汛期安全生產工作制度

各區縣（自治縣、市）人民政府，市政府有關部門，有關單位：

2015年汛期已到，雷雨暴風天氣增多，是各類事故和災害的易發、高發時期。為認真落實國務院安委會辦公室《關於認真做好“五一”黃金週及汛期安全生產工作的通知》（安委辦〔2015〕13號），深入貫徹市政府二季度全市安全生產工作會議精神，切實做好汛期安全生產工作，保障我市安全渡汛，維護社會穩定，現將有關要求通知如下：

一、加強領導，全面落實汛期安全監管責任

各地區、各有關部門、各單位要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面落實各級行政首長防汛和安全生產第一責任人的責任，切實加強對汛期安全生產工作的領導。要結合本地區、本部門、本單位汛期安全工作的特點、重點和難點，針對薄弱環節，嚴密制訂防範措施，狠抓責任落實、工作落實、措施落實。

企業是安全生產的主體，各生產經營單位要按照《安全生產法》的規定，全面落實安全生產責任，完善各項防汛工作制度，提前做好防汛抗洪搶險各項準備工作。要加強安全巡查，對可能出現洪水、地質災害的地方，及時做好應對工作，加強值班守護，確保不出現或儘量減少人員傷亡。各單位要精心組織、周密部署，落實人員、明確責任。

二、突出重點，切實抓好汛期各項防汛安全工作

汛期安全生產工作任務重、頭緒多，各地區、各有關部門、各單位要在周密安排好各項安全生產工作的'基礎上，突出抓好以下五個方面的防汛工作：

（一）抓好道路交通防汛安全。各區縣（自治縣、市）人民政府及交通、交-警部門要根據汛期特點，採取針對性措施，切實加強日常檢查和路面管控，將疲勞駕駛、超速、超載違法行為作為重點整治內容。加強險路、險段的整治，要密切注意道路水毀等情況，重點加強對漫水路、橋及安全隱患路段的巡查，嚴禁車輛冒險通行。各級公安、交通、安監部門要認真履行交通安全監管職責，加強部門協同和配合，完善道路交通防汛應急搶險預案，對重點路段實施嚴防死守。

（二）抓好水上交通防汛安全。各區縣（自治縣、市）人民政府及交通、海事部門要以提高船員整體素質為重點，開展汛期安全宣傳教育活動，提高從業人員和羣眾的安全防範意識。要嚴格汛期安全制度和措施，從嚴打擊違法行為，嚴格客渡船上下客登記制度，嚴厲打擊超載、冒霧航行、超封航水位航行、非法載客等嚴重違法行為，消除安全隱患。加大汛期巡查和監管力度，嚴格“四客一危”船舶的安全監管。認真開展各項專項整治活動，特別是要加大對砂石船舶超載航行的治理力度。加強水上水下施工的監督管理，對事故隱患及時進行整改。

（三）抓好礦山防汛安全。汛期是礦山事故多發季節。各級礦山安全監管監察部門和礦山企業要嚴格汛期安全防範工作，制定針對性措施，嚴防淹井、垮塌、滑坡、雷擊事故。特別是大到暴雨天氣，受地面洪水威脅的井工開採礦山企業必須撤出井下人員，嚴防淹井事故造成人員傷亡。

（四）抓好建築防汛安全。各級建設部門和建築施工單位要把汛期建築安全工作納入重要議事日程，建立崗位責任制和各項工作制度。對人口密集地、移民建區及災害多發區段建築工程、重點建設工程、重大市政基礎設施建設項目、大型房地產開發項目以及涉及高切坡、深開挖建設項目，要開展拉網式排查，及時整治事故隱患。

（五）抓好危化品防汛安全。針對汛期温度高、雷電多的特點，各級政府及相關部門要督促危化品從業單位認真做好防洪防汛、防雷電、防暑降温、防垮塌、防爆炸、防中毒的“六防”工作。搞好設備、設施的維護、保養，做好防雷設施的檢測、檢驗工作。特別是要搞好重大危險源的監控，採取有效措施防止爆炸、泄漏等重大事故的發生。

三、加強值班，嚴格汛期安全監督檢查

要認真落實24小時汛期值班制度，特別是領導幹部要堅守崗位，輪流值班，加強巡查，努力做到靠前指揮。上級部門要不定期對下級單位值班及領導帶班情況進行抽查。要嚴格汛情、險情報告制度，認真作好值班記錄，及時處理並報告重要情況和重大信息。

各地區和有關部門、有關單位要加強對汛期安全生產工作落實情況的監督檢查，深入一線，強化對重點單位、重要場所和重要環節的安全檢查，督促和指導企業抓好汛期安全生產工作，查處汛期安全防範責任和措施不落實的行為，消除事故隱患。對於玩忽職守，疏於管理，責任不落實，人員、防汛設備、材料不到位而造成重大事故和損失的直接責任人和有關負責人，要依照有關規定嚴肅處理。