監理工程師《理論與法規》考點：風險管理

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　　風險管理的目標：

風險管理目標的確定一般要滿足以下幾個基本要求：

(1)風險管理目標與風險管理主體(如企業或建設工程的業主)總體目標的一致性;

(2)目標的現實性，即確定目標要充分考慮其實現的客觀可能性;

(3)目標的明確性，以便於正確選擇和實施各種方案，並對其效果進行客觀的評價;

(4)目標的層次性，從總體目標出發，根據目標的重要程度，區分風險管理目標的主次，以利於提高風險管理的綜合效果。

風險管理的具體目標還需要與風險事件的發生聯繫起來。就建設工程而言，在風險事件發生前，風險管理的首要目標是使潛在損失最小，這一目標要通過最佳的風險對策組合來實現;其次，是減少憂慮及相應的憂慮價值。憂慮價值是比較難以定量化的，但由於對風險的憂慮，分散和耗用建設工程決策者的精力和時間，卻是不爭的事實。再次，是滿足外部的附加義務，例如政府明令禁止的某些行為、法律規定的強制性保險等。

在風險事件發生後，風險管理的首要目標是使實際損失減少到最低程度。要實現這一目標，不僅取決於風險對策的最佳組合，而且取決於具體的風險對策計劃和措施。其次，是保證建設工程實施的正常進行，按原定計劃建成工程。同時，在必要時還要承擔社會責任。

從風險管理目標與風險管理主體總體目標一致性的角度，建設工程風險管理的.目標通常更具體地表述為： ⑴實際投資不超過計劃投資; ⑵實際工期不超過計劃工期; ⑶實際質量滿足預期的質量要求; ⑷建設過程安全。

　風險管理過程：

風險管理就是一個識別、確定和度量風險，並制定、選擇和實施風險處理方案的過程。風險管理應是一個系統的、完整的過程，一般也是一個循環過程。風險管理過程包括風險識別、風險評價、風險對策決策、實施決策、檢查五方面內容。

1.風險識別

是風險管理中的首要步驟，是指通過一定的方式，系統而全面地識別出影響建設工程目標實現的風險事件並加以適當歸類的過程，必要時，還需對風險事件的後果作出定性的估計。

2.風險評價

風險評價是將建設工程風險事件的發生可能性和損失後果進行定量化的過程。這個過程在系統地識別建設工程風險與合理地作出風險對策決策之間起着重要的橋樑作用。風險評價的結果主要在於確定各種風險事件發生的概率及其對建設工程目標影響的嚴重程度。

3.風險對策決策

風險對策決策是確定建設工程風險事件最佳對策組合的過程。一般來説，風險管理中所運用的對策有以下四種：風險迴避、損失控制、風險自留和風險轉移。這些對策的適用對象各不相同，需要根據風險評價的結果，對不同的風險事件選擇最適宜的風險對策，從而形成最佳的風險對策組合。

4.實施決策

對風險對策所作出的決策還需要進一步落實到具體的計劃和措施。

5.檢查

在建設工程實施過程中，要對各項風險對策的執行情況不斷地進行檢查，並評價各項風險對策的執行效果;在工程實施條件發生變化時，要確定是否需要提出不同的風險處理方案。除此之外，還需檢查是否有被遺漏的工程風險或者發現新的工程風險，也就是進入新一輪的風險識別，開始新一輪的風險管理過程。

項目管理與風險管理關係：

風險管理是項目管理理論體系的一部分。但是，在項目管理理論體系中，風險管理並不是與投資控制、進度控制、質量控制、合同管理、信息管理、組織協調並列的一個獨立的部分，而是將以上六個方面與風險有關的內容綜合而成的一個獨立的部分。

建設工程項目管理的目標即目標控制的目標，與風險管理的目標是一致的。從某種意義上説，可以認為風險管理是為目標控制服務的。

建設工程目標規劃和計劃都是着眼於未來，充滿着風險因素和風險事件。通過風險管理可以定量分析和評價各種風險因素和風險事件對建設工程預期目標和計劃的影響，從而使目標規劃更合理，使計劃更可行。對於大型、複雜的建設工程，如果不從早期開始就進行風險管理的話，則很難保證其目標規劃的合理性和計劃的可行性。

風險對策都是為風險管理目標服務的，也就是為目標控制服務的。從這個角度看，風險對策是目標控制措施的重要內容。風險對策的具體內容體現了主動控制與被動控制相結合的要求，而且相對於一般的目標控制措施而言，風險對策更強調主動控制，這不僅體現在預防計劃和措施，而且表現在預先準備好但等到風險事件發生才及時採取的應對措施。因此，如果不從風險管理的角度選擇適當的風險對策，目標控制的效果就大大降低。