加強統計工作

今年是貫徹黨的“十六”大精神，全面建設小康社會的開局之年。為使我市經濟快速發展，人民生活水平顯著提高，市委提出了“一二三四朝前奔”的工作思路，市十一屆人大六次會議，確定我市今年的各項奮鬥目標。為實現這些目標，在江西率先崛起，最終要以主要統計指標來衡量。統計部門作為主管統計工作的職能部門和重要的信息部門，有其廣泛的量化優勢、精確的監測優勢和超前的預警優勢，其所採集數據和信息是各級黨政領導科學決策和了解各項經濟政策措施實施情況必不可少的依據。要充分發揮統計的信息、諮詢、監督功能，把統計工作提高到一個更高的水平。現就進一步加強當前的統計工作通知如下：

一、進一步提高對統計工作的認識，切實加強領導。統計是國家宏觀調控、科學決策的重要基礎性工作，是各級黨委、政府科學管理依據的重要來源，它在瞭解國情國力、指導國民經濟和社會發展中具有重要作用。隨着我國社會主義市場經濟發展和加入WTO，統計工作愈來愈重要，各級政府對統計工作也越來越重視。但是，仍有少數單位對統計工作認識不足，重視不夠，統計報表遲報、漏報、瞞報、虛報、拒報的現象時有發生，統計基礎工作比較薄弱，統計所必須的經費難以解決，統計信息工程跟不上工作需要，等等。各級領導要從實踐“三個代表”的高度來認識統計工作的重要性，切實加強對統計工作的領導。各縣（市、區）統計工作一般應由常務副縣（市、區）長分管。政府主要領導每年需聽取統計部門1到2次工作彙報，分管領導需經常聽取統計部門的彙報，真正把統計工作列入政府工作議程。各級領導幹部要善於運用統計數字分析經濟社會發展形勢，指導工作。在研究經濟形勢時，要主動聽取統計部門的意見。要深入統計部門調查研究，指導統計部門深化改革，幫助統計部門解決問題。

二、切實加強統計法制建設。要認真學習、嚴格執行《中華人民共和國統計法》，依法行政，依法統計。國家機關、社會團體、企業事業組織和個體工商户等統計調查對象，必須依照《統計法》和國家有關規定，如實提供統計資料，不得瞞報、虛報、拒報、遲報。對統計違法案件，由縣級以上政府統計部門嚴肅查處，以保障《統計法》的貫徹執行。統計部門要加強學習，不斷提高政策水平和辦案質量。

三、切實改善統計部門工作條件，保障工作經費。建立現代統計體系是黨中央、國務院對新時期統計工作的更高要求。黨的十六大吹響了全國人民全面建設小康社會的號角，統計部門的工作任務更加艱鉅、責任更加重大。各種定期報表及各種週期性普查，是瞭解經濟結構、經濟效益、科技進步、生活質量、可持續發展和社會全面進步的手段，經濟發展的快速性、複雜性、多變性對統計部門在硬件、軟件的建設上有了更進一步的要求，所以必須加大對統計部門的資金投入，把相應的統計調查經費列入財政預算。當前要重點安排好三產普查、投入產出調查、貧困監測三項經費，為統計工作提供必要的後勤保障。

四、推進統計信息工程建設，健全統計網絡。統計信息化是統計現代化建設的核心，事關統計改革與建設的.全局。2003年重點要加快建設統計信息主幹網，建立系統內專用局域網，有條件的縣（市、區）要儘快建立統計網站（頁），實現市縣數據上報的網絡化和網內資源共享。當前，個別地方統計部門計算機等硬件設施還跟不上統計發展的需要，這是制約統計信息化發展的主要障礙，各級政府要幫助統計部門配置必要的硬件設施。要以電子政務為突破口，加快市、縣（市、區）統計局辦公自動化（OA）系統建設。要加強統計數據庫建設，用現代化手段在更大範圍、更廣領域和更高層次上服務經濟發展。

五、加強統計隊伍建設，促進統計基礎工作規範化。要以“三個代表”重要思想為指導，對統計系統的幹部、職工進行面向現代化、面向世界、面向未來、具有中國特色的統計文化教育，建立政治理論、業務知識的學習制度，培養和造就一支有闖勁、有活力、有思想、有創新精神的統計隊伍。穩定基層統計人員，不斷提高其思想政治和業務素質，建立健全基層統計台帳，從源頭上解決數據不實的問題。要切實為基層統計人員解決工作和生活上的困難。統計部門要大力弘揚講大局、講團結、講奉獻的精神，倡導比學習、比貢獻、比作風、比進步的良好風尚。要發揚統計部門“特別能吃苦、特別能忍耐、特別能戰鬥”的精神，經常深入基層、注重調查研究，使統計工作提高到新的水平。