工業園區上半年工作總結

按照《xx區人民政府辦公室關於報送XX年上半年工作總結及下半年工作計劃的通知》文件要求，現結合園區實際，將相關情況彙報如下：

　　一、園區開發建設情況

截止XX年5月，園區累計完成規模以上工業總產值59.5億元，為市下115億元目標的51.74%，完成固定資產投資24.92億元，為市下60億元目標的39.87%，完成工業增加值16.23億元，完成標準廠房建設7000平方米，佔市下2萬平方米目標的35%。預計至6月，可累計完成規模以上工業總產值70.23億元，完成固定資產投資31.10億元，完成工業增加值20.32億元，完成標準廠房建設10000平方米。

　（一）優化完善園區發展規劃，提升園區建設發展水平

除完成《xx特色食品工業園（火石坡）控制性詳規》、《xx食品工業園控制性詳規》等基礎規劃編制外，《xx產業園規劃環評》於XX年1月通過市生態文明局組織專家評審，《xx食品工業園規劃環評》於XX年4月通過生態文明局組織專家評審，《xx產業園控制性詳規》於XX年4月通過xx區委九屆第92次常委會審議。同時，圍繞《xx市產業發展指導目錄》、《xx市產業佈局規劃（XX—2020年）》和《中關村xx科技園五年發展規劃》等，我區不斷加強與省、市有關產業園區建設的上位規劃銜接，對《xxxx經濟開發區總體規劃（XX—2020）》、《xx市xx區工業園區總體規劃（XX—2020）》進行優化完善，並編制了《xx醫藥食品新型產業園重點產業發展規劃（XX-2020）》，提出構建以生物醫藥和“醫、教、研、康、養”為核心的醫藥食品（健康）產業、以新一代信息技術為核心的電子信息產業、以航空航天關鍵配套和智能裝備為核心的先進裝備製造業、以技術突破和產業協同發展為核心的新材料新能源產業、以技術研發和裝備配套跟進為核心的新能源產業和以面向區域製造業為核心的現代服務業的“4+1”現代產業體系，將xx區規劃建設成為xx市發展高新技術產業、現代製造業和現代服務業的重要基地，創新驅動、轉型升級的示範區。

　（二）加快園區基礎設施及產業項目建設步伐

一是xx園區、xx醫藥工業園基礎設施配套完善，達到“九通一平”，基本實現“產城一體”發展格局；西南工業總部基地一期建成，建設水平達到“七通一平”，正抓緊開展招商引資工作，預計今年10月即有多個項目入駐見成效。二是xx特色食品工業園（火石坡）一期完成路網及配套供水、供電、燃氣、通訊等工程建設，建設水平達到“七通一平”。已有9家入駐企業，其中高新惠誠、吉品風味、富鑫酒業、新民食品4個產業項目開始試生產；志吉物流一期冷庫及綜合辦公樓、金和農業一期1、2號廠房、xx上恆綜合辦公樓已建成；新亞新於4月15日開工建設，正進行地勘工作；天維地公司項目XX年6月份項目建設停工，至今未復工。另外，新引進添一味，匯鑫冷凍食品、貴樂食品3家企業，其中添一味項目用地紅線於5月通過市規劃局批覆，匯鑫冷凍食品、貴樂食品正在辦理前期手續和與規劃對接項目用地紅線等。三是xx工業園除已建成通車的高新北路外，兩條中心主幹道馬東路、馬百路正式動工建設，園區xx污水處理廠完成場平、孔樁開挖等基礎建設工作，產業項目方面，除已建成的森瑞管業外，捷盛科技主體廠房工程基本完工，企業預計在6月底進行搬遷和設備安裝；瑞龍包裝項目基本完成其中一棟廠房主體工程建設，其餘項目正按工程計劃有序推進工程建設；同步對接芝林大藥房、中國小生營養餐項目，協調xxxx經濟開發區落實項目紅線事宜等。三是拓展區xx產業園以北部新城建設為契機，建設發展提速明顯。按照引進社會投資人蔘與土地一級開發的.思路，經過前期與西南交建集團積極洽談，目前擬與其合作實施xx產業園開發建設工作，重點以xx產業園規劃羊午大道建設為突破，加快推進xx產業園基礎設施的市場化融資和開發建設工作。產業項目方面，中航惠騰風電葉片項目一期已建成投產，年內預計啟動風電葉片項目二期建設工作；泰爾肯新能源投資項目正抓緊開展建設工作，預計於今年6月建成試運行。

　（三）高新技術資源引領現代產業發展體系

編制《xx醫藥食品新型產業園重點產業招商引資實施方案》及《潛在招商引資對象分析》。深度整合國家、省、市相關政策，解放思想，採取“一事一議”、“一企一策”等支持龍頭骨幹企業發展。同時，積極拓寬招商思路，綜合運用“中介招商、以商招商、駐點招商、會展招商”等方式，將招商引資項目信息推向市場，逐步實現招商引資社會化運作，更好地引進優勢項目,並不斷加大在人才、科技引入、植入力度，在京築創新驅動區域合作系列活動中成功簽約電子信息產業園（xx光機電測控產業基地）等14個項目，在“xx·北京大數據產業發展推介會”活動中籤約北京電商置業（xx）總部基地等2個項目。目前，電子信息產業園項目已完成規劃路網套圖工作，進入報地程序；北京電商置業項目地塊的土地收儲評估工作已通過區長辦公會審議，將進一步按序完成土地收儲工作後確保項目落地建設。

　（四）一心一意為企業排憂解難，營造優質發展環境

實行重大項目包保責任制。組建了由縣級領導掛帥的重點項目服務工作隊和開展了“百名幹部進企業”服務活動。以常態化管理調度為抓手，推進項目的後續服務。出台《關於進一步強化xx區工業園區產業項目招商引資和落地建設工作的實施方案》，對園區產業項目招商引資和落地建設工作推進機制進行了“流程再造”，對部門聯動、形成合力、有效管控、提高效率等問題通過建立相關制度進行規範。

　　二、存在困難和問題

一是工業園區基礎設施建設滯後。在建區基礎設施建設水、電、路、氣綜合配套水平不高，影響項目引進和落地投產；二是投融資開發建設平台功能未有效發揮。園區雖搭建投融資平台，但有關園區經營管理、融資擔保等功能未有效發揮；三是缺乏帶動性強的大項目支撐，高新技術產業增量不足。我區沒有帶動性強的大項目支撐，高新技術產業增量不足，高新企業數佔全市比重呈下降趨勢，在臨空經濟區、中關村xx科技園等佈局中份額小、比重輕。

　三、XX下半年工作安排

　（一）規劃引領，優化園區功能佈局

以中關村xx科技園建設為統領，加強相關規劃的協調，加快推進工業園區規劃的編制及實施，優化園區功能、定位、佈局。抓住xx區與xx綜合保税區和臨空經濟區毗鄰的機遇，結合保税加工、保税物流、航空服務、航空總部、航空物流等產業發展方向，重點從生產服務業和生活服務業兩個角度對 “兩區”的發展進行承接，將xx區打造成為“兩區”重點產業的放大器，充分帶動和輻射區內相關企業發展。

　　（二）強力推進園區基礎設施建設

以打造產業園區建設“升級版”為目標，全面提速園區開發建設進程，年內建成以xx工業園xx路、xx路為核心的骨幹路網，並同步配套建成園區給排水管網、供電、燃氣、通訊等設施。加快安置小區建設步伐，保障xx片區居民切身利益。同時加大園區環保設施建設力度，建成並投入使用xx區特色食品工業園（火石坡）污水處理廠、垃圾轉運站、xx污水處理廠一期等。

（三）加快產業基地和重點項目建設

　　一是加快產業綜合體平台建設，將南方匯通工業園、西南工業總部基地打造成為集現代產業發展服務要素齊備的產業綜合體；二是大力推進電子信息產業園、北京電商置業等重點簽約項目落地建設。加快推進xx工業園12個入園項目建設，其中，市重點項目：捷盛科技力爭10月前全面建成投產，中航力源液壓項目年內完成廠房主體工程建設；區重點項目：xx藥業新增gmp生產線10月前竣工，遠程藥業12月前完成主體工程，友聯精機項目11月前竣工；三是力爭使火石坡園區入園9家企業全面達產增效，新引進的添一味項目落地建設；四是確保健興、xx、遠程三家企業進入國家基本藥物目錄品種的生產線達產增效，廣奕生物、景峯製藥注射劑生產線建成投產。

　　（四）提高經營園區的水平和能力

以經開區成立的平台公司為主（xxxx經濟開發區建設投資開發有限公司，註冊資本金5億元），強化平台公司在園區投融資、基礎設施建設、土地一級開發和經營管理等方面功能，並大力打造以基礎設施建設及其配套金融服務為核心的產業服務平台，完善我區在工業金融、科技服務、建設融資、股權投資、國有資產管理、基金債券等平台建設，為企業提供各類平台服務。

　（五）創新、完善多渠道的投融資體系

一是發揮市場投資主體作用，最大限度推動社會資金投向基礎設施以及教育、醫療、文化等公共服務設施建設等重點領域；二是積極與省、市金融辦強化合作，充分發揮區內現有的小額貸款公司和融資性擔保公司的作用，進一步加快xx區小額貸款公司和融資擔保業發展，拓寬民間融資渠道。三是建立上市企業資源儲備庫，篩選有潛力的企業進行上市方案設計，加快企業直接融資步伐。

　　（六）加大重點產業招商力度

緊緊圍繞我區主導產業和高新技術產業豐富外延，抓住重點領域產業鏈的缺失環節和關鍵環節，把面向北京、香港、長三角、珠三角、環渤海經濟圈、成渝經濟圈等經濟發達地區和央企大項目作為招商引資的主要工作，緊盯國內外500強，堅持以大項目帶動大投資，以大投資引領大發展，着力在擴大經濟總量、優化產業結構、提高經濟效益等方面實現新突破。

　　（七）引導xx片區村民、村集體經濟融入xxxx經濟開發區開發建設

一是整合資源，組織村民、村集體有組織的參與經開區項目建設，協調工程建設的分配、合作等。二是幫助村民形成現代化市場經營的意識，吸引村民、村集體徵地補償金融入到園區標準廠房建設，通過廠房租金、物管費用和企業經營產生的費用等返還村民的投資，最大限度使當地羣眾受益。三是配置市場化要素，加大園區內生活配套設施建設力度。允許失地農民共同經營安置小區商用資源，並探索引導失地農民形成經營大型市場的概念，引入多元化的市場化要素，最終形成農民“有房可居、有工可打、有鋪可營”的三位一體模式，切實加快xx片區失地農民向城市居民的角色轉變。