x躍市長專門批示要求更加深入地推進此項工作。三是全面推進安全生產監管責任“四級五覆蓋”。進一步明確市、縣、鄉、村“四級五覆蓋”具體內容和要求,全面推進安全生產監管責任體系“橫向到邊、縱向到底”。在市、縣兩級全面“五覆蓋”基礎上,152個鄉鎮(街道)、3132個村(社區)實現了“五覆蓋”,覆蓋率分別達到99、3%和85、8%。29個簽訂安全生產責任書的市級部門也成立了“黨政同責、一崗雙責”安全生產領導組織。四是推動落實職業衞生機構改革。完成市、縣兩級職業衞生監管職能劃轉,研究出台《寧波市人民政府關於加強職業衞生監管工作的意見》(甬政辦發[20xx]192號),建立職業衞生監管聯席會議制度等協調機制,基本形成權責匹配、上下一致、運轉有效的職業衞生監管體制。目前,規劃編制、調查評估等各項工作正在有序推進。

(二)精準施策,標本兼治,紮實推進重點領域“打非治違”和專項治理。按照國家和省的統一部署和要求,全面開展安全生產大檢查,深化重點行業領域“打非治違”和專項整治,並着手實施主要風險隱患專項治理。一是全面開展危化安全專項整治。把危化領域安全生產作為寧波安全生產的頭等大事和首要任務來抓,深入實施“危化重點縣”和油氣管道隱患整治攻堅行動,組織對所有危化品和易燃易爆物品生產、經營、倉儲、運輸企業進行全方位排查。專項整治開展以來,全市共檢查危化類單位3391家次,發現隱患9052項,已整改7332項,整改率81%;下達執法文書538份,立案查處企業33家,責令停業整頓單位8家,暫扣或吊銷資質證照2個,提請關閉企業2家。二是深化“打非治違”實施常態整治。在消防領域,推進重點區域火災事故防控綜合治理體系建設,強化勞動密集型企業專項整治,拆除消防違章建築38萬平方米。在交通領域,啟動公路生命安全防護工程,累計投資1、4億元、改造危險橋樑隧道30個;實施工程車綜合整治,安全狀況明顯改善;強化危貨客運監管,拆除非法違法碼頭,推動核心港區全面禁採海砂。在建設領域,開展建築施工九大專項整治,強化市政公用、軌道交通、重點工程安全監管,開展村級集體留用地生產經營用房專項治理,依法拆除存在安全隱患的生產經營用房355處,停業整改671處。在非煤礦山領域,實施“礦山重點縣”攻堅行動,圓滿完成礦山整頓關閉三年工作任務,全年關閉礦山15家、三年累計關閉礦山38家。在海洋漁業領域,深入開展“一打三整治”,取締涉漁“三無”船舶3556艘。去年4月,全國漁業船舶“一打三整治”現場會在我市象山召開。在其他領域,結合轉型升級、扶優汰劣,紮實推進“低小散”行業整治提升,有效開展特種設備、“三場所兩企業”等常態化整治,重大事故風險得到有效控制。三是率先開展城市風險評估與管控治理。按照“聚焦問題、精準施策、系統推進、風險防控”的理念,在國內率先開展全方位的城市安全風險評估,系統辨識了12個方面31類較高以上級別風險源,提出了四個方面42條對策措施。根據風險評估結果,研究制定了“主要風險隱患專項治理三年行動計劃”,將48項重點任務分解到各專業安委會、具體組織落實。

(三)創新監管,夯實基礎,着力提升安全生產治理能力。按照治理體系和治理能力現代化的要求,推動安全生產監管方式方法創新,着力提升安全生產治理能力。一是深入開展安全生產標準化與誠信機制建設。抓質量工程,進一步加大監管力度,對達標後放鬆管理、未按要求持續改進的企業督促限期整改,並對11家責任事故單位實行“摘牌”。抓擴面工程,重點推進規下企業標準化創建,年內新創四級達標企業1502多家。抓信用工程,以標準化為重要基礎,對1萬多家工礦企業實施動態實時信用評定,把企業安全信用狀況作為工傷保險費率、名品名牌及各類評優評先重要依據。二是強化基層站(所)規範化建設。實施安監站(所)規範化建設三年行動計劃,全市153個鄉鎮(街道)安監站(所)全面提前達標,總局局長楊煥寧到我市調研時給予充分肯定。市政府還出台《寧波市鄉鎮(街道)消防隊伍建設推進方案》,安排專職隊建設專款補助2400萬元,已新建鄉鎮(街道)專職隊17支、原有51支專職隊營房裝備建設水平得到進一步提升,初步實現“站隊合一”(消防工作站與專職隊)運行模式。三是推進安全生產網格化管理體系建設。按照“網格全覆蓋、隊伍健全、職責明確、工作規範、信息順暢”要求,建立起以信息化為支撐、以村(社區)為重點的基層網格化管理體系。全市已有3312個村(社區)網格、3484名網格員,其中2180個村(社區)依託手機APP等信息系統實施動態安全協查,在打非治違、隱患排查等工作中逐步發揮重要作用。20xx年,全市協管員共排查上報無證無照非法生產經營單位492家,發現治理隱患15228條,其中發現“三合一”、非法儲存危險化學品等重大安全隱患374條。四是創新安全生產社會化服務機制。市政府專門出台了《關於向社會力量購買服務的實施意見》,安監部門印發《關於推進安全生產社會化服務工作的指導意見》,各地、各相關部門紛紛制定社會化服務方案,引導專業服務機構和專家力量參與安全生產,為企業隱患排查賦予了“第三隻眼”,形成了“政、企、社”聯動共促的工作機制。省委政研室對我市相關做法均有報道、刊發。去年,我市還組建了寧波安全工程學院,完成了寧波安全生產公共服務平台建設項目。四是加快“智慧安監”信息化建設。全面完成以“一庫四平台”為架構、歷時三年的寧波市智慧安監建設項目,基本實現全市安全監管系統政務工作電子化、業務功能全覆蓋、市縣鄉村四級監管信息一體化,有效促進安全生產監管服務精細化、效能化、規範化。去年5月,全國首次安全生產與信息化論壇在甬召開。

(四)嚴格執法,加強宣貫,鞏固提高依法治安理念和監管執法水平。一是深入開展新安法宣傳貫徹。貫徹落實新安法和依法治安要求,研究出台《關於貫徹實施新修改安全生產法有關問題的通知》,進一步明確法律適用等問題,為各地實施新安法的提供參考。此外,修訂《寧波市危險化學品道路運輸管理規定》、《寧波市電梯安全管理辦法》等配套法規政策。市安委辦、市普法辦聯合印發《寧波市宣傳貫徹新修改〈安全生產法〉工作方案》,採用專題輔導、業務培訓、巡迴宣講、媒體宣傳、短信發送等多種形式加大法制宣傳教育力度,各地、各部門普遍組織開展新安法學習競賽活動,並通過寧波電視台現場直播安全知識競賽決賽,營造了良好的安全法制環境。二是深化行政執法規範化建設。建立權力、信訪等清單制度,強化業務培訓,及時向社會公佈事故查處結果,探索“三告知兩跟蹤”等執法機制,規範權力運行。全面推進行政執法信息化,為規範執法行為、動態監察提供了有力保障。我市的安全生產行政執法案卷被評為市級“十佳案卷”,並選送創評省級優秀案卷。三是加大執法監管力度。完善重點監管機制,強化對重點高危企業、重大隱患掛牌督辦單位、事故多發單位、重大安全風險單位的監管服務措施,嚴防事故發生。全力抓好事故報告與查處工作,對20xx年全市62起工礦商貿領域生產安全事故調查處理等相關工作進行了督查調研,共17人追究刑事責任、5人受黨紀政紀處分,事故按期結案率100%。去年,全市安監繫統行政處罰款項1924萬元、同比增長33%;全市涉及安全生產方面、提請司法機關追究刑責的有25人。

(五)提升素質,培育能力,營造全社會關注參與安全生產的環境與氛圍。一是大力實施全員安全培訓工程。將全員安全培訓工程納入市政府20xx年度民生實事項目,全市共計培訓各類從業人員96萬人次,其中主要負責人、安管員和特種作業人員8、6萬人次,超額完成年度培訓任務。建立總面積400多平方的市級安全生產考試中心,10個縣(市)區考點;邀請總局領導、專家對高危企業主要負責人進行專題培訓;大力探索中介參與的“全員式、訂單式、互動式、現場式”企業安全生產培訓,有效提高培訓質量。二是精心組織“安全生產月”系列活動。組織開展“安全生產月”、“安康杯”、“職業病宣傳週”、“交通安全日”、“消防宣傳日”和安全生產知識“進農村、進社區、進學校、進單位、進家庭”等系列活動,充分發揮主流媒體、網絡平台和教育基地的輻射作用,發動全社會積極參與安全生產工作,營造良好安全生產輿論氛圍。目前,各縣(市)區均已建成1個以上公共安全宣教基地,總投資2800萬元的市級宣教基地正在建設中,預計20xx年建成投用。去年,我市再度被評為全國“安全生產月”活動先進單位。此外,第二屆國際化工過程安全研討會暨化工技術裝備展覽會也於去年8月份在寧波召開,社會反響良好。三是強化全社會應急能力建設。着手編制《石化區域消防救援力量建設三年規劃》,落實石化救援隊伍建設的保障措施,擴充社會應急聯動單位,穩步提升應急管理基礎水平。根據區域、行業特點,堅持政企聯動,全市共計組織舉辦各類應急演練活動兩千多場(次),連續第六年舉辦危化企業一線員工應急技能大賽,有效提高了應急處置能力和全民應急技能。去年6月份,我市成功組織承辦了“20xx年寧波市大面積停電事件應急演練”;10月份,首屆全國危化品救援技術競賽在寧波舉辦,都得到了國家相關部委的充分肯定。

(六)三嚴三實,創先爭優,狠抓安全監管與服務效能建設

認真學習貫徹十八屆五中全會精神和《準則》、《條例》,加強和改進機關黨建工作,紮實推進黨風廉政建設,深入開展“三嚴三實”專題教育,重點實施“深改革、強規範、提能效”作風建設專項行動。其中,出台作風建設等內部制度30餘個,完成重點項目489項,明查暗訪15批次56家單位。以推進浙江政務服務網的運用為抓手,優化服務舉措,嚴格標準審查,實現提前辦結率、“第三方回訪”滿意率兩個100%,每季度獲評“窗口示範”單位、名列前茅,切實做到安全標準嚴把關、服務效能大提升。

二、20xx年主要工作思路

回顧過去一年,我們也清醒地看到:當前我市正處於工業化、城鎮化快速發展的特定歷史階段,安全生產基礎還比較薄弱,安全生產形勢仍然嚴峻複雜。主要表現在:事故總量仍然高位運行,部分領域隱患治理任務十分艱鉅,新興領域尚存在監管薄弱環節,尤其是企業履行主體責任的意識和能力的提升依然任重道遠,勞動者安全意識與自我防範能力有待進一步加強,社會參與安全生產的範圍、方式、成效還有待進一步探索。

20xx年安全生產工作的總體要求是:以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指引,圍繞“四個全面”戰略佈局,認真貫徹落實中央和省委省政府的決策部署,樹立創新、協調、綠色、開放、共享的新理念,科學謀劃“十三五”安全發展新思路,深化改革創新,強化依法治安,鞏固基層基礎,狠抓治本攻堅,推進共建共享,建立健全隱患排查治理體系、風險預防控制體系和社會共治體系,為全面建成小康社會和躋身大城市第一方隊創造更加良好的安全生產環境。

主要工作目標是:全面完成上級下達的各項工作任務,進一步完善安全生產治理體系,切實提高治理能力,確保“三年行動計劃”年度治理目標完成,確保重大國際峯會等活動期間安全形勢穩定,確保事故起數、死亡人數、生產經營活動死亡率“三下降”,有效防範較大事故,堅決遏制重特大事故,為實現安全生產狀況根本好轉奠定更加紮實的基礎。

圍繞上述目標要求,20xx年安全生產的重點任務是:

(一)完善落實安全生產責任制。一是全面貫徹落實《寧波市黨政機關安全生產工作職責規定》,建立完善安全生產考核機制,推動縣、鄉全面修訂安全生產職責規定。推進鄉、村兩級“五個全覆蓋”,實現覆蓋率100%。貫徹《縣(市)區落實安全生產責任八條規定》。二是深化安委辦綜合協調職能改革,建立健全安委辦對專委會的聯繫服務、聯席會議等制度,指導推進縣(市)區專委會建設。三是進一步明確、細化各級監管責任,完善行業部門探索新興領域安全生產監管責任機制。貫徹《道路交通安全嚴管七條規定》、《居住出租房及合用場所消防安全管理七條規定》。四是深化職業衞生監管體制機制改革,推動縣級職業衞生監管機構設置,加強鄉鎮(街道)職業衞生監管隊伍建設,健全職業衞生執法監管體系、職業病防治責任體系,完善職業病防治工作機制。五是強化企業主體責任落實,廣泛普法,強化執法,嚴格事故查處與責任追究,督促、倒逼企業嚴格履行法定職責與義務,建立完善內部安全管理體系。推動企業加大安全投入,強化安全風險等級管理、標準化、誠信、隱患排查治理等制度落實,夯實企業安全基礎。

(二)健全隱患排查治理體系。一是加強企業隱患排查治理的培訓、指導、監督和執法,提高企業隱患排查治理的制度化、規範化、常態化水平。繼續推進隱患排查治理的網格化、社會化、專業化,完善隱患排查治理信息化管理,加大重大隱患掛牌督辦力度,提高整治工作的精準性、有效性、科學性。加強工傷預防聯動機制建設。二是重點推進隱患排查治理的網格化、社會化、專業化、信息化,實現安全生產網格與基層社會治理“一張網”的有效對接,引導中介機構、專家力量參與隱患排查治理,把各級各類發現隱患統一納入數據庫,嚴格實行閉環管理。三是抓好危化、消防、交通、建設、港區、漁船、油氣管道等重點領域安全專項整治,推進重點區域火災事故防控綜合治理。推進油氣管道隱患整治攻堅、港口安全治理體系建設。推進公路安全生命防護工程建設,加強重點車輛整治、管控。紮實開展“低小散”行業整治提升。強化對老舊建築、渣土堆場、城市橋樑、建築幕牆、地下商場、地下工程建設等城市建設管理中安全隱患問題的排查整治。加強對關停並轉高危企業的安全監管。

(三)健全風險預防控制體系。一是圍繞G20重大國際峯會安保等重大政治任務,紮實推進“主要風險隱患專項治理三年行動計劃”,推動各地、各部門開展風險預控,建立起城市風險隱患“評估、治理、再評價、再整改”的工作模式,構建形成隱患排查治理與風險分級管控雙重預防性機制。二是謀劃實施安全生產“十三五”、職業衞生規劃,以及化工、交通、消防、港口等重點領域安全生產規劃,強化城市安全基礎設施建設,補齊城市建設運行管理中的“安全短板”。落實中心城區管廊帶、油漆儲存場所規劃等,推動石化園區封閉式管理、應急平台建設,推進危化企業搬遷關閉、“進區入園”。

(四)健全社會共治體系。一是認真貫徹省政府關於加強安全生產社會化服務的工作意見,全面推進安全生產社會化服務,加強服務指導,發展中介機構,引導服務需求,培育專業人才,建立責任機制,規範中介服務,形成“政企社”聯動共促安全生產的良好格局。完善區域協作、行業協會、社會應急、責任保險等服務機制。二是開展“七五”普法教育、“安全生產月”、“安康杯”競賽、“全國道路交通安全宣傳日”、“11、9消防日”等系列活動,繼續實施全員安全培訓工程,推進市級公共安全宣教基地、安全生產科技服務平台建設,探索建立企業、社區等宣傳教育陣地,推動社會志願者服務,引導“人人當好安全員”,提升社會整體安全素質,落實安全生產共建共享。三是加快推進寧波安全工程學院、寧波市安全生產科技服務平台建設。

(五)提升安全生產法治化水平。一是開展安全生產法制教育系列活動,促進提高安全意識,弘揚安全法治文化。二是積極探索市縣聯動專項執法、縣鄉交叉執法、片區執法工作機制。開展部門聯合執法、深化“打非治違”。穩步推進縣鄉安全生產綜合執法。深化鄉鎮(街道)委託處罰。建立健全事故隱患分類和分級掛牌督辦標準,充分發揮社會專業力量在執法監管中的積極作用,創新事故預防控制措施。三是認真貫徹落實新修改《安全生產法》、《關於加強安全生產監管執法的通知》(國辦發﹝20xx﹞20號)等法規政策,全面深化行政執法規範化建設。完善權力清單、明確職責邊界。研究出枱安全生產執法責任規範制度。建立健全法律諮詢顧問、行政複議、應訴管理等制度,完善事故查處與責任追究的聯動機制。建立健全事故查處掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報、誡勉約談、現場會等制度。推進行政審批規範化建設。推進安全生產監管執法信息化。四是加大行政執法尤其是事前執法的力度,完善事故查處與責任追究的聯動機制,強化分級分類重點執法,嚴格落實“四個一律”(停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任)和事故查處“四不放過”措施。五是貫徹落實《安全生產條例》等法規政策標準,依法依規推進安全生產標準化、誠信機制建設。加大質量抽查、服務指導的力度,嚴格降級、撤銷等措施,探索標準化建設持續改進機制。加大對應達標未達標企業的監督檢查執法力度。開展《班組安全管理導則》宣貫,引導危化企業班組達標創建。全面推進加油站標準化建設。繼續推進交通、建設、旅遊、商貿等行業領域的安全生產標準化建設。完善激勵約束政策,建立健全“黑名單”制度,推動落實政策措施,強化信用結果應用,加大信用信息公開與媒體曝光力度,提高標準化與誠信機制的社會認同。

(六)強化安全生產基層基礎建設。一是鞏固“三嚴三實”專題教育成果,適應監管要求,加強培訓教育,提高依法監管水平。深化作風建設專項行動,紮實推進黨風廉政建設和反腐敗工作,全方位強化權力運行的監督機制,打造一支廉潔、幹事的安全生產監管隊伍。二是實施安監站(所)規範化提升工程。加快推進基層消防站、鄉鎮政府專職消防隊建設,確保實體實效運作。強化交通、建設、漁船等基層組織建設。三是推進基層網格化治理體系建設。按照基層社會治理“一張網”建設要求,完善網格化管理制度建設。強化業務培訓,提高網格員在巡查、宣傳、信息處理等方面的水平。推進網格化安全巡查,及時發現非法等隱患問題,並納入“閉環管理”。四是加強應急管理建設。研究制定寧波市生產安全事故應急處置辦法。修訂完善重大事故應急預案,開展應急演練。加強危化、消防等領域的應急救援隊伍建設。加快推進市危險化學品應急救援研究中心建設和實體化運作。加快推進石油化工應急救援物資裝備建設。加快推進應急救援醫療點建設。完善專業救援與社會救援的聯動機制。加強員工應急技能培訓,開展技能比武。加強公眾應急救護知識技能培訓。高度重視輿情應對工作,建立健全安全生產輿情應對管理。五是加強企業專職安管員隊伍建設,進一步發揮企業安全骨幹作用。探索危化企業安全“監察員”、危化管道兼職巡線員制度。六是按照“精準治理新模式”的要求,積極探索安全生產大數據應用,提升決策與風險防範水平。加大安全生產綜合監管服務系統的應用力度。推進重點行業領域安全生產信息化建設,加強信息互聯、資源共享和協同應用。推廣先進適用的安全科技工藝;完成危化企業安全自控系統改造。

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