財務工作的建議
一是加強財務監督及制度約束。應根據財政法律、法規和規範性文件,結合工作實際,努力提高財務管理工作規範化、科學化水平,並對財務制度的執行情況進行全過程監督管理,維護財務制度的嚴肅性。
二是細化資產管理。應由基層工商機關的辦公室、信息中心、財務科等聯合實施統一管理,對各單位、機構的購置、報廢、轉讓、變賣固定資產情況堅持定期清查、定期盤點和準確核算,及時進行固定資產的賬務處理。對固定資產購置、調配、移交、報廢等工作,應由監察機構監督進行,由各單位、機構申報,辦公室核實,根據處置權限逐級上報審批,不得擅自處置。應嚴格按規章辦事,防止固定資產受損,防止個別單位、機構及個別幹部長期不合理地佔用公物甚至化公為私。當使用公物過程中發生被盜、丟失、毀損等問題時,應嚴肅追究有關責任人的賠償責任。當單位或者機構負責人及工作人員出現工作調動等情況時,監察室、辦公室應監督交接單位、機構和個人使用的公共財物,確保國有資產不流失。
三是夯實會計工作基矗應嚴格按照財政法律、法規的要求建立會計賬冊,進行會計核算,規範支出項目,規範核算程序,規範支出標準,規範單據、賬表管理。應規範辦理經費核銷手續。對無領導簽字和經手人簽字的支出原始憑證,應予退回,要求經辦人員更正、補充;對不真實、不合法的原始憑證,不予受理;對沒有取得收款人正式發票的憑證,不得列支。
四是明確經費支出標準。其中包括:實行費用限額管理,全面核定各單位、機構年度費用限額標準。對突破限額者扣減相關單位、機構的預算額或以違紀論處。有特殊原因需要增加預算的,嚴格履行審批手續。應實行費用審批管理,其中包括:推行車輛加油、維修支出審批和定點維修制度,對大額支出報局長辦公會審批,對各單位、機構的電話費、水電費、車輛費、招待費等經費支出情況按季度進行通報,加強民主管理和監督。
五是重視和加強內部審計工作。應制定內部財務審計工作規範,加大審計工作力度,努力使審計面達到100%。要把對各單位、機構預算執行的事後監督向事前監督和事中監督轉變,把對預算支出總額的控制變為對每筆經費支出的有效監督與控制。應加強財務稽核,重點對上報原始單據的真實性、合法性、合理性、規範性、完整性進行嚴格稽核管理,嚴把收入關、支出關、審核關、監督關,使財務工作從事務型向管理型轉變。
六是嚴把財務人員關。應努力把思想品質好、財會業務基礎好的人員選拔到財務工作崗位。同時,抓好財務人員崗位培訓,切實促進財務人員學習新知識,掌握新政策,不斷提高業務素質和管理水平。應鼓勵和提倡財務人員參加財會專業資格認定考試,推行財務人員持證上崗制度。
七是認真開展財務分析工作。目前,基層工商機關的財務工作大多停留在列收支、搞統計、報數據的淺層次上,在必要的財務收支分析方面缺乏深度。事實上,通過分析“收入”的'合法性、支出的合理性以及行政成本的高低,既可掌握各項資金的收支情況,還可為實施財務管理及防範廉政風險提供有力支持。同時,通過對財務報表數據的分析,可以為本機關負責人合理調配資金、降低行政成本提供決策依據。因此,財務機構應深入實際開展定期財務分析或者專題財務分析,加強調查研究,使財務管理工作由收支型向管理型轉變,由粗放型向精細型轉變。
八是倡導勤儉建局。應號召全體工商幹部樹立勤儉建局的觀念,堅持以節約為榮,以浪費為恥;堅持從點滴做起,從身邊小事做起。要像對待自己的財物一樣對待公共財物,像對待個人家庭理財一樣對待經費收支管理。要把降低能耗、節約開支與各業務條線的履行崗位職責緊密結合,引導幹部增強節約意識,變“要我節約”為“我要節約”。
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