出版資格考試備考資料：規範單位業務範圍

為提高辭書出版質量，規範辭書出版秩序，新聞出版總署特《關於規範圖書出版單位辭書出版業務範圍的若干規定》(以下簡稱《規定》)。《規定》指出，總署將對辭書出版進行大力度的整頓，其中針對的辭書主要是“除專科類辭書、少數民族文字與漢語對照辭書以外的辭書出版業務。

　　新聞出版總署：不許超範圍出版辭書

《規定》中指出，自5月1日起，出版業務範圍中無辭書出版業務，但超範圍出版辭書的圖書出版單位，一律停止辭書出版、發行業務。已出版辭書經過省、自治區、直轄市新聞出版行政部門和新聞出版總署質量檢查為合格的，方可繼續發行。正在編輯加工的辭書，一律中止活動，經新聞出版總署批准同意增加辭書出版業務後，方可繼續出版、發行。

有辭書出版業務的圖書出版單位，由總署對其進行辭書質量檢查。對辭書質量不合格或所出辭書中存在抄襲、剽竊等侵犯着作權行為的出版單位，可以視其情節輕重，給予暫停其辭書出版業務兩年或直接撤消其辭書出版業務的處罰。

《規定》中還指出，無辭書出版業務的圖書出版單位如果想出版辭書，必須向總署提出申請。提出申請的單位必須具備相應條件，如辭書編輯室的編輯人員不少於五名，其中具有高級職稱的不少於一名;編輯人員須參加過總署組織的辭書出版業務培訓，並通過考核，獲得持證上崗資格;在圖書質量方面，五年內無被省、自治區、直轄市新聞出版行政部門和新聞出版總署處罰的記錄。

　　中國辭書學會：對辭書市場力度最大的整頓

中國辭書學會副會長、中國辭書學會學術委員會主任周明鑑表示，《規定》的出台是新中國成立以來對辭書市場整理力度最大的一次。“2003年總署曾對辭書市場進行過專項檢查，曝光了19家出版社。但由於利益的驅動，雖然政府查處力度很大，媒體也不斷曝光劣質辭書，但仍屢禁不止。”

他認為，目前每年出版的辭書約幾百種，其中仍有不少是劣質書，“一個書商曾透露，他做的《現代漢語辭海》定價850元，但成本只有28元。他讓一位大學生按《現代漢語詞典》編書，要求每頁改10個字。這樣的書怎麼能保證質量?”他強調説，製造劣質辭書的出版社，大量是沒有辭書出版業務的，但部分有辭書出版業務的出版社由於追求短期效益，也在“拼抄”辭書。

《規定》的出台是否會造成辭書出版的“壟斷”呢?周明鑑認為，優質辭書的出版不是靠市場競爭來決定的，而應同食品一樣實行市場準入制度。“修訂第五版《現漢》用了6年時間，動用了全國語言專家，這樣的工作不是誰都能完成的。辭書屬於學術研究成果，實行准入制度將有利於辭書的出版。”他也指出，有辭書出版業務的出版社如果出版了偽劣辭書，同樣會受到處罰，甚至取消辭書出版業務。

　　出版社：劣質攪亂正常商業競爭

“在辭書中，把‘饅頭’解釋成‘乳房’;將‘不破不立’解釋為‘現多指公安機關受理的刑事案件，能偵破的，就立案，不能偵破的，就不立案。’……這樣的辭書，不啻為一個定時炸彈。因為工具書在讀者的求知過程中往往扮演最終的.知識裁定者角色。正是由於讀者對工具書的信賴，如果對劣質工具書任其流行氾濫，後果不堪想象。”商務印書館策劃部的負責人張稷認為，《規定》的出台將在很大程度上扭轉目前辭書出版的混亂狀態。

據張稷介紹，第五版《現漢》現在已經有十幾個版本的仿造者。“這些辭書都是正規出版社出版的，書的裝幀跟《現漢》幾乎一模一樣。在內容上，出版者採取‘拼抄’的方法，比如詞條依據《現漢》，但解釋依據《新華字典》，例子再抄襲另一本辭書。這種圖書給《現漢》造成很壞的影響。”張稷表示，總署此項《規定》將對規範辭書市場起到非常大的作用。