鄉鎮黨建工作職責
黨的十七屆四中全會明確指出,各級黨組織書記要切實履行抓黨建第一責任人職責。作為一名基層鄉鎮黨委書記,最直接的責任、最重要的任務就是抓好基層黨建工作。近年來,彭集鎮黨委始終堅持“抓發展必須抓黨建、抓黨建就是抓發展”的指導思想,認真落實“書記抓、抓書記”的總體要求,毫不放鬆地抓好基層黨建工作,為全鎮經濟社會又好又快發展提供了堅實的組織保障。鎮黨委先後榮獲泰安市“五個好”鄉鎮黨委、“泰山先鋒”基層黨組織、黨員幹部現代遠程教育明星鄉鎮和市級文明鄉鎮等榮譽稱號。具體工作中,我始終做到“四個堅持”,認真履行基層組織建設“直接責任人”職責:
一、堅持黨要管黨,始終把基層黨組織建設作為鄉鎮黨委工作的重心任務
黨的基層組織是黨全部工作和戰鬥力的基礎,是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的`戰鬥堡壘。近年來,鎮黨委不斷強化“管黨”意識,堅持把基層黨組織建設作為鎮黨委的工作重心和中心任務,全面落實黨建工作責任制。
一是健全黨建領導責任機制,確保“有人抓”。每年年初,鎮黨委與各行政村黨組織簽訂黨建目標責任書,建立並逐步完善了鎮黨委書記為第一責任人、分工書記和組織委員為直接責任人、村級黨組織書記為具體負責人的黨建領導責任體系,形成一級抓一級、層層抓落實,齊抓共管、常抓不懈的黨建工作領導體系。在人員配備上,成立基層組織建設辦會室,選派7名政治素質高、熟悉黨建工作的人員為辦公室專職人員,專門負責農村基層組織建設的組織策劃、安排部署、檢查指導等具體工作,確保基層黨建工作有人抓、有人管。
二是健全黨建工作推進機制,確保“經常抓”。鎮黨委每週一召開黨建工作例會,把基層黨建與項目建設、計劃生育、信訪穩定、農村社區建設同研究、同調度、同匯報、同推進,實現基層黨建工作經常化管理。堅持“月有督察調研,季有評比通報,半年有考核,年終有總評”,採取巡迴檢查、暗訪調研等多種方式,定期或不定期對基層黨建工作進行督促檢查,及時發現和解決問題,指導基層開展工作。
三是健全黨建工作考評機制,確保“抓得好”。 健全鄉鎮黨政領導班子“一崗雙責”、定期匯報和季度述評工作制度﹔嚴格落實“兩考三評”村級班子黨建工作責任制,即:堅持平時考核與年度考核相結合,採取鄉鎮考評、班子自評、羣眾參評三種測評方式,開展民主評議和民意調查,凡綜合考核不合格者,全鎮通報批評,扣除村級班子全年績效工資,有效激發了農村黨員幹部抓黨建的積極性。去年“七一”期間,對全鎮6個先進集體和18名先進個人進行了大張旗鼓表彰。
二、堅持發展為要,始終把創業型農村黨支部書記建設作為基層黨組織建設的根本關鍵
發展是黨執政興國的第一要務,而農村黨支部書記則是加快推進農村經濟社會科學發展、跨越發展的“領頭雁”。近年來,鎮黨委大力實施農村“雙強雙富” 工程(“雙強”即政治上強、帶頭致富和帶領羣眾致富能力強,“雙富”即富羣眾、富集體),全面加強農村黨支部書記隊伍建設。
一是明確選任標準,嚴格選任程序。鎮黨委制定下發《關於實施彭集鎮“雙強”農村黨支部建設工程的意見》,在村級黨員幹部中大力倡樹“自己不會富,不是好乾部﹔不能帶民富,不能當支書”的選用導向,引導黨員羣眾選擇政治素質和羣眾威信高、帶頭致富和帶領羣眾共同致富能力強的“雙高雙強”型黨員進班子、當支書。同時,嚴格履行農村黨支部書記民主推薦、組織考察、民主選舉、鎮黨委集體研究等程序,確保農村支部書記選任質量。
二是實施遞進培養,突出實踐鍛煉。按照有致富本領、有帶富業績、組織認可、羣眾認可的標準,認定實用人才,村村建立實用人才庫,堅持在優秀實用人才中發展黨員,培養幹部。同時,採取現場參觀、跟班學習、掛職鍛煉、結對幫扶等形式,組織村級黨組織書記分期分批免費到周邊開發區進行學習、實踐、鍛煉,激發創業激情,提高創業能力。目前,全鎮實用人才達574多人。其中,有167名優秀實用人才加入黨組織,32名優秀實用人才黨員進入村“兩委”班子,9名特別優秀的被選舉為村黨支部書記。
三是強化考核激勵,嚴格兑現獎懲。按照“一報三評一審核”(“一報”即支部書記在年終述職大會上匯報個人一年來的思想、工作情況﹔“三評”即由黨員評、羣眾代表評、村“兩委”成員評﹔“一審核”即黨委最後予以考察審核,考核情況直接記入“雙強”支部書記業績檔案)的考核辦法,每年對爭創“雙強”支部書記分別從自身致富、帶領羣眾致富、村民人均收入、村集體經濟增長等方面進行量化考核、動態管理,並嚴格兑現獎懲。目前,全鎮53個行政村中有47個村新上了項目,有90%的村支部書記達到了“雙強”標準,湧現出一大批“項目書記”、?a href='' target='_blank'>愛a業書記”,有力地促進了全鎮新農村建設。
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